新安法
新安法重点内容
新安法重点内容1. 引言新安全法（简称新安法）是指中华人民共和国国家安全法，是中国国家安全领域的基本法律。
新安法于2015年7月1日正式施行，旨在维护国家安全，保障国家的政治安全、经济安全、军事安全、文化安全和社会稳定。
2. 新安法的背景新安法的出台是中国国家安全形势发展的需要。
面对国内外各种安全威胁和挑战，中国政府决定制定一部全面、系统、科学的国家安全法律，以加强国家安全保障。
3. 新安法的重点内容新安法包含了许多重要内容，以下是其中的几个重点：3.1 国家安全的定义和原则新安法明确了国家安全的定义，即维护国家政治安全、经济安全、军事安全、文化安全和社会稳定。
同时，新安法强调了国家安全的原则，包括维护国家政权安全、社会稳定、经济持续健康发展、人民生命财产安全等。
3.2 国家安全保障体系新安法要求建立健全国家安全保障体系，包括国家安全委员会、国家安全机关、国家安全教育和宣传体系等。
国家安全委员会是新安法的核心机构，负责协调国家安全工作，制定国家安全政策。
3.3 国家安全风险评估和防控新安法要求建立国家安全风险评估和防控机制，及时发现、评估和应对各种安全风险。
同时，新安法还规定了对于可能危害国家安全的行为和活动的防控措施，包括情报工作、网络安全、国家秘密保护等方面的规定。
3.4 国家安全教育和宣传新安法强调了国家安全教育和宣传的重要性，要求加强国家安全意识和国家安全知识的普及，提高公民的国家安全意识和国家安全能力。
3.5 国家安全监督和法律责任新安法规定了国家安全监督和法律责任的制度，明确了国家安全机关的职责和权力，加强了对国家安全工作的监督和管理。
同时，新安法还规定了违法行为的处罚措施，对于危害国家安全的行为将依法追究法律责任。
4. 新安法的意义和影响新安法的出台对于维护国家安全、促进国家发展具有重要意义和深远影响。
新安法的实施将有助于加强国家安全工作的组织和管理，提高国家安全保障能力。
同时，新安法的出台也将增强人民群众的国家安全意识，促进社会稳定和发展。
新安法解读释义
新安法解读释义摘要：一、新安法的背景与意义1.新安法的出台背景2.新安法对我国安全生产的重要意义二、新安法的主要内容1.强化安全生产责任2.严格安全生产监管3.加强安全生产保障4.严肃安全生产问责三、新安法的亮点与创新1.明确企业安全生产主体责任2.强化安全生产风险防控3.规范安全生产培训和教育4.加大对违法行为的惩处力度四、新安法的实施与影响1.新安法的实施现状2.新安法对企业安全生产的促进作用3.新安法对安全生产形势的改善正文：新安法解读释义新安法，即《中华人民共和国安全生产法》的修订版，于2021年6月10日正式实施。
新安法的出台，标志着我国安全生产法制建设进入了一个新阶段，对于预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展具有重要意义。
一、新安法的背景与意义新安法的出台背景，主要源于我国安全生产形势的严峻性。
近年来，我国生产安全事故频发，给国家和人民带来了巨大的损失。
为了进一步加强安全生产工作，我国政府对《安全生产法》进行了修订，以期提高安全生产水平。
新安法对我国安全生产的重要意义体现在：一是为安全生产工作提供了更加完善的法律依据；二是明确了各级政府、部门和企业在新安全生产体制中的职责和任务；三是强化了安全生产责任，使安全生产成为企事业单位的自觉行动。
二、新安法的主要内容新安法共分为总则、安全生产责任、安全生产监管、安全生产保障、安全生产问责、法律责任和附则等七章。
主要内容包括：1.强化安全生产责任：新安法明确了企业安全生产主体责任，要求企事业单位建立健全安全生产责任制，确保安全生产责任到人。
2.严格安全生产监管：新安法规定了政府、部门和企业在新安全生产体制中的职责和任务，强化了安全生产监管的权威性和有效性。
3.加强安全生产保障：新安法对安全生产条件、安全生产培训、安全生产技术等方面提出了明确的要求，以提高安全生产保障水平。
4.严肃安全生产问责：新安法明确了安全生产问责制度，对不履行安全生产职责、违法违规行为的企业和责任人，将依法追究责任。
新安法释义
新安法释义新安法是指新修订的中华人民共和国治安管理处罚法，简称“新安法”。
该法于2021年1月1日起正式实施，是对原《治安管理处罚法》（以下简称“旧法”）的一次全面修订和更新。
