政治5.1

综合分析了国内外各种情况，第十一届全国人大 四次会议通过的《政府工作报告》，将今年国民经济 和社会发展的主要预期目标定为：国内生产总值增长 8%左右。这说明全国人大在行使
A.最高立法权
B.最高任免权
C.最高决定权
D.最高监督权
Hale Waihona Puke 内容判 断
人民代表大会是我国的最高权力 机关
全国人民代表大会是我国的权力 机关 全国人大与地方各级人大的权力 是一样的 地方各级人大也拥有立法权 人民代表代表每位人民的利益
1.全国人大审议“一府两院” 工作报告的依据是什么？ 2.全国人大有哪些职权？
全 国 人 民 代 表 大 会
性质：最高国家权力机关 地位：在我国的国家机构中居于最高地位 最高立法权：制定、修改宪法和其 它基本法律 最高任免权：选举、决定和罢免最 职权 高国家机关领导人和有关组成人员 最高决定权：审查批准国家的重大 问题 最高监督权：监督宪法的实施，监 督最高国家机关的工作 常设机关：全国人大常务委员会
错
对
错 对 错
各级人大拥有任免任何国家机关 干部的权力
错
二、不定项选择题 1、按照宪法规定，下列选项中，属于全国人大 常委会职权的是： A、制定宪法 B、管理国家行政事务 C、制定法律、监督宪法和法律的实施
√ D、监督由它产生的国家机关 √
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全国人大
人 民 代 表 大 会 ： 国 家 权 利 机 关
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一、人民行使国家权力的机关
人 民 代 表 大 会 性质： 国家权力机关 其它国家机关都由人民代表大会产 地位： 生，对它负责，受它监督。 代表人民统一行使国家权力，决定 作用： 全国和各级地方一切重大事务
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根据出席十一届全国人大四次会议代 表审议和全国政协十一届四次会议委员 讨论提出的意见和建议，国务院对《政 府工作报告》进行了反复推敲和认真修 改。 同时审议和通过了最高人民法院工作 报告的决议和最高人民检察院工作报告 的决议。两院工作报告成为得反对票最 多的两份报告。
• 二、肩负人民的重托 法律地位：国家权力机关的组成人员
产生方式和任期 人 大 代 表 审议权、表决免责权 提案权 质询权 模范地遵守宪法和法律 保守国家机密 密切联系群众意见 接受选民或原单位监督
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人大代表的权利
人大代表的义务
何谓提案权、质询权？
• 所谓提案权，是指人民代表有权依照法律 规定的程序，向人民代表大会提出议案。 • 所谓质询权，是指人民代表有权依照法律 规定的程序，对政府等机关的工作提出质 问并要求答复。
性质
地位
及其常委 人民行使国家权利 的机关 地方各 级人大
职权
是国家权力机关的组成人员 肩负人民的重托 人大代表的产生和任期 人大代表的权利和义务
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课后演练
1、判断题：对的举“√”，错的举“×”
（1）在我国，人民是国家权力的直接行使者。 × （2）人民代表大会是我国的最高权力机关。
×
（3）人大代表拥有审议权和决定权。 ×
人大代表到各地调研
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反映人大代表对政府工作报告的审议、修改和 表决通过，表明人大对政府工作的监督。
反映人大代表享有提案权
反映人大代表享有质询权
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人大代表的产生方式 全国人民代表大会
间 接 选 举
（选出代表产生）
省、市人民代表大会
（选出代表产生）
县、镇、乡人民代表大会
各 级 人 大 代 表 每 届 任 期 ： 五 年
第三单元:建设社会主义政治文明
第五课 我国的人民代表大会制度
一、人民代表大会：国家权力机关
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• 会议表决通过了关于政府工作报告的决议。决议指出，会议高度 评价“十一五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，充分肯 定国务院过去一年的工作，同意报告提出的“十二五”时期的主 要目标任务和２０１１年的工作部署，决定批准这个报告。 • 会议表决通过了关于２０１０年国民经济和社会发展计划执行情 况与２０１１年国民经济和社会发展计划的决议，决定批准关于 ２０１０年国民经济和社会发展计划执行情况与２０１１年国民 经济和社会发展计划草案的报告，批准２０１１年国民经济和社 会发展计划；表决通过了关于２０１０年中央和地方预算执行情 况与２０１１年中央和地方预算的决议，决定批准关于２０１０ 年中央和地方预算执行情况与２０１１年中央和地方预算草案的 报告，批准２０１１年中央预算。 • 会议表决通过了关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人 民检察院工作报告的决议，决定批准这两个报告。 • 会议表决通过了关于确认全国人大常委会接受倪岳峰辞去全国人 大常委会委员职务的请求的决定。倪岳峰同志因另有任用，依照 法律规定，向全国人大常委会提出了辞职请求。
我国人民是如何行使国家权力的？
国 人 人 行政机关 家 大 社 审判机关 民 选 代 组 会 产 举 表 成 检察机关 理 生 管 事 务 我国人民是通过国家权力机关行使管理国家 权力的.由人民代表直接行使国家权力。
思考:国家机关是公共权力的所有者吗?
