加快高速宽带网络建设实施方案
陕西省通信管理局关于印发加快推进通信基础设施建设实施方案的通知-陕通局信发【2018】76号
陕西省通信管理局关于印发加快推进通信基础设施建设实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------陕西省通信管理局关于印发加快推进通信基础设施建设实施方案的通知陕通局信发【2018】76号中国电信陕西公司、中国移动陕西公司、中国联通陕西省分公司、中国铁塔陕西省分公司、陕西广电网络公司：现将《加快推进通信基础设施建设实施方案》印发给你们，请按要求贯彻执行。
陕西省通信管理局2018年6月12日加快推进通信基础设施建设实施方案为进一步加快我省通信基础设施建设，提升通信基础设施支撑能力和水平，按照部、省工作部署，依据陕西省人民政府《加快陕西省通信基础设施建设2018年行动计划》（以下简称《行动计划》）安排，经我局研究，现制定以下实施方案。
一、总体目标以《行动计划》为统领，进一步提升通信基础设施水平，补齐发展短板、优化发展环境，促进和支撑我省网络强省及“三个经济”发展。
到2018年底前，《行动计划》各项目标全面完成。
光纤宽带接入能力、骨干网络承载能力大幅提升，移动网络覆盖广度和深度进一步深化，网络提速降费红利不断释放，通信基础设施支撑经济发展的作用更加突显。
实现全省固定宽带平均可用下载速率进一步提升，移动网络流量资费、家庭宽带、专线使用费明显下降。
二、主要任务1、深入贯彻光纤到户强标，加快推进“光进铜退”改造按照《行动计划》安排，深入实施光网支撑能力及光网城市质量提升工程。
巩固和提升住宅小区光纤到户国标实施成效，自觉规范通信建设市场行为，严格执行光纤到户国家标准。
加快实施老旧小区光网改造，杜绝与住宅建设单位、小区物业等签订垄断性、排他性协议，组织实施好改造工程。
宽带中国战略实施方案
宽带中国战略实施方案宽带中国战略实施方案引言在信息化时代，宽带网络已经成为国家经济发展和社会进步的基础设施。
宽带中国战略旨在推动全国宽带网络基础设施建设、提升网络速度和服务质量，满足人民群众对高质量宽带网络的需求。
为此，制定了宽带中国战略实施方案，以推进我国宽带网络建设和发展。
目标和任务宽带中国战略实施方案的目标是建立覆盖全国、高速可靠、平价共享的宽带网络，实现我国宽带普及和全面进入信息社会。
为实现这一目标，方案明确了以下任务：1. 加快宽带网络基础设施建设，提升网络覆盖能力。
2. 提升网络速度和服务质量，满足人民群众对高速宽带的需求。
3. 降低宽带网络费用，推动网络服务价格合理化。
4. 加强宽带网络安全保障能力，保护网络用户隐私和数据安全。
措施和政策为了实现宽带中国战略的目标和任务，方案提出了一系列具体的措施和政策，如下：1. 加强宽带网络基础设施建设- 提升光纤布线和宽带接入能力，推动全国基础设施建设，特别是在农村地区增加宽带网络的覆盖。
- 加大对5G网络、云计算和大数据中心等新兴技术的投资，提高网络传输和处理能力。
- 加强宽带网络与其他基础设施的协同发展，如交通、电力等。
2. 提升网络速度和服务质量- 鼓励电信运营商加大网络扩容和升级，提供更高速的宽带网络服务。
- 加强网络监管，推动提高网络服务质量，减少用户网络断线和卡顿的情况。
- 推动网络与云服务的深度融合，提供更多的云端应用和服务。
3. 降低宽带网络费用- 加强价格监管，防止市场垄断导致宽带网络费用偏高。
- 鼓励电信运营商推出经济实惠的宽带套餐，满足不同用户需求。
- 政府补贴措施，对低收入家庭提供宽带网络费用的资助。
4. 加强宽带网络安全保障- 完善宽带网络安全监管体系，加强对网络威胁的监测和应对能力。
- 加强用户数据隐私保护，严禁滥用用户个人信息。
- 加大对网络犯罪行为的打击力度，确保网络环境的安全和稳定。
资金保障和推进措施为了保障宽带中国战略实施，方案还制定了相应的资金保障和推进措施：1. 政府加大资金投入，支持宽带网络基础设施的建设和升级。
合肥市人民政府办公厅关于加快推进光纤宽带网络建设的若干意见-合政办秘〔2015〕172号
合肥市人民政府办公厅关于加快推进光纤宽带网络建设的若干意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------合肥市人民政府办公厅关于加快推进光纤宽带网络建设的若干意见合政办秘〔2015〕172号各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：近年来，随着“宽带中国”战略的实施，我市光纤宽带网络建设发展水平显著提升。