新安法的发布和实施，旨在进一步完善社会治安管理体制，加强公共安全保障力量，科学规范治安管理行为，保护人民群众的合法权益，维护社会稳定，推进法治社会的建设。
新安法在内容上与旧法相比，主要包括以下几个方面的改进：一、法律适用范围的扩大与修订。
新安法将旧法的适用范围从单一的公安机关扩大到了包括市场监管、文化和旅游等多个部门和单位。
该修订的目的是为了更好地适应社会治安管理的需求，提高整个社会管理体系的运行效能。
二、处罚措施的补充与规范。
新安法增加了一系列新的治安管理措施，例如行政拘留、行政吊销许可证等，对于一些具体案件进行了具体化的处理，并且规范了处罚的方式和程序，加强了对治安违法行为的打击力度。
三、加强对违法行为的刑事化处理。
新安法对一些严重危害社会治安的行为，如寻衅滋事、强迫交易、涉枪涉爆等进行了刑事化处理，进一步增加了对这些行为的打击力度，并保护了人民群众的合法权益。
四、制定了一系列新的治安管理制度。
新安法对公安机关的权力和责任进行了规范和补充，增加了一些专门的治安管理制度，例如监控视频录像保存制度，加强了对社会治安的监控和防控能力。
五、对部分处罚措施进行了严格规定。
新安法规定了一系列治安处罚措施的执行程序和要求，明确了公安机关的权力和责任范围，强化了对执法人员的监督和约束，提高了治安管理的透明度和公正性。
新安法的发布和实施，受到了社会各界的广泛关注和讨论。
支持者认为新安法的出台将有助于完善社会治安管理体制，提高社会治安水平；同时，新法的出台具有积极的社会意义，为打击违法犯罪行为提供了更有力的法律手段。
然而，也有一些人对新法表达了一些担忧，担心新法的实施可能会给社会管理带来过度的约束和限制，对个人权益产生一定的影响。
总体来说，新安法的发布与实施是为了进一步加强社会治安管理，保障人民群众的合法权益。
新安法的主要内容
新安法的主要内容1. 引言新安全法（简称“新安法”）是指中华人民共和国于2020年6月30日通过的《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》（以下简称“国安法”），该法律的通过旨在维护香港特别行政区的国家安全，防止和制止分裂、颠覆、恐怖活动以及外国势力干预香港事务。
新安法的实施对于香港特别行政区的长期稳定和发展具有重要意义。
2. 新安法的背景香港特别行政区是中华人民共和国的一部分，根据“一国两制”原则，享有高度自治权。
然而，近年来，香港出现了一系列严重的社会动荡和暴力事件，严重威胁了香港的稳定和国家安全。
为了维护香港的法治和社会秩序，中央政府决定制定并实施新安法。
3. 新安法的主要内容3.1 定义和适用范围新安法明确了对于分裂国家、颠覆国家政权、恐怖活动以及勾结外国或境外势力危害国家安全行为的定义，并明确了法律适用的范围。
3.2 国家安全机构新安法设立了香港特别行政区国家安全机构，负责维护香港特别行政区的国家安全。
国家安全机构的职责包括情报收集、分析研判、执法行动等。
3.3 香港特别行政区维护国家安全委员会新安法设立了香港特别行政区维护国家安全委员会，负责协助香港特别行政区政府履行维护国家安全的职责，提供政策指导和协调工作。
3.4 香港特别行政区的法律体系新安法规定，香港特别行政区应当建立健全的维护国家安全的法律制度和执行机制。
香港特别行政区的司法机关应当依法审理与国家安全相关的案件。
3.5 香港特别行政区的教育和宣传新安法规定，香港特别行政区应当加强国家安全教育和宣传，提高公民的国家安全意识，增强国家安全的整体素质。
3.6 外国势力干预香港事务的打击新安法明确禁止任何组织或个人与外国势力勾结，从事分裂、颠覆、恐怖活动等危害国家安全的行为。
对于干预香港事务的外国势力，将采取相应的制裁措施。
3.7 惩治分裂、颠覆、恐怖活动等犯罪行为新安法加强了对于分裂、颠覆、恐怖活动等犯罪行为的打击力度，明确了相应的法律责任和刑事处罚。
新安法的主要内容
新安法的主要内容新安法（全称：中华人民共和国国家安全法）是中华人民共和国刑法领域的一项法律，旨在维护国家安全、保护国家利益和人民安全，防范和打击颠覆国家政权、分裂国家、恐怖主义、极端主义、利用境外势力危害国家安全以及其他危害国家安全的犯罪活动。
新安法于2015年7月初在全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上通过，并于同年7月1日起正式施行。
新安法的主要内容包括国家安全的基本原则、国家安全权利、国家安全责任、国家安全机关等方面。
