中国如何走出债务堰塞湖
隐性债务化解措施和思路(3篇)
第1篇一、引言近年来，我国地方政府隐性债务规模不断扩大，风险隐患日益凸显。
为有效防范和化解地方政府隐性债务风险，确保经济平稳健康发展，我国政府采取了一系列化解措施，并逐步形成了较为完善的化解思路。
本文将从以下几个方面对隐性债务化解措施和思路进行探讨。
二、隐性债务化解措施1.完善债务管理机制（1）建立健全债务限额管理制度。
对地方政府债务实行限额管理，明确债务限额上限，强化债务限额的约束力。
（2）加强债务预算管理。
将地方政府债务纳入预算管理，实现债务的透明化、规范化。
（3）完善债务风险预警机制。
建立健全债务风险预警体系，对债务风险进行实时监测和评估，及时发现和化解风险。
2.优化债务结构（1）置换存量隐性债务。
通过发行地方政府专项债券，置换存量隐性债务，降低债务成本。
（2）调整债务期限结构。
优化债务期限结构，降低短期债务占比，提高长期债务占比。
（3）拓宽融资渠道。
鼓励地方政府通过发行企业债券、中期票据等多元化融资方式，降低对银行贷款的依赖。
3.加强债务风险防控（1）强化债务风险监测。
加强对地方政府债务风险的监测和评估，及时发现和化解风险。
（2）完善债务风险处置机制。
建立健全债务风险处置机制，确保债务风险得到有效化解。
（3）加强监管和问责。
加大对违规举债行为的查处力度，强化监管和问责。
4.推动经济高质量发展（1）优化财政支出结构。
提高财政资金使用效率，加大对教育、医疗、养老等民生领域的投入。
（2）推动产业结构调整。
优化产业结构，提高经济增长质量和效益。
（3）加强创新驱动。
鼓励科技创新，提升产业核心竞争力。
三、隐性债务化解思路1.从应急处置转向主动化解过去，我国地方政府隐性债务风险化解主要依靠应急处置。
如今，政府已逐步转变思路，从被动应对风险转向主动防范和化解风险。
2.从点状式排雷转向整体性除险过去，地方政府隐性债务风险化解主要针对个别风险点进行处置。
如今，政府更加注重从整体上防范和化解风险，实现风险防控的系统性、整体性。
化解政府债务思路(3篇)
第1篇随着我国经济的快速发展，地方政府债务规模不断扩大，其中隐性债务问题尤为突出。
面对这一挑战，如何有效化解政府债务风险，确保经济持续健康发展，成为摆在政府面前的重要课题。
本文将从债务现状、化解思路、具体措施以及前瞻性分析等方面，对化解政府债务问题进行深入探讨。
一、我国政府债务现状近年来，我国政府债务规模持续扩大，主要包括显性债务和隐性债务两部分。
显性债务主要指地方政府债券、地方政府专项债券等，隐性债务则包括融资平台债务、政府投资基金、地方政府担保债务等。
据相关数据显示，截至2023年底，我国地方政府债务总额已超过30万亿元，其中隐性债务占比超过50%。
二、化解政府债务思路针对我国政府债务现状，以下是从宏观层面提出的化解债务思路：1. 优化债务结构（1）调整债务期限：合理配置短期、中期和长期债务，降低短期债务占比，降低流动性风险。
（2）拓宽融资渠道：积极拓展债券市场、银行间市场等多元化融资渠道，降低对单一融资渠道的依赖。
（3）提高债务利率市场化程度：逐步推进利率市场化改革，降低地方政府债务成本。
2. 加强债务监管（1）完善债务管理制度：建立健全债务限额管理、债务风险预警、债务信息披露等制度，强化债务监管。
（2）加强财政预算管理：强化预算约束，将债务规模纳入财政预算管理，防止过度举债。
（3）强化地方政府债务风险监测：建立债务风险监测预警机制，及时发现和化解债务风险。
3. 推进供给侧结构性改革（1）优化产业结构：推动产业结构调整，提高经济增长质量和效益，降低地方政府债务依赖。
