广西贵港煤气泄漏111人中毒 工厂未获环评资质
近期18起典型事故案例及2024年节前安全检查与春节安全专题培训
事故18：1月19日，广东揭阳一村民自建房发生电梯坠落事故，事故造成包括房东 在内的2人不幸遇难，另有2人受伤
目
01
02
居家防火事项
煨、炖、煮各种食品、汤类时，应有人看管 ，汤不宜过满，在沸腾时应降低炉温。
油炸食品时，油不能放得过满，油锅搁置要 平稳，应控制油的温度。
炉灶排风罩上的油垢要定时清除。 油锅着火，不能泼水灭火，应首先关闭炉灶
燃气阀门，直接盖上锅盖或用湿抹布覆盖， 令火窒息。还可向锅内倒入米或者切好的蔬 菜冷却灭火。
隐患整改
对排查出隐患问题，责任部门要组织制定整改措施方案，按照“小问题立即整 改，大问题计划整改”的原则，认真按计划落实整改措施
节前安全检查
1
设备设施的运转情况、维护保养状况， 尤其是设备的长期存在的跑冒滴漏问题 是否按照设备管理规定进行处理，杜绝 污染源
3
各类危险作业的安全管理及措施落实是 否符合规范要求；风险是否识别全面， 措施落实到位
近期18起典型事故案例& 节前安全检查与春节安全培训
进入2024年以来事故频发，安全生产形式异常严峻！现将共导致154人 遇难的18起典型亡人事故，统计到《2024年春节节前安全教育培训》 课件中。 隐患不除，事故不止，没有安全意识的员工是最大的隐患，尤其是春 节前后又是事故高发期，所以请及时开展春节节前安全教育，强化员 工安全意识，确保人人树立“安全第一”思想。
安保
做好节假日值班工作的安排， 节假日期间值班巡逻工作布置到位 防火帽配置到位，完好、有效 入厂人员、车辆是否检查到位
广西8.26广维集团爆炸事故案例
广西“8.26”广维集团爆炸事故2008年8月26日凌晨，广西维尼纶集团公司有机车间突然发生爆炸起火，消防官兵受命紧急出动，用高压水枪进行灭火，以抢救被压在坍塌车间里面的工人，消防废水经车间流出总排口后汇人龙江河，引发二次水污染的突发性环境污染事件（以下简称“8·26”事件）。
事件发生后，河池市政府立即启动突发环境污染事件应急预案，成立了以河池市纪委书记沈永明为组长的应急处置工作领导小组，并立即组织开展工作。
期问，自治区环保局黎敏副局长也率队前往现场指导处置工作。
环境保护部也派出工作组赴宜州市指导。
至8月27日，事发地周边大气环境已恢复正常，龙江河河水水质未检测出有明显变化；28日11时，现场指挥部研究决定，解除水环境应急状态，并发布4号通告，解除了关于排放口下游龙江河水禁止饮用的原2号通告。
一、事故起因及概况2008年8月26日6时45分，位于广西宜州市城西开发区的广西维尼纶集团有限责任公司有机车问由于乙炔气体泄漏发生爆炸事故，现场五个工段全都爆炸起火，爆炸中约1200吨化工原料（甲醇、醋酸、醋酸乙烯酯）被燃烧或随消防水通过排污口进入环境。
厂区排污口距离龙江河约1公里，距离河池与柳州两市河流交接断面（杨民断面）约30公里。
甲醇是一种无色、透明、易燃、易挥发的有毒液体，略有酒精气味。
遇热、明火或氧化剂易燃烧。
甲醇有较强的毒性，对人体的神经系统和血液系统影响最大，它经消化道、呼吸道或皮肤摄人都会产生毒性反应，甲醇蒸气能损害人的呼吸道粘膜和视力。
对甲醇的泄漏处置需要采取的措施为迅速撤离泄漏区人员至上风处，禁止无关人员进入污染区，切断火源，在确保安全的情况下堵漏。
喷水雾以减少甲醇蒸发，用沙土、干燥石灰混和，然后使用无火花工具收集运至废物处理场所；也可以用大量水冲洗，经稀释的洗水放人废水系统。
大量泄漏应建围堤收容，然后收集、转移、回收或无害处理后废弃。
二、应急处置情况和采取的措施（一）及时启动突发环境事件应急预案，决策科学果断根据事故情况，河池市市委、市政府立即组织市消防、安监、环保以及西乡塘区政府等有关部门在第一时间赶到现场，开展处置工作。
冶金企业典型煤气事故案例