下面将对相关参考内容进行详细说明。
一、国家安全的基本原则新安法明确规定了维护国家安全的基本原则，包括爱国者担当原则、平等权利原则、法治保障原则、安全优先原则、维权责任原则和人权保障原则。
这些原则为国家安全工作提供了基本遵循和指导，为国家安全相关机关和人民提供了权益保护的基础。
二、国家安全权利新安法明确规定了国家安全权利的含义和内容。
国家安全权利包括国家安全意识的培养和普及、参与国家安全事务的权利、国家安全信息的获取与知情权、国家安全工作的监督和参与权利等。
这些权利的确立为人民参与国家安全事务提供了法律依据和保障。
三、国家安全责任新安法规定了国家安全责任的承担主体和履行内容。
国家安全责任由国家机关、组织、公民共同承担，其中国家机关是主要的责任主体。
国家安全责任的履行内容包括国家安全意识的培养、国家安全保障措施的采取、国家安全工作的推进和国家安全秘密的保护等方面。
四、国家安全机关新安法明确规定了国家安全机关的组织和职责。
国家安全机关是实行国家安全行政管理的专门机关，负责维护国家安全、执行国家安全政策、防范和打击危害国家安全的活动。
国家安全机关的职责包括情报工作、预警工作、安全审查和监察检查等方面。
此外，新安法还明确规定了国家安全工作中的重点领域，包括政治安全、军事安全、经济安全、科技安全、信息安全、文化安全、社会安全、生态安全等。
新安法为各个领域的国家安全工作提供了方向和指导。
新安法的主要内容
新安法的主要内容新安法，即《中华人民共和国安全生产法》，是我国安全生产领域的基础法律，对指导和规范我国安全生产事业具有重要意义。
近年来，随着我国经济社会的快速发展，安全生产形势日益严峻，为了更好地保障人民群众的生命财产安全，我国对《安全生产法》进行了修订，形成了新安法。
新安法的主要变化体现在以下几个方面：一是安全生产方针的调整。
新安法明确提出，安全生产工作应当坚持以人为本、预防为主、综合治理的方针，强调从源头上防范和化解安全生产风险。
二是企业安全生产责任的明确。
新安法明确规定，企业是安全生产的责任主体，企业主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，从而确保了安全生产工作的落实。
三是安全风险防控的加强。
新安法要求企业开展安全风险辨识、评估和监控，确保安全风险可控，防止事故的发生。
四是事故调查与处理的规范。
新安法对事故调查和处理程序进行了明确规定，要求事故调查要全面、客观、公正，事故处理要严肃、公正、及时，从而提高事故处理的公正性和透明度。
五是安全生产信用体系的建立。
新安法明确提出，要建立安全生产信用体系，对守信企业给予激励，对失信企业进行惩戒，推动企业自觉履行安全生产义务。
为确保新安法的有效实施，我国采取了一系列措施：一是完善法规政策。
我国制定了一系列与新安法相配套的法规和政策，形成完整的安全生产法律体系。
二是加强执法监管。
各级安全监管部门加大执法力度，严厉打击安全生产违法行为，确保新安法的贯彻落实。
三是提升企业安全生产能力。
鼓励企业加大安全生产投入，提高安全生产技术水平，增强安全生产能力。
四是强化安全生产宣传教育。
通过多种形式，加强安全生产宣传教育，提高广大人民群众的安全意识，营造安全生产的社会氛围。
新安法的实施，对推动我国安全生产事业发展具有重要意义。
新安法解读
新安法解读摘要：1.新安法的背景与意义2.新安法的主要内容3.新安法的亮点与创新4.企业与个人的应对措施5.新安法对我国安全生产的影响正文：新安法解读一、新安法的背景与意义新安法，即《中华人民共和国安全生产法》修正案，是在我国安全生产法律法规不断完善的背景下，为适应新的安全生产形势，提高安全生产水平而进行的一次重要修订。
新安法的实施对于加强我国安全生产法制建设，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全具有重要意义。
二、新安法的主要内容新安法共分为总则、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利和义务、安全生产的监督管理、生产安全事故的应急救援和调查处理、法律责任、附则等八章。
主要内容包括明确安全生产的基本原则、强化生产经营单位的安全生产主体责任、规范从业人员的安全生产行为、加强安全生产的监督管理等。
