第4课专制集权的不断加强
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4课 《专制集权的不断加强》
第4课专制集权的不断加强(课前预习案)编制：王晓云审核：历史组【学习目标与要求】1、根据课本内容填写学案，掌握基本史实。
2、结合学案理清课本内容，能自构简单知识体系。
【基础自主梳理】一、西汉专制集权的加强（一）背景：七国之乱1．原因：汉初，刘邦在推行，逐一铲除和的同时，又分封同姓诸侯王驻守各地，但和之间矛盾激化。
2．经过：前年，吴王借口“清君侧”，联合其他六国诸侯王发动叛乱。
3．结果：汉景帝平定七国叛乱，诸侯王的和权力被收归中央。
（二）汉武帝的集权措施1．目的：强化皇权，巩固国家统一。
2．措施：、、3．意义：巩固和发展了大一统局面，促进了社会经济的发展，但权力集中导致了外戚和宦官专权，政局动荡。
二、唐末五代的割据混战（一）藩镇割据1．成因：平定后，唐代宗将及封为节度使，节度使权力膨胀。
2．后果：藩镇割据势力进一步发展，导致分裂局面的出现和延续。
（二）五代十国实质：唐末以来藩镇割据局面的继续和扩大。
三、宋初中央集权的强化（一）目的：解决唐末五代地方割据问题（二）措施1．军事上：统兵权归，调兵权归，实现了统兵权和调兵权的分离，有利于皇帝控制军权。
2．政治上：削夺、和的权力，州郡直属中央，派文臣出任州郡长官，下设，有权向朝廷直接奏报。
3．经济上：中央掌握地方上大部分财赋，削弱了地方割据势力的，维护了和。
（三）影响：1．积极：改变了唐末以来的分裂局面。
2．消极：造成了“”、“”、“”的国家财政危机。
四、皇权的不断加强（一）丞相制度的废除1．原因：元朝后期，丞相位高权重，引起政局动荡。
朱元璋吸取元朝权贵专权的教训。
2．废除：1380年，裁撤，废除丞相，皇帝亲掌，直接管理国家政事，皇权、相权合二为一。
3．影响：在中国实行年的丞相制度被废除，发展到新高度。
（二）内阁的设置1．原因：废除丞相后，皇帝事务繁多。
2．设立：明太祖时设，明成祖时正式设立。
3．职责：明太祖时仅备顾问兼协理奏章。
明成祖时开始参与军国大事商讨，后来可帮助皇帝起草对大臣奏章的批复意见。
高中历史 第一单元 中国古代的中央集权制度 第4课 专制集权的不断加强教学案
〖第4课专制集权的不断加强〗之小船创作[学习目标]一、汉唐时期的地方割据与集权措施1．“七国之乱”与汉武帝的集权(1)原因：西汉初年，刘邦在推行郡县制的同时，又分封同姓诸侯王，导致中央和封国间矛盾激化。
(2)经过：公元前154年，吴王刘濞借口“清君侧”，串通其他六国诸侯王，发动“七国之乱”，最后被平定。
(3)集权措施：汉武帝时，对诸侯国实行“推恩令”，强干弱枝，监察地方。
2．唐朝藩镇割据与五代十国的分裂局面(1)藩镇割据的形成：“安史之乱”平定后，唐代宗封安史降将和带兵平叛的将领为节度使，他们割据自立，独霸一方。
(2)藩镇割据的延续——五代十国。
其间政权更迭频繁，人民生活困苦。
3．宋初中央集权的强化(1)背景：960年，赵匡胤发动陈桥兵变，建立宋朝。
(2)措施①收精兵：改禁军统领机构为“三衙”，但发兵权归枢密院，实现了统兵权和调兵权的分离。
②削实权：削弱或剥夺了地方节度使、州郡长官和武将的权力。
所有州郡直属中央，派文臣出任州郡长官，州郡长官之下设通判。
