哈尔滨产业构造状态与问题剖析
黑龙江省制造业发展存在的问题与对策
黑龙江省制造业发展存在的问题与对策黑龙江省作为我国东北地区的重要省份之一，制造业一直是其经济发展的支柱产业之一。
随着经济的不断发展和时代的进步，黑龙江省的制造业也迎来了新的发展机遇和挑战。
与此黑龙江省制造业也面临着一系列问题和困难，如产业结构不合理、技术创新不足、环境污染等。
本文将从这些问题的角度出发，提出对策，以期为黑龙江省制造业的健康发展提供参考。
一、产业结构不合理黑龙江省的制造业产业结构相对单一，主要集中在传统行业和重工业上，如煤炭、钢铁、石化等。
这种产业结构不合理导致了黑龙江省制造业的竞争力不足，同时也容易受到市场波动的影响。
而随着国家经济转型升级的要求，要想实现制造业的可持续发展，就必须完成产业结构的升级换代。
针对这一问题，黑龙江省可以加大对装备制造、高新技术产业的支持力度，促进产业结构的协调发展。
同时要积极引导企业加大自主创新的力度，发展战略性新兴产业和现代服务业，提高产业的附加值，推动制造业走向中高端。
二、技术创新不足在制造业的发展过程中，技术创新一直是推动产业升级和发展的关键。
黑龙江省的制造业在技术创新方面存在不足，企业整体创新能力偏弱，科研力量不足，研发投入不足，技术水平和产品质量无法跟上国际发展的进程。
为了解决这一问题，黑龙江省可以加大对科技创新的投入，加强政府引导和支持，鼓励企业增加自主创新的投入。
同时要积极开展技术引进、技术合作等，吸引国内外一流的科技人才和技术研发团队，推动科技成果的转化和应用，提升制造业的技术水平和竞争力。
三、环境污染问题随着工业化进程的加快，环境污染问题日益突出，这既是黑龙江省制造业发展的障碍，也是制约未来发展的重要因素。
黑龙江省的一些传统重工业企业，如煤矿、钢铁等，对环境的破坏和污染是不容忽视的。
环保问题不仅影响了人们的生活质量，也给制造业的可持续发展带来了严重挑战。
为了解决这一问题，黑龙江省可以加大环保投入，加强对污染企业的治理力度，严格实施环境保护政策和法规，推动企业转变发展方式，走生产绿色化、低碳化的发展道路。
哈尔滨综保区的发展问题与对策研究
哈尔滨综保区的发展问题与对策研究哈尔滨综保区是黑龙江省境内的一处重要的经济开发区域，也是中国东北地区乃至整个国家的重要物流和贸易中心之一。
随着中国经济的不断发展和改革开放的不断推进，哈尔滨综保区的发展也面临着一些问题和挑战。
本文将围绕哈尔滨综保区的发展问题展开研究，并提出相应的对策。
一、哈尔滨综保区的发展问题1. 土地利用和规划问题哈尔滨综保区的土地资源是其发展的重要支撑，但受限于土地资源的有限和规划的不够科学合理，一些地区存在土地利用不合理、规划不够完善的问题，影响了综保区的整体发展。
2. 产业结构转型问题目前哈尔滨综保区的产业结构主要以传统制造业为主，受到了国内外市场的影响较大。
随着全球经济的不断变化，传统制造业的竞争力逐渐降低，急需进行产业结构转型升级。
3. 人才和科技创新问题科技创新是综保区发展的重要动力，但是目前科技创新能力相对薄弱，人才资源也较为紧缺，导致了整体创新发展水平的下降。
4. 环境污染和可持续发展问题随着工业化进程的加快，环境污染问题日益突出，严重影响了综保区的可持续发展。
传统的发展模式也难以适应现代社会对环保和可持续发展的迫切需求。
二、对策研究1. 加强规划和土地利用管理综保区应加强土地利用规划，合理规划和利用土地资源，科学规划产业布局，优化空间结构，推动土地资源的高效利用。
加强土地资源的保护和环境修复，确保土地的可持续利用。
2. 促进产业结构调整综保区应积极推动产业结构调整，加大对先进制造业、高技术产业、现代服务业等新型产业的扶持力度，逐步打造以科技创新和高端制造业为主导的现代产业结构，提高综保区的产业竞争力。
