我国电站检修企业专业化发展与市场前景分析报告

我国电站检修企业专业化发展与市场前景分析报告中国电力企业联合会科技开发中心中电电力检修工程有限公司2010年4月序随着我国电力体制改革的深入和电力企业管理的不断创新，电站检修市场化己成为我国电站检修管理模式变革的大趋势。

检修作为保证发电机组安全、可靠和经济运行，提高集团公司效益与竞争力的一个重要环节，各发电集团公司开展了大量的有益改革与创新工作。

中国电力投资集团公司在国内率先开展检修体制改革，以二级单位作为实体，按市场需求对检修资源进行整合，组建十大区域检修公司。

随后，中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司也相继不同程度地开展了检修体制改革的探索。

以二级单位或发电企业为基础，通过检修资源整合，不断组建装备精良、技术精湛、管理先进的区域性专业化检修公司，最大限度地提高企业效益，提高检修企业市场开拓能力，增强集团公司竞争力。

近几年，我国电站建设飞速发展。

预计今年上半年，电站装机容量将突破9亿千瓦，而且，今后几年还将以近6千万千瓦的装机速度增长。

调研显示，全国几乎80%的发电企业推行点检定修管理模式，企业的大量检修和维护工作依托市场化手段来完成，电站检修市场前景广阔。

各电站检修企业抓住机遇，深化企业内部体制和机制创新，通过运用先进的技术工艺，利用一流的技术装备和工具，走专业化发展道路，建立并完善了电站设备检修工艺和技术标准，培养了大量高素质的管理人才和技能人才。

在此基础上，各检修企业充分发挥自身优势占领和扩大市场份额，优质服务巩固市场，在业内逐步形成影响力与品牌力。

但我国电站检修市场化的探索和实践才刚刚开始，在市场准入与监管，管理模式与体制创新，价格成本与标准等方面还存在诸多问题，需要不断总结和完善。

为了解目前我国电站检修企业发展现状与管理模式，了解我国发电企业检修管理与电站检修企业专业化发展与要求，分析我国电站检修企业发展背景和我国电站检修市场特性，提出系列意见与建议，以此来推动各发电集团公司加快检修体制改革步伐，优化集团检修资源，尽快培养和壮大专业化检修队伍，保证我国发电设备安全、可靠、经济运行的同时，促进我国电站检修市场健康有序发展。

中国电力企业联合会科技开发服务中心作为电力行业科技服务的专业机构，联合我国规模最大，实力最强的专业化检修集团公司，即中电电力检修工程有限公司，共同编写了《我国电站检修企业专业化发展与市场前景分析报告》，供业内参考。

李斌2010年4月目录序 (i)前言 (1)1电站检修企业发展背景分析 (1)1.1电站迅猛发展为电站检修企业的生存与发展提供了广阔空间 (1)1.2电站检修市场化是大势所趋 (1)1.3发电企业的特性促使电站检修企业走专业化发展道路 (1)1.4电力体制改革的深入与检修管理模式调整促使电站检修走专业化发展之路 (1)2 电站检修企业与市场分析 (2)2.1我国电站检修企业总体发展情况 (2)2.2区域性检修公司在我国的发展 (4)2.3专业化检修公司在我国的发展 (4)2.4电站检修业务与市场分析 (4)3 设备检修管理要求与发展分析 (6)3.1 6S管理 (6)3.2点检管理 (6)3.3检修项目管理 (6)3.4检修定额管理 (8)3.5 检修维护费用管理 (8)3.6检修工器具管理 (8)3.7检修合同管理 (9)4 电站检修企业的专业化发展分析 (9)4.1 其他行业借鉴 (9)4.2检修企业集团管理模式 (10)4.3检修企业管理 (10)5 电站检修企业面临的问题 (13)前言随着我国发电设备向高参数、大容量、高性能、高自动化方向发展，设备检修和维护的难度与资源的投入也将越来越多，检修和维护人员需要掌握的技术含量越来越高且日益复杂；另一方面，从2004年到现在，我国发电装机容量翻了近一倍，而电力系统中发电企业员工增加甚少，检修队伍人员在没有增加的情况下，多数年轻骨干还从检修企业中走向发电企业的设备管理岗位，这就使发电设备技术含量提高和装机容量增长的情况下的检修和维护工作量与行业内检修力量没有大力发展的矛盾日益突出。

再过几年，我国新投产的发电机组将进入大修高峰期，如何在日常维护的基础上按时并顺利完成机组大小修工作，保证设备安全、可靠和经济运行，这些具体的实质性问题切实地摆在了我们面前。

通过调研可喜的是，各发电集团公司越来越重视电站检修企业的发展，我国目前初具规模的电站检修企业近一百余家，从业人数约十万余人左右。

并在此基础上，各发电集团公司开始深化检修体制改革，优化集团检修资源，组建区域检修公司或专业化检修公司，希望通过几年的发展，使检修公司不断发展壮大。

多年经验验证，电站检修企业走专业化发展道路，是集团公司集约化、专业化、精益化和标准化管理的具体体现，是适应电力发展方式转变的必然选择，是适应电力检修市场快速发展的实际需要，同时也是整合优化检修资源的有效途径，促进了电站检修企业的快速发展。

1 电站检修企业发展背景1.1 电站迅猛发展为电站检修企业的生存与发展提供广阔空间近几年，我国电站迅猛发展，30万、60万、100万千瓦级机组成为火力发电机组的主力主机，大型水电机组集中投产，核电建设速度加快，风力发电翻倍增长；截止2009年底，全国发电装机容量达到87407万千瓦，其中，水电机组19679万千瓦，占总容量22.51%，火电65205万千瓦，占总容量的74.60%，风电并网总容量1613万千瓦，核电908万千瓦；通过国家发展和改革委员会数据显示，今后几年，发电装机容量预计还将每年以6000万千瓦的速度发展。