③制钱谷：各州郡的财赋，除自留一小部分外，其余由中央掌握，从而消除了地方割据势力的物质基础。
(3)影响：改变了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面；造成“冗官”“冗兵”“冗费”的国家财政危机。
至此，中央在与地方分权的斗争中已处于绝对上风，皇权与相权矛盾变得突出。
[误区警示]“推恩令”≠废除封国“推恩令”并没有废除封国，只是通过对封国领地的分割来削弱地方势力，是加强中央集权的措施。
二、皇权的不断加强1．明朝(1)背景：明朝建国之初，沿袭元制，丞相位高权重。
(2)目的：明太祖朱元璋吸取元朝权贵专权、内乱频繁的教训，加强皇权。
(3)措施①1380年，明太祖朱元璋裁撤中书省，废除丞相，以六部分理全国政务。
规定此后各代不得再立丞相。
实行了1 600多年的丞相制度被废除，专制皇权发展到新的高度。
②演变：明太祖设殿阁大学士，品秩较低，仅备顾问，不参与决策。
明成祖设立内阁，阁臣参与机密事务决策，内阁制度正式确立；此后权力越来越大，内阁有了“票拟”之权。
第4课专制皇权的不断加强
1、 清初的中枢权力机构设置如何？ 清承明制， 清承明制，设立内阁 2、 中枢机构权力分配示意图 皇帝 五军都督府 内阁 议政王大臣会议 军机处 工
吏 户 礼 兵 刑
3、请思考：为什么说军机处的设立，是 请思考：为什么说军机处的设立， 专制皇权高度发展的重要标志？ 专制皇权高度发展的重要标志？
军机处的主要职权是撰拟谕旨， 军机处的主要职权是撰拟谕旨，地位凌驾于 内阁和六部之上；但它完全听命于皇帝， 内阁和六部之上；但它完全听命于皇帝，军国大 事皆由皇帝做主， 跪受笔录” 事皆由皇帝做主，即“跪受笔录”；它也不是一 个正式的权力机关，人员可以随时被撤换； 个正式的权力机关，人员可以随时被撤换；而皇 帝则可通过军机处完全控制全国的军政大权。 帝则可通过军机处完全控制全国的军政大权。所 以说， 以说，军机处的设立是专制皇权高度发展的重要 标志。 标志。
D
B
D
A
3．军机处的设置，加强了皇权，其表现是 ①皇 ．军机处的设置，加强了皇权， 帝可以直接指挥中央各部门 ②皇帝可以直接指挥 地方大臣 ③皇帝可以自行裁决军国大事 ④皇帝可 以避免决策失误 A． ①②③④ B． ①③ ． ． C．②③ D． ①②③ ． ． 4．我国封建社会宰相制度建立和废止的朝代是 ． A．秦朝、 A．秦朝、清朝 B．西汉、 B．西汉、清朝 C．秦朝、明朝 D．西汉、明朝 ．秦朝、 ．西汉、 5．北宋太祖和明太祖的中央集权措施最相似之处 ． 在于 A．废除丞相 B．文化专制 ． ． C．改变、分散地方机构和权力 ．改变、 D．废除原全国行政区划 ．
中国古代中央集权制度如何完善? 中国古代中央集权制度如何完善? 继承发展 (西汉 西汉) 西汉 创新 (元朝 元朝) 元朝 完 善 (隋唐 隋唐) 隋唐 顶峰 (清朝 清朝) 清朝
第4课明清君主专制制度的加强
(1)背景
(2)目的：处理西北战事，防止泄露军事机密，加强皇权。 (3)设置
雍正初年，在宫廷隆宗门内设军机房，不久更名为军机处， 由皇帝选择亲信的满汉官员充任军机大臣。
专门处理前线的奏报和诏令，后来扩大到处理全国其他事务。 军国大事全凭皇帝裁决，军机大臣必须秉承皇帝旨意行事，其 作用只是上传下达。