但是，光纤宽带网络建设中仍存在网络速度较低、网费支出较高、城乡发展不平衡、新建小区光纤建设标准执行不严、服务质量有待完善等问题。
为加快推进全市光纤网络建设，根据《国务院办公厅关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》（国办发〔2015〕41号）和《安徽省人民政府办公厅关于加快推进高速宽带网络建设和网络提速降费的实施意见》（皖政办秘〔2015〕141号）精神，结合合肥实际，提出以下意见。
一、加强光纤宽带网络建设规划由市经信委牵头，会同规划、建设等部门，组织通信运营企业编制光纤宽带网络建设专项规划。
规划、建设、国土、环保、房产、供电等部门在编制城乡规划、土地利用总体规划、市政基础设施综合规划等综合性和专项规划中，同步安排通信光缆、管道、基站、机房等光纤宽带网络设施建设内容，并实现共建共享。
通信运营企业要制定光纤宽带网络建设计划，加大资金投入力度，明确年度目标任务并抓好落实。
到2015年底，实现城区光纤宽带网络全覆盖，新建小区光纤到楼入户，老旧住宅建筑群驻地网光纤化；全市光纤宽带用户占比达60%，宽带接入速率50Mbps以上用户占比达30%。
到2017年底，城区、县城和乡镇宽带用户平均接入速率超过50Mbps以上，农村行政村光纤宽带网络实现全覆盖，4G网络全覆盖。
国务院办公厅关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见
国务院办公厅关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2015.05.16•【文号】国办发〔2015〕41号•【施行日期】2015.05.16•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电子信息,通信业正文国务院办公厅关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见国办发〔2015〕41号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：宽带网络是国家战略性公共基础设施，建设高速畅通、覆盖城乡、质优价廉、服务便捷的宽带网络基础设施和服务体系一举多得，既有利于壮大信息消费、拉动有效投资，促进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，又可以降低创业成本，为打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，推动“互联网+”发展提供有力支撑，对于稳增长、促改革、调结构、惠民生具有重要意义。
近年来，随着“宽带中国”战略的启动实施和持续推进，我国宽带发展水平有了显著提升，但仍与人民群众的需求和用户期望差距较大，网络速率相对国际先进水平仍然较低，人均网费支出占收入的比重仍然较高，城乡区域发展不平衡，服务质量有待改善。
党中央、国务院对此高度重视，要求加快推进宽带网络基础设施建设，进一步提速降费，提升服务水平。
经国务院同意，现就有关工作提出以下意见：一、加快基础设施建设，大幅提高网络速率（一）加快高速宽带网络建设。
加快推进全光纤网络城市和第四代移动通信（4G）网络建设，2015年网络建设投资超过4300亿元，2016—2017年累计投资不低于7000亿元。
推进光纤到户进程，2015年完成4.5万个铜缆接入小区的光纤化改造，新建光纤到户家庭超过8000万户。
完善电信普遍服务，开展宽带乡村工程，加大农村和中西部地区宽带网络建设力度，2015年新增1.4万个行政村通宽带，在1万个行政村实施光纤到村建设，着力缩小“数字鸿沟”。
关于推进光纤宽带网络建设的意见
关于推进光纤宽带网络建设的意见工信部联通[2010]105号各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、通信管理局、发展改革委、科技厅（委、局）、财政厅（局）、国土资源厅（局）、建设厅（局）、国税局、地税局，中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司：为落实《电子信息产业调整和振兴规划》，引导推进光纤宽带网络建设，拉动国内相关产业发展，切实发挥光纤宽带对国民经济和社会发展的基础和促进作用，现就推进我国光纤宽带网络建设提出以下意见：一、充分认识光纤宽带网络建设的重要性，共同推进网络建设发展光纤宽带产业是当前信息产业中成长最快、发展空间最大的产业之一。