人 民 代 表 大 会
• 人民代表大会的产生：由公民通过直接或间接 的民主选举产生人大代表，由人大代表组成。 人 民 代 表 大 会 全国人民代表大会 共同构成我国国 家权力机关体系 地方各级人民代表大会
行使任免权
行使监督权 行使立法权
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根据前页图片请 回答下列问题
议一议：人民代表的权力 为什么来源于人民？ 为保障人民代表完成行使 国家权力的使命，宪法赋 予人民代表特有的权利和 义务是什么？
2.我国各级人民代表大会 的代表是如何产生的？
人民民主选举
3.权利：①审议议案权、②表决权； ③提案权；④质询权等 人民代表产生的方 式和任期如何？ 4.义务：①协助宪法、法 间接选举 五年 律实施；②联系群众；③ 直接选举 对人民负责；④接受监督 等
（直接选举选出代表产生）
选民
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一、单项选择题 1、人民代表是国家权力的直接行使者，宪法赋 予他们特有的权利和义务。下列属于人民代表享 有的权利的是：①立法权 ②发言、表决免责权 ③任免权 ④质询权 ⑤提案权 ⑥决定权 A、①③⑥
√ D、①③④⑤
B、②③⑤ C、②④⑤
中国共产党第十六次代表大会报告在谈到完 善社会主义民主制度时指出：“坚持和完善 人民代表大会制度，保证人民代表大会及其 常委会依法履行职能”。在下列选项中，属 于全国人大常委会职能的是 A 制定和修改宪法 B 依法管理国家行政事务 C 制定法律，监督宪法和法律的实施 D 依法裁决有争议的诉讼案件
人民法院和最高人民检察院组成的
D、全国人民代表大会的职权就是最高立法权和最高任免权
(2006年广东高考第34题)某省有一位全国人大代表,为方便同选民的沟
通,设立了自己的全国人大代表联系点,并且通过电视广告向选民征集议
案,这种做法在全国尚属首次.
简要谈谈你对人民代表强化同选民沟通的认识.
①强化同选民的沟通便于人大代表更好地行使自己 的合法权利,如提案权等. ②强化同选民的沟通便于人大代表更好地履行自己 的义务,如:主动密切联系群众;经常听取和反映群众 的意见和要求. ③强化同选民的沟通有助于公民行使监督权.
最高人民 检察院 司法机关
最高人民 法院
行 政 机 关
国务院
中央军事 委员会 暴力机关
各部委员会
全 国 人 大 常 务 委 员 会
组成： 委员长会议
委员长 副委员长 秘书长
在全国人大闭会期间，行使全国人大 作用：的部分职权 立法权 决定权 任免权 监督权
职权
最高立法权
2009年2月28日，十一届全国人大常委会七次 会议高票得通过《食品安全法》、《保险法》。
（4）人民代表大会既是权力机关，又是立法机关。×
[课堂练习2] （单选）
在每年3月召开的全国人民代表大会上，国务院总理向大会作政
府工作报告，最高人民法院院长和最高人民检察院检察长也分
别向大会作工作报告，他们所作的报告都要由大会讨论、审议、 通过。这一事实说明（ ）A、我国的全部国家机关是一个平
等有机的统一整体，它们共商国家大事 B、全国人民代表大会是最高国家权力机关，其他国家权力机关 要对它负责并受其监督 C、我国的国家行政机关是由全国人民代表大会、国务院、最高
最高立法权
第十一届全国人民代表大会第四次会 议决议（2011年3月14日通过）
会议表决通过了关于政府工作报告的决议。决议指出，会议高度评价“十一五”时期我 国经济社会发展取得的巨大成就，充分肯定国务院过去一年的工作，同意报告提出的 “十二五”时期的主要目标任务和２０１１年的工作部署，决定批准这个报告。 会议表决通过了关于２０１０年国民经济和社会发展计划执行情况与２０１１年国民经 济和社会发展计划的决议，决定批准关于２０１０年国民经济和社会发展计划执行情况 与２０１１年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准２０１１年国民经济和社会发 展计划；表决通过了关于２０１０年中央和地方预算执行情况与２０１１年中央和地方 预算的决议，决定批准关于２０１０年中央和地方预算执行情况与２０１１年中央和地 方预算草案的报告，批准２０１１年中央预算。
会议表决通过了关于确认全国人大常委会接受倪岳峰辞去全国人大常委会委员职务的请 求的决定。倪岳峰同志因另有任用，依照法律规定，向全国人大常委会提出了辞职请求。
最高决定权
即选举、决定和罢免最高国家机关的领 导人和有关组成人员，具体包括选举国 最高任免权 家主席和副主席，中央军委主席，最高 人民法院院长，最高人民检察院检察长， 全国人大委员长、副委员长、秘书长、 委员；根据国家主席的提名决定国务院 总理的人选；根据国务院总理的提名决 定国务院副总理、国务委员、各部部长、 3月14日十一届全国人大四次会议经过投票表决，通过了关于确认 审计长、秘书长的人选等。 全国人大常委会接受倪岳峰辞去全国人大常委会委员职务的请求的