文字狱是明清时因文字犯禁或借文字罗织罪名清除异己 而设置的刑狱。在清初康雍乾三朝的百余年间，文字狱 多达上百起，而且愈演愈烈，形成极端的君主专制统治。
材料 明朝洪武三十年(公元1397年)二月，明王朝迎来了三年一度的科举会试， 朱元璋亲自选定品学俱佳的士林领袖、翰林学士刘三吾为主考。 三月初发布皇榜。然而数日内，大批落榜考生跑到礼部鸣冤告状。因为中榜的 51名贡生清一色地来自南方各省，竟然没有一名北方人。因此，说主考收受钱 财、地域歧视……关于“科场舞弊”的传闻沸沸扬扬。 事件引起明王朝上下震撼。三月初十，朱元璋下诏成立包括饱学之士、忠 直敢言的大臣在内的“调查小组”进行调查，然而调查结论认为刘三吾等人的 阅卷公平公正，无任何问题。这再次引起落榜的北方学子哗然，朝中许多北方 籍的官员要求重新复核，并严查所有涉案官员……五月，朱元璋突然下诏，认 定刘三吾为“反贼”，发配西北；朱元璋的侍读、调查小组负责人张信被凌迟 处死……六月，朱元璋亲自复核试卷，亲自选定51名中榜贡士，竟然清一色是 北方人，无一名南方人。 该事件以后，明朝的科举录取分成了“南北榜”，即南北方的学子，按照其 所处的地域进行排名，分别录取出贡生后，再统一参加殿试。 [问题] 上述材料包含了多方面的历史信息。请你选择一个角度，确定一个主题， 并结合所学知识进行阐述。
3．密折制度 密折是将奏文写在折叠的白纸上，外加上特制皮匣的奏折， 外人无从得知。密折制度始于康熙晚年，完备于雍正时期。 清朝采用密折制度，允许和鼓励四品以上的中央和地方官员， 直接向皇帝递密折。密折制度使得朝政进一步黑箱化，增添 皇权的神秘感，同时起到了使官员，尤其是同僚，相互告密 的作用。 4．文字狱
(2)目的：处理西北战事，防止泄露军事机密，加强皇权。 (3)设置
雍正初年，在宫廷隆宗门内设军机房，不久更名为军机处， 由皇帝选择亲信的满汉官员充任军机大臣。
专门处理前线的奏报和诏令，后来扩大到处理全国其他事务。 军国大事全凭皇帝裁决，军机大臣必须秉承皇帝旨意行事，其 作用只是上传下达。
文字狱是明清时因文字犯禁或借文字罗织罪名清除异己 而设置的刑狱。在清初康雍乾三朝的百余年间，文字狱 多达上百起，而且愈演愈烈，形成极端的君主专制统治。
材料 明朝洪武三十年(公元1397年)二月，明王朝迎来了三年一度的科举会试， 朱元璋亲自选定品学俱佳的士林领袖、翰林学士刘三吾为主考。 三月初发布皇榜。然而数日内，大批落榜考生跑到礼部鸣冤告状。因为中榜的 51名贡生清一色地来自南方各省，竟然没有一名北方人。因此，说主考收受钱 财、地域歧视……关于“科场舞弊”的传闻沸沸扬扬。 事件引起明王朝上下震撼。三月初十，朱元璋下诏成立包括饱学之士、忠 直敢言的大臣在内的“调查小组”进行调查，然而调查结论认为刘三吾等人的 阅卷公平公正，无任何问题。这再次引起落榜的北方学子哗然，朝中许多北方 籍的官员要求重新复核，并严查所有涉案官员……五月，朱元璋突然下诏，认 定刘三吾为“反贼”，发配西北；朱元璋的侍读、调查小组负责人张信被凌迟 处死……六月，朱元璋亲自复核试卷，亲自选定51名中榜贡士，竟然清一色是 北方人，无一名南方人。 该事件以后，明朝的科举录取分成了“南北榜”，即南北方的学子，按照其 所处的地域进行排名，分别录取出贡生后，再统一参加殿试。 [问题] 上述材料包含了多方面的历史信息。请你选择一个角度，确定一个主题， 并结合所学知识进行阐述。