3. 加强人才培养和科技创新综保区应加大对高端人才的引进和培养力度，优化人才政策，提升人才吸引力。
加强与高校和科研机构的合作，加大科技研发投入，推动科技创新和成果转化，提升综保区的科技创新能力。
4. 加大环保投入，促进可持续发展综保区应加大环保投入力度，提高污染防治和治理能力，推动绿色生产和可持续发展。
浅述哈尔滨产业结构问题及财政对策
浅述哈尔滨产业结构问题及财政对策哈尔滨作为中国东北的重要城市，其产业结构一直备受关注。
近年来，随着经济的快速发展和城市的不断壮大，哈尔滨的产业结构也发生了一些变化。
本文将从产业结构问题和财政对策两个方面来浅述哈尔滨的情况。
一、哈尔滨的产业结构问题1. 产业结构过于单一哈尔滨的传统支柱产业是以农业、轻工业、重工业和农副产品加工为主，特别是农业和重工业占据了主导地位。
这种过于单一的产业结构，导致了哈尔滨经济发展的不平衡性和不可持续性。
2. 高耗能、高污染产业占比较高与此哈尔滨的产业结构中还存在着高耗能、高污染产业占比较高的问题。
传统的重工业和化工业在发展过程中带来了环境污染和资源浪费等问题，给城市的可持续发展带来了一定的压力。
3. 服务业和高新技术产业发展不足相较于传统产业，哈尔滨的服务业和高新技术产业发展相对滞后。
现代服务业和高新技术产业是经济发展的新动能，而哈尔滨在这方面的发展尚未达到预期水平，限制了城市经济的全面发展。
二、财政对策为了解决以上产业结构问题，哈尔滨市政府积极出台了一系列财政对策，以推动产业结构调整和优化。
具体包括：1. 淘汰落后产能为消除高耗能、高污染产业，哈尔滨市政府加大了对落后产能的淘汰力度。
通过设立专项基金，对有关企业进行补偿并引导其转型升级，推动产业升级换代。
2. 支持新兴产业发展为鼓励新兴产业的发展，哈尔滨市政府加大了对于高新技术企业和服务业的扶持力度。
通过税收优惠、创业资金支持等方式，吸引更多的资金和资源投入到新兴产业中，以促进产业结构的优化和升级。
3. 加大对科技创新的支持为提升哈尔滨的科技创新能力，市政府出台了一系列财政政策，鼓励企业加大对科技研发的投入。
加大对科技企业和科研机构的扶持力度，推动科技成果的产业化和转化。
4. 加强产业转移政策为了缓解产业过度集中的问题，哈尔滨市政府制定了产业转移政策，鼓励一些传统产业向城市周边地区转移，同时吸引一些新兴产业向城市内部发展，实现产业的分布合理化和优化。
黑龙江省制造业发展存在的问题与对策
黑龙江省制造业发展存在的问题与对策黑龙江省位于中国东北部，是我国较为重要的农业和工业基地之一，而制造业在当地经济发展中占据着重要地位。
随着经济的快速发展，黑龙江省制造业也面临着诸多问题，需要思考和解决。
本文将结合黑龙江省制造业的实际情况，探讨存在的问题并提出对策。
一、存在的问题1.产能过剩随着国家产业结构调整和转型升级的要求，黑龙江省的一些传统制造业产能已经严重过剩，如钢铁、煤炭、化工等行业。
产能过剩导致企业间竞争激烈，价格战频发，利润空间被压缩，企业难以为继。
2.技术水平落后一些传统制造业企业技术水平相对落后，缺乏自主创新能力和核心技术。
在全球产业链日益细分和集成的趋势下，这些企业难以适应市场需求，竞争力不足。
3.人才短缺制造业需要高素质的人才作为支撑，但由于黑龙江省地处偏远，教育资源相对匮乏，制造业人才短缺，严重制约了企业的技术创新和发展。
4.环境污染严重一些传统制造业企业生产工艺陈旧，环保意识淡薄，导致环境污染严重，一些企业甚至被迫停产整改，给企业带来了沉重的负担。
二、对策建议1.加快产业转型升级黑龙江省应该加快传统制造业的去产能和去库存工作，通过市场化、法治化的方式，推动产能过剩行业企业兼并重组，化解过剩产能。
加大对高新技术产业的扶持力度，引导传统制造业向高端、智能化发展。
