能源部、公安部关于严禁窃电的通告
能源部关于颁发《电力网电能损耗管理规定》的通知
能源部关于颁发《电力网电能损耗管理规定》的通知【发文字号】能源节能〔1990〕1149号【发布部门】能源部(已变更)【公布日期】1990.12.22【实施日期】1990.12.22【时效性】失效【效力级别】部门规章能源部关于颁发《电力网电能损耗管理规定》的通知（１９９０年１２月２２日能源节能（１９９０）１１４９号）根据国务院颁发的《节约能源管理暂行条例》，为推动各级电力部门加强电网电能损耗管理，我部组织制订了《电力网电能损耗管理规定》（以下简称《规定》）（见附件），现予颁发实行。
原水利电力部１９８２年颁发的《线路损失管理条例》（试行）同时废止。
各地对本《规定》的执行情况及建议请及时告部。
附：电力网电能损耗管理规定第一章总则第１条电力网电能损耗率（简称线损率）是国家考核电力部门的一项重要经济指标，也是象征电力系统规划设计水平、生产技术水平和经营管理水平的一项综合性技术经济指标。
为推动各级电力部门加强线损管理，根据国务院颁发的《节约能源管理暂行条例》和能源部颁发的《“节约能源管理暂行条例”电力工业实施细则》，特制订本规定。
第２条各级电力部门要强化规划设计，改善电网结构，实现电网经济运行；不断提高生产技术水平，改进经营管理；研究改革线损管理制度，努力降低电力网电能损耗。
第３条本规定适用于全国各级电压的已投入运行的电力系统。
第４条各电业管理局（以下简称网局）、各省（市、自治区）电力局（以下简称省局）可根据本规定的要求，结合本地区和本单位的具体情况，制定《电力网电能损耗管理规定》实施细则。
第二章管理体制和职责第５条各网局、省局应建立、健全节能领导小组，由主管节能的局领导或总工程师负责领导线损工作，确定生技、计划、调度、基建、农电、用电等部门在线损工作方面的职责分工和综合归口部门。
归口部门应配备线损管理的专职技术干部，其他部门可设置线损工作的专职或兼职技术干部。
网局、省局的职责是：１．负责贯彻国家和能源部的节电方针、政策、法规、标准及有关节电指示，并监督、检查下属单位的贯彻执行情况；２．制定本地区的降低线损规划，组织落实重大降损措施；３．核定和考核下属单位的线损率计划指标；４．总结交流线损工作经验和分析降损效果及存在的问题，提出改进措施。
关于预防与查处窃电行为的技术分析
二 、 预 防 窃 电 技 术
１ ．警 示和 震慑 违 法 窃 电行 为 （ ） 争 取 地 方 政 府 和 公 安 等 司 法 机 关 的支 持 ，运 １
用 法律 武 器 ，强 化 反 窃 电 力 度 和 手 段 ，建 立 “ 企 联 率 等用 电 数据 ，分 析计 量 装 置异 常 报警 信 息 。核 查 电力 警
行 为 。本 文 通过 分 析 目前 窃 电现 状 ，与 大家 共 同学 习交 流 预 防 与 查 处 窃 电技 术 ，规 范 调 查取 证 、窃 电 量计 算 等窃
电查处 工 作 ，保 守企 业 机 密 ，防范 法 律 风 险 、新 闻舆 情 ，探 讨 公 安 司 法 机 关 对 窃 电嫌 疑 人 “ 案 、量 刑 ” 问题 ， 立 依 法追 究 窃 电嫌 疑人 的经 济 责任 和 相应 刑 事 责任 ，维护 供 电企 业 合 法 权益 。
业 发展 ，也 严 重影 响 社会 稳 定 。笔 者 结 合反 窃 电工 作情
和 阐述 。
一
（ ） 严 肃 查 处 内 外 勾 结 窃 电 等 违 规 违 纪 行 为 ，杜 ２
三 、 窃 电 检 查 与 处 理 技 术 １ ．窃 电 行 为 的 法 律 界 定
况 ，现 就 近 年来 防 治 窃 电管 理及 技 术 应用 成 果 进 行 分析 绝反 窃 电工作 中不 敢抓 、不 敢管 和 不 作为 现 象 。
表 ，严 格 电 能表 和 封锁 的领 用管 理 。
中 国 电 力教 育
２１ ０ ０年 管 理 论 丛 与 技 术 研 究 专 刊
关 于预防 与查处 窃电行为的技术 分析
翟 磊
（ 山东 电 力集 团公 司济 南 供 电公 司 ，ｌ 东 济南 』 Ｊ ２０１） ５０ ２
