电力工程建设的造价管理与有效控制探讨
浅谈电网建设工程造价管理
浅谈电网建设工程造价管理摘要：随着电网行业的发展,有效地推动了电网建设工程的发展,而电网工程造价是其中比较关键的组成部分,其将会直接决定电网建设工程的施工进度和质量。
对电网建设工程造价管理中存在的问题进行分析,提出一套系统、完善的控制措施,以期更好地提高电网建设工程造价控制效果和电力企业的经济效益。
关键词：电网建设工程；造价管理；一、电网企业中关于造价审计的内容概述电网建设工程造价审计是对工程项目的所有成本进行审查并且做出评价，确定项目成本的真实性与合法性。
工程项目费用由建安费用、设备采购费用、工程其他支出以及预备费用等等构成，涉及从工程筹建到竣工全过程所需要的资金。
电网建设工程造价审计主要由内部审计和外部审计构成，内部审计由电网企业审计部门组织人员开展，外部审计由国家署开展。
二、电网建设工程造价管理存在的问题2.1可行性研究阶段存在的问题第一，在项目投资之前，没有开展充分的基础性工作。
因为基层单位在一些资源上不足，无法合理预测电力增长需求、确定项目建设规模与建设标准，因而导致电网建设项目的设计方案与可研估算编制不够有深度，预测设备材料的价格与市场价格之间相差较大，有些选址选线的误差导致征地、青苗赔偿费用增大，最终造成投资成本出现极大的变化。
第二，由于电网建设的发展速度过快，因而在一定程度上缩短了可行性研究的周期，进而导致部分可研项目在立项的过程中，获得了政府部门的支持与审批，然而在施工建设过程中又因所在地社会经济发展的改变而转变路径，进而使得建设工程的造价出现巨大改变。
2.2设计阶段存在的问题工程设计人员缺乏完善的知识结构与相关的经济知识，且在进行设计的过程中并未对工程项目的具体要求加以详细的了解；而部分工程预算人员，依据图纸套定额来编制工程预算，缺少相关的工程技术知识，这些情况都将造成工程项目建设超支现象。
2.3招投标阶段存在的问题电网是否能够正常、安全的运行，与电网建设工程的质量有极为密切的关系，而工程项目的质量又与施工单位的资历、技术水平以及施工经验等相关。
电力工程造价中的管理与控制研究
电力工程造价中的管理与控制研究【摘要】科学有效的管理电力工程造价，对电力工程建设项目来说具有重要意义。
合理确定电力工程造价，可以有效减少工程投资，更好的实现社会效益以及经济效益。
电力工程造价管理专业性比较强，影响造价管理的因素也非常多，因此，我们要根据实际情况，优化配置电力工程的人力、物力、财力，做好工程项目各个阶段的造价控制，做好电力工程建设项目的分析决策，从根本上进行科学有效的造价管理，使其能够在合理可控的范围之内有效实施。
【关键词】电力工程各个阶段造价控制有效实施电力工程造价管理具有多主体性以及多阶段性等特点，合理确定和有效控制工程造价，可以有效减少工程投资，更好的实现社会效益以及经济效益。
一般情况下，电力工程建，设项目投资比较大，并且建设周期比较长，项目建设之前要经过可行性研究，电力工程造价管理也要贯穿于建设工程的各个阶段，本文针对电力工程造价管理进行了有效分析，并阐述了不同阶段影响电力工程造价控制的主要因素，同时，提出了一些有效地解决办法。
1 在电力工程投资阶段的造价管理1.1 项目建设之前要经过可行性研究项目建设之前的可行性研究是电力工程项目的决策依据，首先，决定电力工程建设项目之前，要分析评价项目是否可行，要聘各方面工程技术人员以及电力工程专家优化论证项目建设方案，要认真分析电力工程有效实施的可行性，既要有长远的发展规划，也要有短期的实施细则。
所以，要保证决策的正确性，确保在规定的范围内进行有效投资。