2.加强技术创新黑龙江省制造业应鼓励企业增加研发投入，提高自主创新能力，加强技术引进和技术消化吸收，加大高校与企业的协同创新力度，培养一批具有自主知识产权的核心技术和产品。
3.优化人才培养和引进机制黑龙江省应通过政策激励、协同育才等方式，吸引更多的高素质人才投身制造业。
建立健全制造业人才培养、引进和流动机制，加大对技术工人的培训力度，提高人才队伍的整体素质。
4.严格环保标准黑龙江省应该加强环保意识教育，推动企业主动承担社会责任，加大环保投入，引导企业进行清洁生产，减少环境污染排放。
建立健全环境监管体系，严格落实环保标准，对环境违法企业依法进行重罚。
哈尔滨发展调研报告
哈尔滨发展调研报告一、背景介绍哈尔滨作为中国东北地区的重要城市，一直以来都在积极推动城市的经济发展。
本次调研旨在深入了解哈尔滨的发展现状，探讨其发展潜力，为进一步制定发展策略提供参考。
二、历史与文化底蕴哈尔滨拥有悠久的历史和独特的文化底蕴，是东北地区的文化中心。
在长期的发展过程中，哈尔滨形成了具有鲜明特色的建筑风格和艺术风格，成为了国内外游客的旅游胜地。
三、经济发展现状1. 城市规模扩大：哈尔滨的城市规模不断扩大，人口逐年增加，市区面积扩张，形成了独特的城市格局。
2. 重点产业发展：哈尔滨在一二三产业均取得了可观的成绩，特别是在装备制造业、食品加工业和生物医药产业的发展方面具有明显竞争优势。
3. 投资环境良好：哈尔滨市积极改善营商环境，引导国内外资本在市内投资兴业，并提供众多的优惠政策和扶持措施。
四、发展潜力分析1. 区位优势：哈尔滨位于中国东北地区的中心，地理位置优越，交通便捷，连接了东北亚各大城市。
2. 人才优势：哈尔滨具有丰富的高等教育资源和研发机构，为城市的科技创新和人才培养提供了坚实的基础。
3. 产业转型升级：哈尔滨应加快传统产业的转型升级，推动新兴产业的发展，提升城市的经济竞争力。
五、发展策略建议1. 加强基础设施建设：提升城市的交通、水电和通讯设施，为经济发展提供良好的硬件条件。
2. 深化改革创新：进一步优化营商环境，推动政府流程再造，鼓励创新创业，激发企业家精神。
3. 加强合作与交流：与周边城市和国际合作，开展产业合作、人才流动等，共同推动经济的繁荣。
六、总结哈尔滨作为东北地区的重要城市，具有良好的发展潜力和竞争优势。
通过深入调研，我们可以更好地了解哈尔滨的发展现状，为未来的发展制定科学的战略，推动城市经济的健康稳定发展。
哈尔滨产业的发展趋势分析
哈尔滨产业的发展趋势分析哈尔滨作为黑龙江省的省会城市，是中国东北地区的重要城市之一，也是中国五个冰雪旅游中心城市之一。
随着国家对东北地区的经济发展支持和政策扶持，哈尔滨的产业发展呈现出良好的势头。
一、冰雪产业哈尔滨作为中国的冰雪之都，以其丰富的冰雪资源和独特的冰雪文化，吸引了大量的游客和投资者。
冰雪产业已成为哈尔滨的重要支柱产业之一。
哈尔滨有世界规模最大的冰雪游乐园——太阳岛冰雪大世界，每年都吸引了大量的游客。
此外，哈尔滨还举办了中国哈尔滨国际冰雪节等冰雪活动，提升了城市的知名度和美誉度。
随着国内外旅游业的快速发展，冰雪旅游也将成为未来哈尔滨产业的亮点之一。
二、高新技术产业哈尔滨以其强大的科技实力和优良的科研条件，发展壮大了高新技术产业。
哈尔滨工业大学、哈尔滨理工大学等知名高校的存在为城市提供了充足的科技人才和创新实力。
同时，哈尔滨还建设了一批高新技术开发区，为企业和创新团队提供了良好的创新环境。
尤其是在生物医药、装备制造、信息技术等领域，哈尔滨的高新技术产业具有较强的竞争力。
未来，随着国家对高新技术产业的大力支持和投资，哈尔滨的高新技术产业将继续快速发展。
三、装备制造产业作为中国重要的装备制造基地之一，哈尔滨装备制造产业具有较强的实力和竞争力。
哈尔滨提供了一流的技术设备和专业团队，为国内外企业提供高质量的装备制造服务。