经调查得知，导致事故发生的直接原因是，由 于煤气持续进入炉前管道，炉膛周围断口处向外 泄漏，在炉膛负压作用下，被吸入炉内，并在较 短的时间内聚集，造成炉内施工人员及施救人员 一氧化碳中毒。事故发生的主要原因是，由于安 泰电业公司企业安全主体责任不落实，造成施工 期间未能按照进入受限空间作业许可要求，采取 安全可靠的隔断装置，从而未能阻止一氧化碳进 入密闭空间。
安泰集团电业分公司锅炉二车间运行工李某安泰集团电业分公司锅炉二车间副主任武某安泰集团电业分公司副厂长张某太原嘉能公司安泰燃气锅炉改造项目负责人卢某北京法耳迈特公司副总经理兼安泰项目部经理刘某霍州兆光电厂安监副部长丁某和晋中市经贸委副主任史某
冶金企业典型煤气事故案例
杨军 注册煤 气中毒事故
2）因系统内可燃气体浓度较高，干熄焦 主控人员要1巡检人员先去打开氮气阀稀释 系统内的可燃气体浓度；
3）另1巡检人员在已打开的2#干熄焦旋 转密封阀人孔旁 与3名焦炉当班工人会合；
4）该名巡检人员要去找个钩子处理旋转密封阀 里面的异物，走前说：在他未返回之前不能进行 作业，并提醒此处危险要他们离开；
山西临汾志强钢铁公司“8.24”高 炉煤气中毒事故
事故概况
2009年8月24日，1#高炉烘炉由2#高炉供 煤气转为3#高炉供煤气，2#高炉休风以后， 3#高炉煤气管道需打开向1#高炉供煤气。 在关闭3#高炉煤气管道的煤气蝶阀后，打 开其后的眼睛阀的作业过程中，4个作业人 员中毒，监护人和赶来救援的值班工长也 中毒 。其中3人死亡,重度中毒1人。
河北内丘顺达冶炼公司“1.18”煤 气中毒事故
事故概况
2010年1月18日上午8时30分左右， 河北 新鼎建设有限公司的6名检修施工人员进入 内丘顺达冶炼公司2号高炉（440ｍ3）炉缸 内搭设脚手架，拆除冷却壁时，造成6名施 工人员煤气中毒死亡
广西壮族自治区安全生产委员会关于2024年度自治区重点监督整改18项生产安全事故隐患的通知
广西壮族自治区安全生产委员会关于2024年度自治区重点监督整改18项生产安全事故隐患的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区安全生产委员会•【公布日期】2024.04.29•【字号】•【施行日期】2024.04.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文广西壮族自治区安全生产委员会关于2024年度自治区重点监督整改18项生产安全事故隐患的通知各市人民政府，自治区安委会各成员单位：根据《广西壮族自治区重大安全生产事故隐患整治监督管理办法（试行）》有关规定，落实安全生产治本攻坚三年行动重大事故隐患动态清零要求，自治区安委会决定将南宁市青秀区思贤路3号住宅小区电动自行车充电消防安全隐患等18项生产安全事故隐患列为2024年度自治区重点监督整改项目，实行挂牌督办。
现将有关事项通知如下：一、事故隐患情况及整改要求（一）南宁市青秀区思贤路3号住宅小区电动自行车充电消防安全隐患隐患情况：小区为无物业管理小区，电动自行车无集中充电设施，飞线充电问题严重，存在电动自行车充电消防安全隐患。
整改要求：对小区飞线充电现象进行整治，加装电动自行车充电桩，停车棚安装消防设施，加强日常消防安全培训和电动自行车安全宣传。
整改期限：2024年10月31日整改责任单位：南宁市青秀区新竹街道办事处整改单位责任人：南宁市青秀区新竹街道办事处主任监管责任单位：南宁市青秀区人民政府监管单位负责人：南宁市青秀区区长督办责任单位：南宁市人民政府督办单位负责人：南宁市市长（二）融水苗族自治县众友现代城小区消防安全隐患隐患情况：1.火灾自动报警系统不能正常运行。
2.室内消火栓系统不能正常使用。
3.地下停车场自动喷水灭火系统不能正常使用。
4.地下停车场防烟、排烟设施不能正常使用。
5.疏散指示标志、安全出口标志损坏率大于标准规定要求设置数量的30%。