3．密折制度 密折是将奏文写在折叠的白纸上，外加上特制皮匣的奏折， 外人无从得知。密折制度始于康熙晚年，完备于雍正时期。 清朝采用密折制度，允许和鼓励四品以上的中央和地方官员， 直接向皇帝递密折。密折制度使得朝政进一步黑箱化，增添 皇权的神秘感，同时起到了使官员，尤其是同僚，相互告密 的作用。 4．文字狱
第4课 君主专制的加强
宰相制与内阁制比较 宰相制 内阁制
相同（相似） 相同（相似） 职责都是辅助皇帝处理全国政务 地位 不 同 职权
对皇权 作用
法定，制度赋权 法定， 参与决策 制约皇权
非法定，咨询机构 非法定， 无决策权 不能制约
二、清君主专制达到顶峰：军机处的设立 清君主专制达到顶峰：
• 1、设立的原因： 设立的 本课要点: • 1、明朝通过废除宰相制度，设立 明朝通过废除宰相制度 宰相制度，
内阁，进一步加强了君主专制； 内阁，进一步加强了君主专制； • 2、清朝通过设立军机处，使君主 清朝通过设立军机处 军机处， 专制制度发展到顶峰； 专制制度发展到顶峰； 3、明清君主专制制度加强对中国社会发展 的影响。 的影响。
为用兵西北， 为用兵西北，防止泄 露军事机密而设置
2、军机处的职能： 、军机处的职能：
军机处名不师古， 军国大计， 材料二 军机处名不师古， ……军国大计， 军国大计 罔不总览，自雍、乾后，百八十年，威命所寄， 罔不总览，自雍、乾后，百八十年，威命所寄， 不于内阁，而于军机处， 隐然执政之府矣。 不于内阁，而于军机处，盖隐然执政之府矣。 ——引自《清史稿 军机大臣年序表》 引自《清史稿•军机大臣年序表 军机大臣年序表》 引自
辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构 辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构
3、军机处的特点： 、军机处的特点：
材料一： 军机处“ 庐初仅板屋数间…… 材料一： 军机处“直（值）庐初仅板屋数间 属员）直舍仅屋一间半” （属员）直舍仅屋一间半”。 ——引自赵翼《檐曝杂记 军机处》 引自赵翼《 军机处》 引自赵翼 檐曝杂记•军机处 材料二： 机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与 材料二： 机务及用兵皆军机大臣承旨， 军机）大臣相见， 即承旨诸臣（ （军机）大臣相见，……即承旨诸臣（军机大臣）亦 即承旨诸臣 军机大臣） 只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。 只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。 ——摘自《清史稿•军机大臣年序表》 摘自《清史稿 军机大臣年序表 军机大臣年序表》 摘自
第一单元中国古代的中央集权制度 第4课 专制集权的不断加强
弱。靖康之役，虏骑所过，莫不溃散。
——朱熹《朱子语类》
(2) 影响：
积极 ：①改变了唐末五代以来藩镇割据 的分裂局面;
②加强了中央集权，基本解决了中 央与地方的矛盾。 消极：冗官、冗兵、冗费，积贫积弱，
行政效率低下
4、元朝：行省制度（中国省制的开端）
（1）内容：地方设立行中书省，行省长官由朝 廷任命，行省有经济、军事权力，但受中央节 制。
地位逐渐上升， 有专门的衙署 和属官