学生公寓安全用电管理规定
学生公寓安全用电管理规定
为确保用电安全，防止因用电不当引发触电或火灾等安全事故，特制定本规定。
第一条发生电路故障，要及时报告后勤服务中心能源部维修，严禁私自更换或维修。
第一条严禁私自拉接或改变电源。
第三条学生公寓内禁止存放和使用电热毯、电热棒、热得快、电炉、电饭锅、电炒锅、电磁炉、电热杯、电热器具等300瓦以上大功率电器。
第四条严禁使用"三无”（无中文标识、无厂名、无厂址）产品和自制的用电设备。
第五条切实做到人走灯灭；各种用电设备使用完毕后及时关闭电源。
第七条严禁窃电。
第八条对于违反规定，违章用电,要根据有关规定予以处理；对窃电者一律按违纪论，给予严重警告以上处分；对于因违章用电造成安全事故的，承担并赔偿全部损失；触犯法律的，将移交司法机关依法追究当事人的法律责任。
本规定自公布之日起执行。
供电企业用电检查中的窃电、违约用电的措施
供电企业用电检查中的窃电、违约用电的措施作者：张蓉来源：《华东科技》2013年第10期【摘要】电力资源是我国促进经济发展和保障民众生活质量的重要能源，同时也是一种商品。
供电企业的用电检查是维护电网正常运营，保护企业经济效益的重要手段。
在用电检查中，查窃电是重点工作，进行反窃电和对违章用电用户采取正确的处理措施是进行正常供电秩序的重要保障。
【关键词】用电检查；反窃电；违约用户电能在实质上是一种对国家经济运行有重大战略意义的能源商品。
窃电和违约用电不但造成了正常供电秩序的紊乱、供电企业的经济损失，威胁到人民生命财产的安全，同时还涉及到了法律层面的问题。
虽然现今的供配电管理水平和技术等到了大幅度的提升，但仍没有彻底解决窃电事故和违约用电的发生。
本文论述了我国用电检查中窃电现象的现状以及发生窃电和违约用电的原因，在此基础上提出了相关的应对措施。
1 国内窃电、违约用电的问题分析窃电和违约用电对于建设平稳安全的供电系统设置了较大的阻碍，对其现状的分析可以提高对于此类事故 3333起供电系统工作人员和民众足够的重视。
首先需要明白的是违约用电的含义，国务院发布的《电力供应条例》对违约用电和窃电做了界定。
违约用电主要是指擅自改变用电类型，擅自超过合同的约定容量，擅自超过计划分配的用电指标，擅自使用已经在供电企业办理暂停使用手续的设备或擅自启用已经被供电企业查封的电力设备，擅自迁移变动操作供电企业的用电计量设置和电力负荷控制装置和未经供电企业许可，擅自引入或供出电源或将自备电源擅自入网。
目前我国供电环节中窃电、违约用电的现状有以下特点：1.1 窃电主体向多元化发展根据有关资料显示，传统的窃电和违约用电主体主要集中在部分乡镇、个体以及高耗能类型的企业之中，范围相对较小。
然而，近年来随着市场经济的发展以及人们错误的用电意识，使窃电主体范围逐步扩大。
受经济利益的驱使，窃电事故蔓延至城乡各种类型的用户，从个体企业到集体企业，从租赁承包企业到国有、中外合资企业，窃电、违约用电队伍之庞杂，窃电案值之巨大，作案手法之先进都令人感到震惊。
财经公务文书
报请性公文
记录性公文
通知、命令、 批复、决定
公告、通告、 通报、公报
报告、请示、函 纪要、决议、议案
第一节 公告、通告、通报、通知
❖ 通告
LOGO
❖
公务文书
❖
在一定范围内公布
❖
社会各有关方面应当遵守或者周知的事项
❖
通告可面向一定的读者群，不求所有人知道
❖
法规性、政策性、知照性、公布性、广泛性、通俗性
通常由三部分组成
❖
落款
1．通告原因
写明为什么发通告，发通告的依据、目的、意义是什么
写作时要开门见，简单明了，有的只有一句话
要紧扣通告内容，不能牵强附会
用“通告如下”之类的过渡语，引出下文
2．通告事项
写明通告内容
要求中心突出，明白具体，便于领会和遵守
3．结语
执行通告内容的进一步要求，一般带有强调性质
有的可以提出要求或号召，有的指明通告生效时间、执行范围
❖ 它们的区别主要表现在是：
❖ 一是告知的范围不同：“公告”是对国内国外公布，其告知的 对象极广泛；“通告”仅对国内公布，其告知和约束的对象是 作者统辖范围内的中国公民及有关的外籍人士。