6.消防控制室值班操作人员未按规定持证上岗。
整改要求：1.对火灾自动报警系统进行检修维护，确保正常运行。
安全工程师案例分析预习题
安全工程师案例分析预习题安全工程师案例分析预习题不定项选择题1、根据下面资料，回答题：2014年3月29日13时24分，位于J省H市的××集团股份有限公司在对自备发电厂9号锅炉节能改造施工过程中，因煤气未有效隔离而泄漏，发生一氧化碳中毒事故，造成10人死亡、7人受伤。
经初步调查，此次事故暴露出相关企业安全措施不落实、现场安全检查不彻底、排除隐患不及时以及施救措施不当等多方面问题。
依据有关规定，国务院安委会办公室已将这起事故的查处列入国务院安委会重大事故挂牌督办的事项，查处结果将及时向社会公布。
根据以上场景。
回答下列问题(共14分，每小题2分，1～3题为单选题，4～8题为多选题)：该发电厂9号锅炉节能改造施工前应进行( )。
A.安全现场评价B.安全预评价C.安全验收评价D.安全阶段评价E.安全单项评价2、根据下面资料，回答题：2014年5月8日16时48分，某县居民陈某家发生火药爆炸事故，共有1500kg制鞭炮用药物爆炸，冲击波波及300m，造成27人死亡，轻、重伤18人。
爆炸波及73户，严重损坏房屋141问，损坏各种家具、家用电器200多件，直接经济损失18.7万元。
该县外贸中转站电工陈某(停薪留职)、县十五里店乡外贸经营处退休干部何某、十五里店乡冯湾村村民李某3人，在没有任何申请，未经公安部门许可、工商部门注册、税务部门登记、乡镇企业主管部门和镇政府批准的情况下，非法生产烟花爆竹。
村民李某将430kg制药原料铝镁合金粉(强还原剂)、高氯酸钾(强氧化剂)等称好后，叫工人混合，筛在原存湿药地面上。
因地面湿，外面雪后空气湿度大，药物吸湿性强，镁、铝合金粉遇水产生氢气，使混合药物内部升温，产生化学反应燃烧爆炸。
事故原因分析如下：(1)违反烟花爆竹生产管理规定，把工厂建在居民稠密区，非法生产。
(2)生产技术负责人根本不懂药物性能和安全操作技术，只是凭所谓“广告”去学了2h的制鞭炮技术。
广西通报近期非煤矿山事故 矿山事故将按级别处罚
广西通报近期非煤矿山事故矿山事故将按级别处罚近期，我区非煤矿山安全生产形势严峻，4月以来已连续发生多起中毒窒息和坍塌等事故，自治区安全监管局近日对事故进行了通报。
小型露天采石场与小型地下矿山，发生一次死亡3人及以上事故或一年内累计发生两起死亡事故的，将被吊销安全生产许可证。
通报中指出，通过对近期非煤矿山事故分析，主要存在以下几方面的问题：一是“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）现象严重。
5月3日，南丹县五一矿亢马工区三号通风井二级斜井施工作业人员，没有按照有关安全规程要求，没有在距离工作面20米处设置保险杠，断绳跑车，造成斜井底部没有进入躲避硐室的3人死亡、3人受伤。
5月13日，南丹县拉么综合选矿厂马鞍山矿二工区一级斜井挂钩工，在矿车没有完全提升过井口阻车器的情况下，提前将链环插销拉出导致跑车，造成斜井底部没有进入躲避硐室的1人死亡。
二是盲目施救，造成事故扩大。
5月13日，宾阳县矿贸公司尖锋锑矿三灶矿点在进行停产复工清理斜井井筒时，1人进入还未清理的冒落堵塞区域内，发生缺氧窒息，另1人盲目施救，2人均窒息死亡。
三是非法采矿屡禁不止。
4月1日，贺州市平桂管理区盗矿人员进入非法矿井盗矿，造成4人中毒死亡。
5月16日，天等县一无证露天采石场发生坍塌事故，造成两人死亡。
通报中明确指出，对发生责任事故的矿山企业，要采取安全许可的强制措施。
小型露天采石场与小型地下矿山，凡是发生死亡1人事故的，给予罚款、责令停产整顿并暂扣安全生产许可证3个月；发生一次死亡两人事故的，给予罚款、责令停产整顿并暂扣安全生产许可证6个月；发生一次死亡3人及以上事故或一年内累计发生两起死亡事故的，依法吊销安全生产许可证。