可以“票拟”对 地位进一步提高， 奏疏的处理意见 阁臣权力更大
万历四十年内阁首辅叶向高曾说： “我朝阁臣，只备论思顾问，原非宰相！ 中有一二权势稍重者，皆上窃君上威灵， 下侵六曹之职掌，终以贾祸。” —— 《神宗实录》卷
结论：明朝内阁虽然有类似于宰相的职 权，但不能统领百官、指挥诸司。它始 终不是法定的行政机构或决策机构，而 是仅为皇帝提供顾问的内侍机构。
1、据《汉书》述评：“汉兴之初，海内新定，同姓 寡少。惩戒亡秦孤立之败，于是剖裂疆土。”上述材 料表明汉高祖分封同姓王的基本想法是：
A、秦朝残余势力强大，应封王加以防范
B、认为孤立无援是秦王教训，封王拱卫中央
C、继承者年幼，封王以帮助皇帝治天下
D、汉初社会动荡，封王以发展各地农业生产
2．汉武帝颁布“推恩令”的直接目的是
宰相赵普回答：
“此非他故，方镇太重，君弱
臣强而已。今所以治之，亦无他
宰
奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，
相
收其精兵，则天下自安矣。”
赵 普
3、宋初
（1）措施
①收精兵 a. 杯酒释兵权：削夺朝中大将兵权
b. 统兵权—三衙 发兵权—枢密院
a. 州郡直属中央
②削实权 b.文臣任州郡长官：重文轻武，避免武臣
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二.皇权的不断加强 隋唐 三省 六部 制
明朝 废丞 相、 设内 阁
宋朝 元朝 “二 中书 府” 一省 三司 制 制
清朝内 阁、议 政王大 臣会议、 设军机 处
秦朝 三公 九卿 制
汉 朝 中 外 朝 制ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
专 制 皇 权 的 不 断 加 强
中央集权 的加强
汉代
汉初：郡国并行 汉景帝：平定七国之乱
明初时期的 中枢权力体系
殿阁大学士
明太祖始设 位低权轻
皇
帝
内 阁
亲自掌管
明成祖始设 位高权重
吏 部
户 部
礼 部
兵 部
刑 部
工 部
清朝的中枢 权力体系 内阁
日常事务
皇 帝
议政王大臣会议
军国大事
军机处
雍正始设
处理军务
内政外交
军机大臣：(职权、办事情况)
军国大计 重大案件
丏制皇权发展到顶峰 军机处的作用：？
★弊: 形成“冗官” “冗兵” “冗费”局面， 造成国家积贫积弱(“三冗二积”) 。
二.皇权的不断加强
皇
帝
明初时期的 元代:中书 中枢权力体系 一省制
亲自掌管 中书省
归入 归入
吏 部
户 部
礼 部
兵 部
刑 部
工 部
●在中国历史上实行了1600多年的 ●相权反弹→相权过重、威胁皇权 丞相制度被废除了！专制皇权发展 到了新高度
刘邦建汉后,为巩固皇权，稳定天下, 对地方采取了哪些措施？结果又怎样？
●汉初,在地方上实 行郡国并行制,大封 同姓王，以为依仗 刘氏“天下一家” 的格局，就能巩固 皇权,稳定天下。
第4课 专制集权的不断加强
第4课专制集权的不断加强2014.9.24 编写班级：姓名：学号审核：高一历史组
失败的尽头是成功，努力的终点是辉煌！ 3
参考答案：
1 -5 ACDCB 6-10 BCADA 11-14 BCAC
合作探究：
（1）秦朝：三公九卿；隋唐：三省六部；明朝：内阁；清朝：军机处
（2）相权日益削弱并最终废除；皇权日益加强。