❖ 二是内容有别：“公告”的事项更加重大，具备使世人知晓的 意义，公告消息性强，主要是发布信息，除特例外不涉及强制 性的执行要求；“通告”内容具有告知性、约束性，常涉及有 关人员的应遵事项，有具体细致的行为规范和遵守要求，可供 相关人士借鉴。
第一节 公告、通告、通报、通知
LOGO
❖ 通报的类型：
❖ 1、表彰性通报：表彰先进单位和个人，介绍先进经 验或事迹，树立典型，号召大家学习。
❖ 2、批评性通报：批评、处分错误，以示警戒，要求 被通报者和大家吸取教训
公文拟制、办理
（三）签发 （四） 复核 1、审批、签发手续是否完备。 2、附件材料是否齐全。 3、格式是否统一规范。 （五）印制 对已签文稿，统一编号，制作文头、 缮印、盖章。
二、公文语言 （一）公文语言的要求 1、准确 恰如其分地表达观点、说明情况、传达信息， 不含糊笼统，不出现歧义。 童工是指未满十六岁，与单位或个人发生劳 动关系，从事有经济收入的劳动或者从事个体 劳动的少年、儿童。(《关于禁止使用童工的 规定》)
• 公文标题中出现书名号、报刊名、法规、规 章名称时，用书名号。 《教育部关于发布〈普通高等学校管理条例〉 的通知》 • 公文标题由正副标题组成时，副标题在正题 下偏右处由破折号引出
2、规范使用数字。 表数量、长度、高度、面积、体积、重量时， 用阿拉伯数字。 结构层次序数：一、（一）、１、（１） 数字作为词素构成定形的词、词组、惯用语、 缩略语、具有修辞色彩的语句时用汉字。 两个数字连用以表概数时用汉字。
××××年×月×日，××省××市×× 县举行高速公路在本县的通车仪式，××县主 要领导擅自决定，让本县部分中小学生停课参 加通车仪式，近千名中小学生在风雪中等候长 达两小时，致使部分中小学生生病，学生家长 和群众极为愤慨。致信中央要求坚决制止此类 现象。(《国务院关于××省××市××县擅 自停课组织中小学生参加迎送活动的通报》)
3.庄重
(1)使用规范化的书面语，不用口语、方言、 土话，不用社会流行语。 (2)使用公文专用语。 开头用语：根据、按照、依照、为了…… 承启用语：为此、特作如下规定、…… 结尾用语：以上请示，请批准，…… 称谓用语：我局、本局、你局、该局、…… (3)不用文学语言。 4、得体
(二) 公文的特殊句式 1、介词结构。介词（为了、根据……）＋宾语 （表对象、范围……） 2、提宾句式。用“将”字将第二宾语提前，主 要在批转、转发性通知中使用。 如：现将《×××××××××××》转发给 你们，希…… 3、询问句式 4、数量表达
电力工业部关于印发《供电企业收费项目管理的暂行规定》的通知
电力工业部关于印发《供电企业收费项目管理的暂行规定》的通知文章属性•【制定机关】电力工业部(已撤销)•【公布日期】1994.06.25•【文号】电安生[1994]381号•【施行日期】1994.06.25•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】税务综合规定正文电力工业部关于印发《供电企业收费项目管理的暂行规定》的通知（1994年6月25日电安生［1994］381号）为贯彻落实党中央、国务院关于纠正行业不正之风的要求，治理乱收费现象，规范供电企业经济行为，针对电力部门的实际情况，部制定了《供电企业收费项目管理的暂行规定》，现印发给你们，请结合你省(自治区、直辖市)的实际情况，认真贯彻执行。
请各网、省局将确认的收费项目和批准的收费标准报部附供电企业收费项目管理的暂行规定第一章总则1.1 为适应社会主义市场经济发展的需要，规范供电企业的收费行业，保障电力供销和经营活动的有序进行，根据国家有关规定，制订本规定。
1.2 从事电力供应经销活动的企业及其主管机关，应遵守本规定。
1.3 各网、省电力局可对每项收费内容作出说明并规定具体的操作办法。
第二章国家规定的收费项目2.1 电费。
包括：基本电费、电度电费、功率因数调整电费、无功电价电费、分时电价电费(丰枯电价电费，峰谷电价电费)；2.2 随电费收取的费用。