推进光纤宽带网络建设能升级网络基础设施，提高自主创新能力，拉动相关产业发展，对应对金融危机影响，实现扩内需、保增长、促就业，以至提升国家长远竞争力均具有重要的战略意义。
近几年，我国光纤宽带网络已逐步开始部署，网络覆盖和接入速率不断提高。
但在光纤宽带网络建设中，仍存在小区内网络部署困难、城市农村地区发展不平衡、宽带应用相对匮乏等问题。
同时由于在经济不发达的农村地区开展光纤宽带网络建设投入大、效益差，电信企业缺乏积极性。
上述问题的解决需要相关政策引导和扶持。
各有关单位要充分认识光纤宽带网络建设的重要意义，着力解决光纤宽带网络建设和应用中的困难和问题，共同推进光纤宽带网络建设发展。
二、加快光纤宽带网络建设，提升信息基础设施能力电信企业要按照国家有关规定和技术规范开展光纤宽带网络建设，积极采取多种模式，以需求为导向，以光纤尽量靠近用户为原则，加快光纤宽带接入网络部署。
新建区域直接部署光纤宽带网络，已建区域加快光进铜退的网络改造。
有条件的商业楼宇和园区直接实施光纤到楼、光纤到办公室，有条件的住宅小区直接实施光纤到楼、光纤到户。
优先采用光纤宽带方式加快农村信息基础设施建设,推进光纤到村。
加强光纤宽带网络的共建共享和有效利用，积极推进三网融合。
湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省加快信息基础设施建设工程行动方案的通知
湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省加快信息基础设施建设工程行动方案的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府办公厅•【公布日期】2015.08.14•【字号】鄂政办函〔2015〕72号•【施行日期】2015.08.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理其他规定正文省人民政府办公厅关于印发湖北省加快信息基础设施建设工程行动方案的通知鄂政办函〔2015〕72号各市、州、县人民政府，省政府各部门：《湖北省加快信息基础设施建设工程行动方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2015年8月14日湖北省加快信息基础设施建设工程行动方案信息基础设施是国家战略性公共资源，是经济社会发展的重要基础。
大力推进信息基础设施建设，对推动“互联网+”与各行业深度融合，促进大众创业、万众创新，加快形成经济发展新优势、新动能具有重要意义。
为落实《国务院办公厅关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》（国办发〔2015〕41号）和《省人民政府关于加快推进智慧湖北建设的意见》（鄂政发〔2015〕52号）精神，省政府决定在全省开展以宽带建设为重点内容的信息基础设施建设工程行动，实施方案如下：一、总体要求坚持“市场主导、政府引导、开放共享、融合创新、安全有序”的原则，按照城市宽带提速升级与农村电信普遍服务同步推进、固定宽带提速与无线宽带升级统筹实施、网络扩容升级与高速应用推广协同发展的要求，着力推动宽带网络普及提速、着力开展光纤到户升级改造、着力推进第四代移动通信（4G）网络建设覆盖、着力推广三网融合普及，加快构建高速畅通、覆盖城乡、提速降费、服务便捷的信息基础设施服务体系，为湖北“建成支点，走在前列”提供有力支撑。
二、发展目标到2016年底，固定宽带用户超过1100万户，其中光纤到户（FTTH）用户687万户。
8Mbps(兆比特每秒)及以上接入速率的宽带用户占比达到65%以上。
四化工程实施方案
四化工程实施方案一、项目背景随着科技和经济的飞速发展，数字化、网络化、智能化、信息化已经成为当今世界发展的主要趋势。
我国政府也提出了四化工程的战略构想，即数字中国、网络强国、智慧社会和信息化国家战略，推动传统产业与信息技术的深度融合，促进信息技术的广泛应用，加快信息社会的建设，提升国家整体创新能力和竞争力。