（2）加强基础设施建设：推进基础设施建设，提高基础设施投资效益，降低地方政府债务风险。
（3）提升公共服务水平：提高公共服务水平，降低地方政府支出压力，减轻债务负担。
4. 推动城投转型（1）明确城投公司功能定位：推动城投公司回归公共服务、基础设施建设等主业，降低其融资规模。
（2）加强城投公司监管：强化城投公司财务监管，防范金融风险。
债务危机的解决方案
债务危机的解决方案
《债务危机的解决方案》
债务危机是指一个国家或个人面临巨大债务负担，无法偿还债务，导致经济困境和财政危机。
为了解决这一问题，需要采取一系列措施。
首先，需要进行债务重组。
债务重组是通过重新安排债务偿还的时间和方式，来减轻债务负担。
这可以包括延长偿还期限、减少利息率、转换为长期债务等方式，以便让债务人有更好的偿还能力。
其次，可以采取财政政策来解决债务危机。
这包括控制支出、增加税收、削减政府开支等措施，以增加财政收入和减少财政赤字，从而减轻债务压力。
另外，可以通过经济结构调整来解决债务危机。
这包括改善经济结构，增加出口，吸引外资等措施，以增加国家的经济实力和减少债务风险。
最后，国际合作也是解决债务危机的重要手段。
国际社会可以提供援助，包括减免债务、提供长期贷款、促进贸易等方式，来帮助受债务危机困扰的国家走出困境。
总的来说，解决债务危机需要综合运用各种手段，包括债务重组、财政政策、经济结构调整和国际合作等方面，来减轻债务
负担，恢复经济稳定。
希望通过这些措施，能够帮助那些面临债务危机的国家和个人走出困境，迎接更加美好的未来。
化解债务手段措施(3篇)
第1篇一、引言债务问题是当今世界许多国家面临的共同挑战，特别是对于地方政府而言，债务风险更是不容忽视。
近年来，我国地方政府债务规模不断膨胀，债务风险逐渐凸显。
为了有效化解债务风险，保障经济平稳健康发展，本文将从以下几个方面探讨化解债务的手段措施。
二、债务风险产生的原因1. 地方政府债务规模过大随着我国经济的快速发展，地方政府债务规模不断扩大。
一方面，地方政府为了支持基础设施建设、改善民生、促进经济发展等目标，不断增加债务规模；另一方面，地方政府债务管理不规范，导致债务风险加剧。
2. 地方政府债务结构不合理我国地方政府债务以地方政府债券、地方政府融资平台债务、地方政府担保债务等为主，其中融资平台债务占比最高。
这种债务结构不利于分散风险，一旦市场环境发生变化，债务风险将迅速传导。
3. 地方政府债务偿还能力不足部分地方政府债务偿还能力较弱，导致债务风险加大。
这主要源于地方政府财政收入与支出不匹配、财政收入增长放缓、税收体系不完善等因素。
三、化解债务的手段措施1. 加强债务管理，规范举债行为（1）建立债务管理制度。
地方政府应建立健全债务管理制度，明确债务举借、使用、偿还等环节的规范要求，确保债务资金合理使用。
（2）控制债务规模。
地方政府应根据自身财政收入和支出状况，合理控制债务规模，避免债务风险。
（3）优化债务结构。
地方政府应调整债务结构，降低融资平台债务占比，提高债券市场融资比例，分散债务风险。
2. 提高财政收入，增强偿还能力（1）优化税收体系。
地方政府应优化税收体系，提高税收征管效率，增加财政收入。
（2）发展实体经济。
地方政府应加大对实体经济的支持力度，提高经济发展质量，增强财政收入增长动力。
（3）盘活国有资产。
地方政府应盘活国有资产，提高国有资产运营效率，增加财政收入。
3. 加强债务风险预警和化解（1）建立债务风险预警机制。
地方政府应建立债务风险预警机制，对债务风险进行实时监测和评估，及时发现和化解债务风险。
财政化解债务措施(3篇)
第1篇一、引言近年来，我国地方政府债务规模持续扩大，隐性债务问题日益凸显。
