县政府规范性文件附件范本(小手册)
行政规范性文件管理规定模版
行政规范性文件管理规定模版一、总则1.1 目的和依据本规定旨在规范行政规范性文件的管理工作，提高行政管理的规范性和效率。
制定本规定依据《中华人民共和国行政法》等相关法律法规。
1.2 适用范围本规定适用于国家机关、地方政府及其工作机构、事业单位、社会团体等行政机关的行政规范性文件的管理工作。
二、行政规范性文件的定义和形式2.1 定义行政规范性文件是指行政机关依据法律法规，对特定的行政对象或社会公众的行为、权益等产生具有普遍约束力的规范性文件。
2.2 形式行政规范性文件可以采取法规、规章、决定、通知、规范性文件等形式，根据具体情况选择合适的形式。
三、行政规范性文件的制定程序3.1 立项和研究阶段3.1.1 立项制定行政规范性文件前，应进行立项，明确制定文件的目的、必要性和依据，并确定相关责任人。
3.1.2 研究依据立项要求，相关责任人应组织相关部门和专家进行研究和讨论，充分了解问题、收集素材、梳理思路。
3.2 起草阶段3.2.1 起草依照相关规定和标准，起草人员应明确文件目的、内容、条款等，确保语言准确、规范、明确。
3.2.2 审核起草完成后，应由相关部门和专家进行审核，确保文件内容合法、合规。
3.3 内外部征求意见和修改阶段3.3.1 内部征求意见起草部门应将文件送相关部门征求意见，征求意见的部门应提出合理化建议。
3.3.2 外部征求意见起草部门应将文件公开征求意见，广泛听取各方意见，并充分考虑不同利益相关方的意见。
3.3.3 修改根据内外部征求意见的结果，起草部门应对文件进行修改完善，并进行最终审核。
3.4 批准和发布阶段3.4.1 批准文件经过修改完善后，应提交批准机关进行审批。
批准机关应在规定的时间内作出审批决定。
3.4.2 发布经批准的文件应及时发布，并通过合适的渠道向社会公众公开，确保公众的知情权。
四、行政规范性文件的备案和归档4.1 备案工作行政机关在发布或者调整行政规范性文件后，应及时将文件备案并报送相关部门进行备案审核。
意见反馈函怎么写
意见反馈函怎么写意见反馈函怎么写意见反馈函怎么写?那么，下⾯就随⼩编⼀起来看看吧。
意见反馈函1市清理办:根据《关于做好规范性⽂件清理相关⼯作的通知》，我局及时成⽴了领导⼩组及办公室，落实专⼈做好规范性⽂件清理⼯作。
现将我局有关意见反馈如下:⼀、市政府规范性⽂件总⽬录中涉及到我局有2件规范性⽂件遗漏，分别是《温州市⼈民政府办公室关于加强瓯江河⼝防洪安全管理的通知》(温政办[xxxx]20号)、《温州市⼈民政府办公室关于加快我市⽔⽂事业发展的实施意见》(温政办【xxxx】108号)。
⼆、规范性⽂件的责任单位不正确的有1件，名称为《温州市⼈民政府办公室关于印发温州市滩涂围垦开发建设奖励办法的通知》(温政办【xxxx】173号)，其实施主体应是我局。
三、涉及到我局规范性⽂件总共有9件，其中8件予以保留，1件需要修改(详细见附件)。
附件:规范性⽂件清理意见表xxxx年⼋⽉三⼗⽇意见反馈函2XX:按照《XX》规定，现将xxxx年度县委对你单位考核情况反馈如下: xxxx年，你单位认真贯彻落实县委、县政府各项决策部署，坚持科学发展，实现率先发展，着⼒转变经济发展⽅式，县域经济社会发展取得显著成绩。
在xxxx年度⽬标责任综合考核中，你单位得X分，获得优秀等次。
在肯定成绩的同时，也应看到，你单位仍有⼀些考核指标排名相对靠后，主要是:X等。
尤其是你局承担的X排名全市第X位。
对于这些问题，希望你单位⾼度重视，今年采取更加有⼒的措施，切实加以解决。
xxxx年，是我县发展承上启下的关键⼀年。
意见反馈函3XXX ⼈民检察院:《⾏贿犯罪档案查询结果告知函》XX检预查XXXXXX 号已收悉。