投资决策阶段的造价管理对于电力建设项目至关重要，投资决策阶段建设工程造价直接影响着项目建成后的经济效益，所以，这一阶段是电力工程造价有效控制的关键性阶段，在这个阶段，要进行全方位比较研究，并且制定可行性研究报告，选择经济上合理、技术上可行的投资建设方案，要尽可能的进行科学分析，采取是实事求是的态度，根据实际情况确定建设项目。
1.2 认真编制项目投资估算，提高投资估算的准确性在可行性研究报告的基础上，我们要进行合理的投资估算，在可行性研究阶段进行投资估算，可以明确工程总投资的限额。
电网建设工程“全面”造价管理与控制的探讨
电网建设工程“全面”造价管理与控制的探讨摘要电网建设工程从项目前期决策到工程竣工投产，时间周期长，内外环境复杂多变，涉及范围广，工程造价管理与控制涉及各个环节和专业，在工程实施过程中如何实现“全员、全过程、全方位”即的“全面”造价管理与控制，强化全过程的监管，严格控制工程造价，提高资金的使用效益提供参考。
关键词电网工程全面造价管理电网工程基本建设程序主要有可行性研究、项目立项、初步设计、施工图设计、项目招投标、施工阶段、竣工验收、建成投产、工程结算、竣工决算等多个阶段和环节，工程特点决定了工程造价的管理是一个动态的计价过程，造价管理具有管理对象的不重复，市场条件的不确定，项目实施活动的复杂性和整个建设周期周期长投入大，不可预见因素多等特点，造价的管理与控制贯穿于项目建设活动的全过程，要做好工程造价的控制，必须进行“全面”造价管理与控制，即“全员、全过程、全方位”的造价管理与控制，遵循事前计划、事中控制、事后分析的原则，共同实现“全面”造价控制的目标。
电网建设项目的造价管理贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工验收、建成投产阶段等主要阶段。
一、决策阶段加强研究深度管理，提高准确性和合理性项目决策阶段主要是指工程项目从可行性研究到初步设计完成为止的工程建设阶段。
长期以来，人们普遍关注施工阶段的造价管理，但实际上，一个工程项目的前期决策是否合理直接影响到整个工程造价，项目决策阶段对工程造价的影响程度可达80%，由此可见，加强项目决策阶段的研究、建立项目优化评选、采用科学的估算、细致的做好投资估算、概算，能够有效合理的确定工程投资，从源头上有效的控制投资。
二、设计阶段优化设计方案，合理控制工程造价工程设计是对项目全面规划和具体描述实施意图的过程，设计阶段是控制工程造价的关键，设计费虽然只占工程总造价的3～4%左右，但设计方案对工程造价的影响程度却达到75%以上，因此设计方案的经济合理性是有效控制工程造价的关键，也是工程全过程造价控制的重点。
电力工程造价的管理和控制探讨
合理选择项 目建设地 点 ， 将在很大程度 上决定着项 目的命 运、 Ⅱ工程造价 的高低和今 后的经营状况。建设地点 的选 择 影 向 要考虑 国民经济发展 规划和地 区经济发 展、项 目的特点和 需 要 ， 及 气 象 、 质 、 文 等 建 厂 自然 条 件 ， 从 工 业 项 目和 其 以 地 水 遵 他相 关项 目比较集 中的原则。 １４ 可行性研究及投资估算 ． 项 目的决 策依据是 可行性研 究 ， 资估 算是确定可行 性研 投 究 阶段 工 程 总投 资 的 限额 。可行 性 研 究 不仅 要 分 析 评 价 项 目是 否 可 行 ， 重 要 的 是 对 方 案 进 行 优 化 论 证 ， 要 有 一 定 的 深度 更 并 和细度 ， 资估 算必须准 确且能满足 限额设计和控制概 算的要 投 求。初步设计概算是项 目投 资的最高 限额 ， 必须控制在 批准的 可行性研 究投资估算范 围内，项 目收口总概 算突破 可研估算 ， 可行性研 究必须重新修 改报批 。