为防范和化解地方政府债务风险，确保经济平稳健康发展，我国政府采取了一系列财政化解债务措施。
本文将从背景、影响和实施策略三个方面对财政化解债务措施进行深入分析。
一、背景1. 地方政府债务规模不断扩大近年来，我国地方政府债务规模持续扩大，主要用于基础设施建设、民生保障等方面。
然而，部分地方政府过度依赖债务融资，导致债务规模不断扩大，隐性债务问题日益凸显。
2. 隐性债务风险加大地方政府隐性债务主要包括地方政府融资平台债务、政府购买服务形成的债务等。
这些债务往往缺乏透明度，风险较大。
随着债务规模的扩大，隐性债务风险不断加大，对经济金融稳定构成威胁。
3. 财政收支矛盾突出受国内外经济环境变化、财政收入下降等因素影响，我国部分地方政府财政收支矛盾突出。
为弥补财政赤字，地方政府不得不继续依赖债务融资，进一步加剧了债务风险。
二、影响1. 降低债务风险财政化解债务措施的实施，有助于降低地方政府债务风险，保障经济金融稳定。
通过置换存量隐性债务、规范地方政府融资行为等措施，可以减少债务规模，降低债务风险。
2. 促进经济高质量发展财政化解债务措施的实施，有助于优化地方政府债务结构，提高债务资金使用效率，促进经济高质量发展。
通过加大对基础设施建设、民生保障等方面的投入，可以提升经济发展质量和效益。
3. 改善民生保障财政化解债务措施的实施，有助于保障民生福祉。
通过增加财政支出，提高社会保障水平，可以改善民生条件，促进社会和谐稳定。
三、实施策略1. 优化债务结构（1）置换存量隐性债务：通过发行地方政府专项债券、政府购买服务等方式，置换存量隐性债务，降低债务风险。
（2）规范地方政府融资行为：加强地方政府债务管理，规范地方政府融资行为，防止新增隐性债务。
2. 加大财政支出力度（1）加大对基础设施建设、民生保障等方面的投入：提高财政支出效率，确保资金用于重点领域和关键环节。
试论我国地方债务风险化解对策
试论我国地方债务风险化解对策我国地方债务风险一直是一个备受关注的问题，随着经济发展和城市化进程加快，地方债务规模不断扩大，风险也日益突出。
为了有效化解地方债务风险，需要采取一系列对策来加强监管、规范融资行为、推动结构调整等方面的工作。
本文试论我国地方债务风险化解的对策。
一、加强监管，严格规范地方债务融资行为地方债务风险的根源在于不规范的融资行为。
地方政府为了推动地方经济发展，往往过于依赖债务融资，导致地方隐性债务不断增加，负债率不断升高。
要化解地方债务风险，首先要加强监管，严格规范地方债务融资行为。
具体措施包括：1. 完善地方债务监管机制，加强监管力度。
建立健全地方债务监管机制，加强对地方政府融资平台公司的监管，防止政府隐性债务逐年递增。
2. 强化地方政府债务审计。
对地方政府债务进行定期审计，及时发现和解决隐性债务问题，有效控制债务风险。
3. 严格控制政府项目融资规模。
对政府投资项目融资进行严格控制，合理控制融资规模，避免对政府债务形成过大压力。
二、推动地方债务结构调整，优化债务融资方式地方债务结构失衡是导致债务风险的重要原因之一。
地方债务结构存在隐性债务多、难以持续偿还等问题，因此要化解地方债务风险，需要推动地方债务结构调整，优化债务融资方式。
具体措施包括：1. 推动地方政府和政府融资平台公司多元化融资。
加大对地方政府PPP项目、政府项目融资平台公司债务融资的支持力度，推动地方政府和政府融资平台公司多元化融资渠道。
2. 加大对城投融资的支持力度。
城投融资是地方政府融资的主要方式之一，应加大对城投融资渠道的支持力度，推动城市基础设施建设。
3. 推动地方债券市场发展。