现将查询结果应⽤情况反馈如下: XXX 因 XXXXXX 申请⾏贿犯罪档案查询，经查询⽆⾏贿犯罪记录，对其查询函确认应⽤于该⼯程招投标中。
反馈单位:(签字、盖章)年⽉⽇项⽬部个⼈⽬标责任书1项⽬部安全管理⽬标责任书甲⽅：公司项⽬部⼄⽅：⼯程钢筋班组负责⼈为更好地贯彻落实“部颁标准”，执⾏项⽬法施⼯安全⽣产标准化管理，竭尽全⼒控制重⼤伤亡事故的发⽣，确保职⼯的⽣命安全及不使国家、集体的经济蒙受损失，根据国家、省、市有关安全⽣产的规定，认真贯彻“安全第⼀，预防为主”的⽅针，为确保XX市⽂明标化⼯地、争创XX市⽂明标化⼯地。
政府材料规范格式
XX市人民政府
关于进一步加强统计工作的意见
（标题用方正小标宋简体大小用小二或者二号）
各县（区）人民政府，市级各部门和单位：
为贯彻实施省政府《关于进一步加强统计工作的意见》（川府发〔2011〕19号）....（正文用仿宋—GB2312）（〔2011〕19号要用中括号，而不是[2009]）
一、进一步加强统计基础能力建设（一号标题用黑体三号大小不加粗标题后不加标点符号）
（一）加强统计基层建设。
（二号标题用楷体GB-2312 三号大小不加粗后面要加句号前面用（一））
加强县（区）统计力量。
县（区）政府设置独立的统计机构，配备与统计工作新形势新任务相适应的统计人员，……
（二）加强统计基础工作。
1.规范基层统计工作。
（三号标题用仿宋—GB2312 三号大小加粗后面要有句号前面用1. 而不是用1、）
2.完善基本单位名录库管理。
……
3.提高统计信息化水平。
……
（三）提升统计服务能力。
二、进一步加强部门统计工作
（一）加强部门统计工作管理。
（二）强化部门统计基础工作。
三、进一步推进统计法制建设
（一）加强统计法制宣传。
（二）健全统计执法体系。
（三）加大统计行政执法力度。
四、进一步落实保障措施
（一）加强统计组织领导。
（二）加强统计队伍建设。
（三）确保统计工作条件。
（此处空三行再落时间）
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二○一一年十月二十五日
（用大写而不是小写○要用标准的而不是键盘上数字0）。
公文写作公文写作格式规范手册
（公文写作）公文写作格式规范手册公文写作格式规范手册目录1.关于共青团工作文件的规定22.关于团讯的规定43.关于工作计划、方案的规定64.关于工作总结的规定85.关于表格的规定106.关于其他公文的规定11关于共青团工作文件的规定壹、指导思想和文件范围1.指导思想：通过文件规范我校团组织内部管理，明确办事程序，加强团组织内部建设；2.文件制定范围：各组织、各部门、各人员职责、分工、考核和奖惩；共青团组织宣传和重大活动开展各方面事务办事流程和规范；团费收缴和开支流程和规范；干部选拔、培训、考核和晋升。
二、文件制定流程1.校团委各部门根据管理和组织建设的需要，拟定关联组织建设和管理的制度；2.制度拟好后交团委办公室和负责组织宣传的团委书记助理核稿；核稿完成后征求关联部门意见；3.拟稿部门将稿件和关联部门意见汇总后提交书记办公会议讨论；4.书记办公会议讨论通过后，填写《河职院团委发文稿纸》，经团委书记签字后正式打印发文且盖章生效。
三、文件格式和要求1.文件字号和主题词要求：字号为“河职院团字［］号”；主题词壹般从文件主题中提炼，不适合提炼的能够注明为组织建设、干部管理、活动管理、阵地建设等；2.纸张要求：16开纸张；3.页边距要求：上2.2厘米、下1.8厘米、左2.1厘米、右1.9厘米；4.行距要求：固定值25-30磅（视页面和内容具体情况定）；文件头顶空4行，小二号字号，行距为30磅；“河职院团字［］号”下面空2行，小二号字号，行距为25磅，后为文件标题；5.标题字体要求：小标宋2号（如电脑无此字体，改用宋体加粗或华文中宋加粗）；6.文稿内标题格式要求：壹级标题黑体小3号，二级标题楷体加粗小3号，三级标题仿宋体加粗小3号，正文使用仿宋小3号。