特别是在航空、航天、核工业等领域，哈尔滨的装备制造产业已经达到国际先进水平。
随着国家对装备制造产业的加大投资和政策支持，哈尔滨的装备制造产业将迎来更加广阔的发展机遇。
四、食品加工业哈尔滨作为中国重要的粮食生产基地之一，食品加工业发展势头强劲。
哈尔滨以优质的农产品为原料，生产了一系列的绿色食品和农产品加工品。
哈尔滨的“黑土地”土壤肥沃，适宜粮食等农作物的生长，因此粮食、果蔬、畜牧等农产品的加工业具有很大的市场潜力。
同时，哈尔滨还有一批知名的食品加工企业，如哈尔滨啤酒、宾县良源食品等。
哈尔滨市的工业发展与产业结构调整
哈尔滨市的工业发展与产业结构调整哈尔滨市是中国东北地区的重要工业城市，其工业发展和产业结构调整对于该地区的经济发展起着至关重要的作用。
本文将从哈尔滨市的工业发展概况、产业结构调整的需求和影响以及未来发展趋势等方面进行探讨。
一、哈尔滨市的工业发展概况哈尔滨市地处中国东北地区，拥有丰富的自然资源和劳动力资源，自上世纪50年代以来，工业一直是其经济的支柱产业。
尤其是哈尔滨市在冶金、机械制造、电力等领域具有较强的实力和竞争优势。
同时，哈尔滨市还建立了一批重点工业园区和高新技术产业园区，促进了科技创新和高新技术产业的发展。
二、产业结构调整的需求和影响随着全球经济形势的变化和科技进步的推动，哈尔滨市的工业发展也面临一些新的挑战和机遇。
一方面，传统重工业在经济结构调整和产业升级的过程中需要进行转型升级，以适应市场的需求；另一方面，新兴产业如信息技术、生物科技和新能源等也需加大发展力度，提升竞争力。
产业结构调整对于哈尔滨市的经济发展影响深远。
首先，调整产业结构有助于提升经济发展的质量和效益，促进经济的可持续发展。
其次，通过产业结构调整可以增加就业机会，提高居民收入水平，改善人民生活质量。
此外，产业结构调整还能推动科技创新和人才培养，提升城市的创新能力和竞争力。
三、未来发展趋势为了适应新的经济形势和市场需求，哈尔滨市在工业发展和产业结构调整方面正积极采取一系列措施。
首先，加强科技创新和人才引进培养，推动新兴产业的发展。
其次，优化产业布局和产业链，形成以现代制造业为主导的新型产业体系。
此外，加强对中小企业的扶持和支持，鼓励创业创新，培育新的经济增长点。
总的来说，哈尔滨市的工业发展和产业结构调整是一个复杂而又长期的过程。
通过科技创新和结构调整，哈尔滨市有望实现由传统重工业向高新技术产业的转型，进一步提升城市的竞争力和吸引力。
当然，在此过程中，政府、企业和社会各界需要共同努力，形成合力，推动哈尔滨市经济的转型升级和可持续发展。
哈尔滨都市农业的SWOT分析
哈尔滨都市农业的SWOT分析及发展对策（一）优势（strength）分析1、富有的农业资源哈尔滨市是黑龙江省省会城市，黑龙江省是重要的国家商品粮基地，也是农业大省，故在农业设备和技术上有着得天独厚的优势。
2、优越的地理优势哈尔滨地处东北亚经济圈中心位置，中温带大陆性季风气候，四季分明，雨量适中，土肥田洁，生态环境优越。
3、政策优势2010年召开的哈尔滨市市委十二届八次全会中确立了“北跃、南拓、中兴、强县”的发展战略，这一发展战略为哈尔滨今后都市农业发展铺平了道路。
（二）劣势（weakness）分析1、都市农业产品结构不均衡，缺乏深加工产业由于地理位置原因，哈尔滨冬季较长，冬春淡季蔬菜水果产量小，肉类、奶类、粮食等比较均衡。
缺乏对蔬菜水果，奶类等深加工企业，多为初级产品。
2、都市农业从业人员文化水平较低，信息化水平落后多数都市农业从业人员都为农民，文化水平低，接受新知识新技术能力差；随着信息时代的来临，都市农业缺少信息化设备和相关专业人员，导致都市农业发展速度缓慢。