加强对地方政府债券和政府融资平台公司债券市场的支持力度，推动地方债券市场的发展，拓宽地方政府融资渠道。
三、建立健全地方债务风险预警机制，及时发现和化解债务风险1. 建立地方债务风险预警系统。
借鉴国际先进经验，建立健全的地方债务风险预警系统，通过数据分析、指标监测等手段，及时发现地方债务风险，做到防患于未然。
怎么化解债务危机(3篇)
第1篇一、引言债务危机是指债务人因资金链断裂、偿债能力不足等原因，无法按时偿还债务，导致债务规模不断扩大，进而引发的一系列经济和社会问题。
随着我国经济的快速发展，债务问题日益凸显，特别是地方政府债务和企业债务。
本文将从债务危机的成因、影响及化解策略三个方面进行全面解析。
一、债务危机的成因1. 政府债务（1）地方政府过度投资：近年来，我国地方政府为推动经济发展，加大了基础设施建设投入，但部分项目存在盲目投资、低效使用等问题，导致债务规模不断扩大。
（2）土地财政依赖：地方政府过度依赖土地出让收入，在房地产市场波动时，土地出让收入锐减，加剧了债务风险。
（3）地方政府融资平台风险：地方政府融资平台在基础设施、公共服务等领域发挥重要作用，但部分平台存在过度融资、资金使用效率低下等问题，增加了债务风险。
2. 企业债务（1）企业过度扩张：部分企业为追求市场份额，盲目扩张，导致资金链紧张，债务风险加剧。
（2）融资渠道单一：企业过度依赖银行贷款，融资渠道单一，风险抵御能力较弱。
（3）产业结构不合理：部分企业产业结构单一，抗风险能力较弱，容易陷入债务危机。
二、债务危机的影响1. 经济影响（1）经济增长放缓：债务危机可能导致企业停产、失业率上升，进而影响经济增长。
（2）金融风险上升：债务危机可能引发金融风险，甚至引发系统性金融风险。
2. 社会影响（1）社会不稳定：债务危机可能导致企业倒闭、失业率上升，引发社会不稳定。
（2）民生问题加剧：债务危机可能导致民生问题加剧，如教育、医疗、住房等方面的压力增大。
三、化解债务危机的策略1. 政府债务（1）调整财政政策：优化财政支出结构，加大对民生领域的投入，提高财政资金使用效率。
（2）推进财税体制改革：完善地方税制，拓宽地方政府收入来源，降低对土地财政的依赖。
（3）加强债务管理：严格控制地方政府债务规模，加强对融资平台的监管，防范债务风险。
2. 企业债务（1）优化产业结构：引导企业调整产业结构，发展新兴产业，提高企业抗风险能力。
中国化解三角债务的方法
中国化解三角债务的方法中国化解三角债务的方法是多方面的，可以从政府、金融机构以及个人角度出发进行解决。
以下是我为您整理的一些方法：首先，政府可以出台相关法律和政策，规范金融市场和金融产品的运行。
政府可以加大对金融机构的监管力度，确保金融机构的借贷行为合规合法，防止三角债务的产生。
政府还可以鼓励金融机构加强风控管理，提高借贷风险评估和风险管理能力，从源头上减少三角债务的产生。
其次，政府可以加强对债务人的保护和教育。
政府可以建立健全的信用体系，加强对债务人的信用评估和监管，提高债务人借款的门槛，避免债务人过度借债而陷入三角债务。
政府还可以加强金融知识的宣传和普及，提高公众对借贷、风险管理等方面的认知水平，避免因为缺乏金融知识而轻信高利贷或从事高风险投资。
其三，金融机构可以加强风控管理，提高风险意识。
金融机构在审批借款申请时，应该加强借款人的资信审查，确保借款人具备还款能力，避免因借款人无法还款而导致的三角债务。
同时，金融机构还应该加大对债务人的风险预警和跟踪，确保及时发现债务风险，并采取相应措施进行处置，避免债务风险扩散。
此外，个人也应该提高风险意识和理性借贷意识。
个人在借款时应该理性判断自己的还款能力，避免过度借贷而导致负债累积。