四、文件管理1.文件由团委办公室负责发送、统计和归档管理；发文后，由团委会办公室负责填写《河职院团委发文统计表》；2.文件发送范围为：学校分管领导，党委办公室，学生工作处，校团委会，各学院团总支，校学生会，社团联合会，自律委员会，青年志愿者协会，广播站，大学生艺术团。
常用规范性公文文档2篇
常用规范性公文文档2篇Common normative documents常用规范性公文文档2篇小泰温馨提示：写作是运用语言文字符号以记述的方式反映事物、表达思想感情、传递知识信息、实现交流沟通的创造性脑力劳动过程。
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本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】1、篇章1：常用规范性公文文档2、篇章2：机关公文常用名句文档篇章1:常用规范性公文文档1、请示：如果某个单位在推行工作中遇到了自己不能解决的困难和问题，比如资金、政策等，需要上级帮助解决，就得写成请示。
写请示要注意几个问题：一是只能一事一请，不能在一个请示里夹带多个请示事项，要资金就只写要资金的请示，需要某个政策性决定的，就写成单一的请示。
二是一请一报，一个请示只能报一个主送机关，不能多头报送。
三是一般不越级请示，但特殊情况除外（如经费请示），在实践中本着解决问题的原则，不僵化、不教条。
四是要简短精炼，简洁明了地讲明原因、困难，对请求事项要明确，要多少钱，要什么政策，至于人家怎么批是人家的事，还要讲明你要的钱主要是用作哪个方面。
2、报告：报告是典型的上行公文，是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见和建议、答复上级的询问等。
报告的特点是阅知性，不是批复、答复性，看的人可以签署意见，也可以不签署意见或表态。
所以，在选择这个文种的时候，要选择那些只需要上级知道的工作或事件，或者向就某项工作提意见建议，但不一定需要批复。
a分类：一是工作报告，是按照上级机关要求做作的报告，如政府工作报告;二是情况报告，即在工作中遇到了问题，或觉得应该让上级知道某个重要事项的当前情况（贯彻落实会议精神的报告）;三是回复性报告，回答上级问询、落实上级临时交办的某项工作（关于审计意见整改情况的报告）;四是备案报告（规范性文件备案）。
河南省人民政府关于取消部分行政事业性收费项目降低部分项目收费标准的决定-豫政[2003]2号
![河南省人民政府关于取消部分行政事业性收费项目降低部分项目收费标准的决定-豫政[2003]2号](https://img.taocdn.com/s3/m/195b956df56527d3240c844769eae009581ba281.png)
河南省人民政府关于取消部分行政事业性收费项目降低部分项目收费标准的决定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府关于取消部分行政事业性收费项目降低部分项目收费标准的决定（豫政[2003]2号）为了整顿市场经济秩序，优化经营环境，减轻企业和社会的负担，经省政府常务会议研究决定，取消煤炭运销管理费等33项行政事业性收费项目，降低税务登记证工本费等10项行政事业性收费的收费标准。
本决定自2003年3月1日起施行。