3、都市农业企业数量相对于哈尔滨这个城市来说远远不足哈尔滨属于中国十大特大城市，农村人口占52%，发展都市农业有先天优势，目前都市农业企业数量远远不能满足城市的需要。
（三）机遇（opportunity）分析1、政府支持2010年哈尔滨市委市政府提出了“北跃、南拓、中兴、强县”的发展战略，政府开展了统筹城乡的试点改革，取得一定的成绩。
2、居民需求多样化哈尔滨市仅次于成都市的中国第二大特大城市，人口众多，地处于中温带，冬季长。
冬春淡季瓜果蔬菜供应量少，但是居民需求量却比较大，（四）威胁（threat）分析1、务农理念的威胁2、农村土地制度的威胁。
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加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须坚持把产业结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。
我市作为东北老工业基地，产业结构具有相对特性。
本文利用相关统计数据，对阻滞我市经济发展的结构性因素进行浅析并提出建议，仅供参考。
一、产业结构基本状况近年来，我市国民经济稳定快速发展，2010年，我市生产总值达到3664.9元，同比增长14.0%，人均生产总值达到36951元，约为5458美元。
总体来看，我市经济发展已进入工业化阶段。
从我市2010年GDP 结构看，三次产业比重分别为11.3%、37.8%、50.9%，呈现了三、二、一的比例结构，可以看出我市当前产业结构的比例已相当于发达经济阶段产业结构水平，但这并不表明我市产业结构真的达到了一个比较高的产业层次。
我们可以按人均GDP(按当年美元汇率折算)的变化阶段，从我市的增加值三次产业结构、从业人员的三次产业构成的演变历程挖掘我市产业结构的问题所在。
(见附表)(一)建国至改革开放之初(1952年-1979年)，人均GDP达到100美元至302美元，这一时期我市经济发展及产业结构变化特点：1、国民经济在建国初的一穷二白基础上起步发展。
我市国民经济经历了稳定发展的“一五”时期、十年动乱及改革开放初的恢复增长阶段，生产总值由1952年的8.6亿元增加到1979年的42.1亿元，增长3.8倍，三次产业增加值结构由1952年的32.6：44.2：22.1调整为1979年的22.3：52.2：25.6，三次产业结构始终呈现二、一、三的比例关系。
2、第二产业尤其是工业起步高，快速扩张，现代化工业基础初步形成。
哈尔滨市是“一五”、“二五”时期国家重点布局、倾力建设的工业城市，在当时经济基础十分薄弱的情况下，建立了电站设备、轴承、工量具、亚麻及军工产品等“十大军工”、“三大动力”企业，成为国家重要的加工制造业基地，第二产业主要是工业成为经济发展的主体。
“一五”时期末、“二五”时期末，第二产业增加值比重分别达到55.2%、53.6%，其中工业增加值比重(占GDP，下同)分别为48.5%、52.1%;1979年，第二产业增加值比重达到52.2%，其中工业增加值比重为48.7%;1952年-1979年间，第二产业增加值增长了6.2倍，其中工业增长了7.9倍。
3、第一产业基础薄弱，发展滞缓。
我市受国家产业政策倾力于工业扩张的影响，从“一五”时期开始，农业投入极为有限，农业没有获得应有的自我积累和自我发展的能力，作为基础产业无法适应工业化城市发展的需要。
“一五”时期、“二五”时期，我市第一产业增加值分别下降6.3%、15.3%，1952年-1979年间，我市第一产业增加值增长116.2%，分别比第二产业、第三产业低5.1倍、6.7倍，比工业低6.7倍，占GDP的比重由1952年的32.6%下降到1979年的22.3%。