个人还应该学习和提高金融知识，了解借贷的风险和管理方法，合理规划自己的财务状况，避免因为盲目从事高风险投资而导致的三角债务。
总结起来，解决中国的三角债务问题需要政府、金融机构和个人的共同努力。
政府可以出台相关政策和法律，加强对金融机构的监管，加强对债务人的保护和教育。
金融机构可以加强风控管理，提高对借款人的评估和监管。
个人则需要提高风险意识和理性借贷意识，合理规划自己的财务状况。
只有多方共同努力，才能有效解决中国的三角债务问题。
如果大家合作愈发紧密，中国化解三角债务将会朝着更好的方向发展。
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中国如何走出债务堰塞湖？债转股如用不好则是场灾难2016年06月16日13:39 《财经》杂志显性债务暗度陈仓转为隐性债务会否导致失控？隐性债务究竟多大盘子，拖成显性债务时各方如何应对？债转股是不是一个化解债务的好办法？一直以来，中国债务是一个被迷雾笼罩的高频话题。
海外评级机构将中国主权信用评级下调，凸显人们对中国债务危机的担忧。
中国债务到底有多，是否已至临界状态？各方一时众说纷纭，高盛、麦格理、IMF、麦肯锡、社科院等机构则纷纷给出大相径庭的研究数据。
6月15日，中国社科院学部委员、国家金融与发展试验室理事长李扬在国新办举行的吹风会上就中国债务问题进行了详解。
吹风会给出如下信息：中国债务危机不会发生但必须警惕防范；化解中国债务不可能哪个部门单兵作战，必须成立跨界的综合部门统筹部署；处置债务就是给过去30多年高歌猛进的经济增长挤水分，要用资产变现为未来中长期发展补窟窿；债转股不能贸然推进，必须行走在市场化和法制化的大道上，否则将是一场灾难。
当前对于中国债务通常采用两个指标：债务总规模（即包括政府、实体企业和居民在内的债务余额）和负债率（即债务总规模与GDP的比重）。
对于债务总规模，各机构都有自己的算法，怎么核算中国独特的地方融资平台，怎么计算海市蜃楼般的隐性债务，各有各的账本。
如今影子债务犹如鬼魅比显性债务更可怕，它是悬在头顶的达摩克利斯之剑。
而关于负债率，目前也颇有争议，到底是负债和GDP比合理，还是与资产比更合理，不同的算法差异颇大。
况且，资产犹如冰棍，是个不确定的东西，或许当下能够覆盖对应的债务额，但到变现偿债的时候或许已折价。
值得思考的是，债务下降一定比债务高攀好？究竟债务激增是没管住的问题还是背后的体制机制顽疾？显性债务暗度陈仓转为隐性债务最终会导致失控？而隐性债务究竟多大盘子，拖成显性债务时又将怎样？债务到底多大？国际货币基金组织（IMF）第一副总裁利普顿近日发表观点认为，中国债务总额相当于GDP的225%左右。
其中，政府债务约占GDP的40%。
家庭债务约占40%，企业债务则约占GDP的145%。
麦肯锡在2015年初给出预测。
根据截止到2014年第二季度的数据，麦肯锡认为中国整体债务占GDP比例为282%。
高盛在2016年1月预测，中国2015年整体债务占GDP比例为216%（几个月之后，高盛又给出一份独立报告指出2016年中国整体债务占GDP比例接近270%）。
麦格理分析师Viktor Shvets指出，中国整体债务规模为35万亿美元，接近GDP的350%。
尽管不同机构数据口径不同，但都反映出中国债务增速较快，企业债务负担偏重的现实。
李扬表示，“综合跟踪研究，中国政府债务处在可控范围，爆发债务危机是小概率事件。
中国有足够的资财来应对债务风险。
中国社科院“国家金融与发展实验室（NIFD）从2011年开始编制中国的国家资产负债表，至今在资产负债表方面有了近10年数据，在债务率方面已有了连续20年的数据。