因此 ， 决策 阶段应保证投 资估 算的准确 性在 规定 的范企 业 和 施 工 项 目经 理 部 来 说 ， 不 是越 短 并 越 好 ，而 是 需 要 通 过 对 工 期 的 合 理 调 整 来 寻 求最 佳 工 期 点 成 本 ， 工 期成 本控 制在 最 低 点 。 把 工 期成 本 管理 的 目标 是 正确 处理 工 期 与 成 本 的 关 系 ，使 工 期 成 本 的 总和 达 到最 低 值 。工 期成 本 表 现在 两 个 方面 ， 方面 是 一 项 目经 理 部 为 了保 证 工 期 而 采 取 的措 施 费 用 ：一 方 面 是 因 为 工 期 拖 延 而 导 致 的业 主 索赔 成 本 ，这种 情 况 可 能 是 由于 施 工 环 境 及 自然 条 件 引起 的 ， 可 能是 内部 因素所 造 成 ， 停 工 、 也 如 窝工 、 返 工等 ， 因此 所 引起 的 工期 费 用 ， 称其 为工 期 损 失。一 般 来 说 ， 可 工 期 越 短 ， 期 措 施 成 本 越 小 ； 当工 期 短 至 一 定 限度 时 ， 期 措 工 但 工 施 成 本 则会 急 剧 上升 。而 工 期损 失则 不然 ， 自然 条件 引起 的 工 因 期损失 ， 其损失额度相应较小 ， 通常情况下不予赔偿或赔偿额度 较小 ， 该部分工期损失可不予考虑 。因施工项 目内部因素造成的 工期损失 ， 随着时间的推移 ， 经验 的积累会逐渐减少。综合工期 成本的各种 因素 ， 就会找到一个工期成本为最低的理想点。这一 点也就是工期最短并且成本最低的最优点。 由 于 内外 部 环 境 条 件 及 合 同 条件 的 制 约 ， 证 合 同工 期 和 保
关于电力建设工程造价控制策略的思考
关于电力建设工程造价控制策略的思考发布时间：2021-05-27T16:02:13.053Z 来源：《当代电力文化》2021年第5期作者：谭龙玉[导读] 在工程项目建设过程中，工程造价管理至关重要。
对电力工程造价进行管理是提高配电网工程经济效益的重要措施谭龙玉肇庆电力设计院有限公司广东肇庆 526000摘要：在工程项目建设过程中，工程造价管理至关重要。
对电力工程造价进行管理是提高配电网工程经济效益的重要措施。
在工程建设过程中，设计阶段会对项目的投资成本产生极大影响。
而在配电网设计阶段开展造价控制工作对提高整个工程项目建设效益有十分重要的现实意义。
尤其是电力工程企业，在许多项目中投入了大量的资金，其社会综合效应反馈一般，成本控制工作中还存在众多缺陷，需要不断地进行强化管理，在保证工程项目施工质量的同时，还要提高其经济效益。
基于此，本文详细分析了电力建设工程造价控制策略的思考。
关键词：电力建设；工程造价；控制策略；思考引言电力行业是国家带头发展的基础行业之一，随着社会科学技术的不断发展，人们对电力的需求也不断扩大，很多电力企业为了适应社会市场经济环境的变化，也都在进行电力改革，加强对电力工程造价的控制与管理。
电力工程项目的建设复杂程度较高，周期较长，整个工程耗费了大量的人力、财力和物力，但在实际操作过程中总会出现许多问题，如基础规划不够完善，基层工作人员的专业素养较低等，这都造成了各方面资源的浪费。
电力建设施工企业要想提升自身的核心竞争力，就必须采取控制工程造价的有效措施，严格把控工程造价各个环节，以确保电力工程项目顺利实施。
1当前电力建设工程造价控制存在的问题1.1管理理念落后电力工程建设过程比较复杂，由于参建单位包括设计、施工、监理、建管等多方主体，各方在权、责、利上并不统一，导致在工程建设中经常出现协调不畅、协作不力的情况。
同时，由于造价管理理念不够先进，也并未系统性建立切实可行的约束机制，这就导致已采取的相关造价控制措施很难真正发挥作用，造价超标、投资失控的现象频频出现[1]。