附件：1.取消的行政事业性收费项目2.降低收费标准的行政事业性收费项目河南省人民政府二00三年二月十三日附件1 取消的行政事业性收费项目煤炭部门：乡镇煤矿安全生产条件合格证工本费煤炭运销管理费主管部门集中乡镇煤矿维简费财政部门：国有资产产权登记费司法部门：律师资格考试收费公证员资格考试报名费建设部门：构件质量监督费城市排水设施有偿使用费工商部门：工商法规培训费广告管理费教育部门：大中专(研究生)毕业生出省培养费出版部门：内部资料审核登记费出版企业发展专项资金烟草部门：烟草专卖许可证外框制作工本费安全部门：出国人员外保安全教育资料费贸易部门：推销员证书(临时)工本费郑州市人民政府：郑州市北环铁路桥车辆通行费科技部门：技术合同仲裁费粮食部门：居民粮证工本费公安部门：证件遗失声明费特货通行证工本费高速公路安全行车手册工本费化学危险物品准运证工本费林业部门：特许猎捕证、狩猎证工本费安全生产部门：化学危险品经营许可证费卫生部门：医疗机构执业管理费法制办：行政执法证工本费轻工行业办：室内装饰工程质量监督费农机管理部门：农机管理费农机事故处理费电力部门：供配电贴费民政部门：城镇社会福利事业单位自费收养费(转为经营服务性收费)广电部门：有线电视收费(转为经营服务性收费)附件2 降低收费标准的行政事业性收费项目教育部门：普通话水平测试费，将外国人收费标准从每人次100元降低到每人次50元。
机关政务公开工作手册范本2
机关政务公开工作手册第1章政务公开概述 (3)1.1 政务公开的意义与目的 (3)1.2 政务公开的政策法规依据 (3)第2章政务公开的内容与范围 (4)2.1 政务信息公开的内容 (4)2.2 政务信息公开的范围 (4)2.3 政务信息公开的例外情况 (4)第3章政务公开的方式与渠道 (5)3.1 网站公开 (5)3.2 新闻发布会公开 (5)3.3 其他公开方式与渠道 (6)第4章政务公开的组织与管理 (6)4.1 政务公开工作机构设置 (6)4.1.1 成立政务公开领导小组，由机关主要领导担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员，负责政务公开工作的领导、决策和协调。
(6)4.1.2 设立政务公开工作办公室，挂靠在机关办公室或其他相关部门，负责政务公开日常工作。
(6)4.1.3 设立政务公开工作联络员，由各部门指定一名业务骨干担任，负责本部门政务公开工作的具体实施和沟通协调。
(6)4.2 政务公开工作职责与制度 (6)4.2.1 政务公开工作职责 (6)4.2.2 政务公开工作制度 (7)4.3 政务公开工作考核与监督 (7)4.3.1 政务公开工作考核 (7)4.3.2 政务公开工作监督 (7)第5章政务服务体系建设 (7)5.1 政务服务体系概述 (8)5.2 政务服务中心建设 (8)5.3 政务服务标准化与规范化 (8)第6章依申请公开政务信息 (9)6.1 依申请公开的适用范围 (9)6.1.1 法律、法规、规章规定应当公开的政务信息； (9)6.1.2 机关在履行职责过程中制作或获取的，涉及公共利益的政务信息； (9)6.1.3 申请人根据自身特殊需要，要求公开的与机关职责相关的政务信息。
(9)6.2 依申请公开的程序与要求 (9)6.2.1 提交申请 (9)6.2.2 申请内容 (9)6.2.3 受理与审查 (9)6.2.4 办理与答复 (9)6.3 依申请公开的答复与反馈 (9)6.3.1 答复内容 (10)6.3.3 反馈 (10)6.3.4 复议和诉讼 (10)第7章政务公开的保密审查 (10)7.1 保密审查的组织与管理 (10)7.1.1 组织架构 (10)7.1.2 管理制度 (10)7.1.3 保密审查流程 (10)7.2 保密审查的程序与标准 (11)7.2.1 审查程序 (11)7.2.2 审查标准 (11)7.3 保密审查的监督与责任 (11)7.3.1 监督机制 (11)7.3.2 责任追究 (11)7.3.3 公开渠道 (12)第8章政务公开的公众参与 (12)8.1 公众参与政务公开的形式 (12)8.1.1 问卷调查 (12)8.1.2 公开征求意见 (12)8.1.3 举办听证会 (12)8.1.4 网络互动交流 (12)8.2 公众参与政务公开的途径 (12)8.2.1 网站 (12)8.2.2 政务微博、 (12)8.2.3 信访举报渠道 (13)8.2.4 新闻发布会 (13)8.3 提高公众参与政务公开的效果 (13)8.3.1 加强政策宣传和解读 (13)8.3.2 优化公众参与流程 (13)8.3.3 提高政务公开信息质量 (13)8.3.4 强化反馈与互动 (13)第9章政务公开的创新发展 (13)9.1 政务公开与互联网 (13)9.1.1 互联网政务公开的概念 (13)9.1.2 互联网政务公开的实现路径 (13)9.2 政务公开与大数据应用 (14)9.2.1 大数据在政务公开中的应用 (14)9.2.2 大数据在政务公开中的挑战与应对 (14)9.3 政务公开创新案例与启示 (14)9.3.1 创新案例一：某省“政务公开”行动计划 (14)9.3.2 创新案例二：某市政务公开体验区 (14)9.3.3 启示 (14)第10章政务公开的法律责任与救济 (15)10.1 政务公开的法律责任 (15)10.3 政务公开的行政复议与行政诉讼 (15)第1章政务公开概述1.1 政务公开的意义与目的政务公开是指机关在行使公共权力的过程中，主动向社会公众公开相关信息，提供政务服务，接受社会监督的行为。
天水市人民政府关于清理规范市级政府部门行政审批中介服务事项的决定-天政发〔2018〕80号
天水市人民政府关于清理规范市级政府部门行政审批中介服务事项的决定
正文：
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
天水市人民政府关于清理
规范市级政府部门行政审批中介服务事项的决定
天政发〔2018〕80号
各县区人民政府，开发区管委会，市政府各部门，市属及驻市有关单位：
为深入推进“接放管服”改革，进一步清理规范行政审批中介服务事项，营造公平竞争的发展环境，最大限度地减轻企业和群众负担，降低制度性交易成本，增强市场活力和经济发展内生动力，根据《甘肃省人民政府关于第三批清理规范省级政府部门和中央在甘单位行政审批中介服务事项的决定》（甘政发〔2017〕35号）精神，结合行政许可事项《业务手册》和《办事指南》编制工作，决定清理规范市级政府部门37项行政审批中介服务事项，自公布之日起生效。
各县区各部门要认真做好清理规范行政审批中介服务事项的落实工作，加快配套改革和相关制度建设，加强事中事后监管，保障行政审批质量和效率。
对于涉及公共安全的行政审批事项，中介服务清理规范后，要进一步强化相关监管措施，确保安全责任落实到位。
附件：市级政府部门清理规范行政审批中介服务事项目录（37项）
天水市人民政府
2018年6月5日
附件点击下载：天政发〔2018〕80号关于清理规范市级政府部门行政审批中介服务事项的决定附件.doc
——结束——。
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— 1 —
附件1：
关于《航海县企业续贷周转金管理暂行
办法》起草说明
为使用和管理好企业续贷周转金，确保
周转金规范运作，安全运行，充分发挥周转
金使用效益，我局起草了《航海县企业续贷
周转金管理暂行办法》，现就起草该办法的
必要性、起草依据及主要内容作如下说明：
一、起草必要性
为贯彻落实全省银行业“不断贷、不抽
贷、不压贷”要求，切实为实体经济营造良好
的外部环境，支持我县企业向银行融资，减
少投放风险，确保周转金安全、高效运行，