NIFD数据显示，截至2015年底，中国债务总额为168.48万亿元，全社会杠杆率为249%。
在结构上，居民部门债务率40%左右，金融部门债务率约为21%，政府部门债务率约为40%，如果考虑到一些融资平台债务及或有债务，政府部门债务率会有较大幅度上升，达到57%，非金融企业部门的债务率高达131%。
如果把融资平台债务加进来（这部分与政府债务有所重叠），非金融企业部门债务率高达156%。
截至2015年末，纳入预算管理的中央政府债务10.66万亿元，占GDP比重为39.4%。
以更宽的口径估算，政府债务水平达到56.8%，仍低于欧盟60%的警戒线。
李扬强调，评估分析中国债务，不应就债务说债务，还应考虑与资产的关系。
NIFD分析显示：按宽口径匡算，2014年中国主权资产总计227.3万亿元，资产净值为103.3万亿元。
按窄口径匡算，中国的主权资产为152.5万亿元，资产净值为28.5万亿元。
上述分析表明，中国拥有足够的资产来应对债务风险。
通常机构和学者喜欢用债务/GDP比例来反映“宏观债务水平”。
这样模式的结论一般是“中国的债务率太高，已进入危险境地”。
而按李扬的观点，准确衡量一个国家的宏观杠杆率，应该使用国家资产负债表的数据来对照，计算其债务与股权资金两个存量数据的比例。
“如果从资产和债务关系分析，中国债务的前景应该比较乐观。
”问题是，资产变现时机重要，如何防止价值缩水。
如果分析中国债务结构和历史特点发现：中国是高储蓄国家，而且债务主要是内债，也就是自己人借自己人钱，因此可以凭借自己的力量平滑处理债务。
同时，市场化程度高的国家，偿债能力很重要，但中国金融市场以间接融资为主，中国企业的债务对应的是金融机构，流动性很重要。
现在的问题是“流动性积压”，大量贷款放出去并没有产生效益，而是被大量债务裹挟，吞噬了流动性。
经济学者何志成曾向《财经》记者解释过流动性积压的概念，大量通过金融系统投放到社会的流动性，被非常多的不能流动的项目产业行业占压，而这其中国有企业的吞噬能力值得关注。
中国的债务主要集中在企业部门，其中国有企业占比65%。
就债务链而言，国有企业、国有银行、中央政府、地方政府、融资平台等，这些部门其实是一个债权人，所谓债务不过是左右手互倒，左右口袋互掏，导致债务链掰扯不清。
李扬强调，尽管中国债务风险暂时无忧，但必须警惕，不可任其蔓延。
上世纪90年代末，中国曾经历过不良债权的迅速上升，人们非常担心处理不良债务可能会使公共债务占GDP比率急剧上升。
但由于当时保持了低利息率和较高经济增长速度，中国很快就摆脱公共债务负担增加对经济增长和金融稳定的威胁。
而现今，中国经济缓慢下滑，如何化解债务，考验宏观对策。
中国社科院学部委员余永定接受《财经》杂志采访时表示，中国有其体制特征，由于中国居民的高储蓄率，只要不发生大规模资本外逃和外流，银行挤提导致系统性危机的可能性极低。
更大的可能性是由于不良债权上升，银行惜贷、企业惜借，使通货收缩进一步加剧，并导致经济增长速度的进一步下降。
酝酿成立专门机构统筹处置债务谁来处置债务？篱笆墙怎么扎？“化解债务不能靠哪一个部门单兵作战，而是需要综合的解决方案，统筹安排的专门机构。
”李扬表示，只有全国一盘棋，才能统筹考虑，采取移山填海的方式统一解决。
因为债务链条涉及金融改革，国企改革，财税体制改革等等诸多方面。
无论是“一行三会”还是财政部等，哪个部门都无力扛起化解债务的大旗。
财政部可以考虑到国企、央企、融资平台等债务问题，但是企业债管理不到，一行三会处理金融机构的相关债务，但并没有掌握全部数据。
IMF副总裁利普顿近日也建议，中国要化解债务问题，需要考虑各方协调，成立专门机构综合各方来解决。