电力工程造价控制问题的探讨
电力工程造价管理与控制措施探讨 庄志信
电力工程造价管理与控制措施探讨庄志信摘要：由于当今我国国力的发展非常迅速，使得我们更多地关注到了电力工程的相关管理。
为了满足人们对电力工程的更高要求和社会对电力的需求，电力企业一定要重视电力工程的管理。
所以相关部门要认真对待安全管理问题，加强电力工程管理建设，努力做到统一电力工程的社会效益和经济效益。
本文重点分析了电力工程管理中普遍的问题，同时也提出了相应的电力工程管理措施。
关键词：电力工程管理；管理措施；电力企业引言现阶段我国发展模式逐渐向低碳环保可持续方向发展，各行各业的发展模式都做出了相应的改革。
电力工程行业一般资源消耗量较大、参与人员多、建设周期长，在工程建设全周期内做好造价管理与控制不仅是电力企业持续发展的客观要求，更是响应国家号召，增强国家发展动力的必然需要。
因此，急需在电力工程行业内进行造价管理模式的革新，能够在保证工程质量的基础上最大程度的减少工程预算，提高企业效益。
1加强电力工程造价管理与控制的重要性工程造价管理涉及从策划开始到竣工为止的全过程，涉及工程造价的合理确定和有效控制２个方面的内容，涉及工程建设的各个相关要素，涉及业主、承包商、工程咨询等各个单位及其之间的利益和关系，涉及工程技术与经济活动，涉及工程项目的经营与管理，是一个全过程的动态管理。
电力企业肩负复杂而艰巨的电力工程建设任务，必须在保证工程质量和建设工期的基础上，对工程造价进行合理控制。
目前，随着物价不断上涨，无法真正有效控制电力工程造价的上涨幅度，这也增加了资金筹措的难度。
新形势下，电力企业需要审时度势、与时俱进，建立一套标准的工程造价管理体系，并且要求具有很强的操作性。
只有对工程建设全过程的每一个阶段都进行严格把控，才能真正使工程造价有所降低。
在当前的市场体制之下，要真正实现对工程建设项目造价有效而科学的控制，必须拓宽工程建设的投资渠道，使其投资效果到提升。
2电力工程管理中存在的问题2.1质量意识较为薄弱提高质量和责任意识是完善推动电力工程建设的基础和前提是，但目前电力工程基础设施管理中的许多工人的素质不高，质量意识较为薄弱。
怎样实现电力工程造价管理有效控制论文
浅谈如何实现电力工程造价管理的有效控制【摘要】如何对电力工程造价进行有效控制是我国电力工程建设中面临的一大难题，这对电力工程建设单位节约成本、提高投资效益有着重要的影响。
在本文中对当前电力工程造价管理中存在的一些问题进行了分析，并就如何解决这些问题进行了一些探讨。
【关键词】电力工程建设造价管理控制一、引言随着我国经济的快速发展，生产用电和生活用电呈现出快速增长的趋势，这也带动了我国电力建设行业的发展。
目前我国每年新投产的装机容量位居世界前列，配套的输变配电设施建设也呈现高速增长的态势。
由于电力工程建设的周期较长、投资较大，因此如果不能对电力工程造价进行有效控制，将会极大地增加电力工程建设的成本，增加业主对成本控制的风险，因此必须实现电力工程造价的有效管理。
本文以大型输变电项目的建设为例对这一问题进行论述[1]。
二、电力工程造价管理中存在的问题目前我国电力工程造价管理中存在的问题很多，总结起来有以下几个主要方面（一）管理制度不完善电力工程项目的规模比较大，在一个地方建设变电站、线路时需要多个部门进行调研，对投资情况、必要性情况等进行详细的调查并进行评估，随后要层层审批，现在110千伏及以上的输变电项目的建设都要经过发改委的批准。
电力工程造价的管理涉及到建设单位、设计单位和施工单位等，并且在管理的过程中出现的问题也较多。