实现周转金的合理化、规范化、科学化管理，
根据上级要求，结合我县实际起草了本办法。
二、起草依据
本办法以《省人民政府办公厅转发省政
府金融办等部关于帮助企业做好流动性风险
— 2 —
防范化解工作指导意见的通知》（鄂政办发
〔2015〕6号）和《省政府金融办、人民银
行武汉分行、湖北银监局关于全省银行业贯
彻落实“不断贷、不抽贷、不压贷”要求的通
知》（鄂金办发〔2015〕55号）文件精神为
起草法律依据。
三、主要内容说明
本办法共六章十五条，对周转金的筹集，
使用原则、投放回收以及监督管理予以明确。
为贯彻省政府文件精神，进一步为实体
经济营造良好的外部环境，支持我县企业向
银行融资工作，特请县政府发文，正式出台
《航海县企业续贷周转金管理暂行办法》。
现将我县《管理办法》报请政府审查决定。
当否，请批示。
航海县财政局
年 月 日
— 3 —
附件2： （加盖公章）
社会稳定风险性评估报告
一、在政策制度上无风险
根据《省人民政府办公厅转发省政府金
融办等部门关于帮助企业做好流动性风险防
范化解工作指导意见的通知》（鄂政办发
〔2015〕6号）和《省政府金融办、人民银
行武汉分行、湖北银监局关于全省银行业贯
彻落实“不断贷、不抽贷、不压贷”要求的通
知》（鄂金办发〔2015〕55号）精神，县财
政局起草《航海县企业续贷周转金管理暂行
办法》，政策制度上有依据。
二、在实际操作上无风险
设立企业续贷周转金是为了贯彻落实省
政府全省银行业“不断贷、不抽贷、不压贷”
要求而设立的临时应急“过桥”资金，一是周
转金主要用于解决企业因归还银行贷款而带
来的临时性资金周转困难，周转时间不超过
— 4 —
30天；二是企业借款时，必须提供银行贷款
承诺函，明确放贷的时间和金额；三是企业
与财政局办理周转金借款时应向银行交纳续
贷周转金额度5%的保证金；四是银行将企业
贷款到位资金直接划入财政周转金帐户。
三、在资金落实上无风险
续贷周转金由县财政局负责筹集、拨付
和结算，县财政局将通过调整预算支出结构，
从本级财政拿出资金建立企业续贷周转金。
— 5 —
附件3： （加盖公章）
关于起草《航海县企业续贷周转金管理
暂行办法》集体讨论意见
时间：2015年12月6日
地点：县财政局六楼会议室
人员：县财政局班子成员
内容：起草《航海县企业续贷周转金管
理暂行办法》
为贯彻落实全省银行业“不断贷、不抽
贷、不压贷”要求，切实为实体经济营造良好
的外部环境，切实支持我县企业向银行融资，
减少投放风险，确保周转金安全、高效运行，
实现周转金的合理化、规范化、科学化管理。
我局根据上级要求，结合我县实际起草了《航
海县企业续贷周转金管理暂行办法》。下面
就县财政局班子集体讨论意见报告如下：
一、通过调整预算支出结构，从本级财
— 6 —
政拿出资金，建立企业续贷周转金，用于解
决企业因归还银行贷款而带来的临时资金周
转困难，能很大程度缓解企业的资金压力，
减少企业的运行成本，解决我县企业融资难、
融资贵的问题。
二、设立企业续贷周转金。从政策制度
上看，有省政府文件依据；从实际情况操作上
看，无风险；从资金落实看没有问题。
三、企业续贷周转金为短期临时借款，
周转时间不超过30天；企业借款时，必须提
供银行承诺函；明确放贷的时间和金额；企
业办理借款时应向银行交纳续贷周转金额度
5%的保证金；企业在银行贷款到位后，银行
将续贷周转金划入财政周转金帐户风险可控。
四、该办法明确了周转金使用原则、周
转金投放、周转金回收、监督管理，在实施
过程中可操作性强。
— 7 —
附件4：
关于《航海县企业续贷周转金管理暂行
办法》的论证意见
受县财政局委托，我们对《航海县企业
续贷周转金管理暂行办法》进行了论证，现
提出论证意见如下：
一、为使用好企业续贷周转金，确保资