利普顿说，企业债务虽仍可控，但数额庞大且快速增长。
为避免今后出现严重问题，解决企业债务问题已经势在必行。
需要全面的计划和具体的行动，来硬化预算约束（特别是对国有企业），对薄弱企业进行重组或破产清算，确认和分配损失，处理相关的社会成本，并便利市场准入。
鉴于这方面涉及的广泛挑战，建议成立一个人员配备充分、具有清晰职能的工作小组，并以正在实施的煤炭和钢铁行业重组计划为基础，来推动和实施现实可行的国企重组并处理与之相关的给银行业带来的影响。
不良债权、不良资产处置，过剩产能和高库存的消弭，僵尸企业的关闭，以及整顿财经纪律的改革和法制化监管体系的完善，这些是全国一盘棋。
克服部门之间议而不决，利益部门扯皮，以及信息的遗漏，目前建立综合的管理框架已经达成共识。
李扬表示，目前中国还没有形成这样一个统筹机构，但是在朝这个方向努力。
据悉，现在发改委、商务部等部门已经在协调，下一步决策层将考虑酝酿建构统筹机构。
一些学者接受《财经》记者采访时认为，目前中国债务率可控，资产规模远超债务，正是政府快速推进国企和银行业改革，处置不良贷款、关停僵尸企业、对国企施加硬性预算约束并完善银行贷款流程和金融治理体系的较好机会。
这为政府处置不良贷款和债务违约留下较多空间。
余永定接受《财经》记者采访时建议，企业去杠杆化应该逐步推进，不能操之过急，银行贷款也不应该轻易划入不良。
企业部门去杠杆对经济产生的下行压力应该由政府部门加杠杆加以抵消。
降低债务对GDP比例的出路，短期在于提高经济增速度，长期则需依靠结构改革，特别是企业制度改革、银行体系治理和监管体系改革和资本市场的发展。
此外，如何消除过去数年来影子银行金融产品带来的隐患，如何抑制房地产泡沫，预防房地产市场崩盘对中国金融稳定的冲击等等都是我们必须应对的挑战。
总之，建立综合管理架构后管什么，怎么管，仍待逐步厘清。
不过，就债务说债务，在债务圈子打转，可能转不出来，债务高企的背后是机制的“根”。
打破刚兑标志债市浴火重生由2014年3月“11超日债”无法按期全额支付利息肇始，中国债券市场信用违约事态愈演愈烈。
进入2016年以来，中国的信用违约风险也在增加，信用违约事件在增加。
对此，李扬表示，与信用违约关联的是“刚性兑付”的概念，在信用违约事件发生之前，整个信用市场，特别是债市，大家都认为中国市场存在着“刚性兑付”。
如果都是“刚性兑付”的话没有信用的差别，全中国就只有一个政府信用。
在这种情况下自然会出现评级泡沫问题，全是AAA级。
而且这种情况下市场上的利率、收益率出现一些扭曲现象。
因此，李扬认为，应当让微观主体的信用摆脱政府信用笼罩，把自己的真实面目显露出来。
信用违约现在在中国市场上越来越多发。
违约主体从小的延伸到大的，从民企延伸到国企、央企，从经济落后地区延伸到经济发达地区。
针对这些趋势，李扬表示，信用违约恰恰是打破“刚性兑付”的必要手段，其实它标志着中国的信用市场，特别是债券市场发展到一个新的阶段。
企业终于摆脱了对政府的依赖，它用自己的信用在市场上表现出来，投资者开始用它的信用来衡量它，出现问题自己负责，就是自己的投资要自己负责。
市场已经开始逐渐用自己的面目来显示，那么市场的法制架构就至关重要。
所有的事情要依法进行、依法违约、依法清偿、依法破产。
因此，信用违约的出现对中国债市则意味着浴火重生。
对于各方热议的债转股，李扬表示，本轮债转股各方的看法是，必须坚持市场化、法制化的原则，近期债转股的进程有所放缓，是因为决策部门要确保其符合市场化和法制化的方向，有关部门需要谨慎考虑。
“债转股固然是处置不良债权的办法，但是，如果用不好则意味着一场灾难。
”李扬说。
进入【新浪财经股吧】讨论。