四化工程的实施将推动我国整体经济和社会的发展，提升我国在国际舞台的地位。
为了顺利实施四化工程，我们将制定下面的实施方案。
二、项目目标1. 推进数字化：加快信息技术在各个行业中的应用，提升科技创新能力。
2. 加强网络建设：构建高速、安全、可靠的网络基础设施，提高网络通信质量。
3. 实现智慧社会：促进互联互通、数据互通，打造便捷的智慧服务。
4. 建设信息化国家：推动信息技术与产业深度融合，提高国家整体竞争力。
三、项目方案1. 推进数字化（1）加强信息技术人才培养，提高我国信息技术人才的整体水平。
（2）鼓励企业加大对信息技术研发的投入，推动科技创新，提升企业的核心竞争力。
（3）健全数字领域的政策法规体系，加强数字安全保障。
2. 加强网络建设（1）加快宽带网络的建设，提高互联网速度和覆盖范围。
（2）建设5G网络基础设施，提升网络通信质量，推动物联网、人工智能等新兴技术的发展。
（3）加强网络安全保障，建立完善的网络安全体系，保障网络信息的安全传输。
3. 实现智慧社会（1）推动大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术的深度应用。
（2）构建智慧城市，推动城市管理的智能化，提高城市生活的便捷性和舒适度。
（3）推广智慧医疗、智慧教育、智慧交通等领域，提升公共服务水平。
4. 建设信息化国家（1）推动信息技术与传统产业的深度融合，鼓励企业采用信息技术提升生产力和效率。
（2）推动数字经济的发展，加快数字化转型，提高国家整体创新能力和竞争力。
（3）依托信息技术，推动生态文明建设，提升环境保护的科技含量和智能化水平。
四、实施步骤1. 制定四化工程的实施计划和时间表，确保各项工作按部就班。
省政府关于进一步推进信息基础设施建设的意见
省政府关于进一步推进信息基础设施建设的意见为深入实施“宽带中国”战略和“互联网+”行动计划，全面落实《国务院办公厅关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》（国办发〔2015〕41号）和《省政府关于推进智慧江苏建设的实施意见》（苏政发〔2014〕103号）等文件精神，进一步推进全省新一代信息基础设施建设，为“迈上新台阶、建设新江苏”提供有力支撑，现提出如下意见。
一、发展目标到2020年，总体建成“宽带、融合、泛在、共享、安全”的新一代信息基础设施。
省辖市城区互联网宽带接入能力达到1000M，农村互联网宽带接入能力普遍达到100M；全省家庭宽带普及率达到85%以上；城镇、农村宽带平均接入速率分别达到50M和20M；4G网络实现城乡全覆盖，3G/4G用户普及率超过120户/百人；高清互动电视用户占有线电视用户比例超过50%。
二、主要任务（一）推进光纤宽带网络建设。
拓宽互联网出省中继带宽，提升骨干网传输交换能力。
持续推进“光网城市”工程，加大老旧住宅和楼宇光纤改造力度。
大力实施“光网乡村”工程，大幅提升农村宽带接入水平。
全光纤网络城市全面建成，农村地区基本实现光纤到户。
加快国家广电骨干网江苏核心枢纽建设，基于数字化和双向化改造的下一代广播电视网络全面建成。
启动实施以光纤宽带为主的“企企通”工程，推广重点工业企业及生产性服务企业高带宽专线服务，加快推进宽带网络进企业、入车间、联设备。
加快建设“宽带江苏”地图及江苏省互联网宽带测速平台，实现对网络速率等信息的动态监测。
（二）推进无线宽带网络建设。
支持运营商加快4G网络布局和商用普及，提升移动宽带速率。
推动电信、广电网络运营商及相关企业在大型商圈、交通枢纽、医疗机构、政府机关、金融机构、星级景区、星级酒店、文化场馆、体育中心等公共场所建设免费、优质、安全的WiFi网络，加快实现市、县城区主要公共区域免费WiFi全面覆盖。
支撑智慧江苏建设的无线城市群全面建成。
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加快高速宽带网络建设实施方案
为认真贯彻落实《X市人民政府办公室关于加快高速宽带网络建设的实施方案》（X政办发〔X〕19X号）精神，深入实施“宽带中国”战略，进一步加快我县高速宽带网络建设，促进信息消费和信息产业发展，结合我县实际，制定本实施方案。
一、总体目标
加快推进全光纤网络城市和4G网络建设，到X年底，X城区家庭具备100Mbps光纤接入能力，宽带用户平均接入速率超过