1979年末，在全市累计实现固定资产投资71.1亿元中，农业投资4.84亿元，仅占全市投资额的6.8%，工业、建筑业投资额分别为41亿元、2.3亿元，分别占57.7%、2.3%;第三产业为23.0亿元，占32.3%。
截止到1979年末，全市金融贷款余额26.8亿元，农业贷款仅为0.7亿元，仅占贷款额的0.26%。
4、第三产业呈现起步增长态势。
建国初以来，我市第三产业呈现起步性稳定发展，1952年-1979年间，第三产业增加值由1952年的2.0亿元增加到1979年的10.8亿元，增长7.9倍，年代，第50余年间，我市对第三产业的投入逐步加大，30左右。
22%的比重基本稳定在GDP占．三产业固定资产投资额占全部投资额的比重为25%左右，60年代提高到30%以上，70年代末期，则提高到40%以上，金融商业性贷款占比基本保持在40%以上。
(二)“六五”时期至“八五”时期末(1980年-1995年)，人均GDP达到384美元至694美元，这一时期我市经济发展及产业结构变化特点为：1、国民经济发展由调整、波动逐步趋于稳定快速发展。
由于改革开放方针作用的显现，我市国民经济在历经“六五”时期的调整发展，“七五”时期的波动性增长，于“八五”时期开始步入稳定快速发展的轨道，生产总值由1980年的45.7亿元增加到1995年的535亿元，年均增长10.1%，三次产业增加值结构由1980年的21.9：53.8：24.3调整为1995年的21.3：33.9：44.9，三次产业增加值结构九十年代初从二、一、三转为三、二、一的比例关系。
2、农业投入力度加大，第二产业发展势头减弱。
“六五”时期开始，国家开始注重日益增长的人民生活的需要，八十年代中期，我市在农村全面推行家庭联产承包责任制，调整农村产业结构，农业投入依然偏低，1980年-1995年，第一产业固定资产投资额比重降到2.1%左右，第一产业增加值比重基本稳定在21%左右。
这一时期，由于我市投资方向由重转轻，放缓了工业投入，第二产业尤其工业在接近工业化初期阶段发展势头减弱。
1980年第二产业增加值比重53.8%，其中工业49.8%;1990年第二产业增加值比重降为37.0%，其中工业33.6%;1995年第二产业增加值比重为33.9%，其中工业仅为27.7%。
3、第三产业崛起，逐渐成为三次产业中的主导产业。
这一时期，我市逐渐加大了教育、商业、公用事业和住宅等的投入，第三产业在九十年代迅速崛起成为这一阶段我市产业结构成长的又一鲜明特征。
1980年-1995年，我市固定资产投资额用于第三产业的比重达到55.0%，高于第二产业12.4个百分点。
1980年、1990年、1995年，我市第三产业增加值占全部GDP的比重分别为24.3%、41.0%、44.9%。
4、我市就业结构严重滞后于增加值结构。
从有资料的年份看，1985年，我市从业人员三次产业结构比例为二、一、三，增加值结构比例为二、三、一。
1990年，我市从业人员三次产业比重分别为37.1%、38.9%、24.0%，三次产业从业人员结构比例为二、一、三，增加值三次产业比重为22.0%、37.0%、41.0%，比例结构为三、二、一。
1995年，我市从业人员三次产业比重分别为34.2%、34.4%、31.4%，三次产业从业人员结构比例仍为二、一、三，增加值三次产业比重为21.3%、33.9%、44.9%，比例结构为三、二、一。
表明我市第二、第三产业成长较快，但由于产业基础薄弱，吸附第一产业剩余劳动力水平偏低。
(三)“九五”时期初至“十一五”时期末(1996年至2010年)，人均生产总值由817美元增加到5458美元，这一时期我市经济发展及产业结构变化特点为：1、国民经济呈现稳定、快速增长态势，产业结构表现为三、二、一的比例特征。
这一时期，我市生产总值步入稳定快速增长轨道，保持两位数增长，年均增速达到12.7%。