发电装机容量的迅猛发展为电站检修企业的生存与发展提供广阔空间。

1.2 电站检修市场化是大势所趋传统发电企业按照计划经济体制建立的“大而全”、“小而全”的管理理念，集运行、维护、检修、后勤、多经等一体的模式，检修部门承担企业设备的大、小修及日常维护，基本是处于一种封闭式生产状态。

从2003年以后，新建发电企业全部按照现代企业制度要求，企业自身不再配备大规模的检修队伍，只保留精干的经营管理人员、运行人员和少量的维护人员，机组设备的检修和维护任务通过招投标制等方式依靠区域检修公司或社会检修力量及其他电力检修公司来完成，这种管理模式为培养检修市场提供了较大的舞台和空间。

1.3 发电行业的特性，促使电站检修企业走专业化发展道路发电行业属于装备技术密集型行业，发电机组越来越向高参数、大容量、高性能、高精度和高自动化方向发展，主机、重要辅机设备一旦发生故障或事故，可能造成几十万，甚至上百万、千万的损失，这就决定了检修工作是技术含量高，服务要求特殊的工作，对电站检修企业人员提出高的要求，要求电站检修企业员工必须熟练掌握设备检修和维护的知识与技能，保证机组大小修、维护、技改等工程达到质量最优、工期最短、效率最高、价格最合理、品牌信誉最好的目标，保证修后的设备安全、可靠、经济、环保运行，这样就促使电站检修企业走专业化发展道路，提高行业竞争力。

1.4 电力体制改革的深入与发电企业检修管理模式的调整，促使电站检修企业专业化发展五大发电集团公司、其他中央投资和地方能源集团公司按照国务院及国资委深化企业内部改革的有关文件精神，同时也为了增强企业竞争力，在不同时期，不同程度地积极开展了一系列内部改革工作，实现“主辅分离、运检分离、运管分离”，建立和实现“主业精干化、检修专业化、辅业社会化”的运营机制，分别以二级分公司或发电企业为主体，组建区域性的专业化检修公司，通过优化人、财、物各种资源，强化区域检修公司体制、机制与内部管理与创新，整合区域检修资源，提升检修专业化水平，实现区域检修公司集约化经营、专业化管理、市场化运作。

迅速在国内市场上占有一定份额，树立品牌，使专业化检修公司发展壮大。

通过对五大发电集团公司、其他中央投资和地方能源公司检修管理模式调研，按集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设的要求，发电企业设备检修管理模式采用点检定修制，形成以点检为核心的点检、运行、检修三位一体的设备管理模式，实行“管”、“修”分开。

在设备运行阶段，形成全员管理的五层防护体系；在设备检修阶段，按照国际先进理念和方法，采用项目管理制、检修文件包制、检修监理制等管理模式，全面落实设备全过程规范化、标准化作业与管理。

这种管理模式对电站检修企业提出了高的要求。

要求检修企业按市场项目经理负责制要求，负责组织落实项目合同各项检修维护修理等任务，保证检修项目按期高质量完成后交给发电企业业主方。

在检修监理方面，按检修项目管理要求，严格按技术标准、工作标准、管理等标准，控制检修质量、安全、工期、造价、文明生产活动，促使电站检修企业走向专业化发展道路。

2 电站检修企业与市场分析2.1 我国电站检修企业总体发展情况经济全球化、管理信息化和国民经济高速发展对电力工业发展提出了新的要求，随着国内电力市场供求关系的变化和电力体制改革的进一步深化，特别是“厂网分开、竞价上网”机制的引入，电站检修企业迎来了新的变革。

这种变革突出表现在：各发电集团公司把主要精力放在新建项目上，对下游电站检修产业缺乏足够的重视；老的发电企业为突出主业，实施运检分离，将原有检修资产和人员分离成立检修公司。

随着中国经济的快速发展，国内其他资本相继获得发电行业准入资格，电力行业的投资主体呈现多元化特点，检修从业人员不断向新建电厂流动，现有检修企业人员增长速度严重滞后电力装机容量增长速度。

随着电力装机高峰期的结束，电力供求关系相对平衡，电力检修市场供需不平衡的矛盾日益突出。

各发电公司将精力转向内部管理和降低成本上，急需高质量电力设备检修服务。

各电力建设企业相继成立以电力检修业务为主的辅业公司，设备供应商、地方民营企业不断扩大经营范围，相继进入电力检修市场。

2.1.1具有法人资格独立运作的检修企业国内检修企业的投资主体存在国有资本、外商投资、民营资本等多种形式，大多数检修企业注册成立了有限责任公司或全民所有制企业，具有法人资格独立运作。

检修企业运作模式较为灵活，母子公司制、分公司或项目部制等多种体系并存。

2.1.2 检修企业的类型和规模依据企业业务性质和主营业务范围可将电力检修企业分为专业化检修公司和区域性检修公司。

专业化检修公司可分为从事设备制造商配套服务的公司、从事特殊领域业务服务的公司和从事电站综合性服务的公司。

从事设备制造商配套服务和特殊领域业务服务的公司依靠设备制造商或技术引进等手段，具有较强技术支持能力，企业规模不大，仅从事某类设备检修工作，业务水平精湛。

从事电站综合性服务的公司因企业背景和其人员结构不同，业务重心也不尽相同，有的企业偏重于大型设备的整体安装检修，有的企业偏重于电站核心设备检修。

从事电站综合性服务的企业规模较大，业务范围覆盖国内大部分省市，具备同时开展多台次等级检修的能力，占有一部分机组维护市场份额。