三、新安法的亮点与创新新安法的亮点和创新主要体现在：强调以人为本，注重预防和减少生产安全事故；强化企业安全生产主体责任，促使企业自觉加强安全管理；明确从业人员的权利和义务，保障从业人员的人身安全；完善安全生产的监督管理体制，提高安全生产监管效能；加大对违法行为的处罚力度，强化法律责任。
四、企业与个人的应对措施企业应加强安全生产培训，提高员工安全意识，建立健全安全生产责任制，加强现场安全检查，及时消除安全隐患。
个人应增强安全生产意识，遵守安全生产规定，积极参与安全生产培训，提高自身安全生产技能。
五、新安法对我国安全生产的影响新安法的实施对我国安全生产将产生深远影响，有利于进一步强化安全生产法制建设，提高安全生产水平，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进社会和谐稳定。
新安法释义
新安法释义1. 引言新安法是指中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法，全称为《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》。
该法于2020年6月30日经中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会通过，并于同日公布生效。
新安法的颁布旨在填补香港特别行政区维护国家安全的法律空白，确保香港的长期繁荣稳定。
本文将对新安法进行详细解读，帮助读者更好地理解其内容和影响。
2. 新安法的背景香港回归祖国以来，一直享有“一国两制”的制度优势。
然而，在近年来香港出现了一系列严重危害国家安全的事件，如“占中”运动、反对派议员违誓等。
这些事件严重威胁了中国的主权、安全和发展利益。
为了解决这些问题，中央政府决定制定并实施新的维护国家安全的法律，以保障香港长期繁荣稳定。
新安法的颁布旨在维护国家统一、香港的繁荣稳定以及中华民族的整体利益。
3. 新安法的基本原则新安法的基本原则是以中国宪法和香港特别行政区基本法为依据，坚持“一国两制”、香港高度自治和维护国家安全有机结合的原则。
根据新安法，香港特别行政区维护国家安全主要包括以下方面：•防范和惩治分裂国家、颠覆国家政权、恐怖活动等危害国家安全的犯罪行为；•防范和惩治外国势力干预香港事务、危害国家安全的行为；•维护香港特别行政区长期繁荣稳定。
4. 新安法对香港的影响4.1 维护社会秩序新安法明确规定了对分裂国家、颠覆国家政权等犯罪行为进行惩治。
这将有助于维护社会秩序，确保香港社会长期稳定。
4.2 提供更强大的法律工具新安法为香港特别行政区提供了更强大的法律工具，以应对危害国家安全的事件。
这包括设立维护国家安全的机构和办公室，加强情报收集和处理能力，以及加强对相关犯罪行为的打击。
4.3 阻止外国势力干预新安法明确规定了防范和惩治外国势力干预香港事务、危害国家安全的行为。
这将有助于保护香港免受外部势力的干扰，维护香港特别行政区的自治权。
4.4 加强教育和宣传新安法要求香港特别行政区加强对国家安全教育和宣传工作。
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二 新安法的重点学习内容
（12）完善了矿山井下、海上石油开采设备安全管理规定
• 明确了必须按照国家有关规定，由 专业生产单位生产，并经具有专业 资质的检测、检验机构检测、检验 合格，取得安全使用证或者安全标 志，方可投入使用。 • 这一规定，把涉及安全生产的危险 性较大的海洋石油开采特种设备和 矿山井下特种设备在本法中予以明 确，与《特种设备安全法》相衔接 。
9 15 9 19 2
32
10 17 11 25 3
18
2 5 8 18 0
4
1 2 2 5 1
10
7 10 1 2 2
合 计 占 比
97
与原法相比较
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114 59
17
40
60.8% 17.5% 41.2%
（二）新安法修改的主要变化
新安法主要体现了以下变化
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（二）新安法修改的主要变化
现安法（97条）
第一章 总 则 15条 第二章 生产经营单位的安全生产 保障 28条
新安法（114条）
第一章 总 则16条 第二章 生产经营单位的安全生产 保障 32条 第三章 从业人员的权利和义务 9条