金规范运作，安全运行，充分发挥效益，出
台该办法很有必要。
二、该办法规定了周转金为临时短期借
款，有银行承诺函，有保证金，企业贷款到位
后由银行直接划入财政专户，风险可控。
三、该办法明确了周转金使用原则、周
转金投放、周转金回收、监督管理，在实施
过程中可操作性强。
四、该办法在今后应根据实践中出现的
— 8 —
新情况、新问题不断进行补充、完善，以便
在工作中更好地实施。
专家签名：
年 月 日
专家签名：
年 月 日
— 9 —
附件5：
市政府系统制度廉洁性评估清单审批表
评估项目 项目编号
起草单位 起草人 联系电话
评
估
内
容
廉
洁 性 是否符合中央和上级党委政府关于反腐倡廉各项工作要求 是否存在制度廉洁性风险，并采取切实有效的防范措施
是否遵循公开、公平、公正的原则
必
要 性 是否有利于全面深化改革 是否正确处理政府与市场的关系
是否与经济社会发展水平相适应
— 10 —
评
估
内
容
可
行 性 是否科学地配置权力、划分职权、设置程序 是否规范自由裁量权，防止权力寻租
是否建立严密、有效的监督制约措施和责任追究机制
协
调
性
是否存在部门利益制度化的情况
是否存在与其他部门职责相重叠或抵触的情况
是否存在与公共利益或其他群体利益之间发生冲突的情况
是否存在与民争利、谋取不正当利益的情况
风
险
性
是否超出社会承受能力，存在引发社会稳定风险的情况
对可能出现的社会稳定风险，是否划分风险等级以及有相应的预警措施和
应急处置预案
合
法
性
是否存在不符合国家法律、法规、规章以及上级有关规定的内容
是否存在违法违规扩张权力、减免责任，增减公民、法人或其他组织权利
义务的情况
— 11 —
评 估 内 容 合
法
性
是否规定行政相对人权利救济的内容和方式
行政
许可
是否与行政审批制度改革的要求相符
是否以备案、登记、核准、附加限制性条件等形式，违法设置或变
相设置行政许可事项及前置条件
行
政
处
罚
处罚额度是否与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害相当
是否划分处罚档次、设定具体数额或计算方式
是否重处罚、轻教育或以罚代管、以罚代刑
行
政
收
费
是否与上级清理收费的要求相符
收费标准和计算方式是否科学、明确
是否实行“收支两条线”
行
政
强
强制种类是否符合国家法律规定
是否对采取非强制手段可以达到行政管理目的行为设定强制规定
— 12 —
评
估
内
容
合
法
性
制 是否规定解除强制的条件和程序
行政 检查 面向企业和各类市场主体的行政执法检查、验收是否合法、必要和
合理
项
目
和
资
金
管
理
项目决策是否符合国家宏观调控和产业政策
项目核准或备案程序是否合法、高效、科学
项目法人制、招投标制、监理制等是否建立健全
是否对项目资金的计划、分配、拨付、管理、使用、监督等采取严
格有效的管理措施
评
估
方
式
书面 评估 撰写并提交书面评估报告，包括评估过程与方式，评估内容与重点，评估
意见与汇总，评估结论与说明等方面的情况
条文对照 根据国家法律、法规、规章以及上级文件规定，结合评估内容要求，对被
评估的文件制度逐条进行对照研究，形成并提交条文依据对照文本
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意
见
汇
总
涉及有关地方和部门职能以及公民、法人、或其他组织权益的，通过网站、
信函、座谈会、听证会等形式，广泛征求各方面的意见和建议，形成并提交意见汇总情况说明
专
家 评 估 对牵涉面广、专业性强的文件制度，聘请权威专家学者或第三方机构进行
分析论证，撰写并提交第三方评估意见
起草单位评估报告：
（签字盖章）
（可另行加页或提交文本）
年 月 日