20Mbps，乡镇宽带用户平均接入速率达12Mbps，80%的行政村实现光纤到村，农村宽带家庭普及率大幅提升；4G网络全面覆盖城市和农村。
到X年底，在全县形成全面覆盖、高速互联，光纤宽带和无线宽带并重的新一代通信网络，信息化基础设施综合服务能力显著增强。
城市和农村接入带宽能力普遍达到100Mbps和20Mbps以上，全县互联网普及率达到73%；大规模开展无线局域网（WLAN）建设，实现城市热点区域和公共区域的全覆盖；行政村通宽带比例超过99%，数字电视网络覆盖超过95%；完成下一代互联网优化升级，移动通信长期演进（LTE）覆盖城乡。
二、主要任务
（一）加快高速宽带网络建设
建设城市光纤宽带网络，加快推进住宅小区、楼宇的光纤到户建设和改造，基本实现“百兆进户、千兆进楼”的光纤网络接入能力全覆盖，宽带用户户均互联网接入带宽超过50Mbps。
加快4G网络建设，优化3G网络，50Mbps以上无线宽带接入基本实现中心城区、郊区城镇化地区及主干道路周边的全覆盖，无线宽带接入基本实现县域全覆盖。
推进宽带网络无线化，加快建设无线局域网（WLAN），基本覆盖全县、商业集中区、旅游景区、公共活动中心等主要公共场所。
（二）加快农村宽带网络建设
加大政策支持力度，实施宽带村村通工程。
因地制宜采用光纤、同轴电缆、3G/LTE、卫星等多种手段加快宽带网络从镇向行政村延伸，联接村委会、村卫生室、村级中小学校，产业园区、村办企业、产业大户、移民搬迁安置点，主要自然村，并按照“固网优先、无线协同”的方式，扩大向偏远、零星住户的覆盖。
重点是全县46个未通村的宽带网络建设和18个升级村的网络改造升级。
X年，要确保计划当年脱贫的贫困村全部接通宽带。
同时，要加快推进村级公共文化体育服务、休闲场所、农家乐等区域的无线网络建设。
（三）加速推进三网融合
加强机制创新，以住宅小区为重点，加快用户驻地网光纤接入综合改造，推进广电、电信业务双向进入，完善集成播控、监管和相关业务平台建设，促进交互式网络电视（IPTV）、手机电视、基于有线电视网络的互联网接入和国内IP电话等融合型业务发展。
（四）加快铁塔通信设施建设
全县各通信运营企业要坚持以保障社会需求、服务发展为己任，紧跟现代信息技术发展和演进趋势，按照“统筹资源、科学规划、优化配置、全面覆盖”的思路和要求，科学规划我县通信铁塔建设点位，并加强与市级通讯公司和铁塔公司的衔接，争取得到最大限地支持，从而加快3G/4G基站建设，提升全县4G网络覆盖率，为行业整体持续健康发展打好基础。
三、保障措施
（一）加强组织领导。
成立X县加快高速宽带网络建设工作领导小组，由县政府分管领导任组长，县政府办、考核办、X工业集中区管委会、县发改局、财政局、经贸局、公安局、国土局、住建局、交通局、文广局、扶贫局、电力局、电信公司、移动公司、联通公司、广电网络公司负责人及各镇镇长为成员，领导小组办公室设在县经贸局，办公室主任由县经贸局局长兼任。
县经贸局要加强与相关部门的协调，做好统筹推动和督促检查。
各成
员单位要按照职责分工，制定具体实施方案，加强协调配合，形成工作合力，对宽带网络建设在用电、选址、征地、小区进入等各方面给予支持，并抓紧做好辖区农村行政村通宽带、城市住宅小区光纤到户等宽带网络建设，共同推进高速宽带网络建设工作。
（二）形成工作合力。
各镇、各有关部门、各有关单位要制订具体工作措施，确保全面完成宽带网络建设重点工程；电力部门要对通信机房、基站用电引入缩短接入时限；县公安、发改部门要继续加大“三电”设备保护力度，严厉打击盗窃、破坏通信设施违法及阻碍通信基础设施建设行为；县住建、国土等部门对因征地拆迁、城乡建设等造成的光缆、管道、基站、机房等宽带网络设施迁移和损毁的，要提供置换资源或给予补偿。
（三）加大支持力度。
县经贸局要牵头组织落实好第二批电信普遍服务的试点，县财政局要在电信普遍服务试点中按规定给予资金配套；各基础电信运营企业要加快全县特别是农村地区宽带网络基础设施的规划，确保光纤入户工程快速实施、全覆盖。
县财税部门要积极推动政府公共服务机构的宽带网络使用，对农村通信基础设施、信息化建设项目，以及中、小、微企业信息化发展加强税收优惠和资金扶持。
（四）加强督查考核。
从今年起，县委、县政府将宽带网络建设工作纳入对各镇的考核，建立考核体系，加大督查考核力度，
确保各项工作落实，进一步提高宽带网络建设的效率和质量。