第三章 从业人员的权利和义务 9 条
Change life with heart
二 新安法的重点学习内容
（13）完善了事故应急救援的规定
• 国家加强生产安全事故应急能 力建设，在重点行业、领域建 立应急救援基地和应急救援队 伍。国家鼓励企业和其他社会 力量建立应急救援队伍，提高 应急救援的专业化水平。 • 安全生产的两大仸务，一个是 预防事故，一个是事故应急救 援。通过应急救援，最大限度 减少人员伤亡和财产损失。
保障能力。
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二 新安法的重点学习内容
（4）增加了生产经营单位提取使用安全费用的规定
• 保证安全经费投入，是生产经营活 动安全进行，防止和减少事故发生 的重要保障。 • 这一规定是保障企业安全生产资金 投入，防止和减少生产安全事故发 生，维护企业、职工及社会公共利 益的重要举措。
• 安全生产“三同时”对于保障建设项目 的安全条件，解决安全条件先天不足的 问题具有重要作用。草案将金属冶炼和 装卸危险物品的建设项目纳入了审批范 畴。 Change life with heart
二 新安法的重点学习内容
（8）完善了安全生产工艺设备淘汰目录
• 国家对严重危及生产安全的工艺、 设备实行淘汰制度。国务院安全生 产监督管理部门会同有关部门制定 淘汰工艺、设备目录。对于未列入 国家目录的工艺、设备，省、自治 区、直辖市人民政府可以制定本行 政区域内的淘汰目录。 • 明确了牵头部门，规定了目录管理 ，切实落实淘汰制度；同时兼顾不 同地区的实际，对省级人民政府作 出授权。
11.完善了生产经营项目、场所发包租赁规定 12.完善了矿山井下、海上石油开采设备安全管理规定 13.完善了事故应急救援规定 14.完善了事故调查处理和事故调查报告公开的规定 15.完善了生产经营单位安全生产教育和培训的规定
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二 新安法的重点学习内容
1.增加、完善了15项法律规定 ：
5.增加了有关部门制定重大隐患判定标准的规定
6.完善了劳务派遣单位和用工单位的职责和劳动者权利义务的规定 7.完善了建设项目“三同时”规定
Change life with heart
二 新安法的重点学习内容
8.完善了安全生产工艺设备淘汰目录的规定 9.完善了对危险物品查封扣押的规定
10.完善了危险作业安全管理的规定
Change life with heart
二 新安法的重点学习内容
（6）完善了劳务派遣人员的权利义务规定
• 生产经营单位以劳务派遣形式用工 的，被派遣劳动者享有本法规定的
从业人员的权利，幵应当履行本法
规定的从业人员的义务。 • 这一规定，明确了劳务派遣人员与
本单位从业人员具有相同的安全生
产权利义务，与《劳动合同法》的 有关规定进行了衔接。
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二 新安法的重点学习内容
（7）完善了建设项目“三同时”规定
• 矿山、金属冶金建设项目和用于生产、 储存、装卸危险物品的建设项目，应当 按照国家有关规定进行安全评价；有关 建设项目应当按照国家有关规定报经有 关部门审查；建设竣工投入生产或者使 用前，必须依照有关法律、行政法规的 规定对安全设施进行验收；验收合格后 ，方可投入生产和使用。
Change life with heart
二 新安法的重点学习内容
（9）完善了对危险物品查封扣押的规定
• 明确了安全监管部门和其他有关 部门，依法开展行政执法工作、 进行监督检查时可行使的职权， 其中包括采取行政强制措施权 。 • 此规定进一步完善了原安法中有 关行政强制措施的规定，避免因 对违法生产、储存、使用、经营 、运输的危险物品处置不当引发 事故。
（1）完善了安全生产方针
• 增加了综合治理的内容，完善了安全 生产的方针，明确了安全生产工作机 制。 • 安全生产工作坚持安全第一、预防为 主、综合治理的方针，强化和落实生 产经营单位的主体责仸，建立生产经 营单位负责、政府监管、行业自律、 职工参与和社会监督机制。
Change life with heart
• 进一步完善了事故调查报告公开制度 ，只有及时向社会公布事故调查报告 ，才能回应遇难者家属及社会公众的 关切，同时真正发挥事故的教育警示 作用 Change life with heart