（3）以三公九卿为主的中央政府各级官员，互相配合、互相牵制。
任何人都无法独揽朝政，军国大权最终操纵在皇帝一人手中。
（4）职能：跪奏笔录，迅速将笔录的皇帝旨意传给中央各部门和地方大臣去执行；
作用：使皇权得到进一步加强；
反映：明清时期封建制度的渐趋衰落
失败的尽头是成功，努力的终点是辉煌！ 5。
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专制集权的不断加强 中央集权与地方分权之争 皇权与相权之争
第4课 │ 课标展示 课标展示
1．了解明朝内阁、清朝军机处设置等史
实。 2．认识君主专制制度的加强对中国社会 发展的影响。
第4课 │ 重点难点 重点难点
[重点] 汉武帝的集权措施和宋初中央集权的强化。 明清君主专制达到顶峰。
[难点] 论从史出地分析、说明中国古代中央集权制度的特点。
唐朝中叶地方分权问题的由来及后果
问题：导致唐朝中叶“安史之乱”的原因是什么？ 之后的唐朝陷入什么局面？ 原因： 1）为守卫疆土，在边境设 藩镇，派节度使 2）玄宗晚年安于享乐，疏 于朝政 后果： 唐由盛转衰，统一局面被破坏， 形成“藩镇割据”的局面。
五代十国的分裂局面
太祖问： “天下自唐季以来，数十年 间，帝王凡易八姓，战斗不息， 生民涂炭，其故何也？”
评价：中央集权制度的影响
明朝中期 前 积极 影响是主要的 消极 影响是主要的 后
封建社会前、中期
封建社会后期
（1）积极影响： ①政治：有利于国家的统一 和社会的 稳定 ②经济文化：有利于经济文化的 交流 和 发展 ③民族关系：有利于各民族的 交流 和 融合
注意
（2）消极影响： 消极影响为主≠ 没有积极影响 ①经济：阻碍了商品经济和 资本主义萌芽 的发展 ②政治：封建专制空前强化极易出现 失误 、 暴政 和 腐败 ③文化：文化专制阻碍科学 发展 和思想 进步
第4课 │ 课前梳理 课前梳理
► 知识点一 汉唐时期的地方割据与集权措施 1．西汉 郡县制 (1)地方割据：西汉初年，刘邦在推行________的同时， 又分封同姓诸侯王驻守各地。中央与封国间矛盾日益激化，公 元前154年，吴王刘濞借口“________”，串通其他六国诸侯 清君侧 王叛乱。 (2)集权措施：汉景帝采纳晁错的建议削藩，平定“七国 之乱”，并将诸侯王的军事、政治权力收归中央。汉武帝实行 推恩令 “________”，强干弱枝，监察地方。
加强皇权的措施
汉武帝采纳了主父偃的建 议，实行“推恩令”，规定：诸 侯王死后，除嫡长子继承王位 外，其他子弟可分割王国的一 部分土地成为列侯，由郡守统 辖。结果王国越分越小，力量 削弱。 汉武帝刘彻 同时将全国分为十三州， 各设刺史一名，巡行郡县，“省察治状，黜陟能 否，断治冤狱”，负责监察地方。
古代中国的政治制度
中国古代早期的政治制度 专制主义中央集权制度
宗法制
秦朝
皇帝制度 三公九卿 中央
汉至元
明清
地方
汉郡国并行 汉刺史制度 唐节度使
明废丞相 设内阁
西汉中外朝 东汉尚书台
分封制
郡县制 严苛法律
唐三省六部
宋二府三司
元中书省制
宋文官分权
元行省制
清军机处
初具雏形
特点
形成
发展完善
成熟积弊
单元总结提升 │ 整合拓展 整合拓展
清朝皇权的加强
顺治
议政王大臣会议 内阁
康熙
议政王大臣会议 内阁 南书房
雍正
议政王大臣会议 内阁
军机处
皇权受限
皇权得以加强