从三次产业看，第三产业在工业化阶段保持了强势发展势头，产业结构由1996年的22.8：32.6：44.6调整为2010年的11.3：37.8：50.9，始终保持三、二、一的结构层次。
2、第一产业比重持续下滑，“三农”问题日益突出。
一直以来，我市同全国一样，投资重心为二、三产业，第一产业发展始终偏弱，1996年-2010年第一产业增加值占GDP比重下降了个百分点。
近年来，中央认识到三农问题已成为经济发展乃至建设小康社会的严重瓶颈，11.6．出台了一系列强农惠农政策，财政实行一免两补，一定程度上提高了农民积极性，得到了一定的实惠，2010年农民人均纯收入达到8020元，比1996年提高5524.2元。
第一产业固定资产投资额为107.3亿元，比重达到4.0%。
3、第二产业发展势头有所回升，第三产业稳步增长。
这一时期我市进一步实施工业强市战略及全面实施老工业基地战略，第二产业乃至工业保持了较高的发展势头，1996年-2010年我市第二产业年均增长14.8%，工业年均增长14.8%，第二产业增加值占GDP的比重由1996年的32.6%提高到2010年的37.8%，但工业比重基本保持在26%左右。
第三产业保持了持续、稳定、快速发展势头，年均增长13.2%，第三产业增加值比重由1996年的44.6%提高至2010年的50.9%。
4、就业结构滞后于增加值结构。
1996年-2003年间，我市从业人员三次产业构成基本保持一、三、二的结构层次，2003年之后，三次产业构成转为三、一、二的结构层次，表明我市第二产业吸纳劳动力能力很弱，第三产业吸纳劳动力能力逐渐增强。
二、我市产业状况的基本评价及问题以上分析可以看出：我市产业结构在计划经济时期已形成重化工业的产业结构。
改革开放后，我市第一产业、第二产业相对萎缩，第三产业加速成长，而就业结构、城市化水平等依然保持较低水平。
(一)农业问题1、农民收入偏低。
近年来，我市农民在一系列惠农政策中获得了实惠，农民收入增长加快，2010年我市农村居民年人均纯收入8020.3元，增长18.4%，增幅居“十一五”时期以来最高，但这并未从根本上改变我市农民生活低水平的状况。
我市作为农业大市，农业人口占全市人口的50%以上，农村居民人均纯收入仅占人均GDP的21.7%，仅占全市城镇居民可支配收入的45.7%，在全国15个副省级城市中居13位，仅高于长春、西安两个城市。
同时二元户籍制度使得农民在就业机会、发展机会、受教育机会等方面与城市居民缺乏同等公平的待遇，在农民原本偏低的收入中还要承担教育、医疗保险等方面的生活福利成本。
2、农业居民消费水平偏低，巨大的农村消费市场启动难。
居民生活消费水平取决于收入水平。
收入水平较低，农民购买力不足、消费需求不旺、农村市场难启动，对工业品的需求量小。
近年来看，2006年-2010年，我市农村居民人均消费支出分别为2495.7元、2888.9元、3415.9元、3924.3元、4665.9元，分别占城市居民人均消费支出的29.3%、31.1%、31.7%、31.8%、33.5%，可以看出，农村居民消费额占比持续上升，但仍不足城市居民的三分之一。
2010年，我市县及县以下社会消费品零售额为218.3亿元，仅占全部零售总额的12.3%，我市农业人口多，国内市场的潜力和容量很大，但由于农村购买力水平太低，农村大市场难以活跃起来，与城市居民消费存在着断层情况，因而也严重制约了工业、服务业等相关产业发展，成为经济发展的制约性因素。
3、长期投入不足，农业发展基础薄弱。
农村为工业化和城市化建设奉献和积累了大量资金，却得不到应有的技术、资金、设备和智力投入，建国以来我市用于农业的固定资产投资额为325.9亿元，仅占全市同期累计投资额的3.4%，截至到2009年末，金融农业贷款占全市金融贷款余额，远低于第二、第三产业。