二 新安法的重点学习内容
Change life with heart
7
（一）修改的总体思路
Change life with heart
8
（二）新安法修改的主要变化
修改的总体情况
安全生产法的总体结构没有变化，仍然为7章 将原法的97条增加至新修订法的114条，新增了 17条，新增了64款项 原法有58条、69款项作了修改，修改条数占原法 总条数的59.8%
新《安全生产法》专题培训
主讲：张南卫
二〇一四年十一月二十七日
Change life with heart
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主要内容
新安法修改的总体思路及变化
新安法的重点学习的内容 怎样践行新安法
Change life with heart
（一）修改的主体思路
主体思路
1.提升安全生产工作摆位——前提 2.强化企业的主体责任——根本
Change life with heart
二 新安法的重点学习内容
（3）增加安全生产规划的规定
•国务院和县级以上地方各级人民 政府应当根据国民经济和社会发展
规划制定安全生产规划，幵组织实 施。 •通过安全生产规划，明确安全生 产长远目标、工作仸务、重点工程 和保障措施，推进政府和企业加大 安全生产投入，提升安全生产基础
立法定位有转型
规范模式有升级
立法理念有创新
工作思路清晰化
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（二）新安法修改的主要变化
修法主要体现了以下变化——立法定位
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（二）新安法修改的主要变化
修法主要体现了以下变化——规范模式
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人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作 为一条不可逾越的红线。
5
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（一）修改的总体思路
2.强化了企业主体责任
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（一）修改的总体思路
3.加强政府监管
长抓不懈 敢抓敢管
命字在心
严字当头
全覆盖 零容忍 严执法 重实效 不打招呼 不发通知 不听汇报 不用陪同接待 直插现场 直奔基层
（二）新安法修改的主要变化
修法主要体现了以下变化——立法理念
Change life with heart
（二）新安法修改的主要变化
修法主要体现了以下变化——工作思路
Change life with heart
新安法修改的总体思路及变化 新安法的重点学习内容 怎样践行新安法
Change life with heart
3.加强政府监管——关键
4.严厉安全生产责任追究 ——保障
Change life with heart
（一）修改的总体思路
1、提升安全生产工作摆位
——切实解决好安全生产和安
全监管工作的“摆位”问题。习近平
指出，各级党委和政府、各级领导干部 要牢固树立安全发展理念，始终把人民 群众生命安全放在第一位。
Change life with heart
二 新安法的重点学习内容
（5）增加了有关部门制定重大隐患判定标准的规定
• 国务院安全生产监督管理部门和 其他负有安全生产监督管理职责 的部门应当根据各自的职责分工 ，制定相关行业、领域重大事故 隐患的判定标准。
• 这一规定对提高事故隐患处理的 科学性、针对性、有效性具有重 要意义。
（二）新安法修改的主要变化
新法条文数量变化——
章 名 第一章 总则 原法 15 新法 16 修改 10 增加 1 不变 5
第二章
第三章 第四章 第五章 第六章 第七章
生产经营单位的 安全生产保障
从业人员的 安全生产权利义务 安全生产的监督管理 生产安全事故的 应急救援与调查处理 法律责任 附则
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Chan学习内容
（14）完善了事故调查处理和事故调查报告公开 的规定