大中型露天矿山和地下开采矿山，发生死亡1人事故的，给予罚款，局部停产3个月；发生一次死亡两人事故的，给予罚款，局部停产6个月，全矿停产3个月，暂扣安全生产许可证3个月；发生一次死亡3人至5人事故的，给予罚款，全矿停产整顿并暂扣安全生产许可证3至6个月；发生一次死亡6人以上事故的，给予罚款，依法吊销安全生产许可证。
国家安全监管总局关于宣布失效一批安全生产文件的通知
国家安全监管总局关于宣布失效一批安全生产文件的
通知
文章属性
•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)
•【公布日期】2018.02.12
•【文号】安监总政法〔2018〕28号
•【施行日期】2018.02.12
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
国家安全监管总局关于宣布失效一批安全生产文件的通知
安监总政法〔2018〕28号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察局：
为贯彻落实党中央、国务院关于加强法治政府建设和推进简政放权、放管结合、优化服务的决策部署，维护法令统一，进一步推进依法行政，国家安全监管总局对有关安全生产方面的部门文件进行了全面清理。
经商有关部委和单位，并经国家安全监管总局局长办公会议审议通过，决定对193件安全生产文件宣布失效，自本通知印发之日起一律停止执行，不再作为行政管理的依据。
附件：1.宣布失效的安全生产文件目录(2014年)
2.宣布失效的安全生产文件目录(2015年)
3.宣布失效的安全生产文件目录(2016年)
国家安全监管总局
2018年2月12日
附件1
附件2
附件3。
国家安全监管总局关于广西壮族自治区贵港钢铁集团有限公司“7·28”煤气中毒事故的通报
国家安全监管总局关于广西壮族自治区贵港钢铁集团有限公司“7·28”煤气中毒事故的通报文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2011.08.11•【文号】安监总管四[2011]137号•【施行日期】2011.08.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】原材料工业正文国家安全监管总局关于广西壮族自治区贵港钢铁集团有限公司“7·28”煤气中毒事故的通报（安监总管四〔2011〕137号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：2011年7月28日20时左右，广西壮族自治区贵港钢铁集团有限公司（以下简称贵钢公司）发生煤气泄漏，导致部分民工及附近居民共有114人入院就诊，病情稳定，没有发生中毒者死亡的情况。
贵钢公司始建于1958年，前身为贵县钢铁厂，2003年改制为有限责任公司，系民营企业，现有员工1500多人，集炼铁、炼钢、轧钢、发电等为一体，钢材年产能120万吨。
事故现场距离居民住宅区最近点约80米，有居民约200人。
7月28日，贵钢公司使用高炉煤气的轧钢厂、炼铁厂烧结车间按计划限电停产，煤气用量减少。
18时，因泥炮机无法正常使用，1080立方米高炉采取减风方式生产；18时30分左右，高炉加风生产，煤气量加大，造成该公司三台自备余热煤气锅炉因空气与煤气比例失衡全部熄火，电厂组织切断了进电厂煤气，导致煤气总管净煤气压力超过正常压力。
18时40分，设在轧钢厂的非标准设计的“防爆水封”被击穿，随后轧钢厂组织人员对“防爆水封”进行注水，煤气压力持续超压；19时40分左右，“防爆水封”被完全冲开，煤气大量泄漏。
20时30分左右，煤气停止泄漏。
因煤气外泄，导致轧钢厂附近作业人员及居民煤气中毒。
经初步分析，该事故暴露出以下主要问题：一是贵钢公司未按《炼铁安全规程》要求，设置高炉剩余煤气放散装置，对煤气管网超压没有有效的控制手段。