在目前的情况下，批准输变电项目建设的单位和投资的单位往往不是一家，在建设过程中各个部门都想对造价进行管理，但在出了问题的情况下又找不到真正的负责人，目前我国缺乏一个比较权威的部门来对基础投资进行管理。
此外，我国的电力建设在项目审批上也存在一些管理上的漏洞，有的投资方为了使输变电建设项目顺利批下来，经常漏报一些建设项目，这为以后造价的管理埋下了隐患。
（二）造价估算不合理电力工程建设的业主进行电力工程建设前需要对输变电项目建设项目的造价进行计算，综合考虑各方面的因素得出工程总造价，工程造价在制定时应综合考虑建设成本、项目实施过程中的风险及困难和其它有可能引起投资增加的因素等。
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电力工程建设的造价管理与有效控制探讨
摘要在电力企业管理体制改革的背景下，电力工程建设造价管理也越来越受到管理者的重视。
文章从分析电力工程建设造价管理的特点出发，以探究做好电力工程造价控制与管理的内在规律；在此基础上分阶段论述了电力工程造价控制的措施，最后提出了相应的对策与建议，以期为提高电力工程建设效益提供有益参考。
关键词电力工程；造价管理；造价控制
随着我国国民经济的快速发展，电力工程建设从建设数量和规模方面都呈快速发展之势。
因此，针对电力工程建设项目投资大、资金投资回收周期长和不可预见因素多等特点，特别需要对项目投资实施全过程造价管理及有效控制，使工程造价的增长控制在一定范围内，是当前电力工程建设中关注的重要内容。
笔者结合工作实践体会，就电力工程建设的造价管理及如何实施有效控制，作以下探讨与分析：
1 电力工程建设造价管理的特点
电力工程建设项目都是系统工程，尤其是大型的火力发电站、变电站、高压长距离输电线路工程等项目，往往建设周期长、资金投入大、施工技术工艺复杂。
因此，电力工程造价除了具有一般工程项目的特征之外，还有其自身特点，主要表现为以下四个方面的特征：
1）系统性：电力工程的造价过程从投资估算到投标预算，由施工过程中的造价的动态管理到竣工后的决算，一连贯的工作具有整体的系统性。
2）阶段性：一个具体的电力建设项目也要工程决策、设计、施工、竣工验收等多个阶段，工程造价控制应贯穿于整个工程建设的每一个阶段，但每个阶段控制的重点不同，具体的造价控制和管理的方法也各异，所以工程造价管理具有明显的阶段性。
3）动态性：电力工程实施的工期长，其外环境中的物价水平、社会因素和自然环境等等都是具有动态性的因素，因此导致其造价本身就存在着很大程度的不确定性和动态性。
4）主体非唯一性。
电力工程往往是庞大的系统工程，涉及到工程的项目法人、政府的相关主管部门、相关的行业协会、造价咨询机构、设计单位和工程施工单位等等众多企事业单位，这些单位和部门都是该项电力工程的主体，从而使电力工程造价管理表现出多主体性特征。
2 电力工程的造价管理与有效控制分析
2.1 立项决策阶段
立项决策阶段主要有两点任务：工程实施前的设计阶段和投资决策。
业主应该积极参与到这个阶段，做好项目决策前的准备工作，充分考察市场，结合市场需要和发展前景确定建设规模，保证立项的可行性。
对投资金额估算要做到具体全面，考虑到各种可能的突发状况，如材料的涨幅、人员成本的变动等，使工程前的投资估算真正起到控制项目投资成本的作用。
2.2 设计阶段
设计阶段是电力工程控制工程造价的重点阶段。
这就要求，工程造价管理应做到“技术与经济”相结合，据相关调查表明，工程项目的设计费用一般只占总费用的1%，但是工程项目设计阶段对工程造价的影响却高达75%以上，设计阶段的决策直接影响工程工期的长短和费用的多少，直接决定着工程开展后投入的人力、物力、财力及金额的多少。
2.3 招标阶段