包括：地方附加费、电建基金、三峡基金、“高来高去”燃料差价费(含手续费)、买用电权收费、超发自销电量加价；2.3 行政处罚收费。
包括：超计划用电指标加价、超用电单耗加价、居居超标准用电加价、家用空调使用容量费、违章用电罚款、窃电追补电费及罚款、电费滞纳金；2.4 管理性收费。
包括电费保证金、电度表保证金、进网作业电工培训考核和复审费、承装、修电气施工单位资质审查费；2.5 用户应承担的供电网络建设资金，如供电工程贴费；2.6 中央或地方政府规定的其他收费。
第三章劳务性收费项目3.1 资产属用户所有的电气设备的交接及预防性试验费；3.2 用户内部继电保护整定值计算、保护调试费；3.3 用户要求校验供电局计费电度表预收的校验费(校验不合格预收校验费全部退还用户)；3.4 应用户要求代用户停送电服务费；3.5 35千伏及以上电压受电的用户内部受电及配电方案的咨询费；3.6 特殊用电保障服务费。
【2018-2019】偷电罚款通知单-word范文 (14页)
本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ ==偷电罚款通知单篇一：偷电的定性【偷电处罚】偷电也可构成盗窃罪【提要】一般人认为，盗窃有形财产才构成盗窃罪，而盗窃无形的、一次性消耗的电力算不上盗窃，实际上，依照法律偷电也可构成盗窃罪...【偷电处罚】偷电也可构成盗窃罪一般人认为，盗窃有形财产才构成盗窃罪，而盗窃无形的、一次性消耗的电力算不上盗窃，实际上，依照法律偷电也可构成盗窃罪。
201X年5月，犯罪嫌疑人罗富均租用了重庆市大渡口区建胜镇一鞋业公司的厂房与他人合伙开办炼铁厂。
由于采用的是电炉炼铁，高额的电费让罗及合伙人感到利润太少，无法迅速“致富”。
于是，他们在炼铁厂开工之际便以每月高出其他电工工人工资两倍的月薪请了一个叫“小五”的专业“人才”来偷电，该炼铁厂也一直在窃电状态下进行生产。
201X年10月，供电局发现了该厂的窃电行为，在罗富均补交了电费后将该厂的电表装入计度箱，并打上铅封。
罗的合伙人见无利润可言，纷纷退股。
此时，罗不仅不吸取教训，反而继续打窃电的主意以弥补损失。
他依然每月给电工“小五”相同的工资，让电工“小五”继续疯狂为其窃电进行生产操作。
至201X年5月30日案发时止，罗富均所盗窃的电力总量为19.79万千瓦时，价值7.77万元。
近日，大渡口区检察院已将犯罪嫌疑人罗富均批捕，该案件审理工作正在进行之中。
根据我国《刑法》第二百六十四条和最高人民法院《关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第(三)款之规定，以非法占有为目的，秘密窃取公私财物数额较大或者多次盗窃公私财物的，构成盗窃罪;这里的公私财物包括电力、煤气、天然气等。
据此，检察官认为，犯罪嫌疑人罗富均的行为已构成盗窃罪。
电力、煤气、天然气都是一种无形能源。
传统观点认为，作为盗窃罪侵害对象的公私财物，一般是有形的物，即可以看得见、摸得着、具有某种固体形态的物。
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1 / 1 能源部、公安部关于严禁窃电的通告
【法规类别】电力工业管理
【批准部门】国务院
【批准日期】1990.01.31
【发布部门】能源部(已变更)公安部
【发布日期】1990.05.28
【实施日期】1990.05.28
【时效性】现行有效
【效力级别】国务院规范性文件
能源部、公安部关于严禁窃电的通告
（1990年1月31日国务院批准1990年5月28日能源部、公安部发布）
为治理经济环境，整顿供用电秩序，保证生产建设和人民生活的正常用电，必须严禁任何窃电行为。
为此，特通告如下：
一、全国城乡各企业、事业单位、机关团体和其他社会组织，要积极宣传和贯彻《全国供用电规则》，加强对职工的法制教育，共同遵守和维护有关的法律、法规和规章。
二、任何单位或个人有下列行为之一的，即为窃电：
1．在供电企业。