皇权高度发展
清朝雍正时期的中枢权力机构
皇帝
内阁
处理日常 事务
议政王大臣会议
原负责处理军国大事，雍 正年间被军机处取代。乾 隆56年被撤
军机处
初仅参与 军务，后发 展为“军国大计，罔 不总揽”
结论：军机处实质为皇帝的秘书班子。
第4课 │ 课前梳理
[思考] 从清初统治者设立议政王大臣会议到设置军机处， 说明了什么？ [答案] 说明了君主专制进一步强化，封建专制制度走向 腐朽。
知 官员上朝礼仪的变化 识 链 接 两汉——隋唐——宋朝——明代——清朝
请思考：宰相大臣由坐到站再到跪的上朝礼仪 变化，说明了什么问题？
皇帝
厂卫 殿阁 五军都督府
吏 户 礼 兵 刑 工 全国 你能从这幅图示 它说明在中国历史上实行了1500多年的丞相制度 军队 中得出什么结论？ 终于被废除了，专制皇权发展到了新的高度。
课堂设问
明朝内阁设立的过程
时 期 明太祖 名 称 职 权 特 点 设 立 殿 阁 大 学 仅备皇帝顾问兼协理 士 设立 内阁 章奏 参与军国大事的商讨 品秩较低，不参与决 策 地位逐渐上升，有专 门的衙署和属官
第4课 │ 课前梳理
(3)影响：加强了中央集权，改变了五代以来藩镇割据的 分裂局面；造成“冗官”“________”“冗费”的财政危机。 冗兵 至此，中央在与地方分权的斗争中已处于绝对上风，皇权与相 权矛盾变得突出。
[思考] 归纳一下北宋加强中央集权的特点。 (1)从军权入手，将地方的行政权、财权收归 中央。 (2)重文轻武，文人治国。 (3)强干弱枝，守内虚外。
明成祖
明中期以 后
可以“票拟”对奏疏 的处理意见
地位变得更加重要
内阁制发展到后来，内阁官员的地位逐渐 提高，于是有人认为，内阁首辅就是宰相， 你同意这种说法吗？为什么？ 权力来源 丞相 制度 职权范围 统领 中央机构 不统率 六部百司 与皇权关系 制约皇权 不能 制约皇权
内阁 皇帝支持
万历四十年内阁首辅叶向高曾说： “我朝 阁臣，只备论思顾问，原非宰相！中有一二权 势稍重者，皆上窃君上威灵，下侵六曹之职掌， 终以贾祸。” ——《神宗实录》卷
第4课 │ 新课导入
胡惟庸被杀后，朱元璋遂罢丞相，革中书省，并严格规 定嗣君不得再立丞相；臣下敢有奏请说立者，处以重刑。丞相 废除后，其事由六部分理，皇帝拥有至高无上的权力，中央集 权得到进一步加强。 【思考】“胡惟庸”案反映了明清时期中国政治制度的 一种什么趋势？
第4课 │ 课前梳理
► 知识点二 皇权的不断加强 1．明朝 (1)背景：明朝建国之初，沿袭元制，丞相位高权重。 目的：明太祖朱元璋吸取元朝权贵专权、内乱频繁的教训。 (2)措施 ①废丞相：1380年，明太祖以“图谋不轨”之名，诛杀 丞相胡惟庸，裁撤_____，废除丞相，以六部分理全国政②设 中书省 内阁：明太祖设立______________。其品秩较低，仅备顾问 殿阁大学士 兼协理章奏，并不参与决策。明成祖设立内阁，阁臣参与机密 事务决策，内阁制度正式确立；此后权力越来越大，内阁有了 “________”之权。 票拟
角度1 从汉代加强中央集权的措施角度突破 【示范1】 公元前106年，汉武帝分天下为13州，每一州设 )
下面四幅中国历史上关于皇权与相权势力的消长图， 哪一幅是正确的？
皇 权
A、
皇 权
B、
年代 皇 权
C、
年代
皇 权
年代
D、
年代