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广西贵港煤气泄漏111人中毒工厂未获环评资质发生事故的轧钢厂煤气管道穿过居民区。
广西贵港一家轧钢厂7月28日发生煤气泄漏，111名居民中毒后被紧急送医。
据调查，2009年以来，这家工厂在未获得环评资质下运营至今，煤气泄漏事件才让违法生产“意外”曝光。
111名群众因中毒入院
7月28日晚间，贵港钢铁集团有限公司轧钢厂内一处输气管道发生泄漏，截至7月30日，有111名群众因中毒被送往医院。
“当天晚上刮东风，下风向有好几百人。
幸好泄漏发生时间早，如果发生在后半夜，后果不堪设想。
”紧
邻工厂居住的李殷基告诉记者，当晚有多位亲人中毒。
他说，28日19时左右，闻到空气中有股辛辣的刺激性味道，“听到楼下有人喊叫，我跑下来看到，二哥家的2个孙子不停地呕吐，神志也不清醒了。
”在拨打120后，李殷基的家人被送往医院。
在贵港市人民医院急诊室大楼门口，在此住院的中毒人员名单已全部张贴出来。
副院长黄向华说，医院
共接收66名中毒群众，其中两名是重症患者，在医院抢救下，“目前恢复状况良好”。
“我现在很庆幸，庆幸昨天事情发生得早。
小孩放暑假，晚饭后都在外面玩，我们也还没有休息。
如果再
晚两个小时，大家都睡了，不知道会有多少人出事。
”在贵港市人民医院病房里照料儿子的覃女士说，知道煤
气泄漏后，大家纷纷逃离，“像打仗一样”。
曾与居民达成私下协
记者采访了解到，钢铁集团有限公司轧钢厂自2009年投产以来，在没有通过环评的情况下，违法生产持续了两年。
广西贵港钢铁集团有限公司副总经理覃北钊说，公司原为国有企业，于2009年改制为纯民营企业，现有职工1000多人，以炼铁、炼钢、轧钢等为主营业务。
他坦承，轧钢厂尚未通过环评程序。
贵港市环境监察支队提供的材料显示，2009年12月，监察支队进行了调查，轧钢厂在生产项目未按有关规定办理环境影响评价文件审批手续的情况下，擅自开工建设，“违法行为事实清楚”。
监察支队在2009年、2010年先后两次下发《限期办理环境影响评价文件审批手续的通知》。
一位不愿透露姓名的居民说，轧钢厂架设管道时，居民因担心会对自身健康、安全造成损害，曾阻挠施工。
居民李殷基说，为架设输送煤气管道，贵港市钢铁集团有限公司在2009年与其亲人达成私下协议。
记者在这份盖有“广西贵港钢铁集团有限公司”印章、居民签名的协议书上看到，“乙方(居民)认为甲方(贵港市钢铁
集团有限公司)煤气架设是符合国家安全规定的，是合法正当的”；在给予一定的补偿后，“乙方保证不以任何
理由、任何形式干涉甲方煤气管道架设，如甲方轧钢项目施工和今后生产有泄漏、爆炸、噪音、污染(经安全
环保部门鉴定造成对乙方损害的)，后果一概由甲方负责。
”
安监部门称“人员不够”
贵港市环境保护局提供的一份材料称，根据初步调查，事故发生原因为：输送煤气的管道内聚集大量煤气，因压力过大导致输气管道发生煤气泄漏。
环境监察支队队长李赞相说，尽管多次下发责令停产通知、采取罚款等方式，勒令贵港钢铁集团有限公
司补办相关审批手续，却难以有效阻止轧钢厂进行生产。
贵港市安全生产监督管理局局长宋首新说，市安监部门以前从未接到过群众反映轧钢厂煤气泄漏问题，“冶金行业不是高危行业，平时的安全生产活动主要靠企业自律。
”
贵港市环境保护局副局长李典才说，原则上，企业未通过环评是不允许开工生产的。
按照相关规定，贵
港钢铁集团有限公司轧钢厂的环评审批手续应在自治区环保局办理，根据“谁审批谁处罚”的原则，处罚权在
自治区一级，市环保局有责任将企业的监管情况上报。
贵港市环保、安监等部门干部透露，执法权限有限和执法力量不足是导致贵港钢铁集团有限公司轧钢厂违法运营两年却没有遭到查处的原因。
宋首新说，市安监局现在只有两名负责全市大行业安监工作的干部，“人员不够”。