招标分为两种：一是设备招标；二是工程量清单招标。
在设备招标过程中，不仅可以“货比三家”，使市场竞争更加公平透明，形成良好竞争环境，还可以使价格设备价格降低到合理的水平，完全按市场规律运作。
工程量清单招标使各施工单位按成本、利润、税金等方面进行投标，可以有效减少定额管理中的不合理、不确定因素，使电力工程造价更加规范合理，从而有效降低工程造价。
2.4 施工阶段
在工程项目进入具体的实施阶段，按照计划逐步进行，工程量已经具体化，并且施工招标已经完成并签订了具体的合同。
这一阶段在工程成本上节约的可能性很小，但工程投资却主要发生在这一阶段。
因此，业主要在合同管理、工程结算管理外，还应该注意工程施工现场管理、索赔事宜管理等等施工阶段应注意的事项。
2.5 竣工阶段
工程竣工阶段，应按照合同形式的不同，分别对工程项目进行结算。
①总包合同形式：按包干价进行结算；②总承包可调合同形式：一方面既定工作量完成后按总包合同价结算；另一方面，由于会涉及到涉及变更、索赔等相关事项造成费用增加，则按实际情况参照合同价格进行工程价格结算；③单价合同形式：按合同单价和实际工程量进行结算。
3 提高电力工程建设造价管理的对策与建议
3.1 加强前期规划阶段的工程造价管理
加强前期规划是非常重要的，对不同经济和发展地区的电力施工要有针对性的进行，盲目建设和超规模建设只能无限地提高施工成本，要确定好项目的建设标准，项目可行性研究的编制更重要的是对多方案进行优化论证，投资估算必须准确且能满足限额设计和控制概算的要求。
初步设计概算是项目投资的最高限额，必须控制在批准的可行性研究投资估算范围内。
因此，决策阶段应保证投资估算的准确性。
3.2 规范招投标和合同示范文本
在电力行业应结合招投标工作的规范化和工程量清单计价规范的实施，尽快制定和出台招投标控制价编制规程、行业招标文件示范文本、工程合同履约示范文本等具有针对性的标准、规程和规范体系，以此强化和促进工程发包方式引入竞争机制，业主有条件择优选择承包商，使工程造价得到更合理的控制，从根本上改变长期以来，先干后算造成的投资失控局面。
3.3 电力工程施工阶段时严格控制工程施工成本
在电力工程施工阶段，科学地组织施工，正确地处理造价和工期、质量之间的矛盾，是电力工程施工造价控制的一个重要环节。
由于电力工程施工阶段的造价控制目标就是承包合同价，因此，在电力工程施工过程中要采取各种有效措施，严格控制不应有的支出，并将实际支出值与造价控制目标值进行互相比较，然后做出分析和预测，对各种干扰因素加强控制，并及时采取措施，以保证电力工程造价控制目标的实现，达到提高电力工程实现综合经济效益的目的。
3.4 切实全面推行电力工程设计监理制
虽然工程监理制在工程建设领域内已实行多年，但从目前的电力工程建设现状来看，设计监理的推广还有待改善。
究其原因有很多，其中主要有两点：①对电力工程设计监理的重要性认识还不足；②电力工程设计监理人才缺乏。
因此，主管单位一方面应尽快建立设计监理资质的审批条件，加强电力工程设计监理人才的培训考核和注册，制定工程设计监理工作职责。
另一方面应通过行政手段保证电力工程设计监理广度，为电力工程设计监理的全面社会化提供条件。
4 结束语
综上所述，电力工程建设的造价管理与有效控制，实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题。
这需要我们在实践中从工程建设的每个阶段采取有效的管理措施，才能实现投资的经济效益和社会效益最大化。
参考文献
[1]郭琦编著.工程造价管理的理论与方法[M].中国电力出版社，2004
[2]董士波.全过程工程造价管理与全生命周期工程造价管理之比较[J].经济师，2003，12.。