明清时期君主专制的加强对中国社会发展 的影响包括；①有利于统一多民族国家的 巩固和发展②不利于商品经济的发展③奠 定了中华文明长期领先世界的基础④阻碍 了资本主义萌芽的发展 A ① ③ ④ B ② ③ ④ C ① ② ④ D ① ② ③
中央：解除大将 兵权 ，分割 宰相 实权
北宋： 加强中央 集权措施： 设 参知政事（副相）分割宰相的行政权 设 三司使 ，分割宰相的财政权 设 枢密使（院），分割宰相的军事权 剥夺节度使的行政 权、 财政 权等 派文官 任州郡长官, 设 通判 监督 派 转运使 管理地方财政
地 方
(1)解决矛盾：中央与地方之间的矛盾。 (2)趋势：中央权力逐步扩大，地方权力逐步缩小。 (3)演变：①秦朝：在全国推行郡县制。分郡、县两级。 ②西汉：初期推行郡国并行制；景帝采纳晁错的建议，着手 削夺诸侯王的封地，后来平定七国之乱；汉武帝设置刺史、实行 推恩令、酎金夺爵。
宰 相 赵 普
宰相赵普回答： “此非他故，方镇太重，君弱臣 强而已。今所以治之，亦无他奇巧， 惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵， 则天下自安矣。”
第4课 │ 课前梳理
2．北宋 (1)地方割据：“安史之乱”后，节度使割据一方，形成 ________的局面。唐朝灭亡后，出现五代十国的分裂局面。 藩镇林立 (2)集权措施 ①收精兵：改禁军统领机构为“三衙”，但发兵之权归 ________，实现了统兵权和调兵权的分离。 枢密院 ②削实权：削弱或剥夺了地方节度使、州郡长官和武将 的权力。派文臣出任州郡长官，州郡长官之下设通判。 ③制钱谷：中央掌管各州郡的财赋，从而消除了地方割 据的物质基础。
第4课 │ 新课导入
明初，朱元璋对丞相胡惟庸专权擅政、结党营私、骄横 跋扈的举动极为不满，采取种种方式对其制约。洪武十三年 (1380)正月，有人上书告胡惟庸谋反，朱元璋遂以“枉法诬 贤”“蠹害政治”等罪名，将胡惟庸和涂节、陈宁等处死。胡 惟庸死后，其谋反“罪状”陆续被揭发。朱元璋为肃清“逆 党”，株连杀戮者达3万余人。前后延续达10年之久，朱元璋 并作《昭示奸党录》布告天下。“胡党”而受株连至死或已死 而追夺爵除的开国功臣有李善长、南雄侯赵庸、荥阳侯郑遇春、 永嘉侯朱亮祖、靖宁侯叶踦等1公、21侯。
专制皇权高度发展的标志
皇帝
内阁 六部
办பைடு நூலகம்一般性的 日常公事
军机处
（过程）
吏 户 礼 兵 刑 工
议 政 王 军 大 机 臣 处 会 （雍正） 议
（清初）
清 朝 的 中 央 集 权 体 制
思考：为什么军机处的设立，成为我国古代专制 皇权高度发展的重要标志？
军机大臣由皇帝给予“在军机大臣上 行走”或“在军机大臣上学习行走”之 命，官员任命具有临时差遣值班性质， 任命后不得私自和官员交往。 军机大臣被召见时只能跪奏笔录，谕 旨撰写完毕后迅速将皇帝旨意直接传达 给中央或地方各部去执行。 军机处机构简单，有官无吏，乾隆朝 纂修的《大清会典》所列的官署中无 军机处内景 “办理军机处”条目。
第4课 │ 要点探究
(4)北宋：设参知政事、枢密使、三司使分割宰相的权力， 进一步便于皇帝总揽权力。 (5)明朝：明太祖废除丞相制度，权分六部，直属于皇帝， 皇帝的权力空前加强。 2．趋势：在君权与相权的权力之争中，通过分割相权， 君权不断加强，相权日益削弱直至被废除，说明了君主专制制 度日益走向极端。