环境损害司法鉴定机构和人员专业能力要求
司法部、环境保护部关于规范环境损害司法鉴定管理工作的通知-司发通〔2015〕118号
司法部、环境保护部关于规范环境损害司法鉴定管理工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------司法部环境保护部关于规范环境损害司法鉴定管理工作的通知司发通〔2015〕118号各省、自治区、直辖市司法厅（局）、环境保护厅（局）:为贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，落实健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度的要求，促进生态文明建设，适应环境损害诉讼需要，加强对环境损害司法鉴定机构和鉴定人的管理，根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》和《最高人民法院最高人民检察院司法部关于将环境损害司法鉴定纳入统一登记管理范围的通知》（司发通〔2015〕117 号），以及有关法律、法规、规章的规定，现就规范环境损害司法鉴定管理工作有关事项通知如下:一、鉴定机构设置发展规划环境损害司法鉴定机构的发展应当遵循统筹规划、合理布局、总量控制、有序发展的原则，根据诉讼活动的实际需求和发展趋势研究制定发展规划。
环境损害司法鉴定机构的设立应当严格标准、严格程序、确保质量，特别是在审核登记工作初始阶段要严格限制鉴定机构数量，确保高资质高水平。
二、鉴定事项环境损害司法鉴定是指在诉讼活动中鉴定人运用环境科学的技术或者专门知识，采用监测、检测、现场勘察、实验模拟或者综合分析等技术方法，对环境污染或者生态破坏讼诉涉及的专门性问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见的活动。
环境诉讼中需要解决的专门性问题包括：确定污染物的性质；确定生态环境遭受损害的性质、范围和程度；评定因果关系；评定污染治理与运行成本以及防止损害扩大、修复生态环境的措施或方案等。
环境损害司法鉴定的主要领域包括：（1）污染物性质鉴定，主要包括危险废物鉴定、有毒物质鉴定，以及污染物其他物理、化学等性质的鉴定；（2）地表水和沉积物环境损害鉴定，主要包括因环境污染或生态破坏造成河流、湖泊、水库等地表水资源和沉积物生态环境损害的鉴定。
环境损害司法鉴定机构登记评审评分标准
环境损害司法鉴定机构登记评审评分标准一、背景环境损害司法鉴定是指对环境污染事件或者环境损害事件进行鉴定、评估的技术性工作，其结果对于司法案件的定性、定责和计算损失具有重要意义。
为了规范环境损害司法鉴定机构的登记、评审以及评分工作，需要建立统一的标准和规范，以保障环境司法鉴定工作的公正性和权威性。
二、登记要求1. 法律资质：环境损害司法鉴定机构应当具备相关的法律资质，包括但不限于工商登记、税务登记、资质认证等。
2. 技术能力：环境损害司法鉴定机构应当具备相关的技术能力和专业人员。
具体要求包括人员专业背景、工作经验、技术设备等。
3. 诚信记录：环境损害司法鉴定机构应当具备良好的诚信记录，没有违法违规的行为。
三、评审标准1. 法律依据：环境损害司法鉴定机构的评审标准应当符合相关的法律法规，包括环境保护、司法鉴定等方面的规定。
2. 技术规范：环境损害司法鉴定机构的评审标准应当符合相关的技术标准和规范，保证鉴定结果的准确性和科学性。
3. 社会责任：环境损害司法鉴定机构在评审中应当注重社会责任感，积极履行环境保护的职责，维护公共利益。
四、评分标准1. 资质等级：环境损害司法鉴定机构的资质等级应当根据其法律资质、技术能力和诚信记录进行评分，分级管理。
2. 业绩考核：环境损害司法鉴定机构的业绩、鉴定案件的质量、效果等应当作为评分的重要依据。
3. 诚信评定：环境损害司法鉴定机构的诚信记录、社会评价等应当作为评分的参考因素。
五、建议1. 完善相关法律法规，明确环境损害司法鉴定机构的登记、评审和评分标准，保障环境司法鉴定工作的公正和权威。
2. 强化监管执法，加大对环境损害司法鉴定机构的监督检查力度，确保其合法合规运行。
3. 加强技术培训，提高环境损害司法鉴定机构的技术能力和水平，提升鉴定工作的准确性和科学性。
以上是环境损害司法鉴定机构登记评审评分标准的相关内容，希望相关部门和机构能够给予重视，并积极落实相关措施，为环境司法鉴定工作的规范化和专业化提供有力支持。
北京环境损害司法鉴定机构实验室资质要求
北京环境损害司法鉴定机构实验室资质要求以下是 6 条关于北京环境损害司法鉴定机构实验室资质要求的内容：
1. 资质的可靠性那可太重要啦！就好比你去看医生，肯定得找个靠谱的吧。
一个有资质的实验室，才能让鉴定结果有保障呀！比如说，要是实验室连基本的设备都不完善，能准确判断环境损害的程度吗？
2. 技术能力不达标可不行呀！这就像上战场没带武器一样，咋打仗呢？想想看，如果实验室的技术人员对专业知识都模棱两可，那得出的鉴定能让人放心吗？比如说在检测污染物时，要是技术不过关，会不会得出错误的结论呢？
3. 质量控制多关键啊！这不就是给鉴定结果上一道保险嘛。
就跟你出门锁门一样，得确保万无一失呀！如果实验室没有严格的质量控制流程，那出现失误怎么办？比如说在样本保存上出了岔子，那整个鉴定不就白费了？
4. 公正性可是绝对不能少的呀！这就好比裁判员，得公平公正吧。
要是实验室被某些利益左右了，那鉴定还有什么意义呢？比如说有人塞钱让实验室出个有利的结果，能答应吗？当然不能啊！
5. 管理规范得严格执行呀！这就像火车得沿着轨道跑，不能乱了套。
如果实验室管理混乱，工作能顺利开展吗？比如说人员职责都不明确，那岂不是乱成一锅粥了？
6. 持续学习和提升也是必须的呀！世界在进步，技术在发展，实验室可不能原地踏步呀！不然怎么应对新的环境问题呢？比如说出现了新的污染物，实验室还按老一套来，能行得通吗？
我觉得北京环境损害司法鉴定机构的实验室一定要严格满足这些资质要求，这是对环境负责，也是对我们大家负责！。
浅谈对环境损害司法鉴定的认知
浅谈对环境损害司法鉴定的认知摘要:虽然我国已初步设立环境损害司法鉴定制度，但从现实层面看，该制度的实施效果却不理想，环境损害鉴定难的问题并未得到解决，其仍是环境诉讼审理中的难点和焦点。
这是因为我国立法分散缺乏统一规制，监管框架初建仍然有待具体落实。
这些问题不仅严重影响了该制度发挥作用，而且不利于环境诉讼展开。
鉴于此，应对我国环境损害司法鉴定制度予以重视，并开展原则明确、路径清晰的完善工作。
关键词:环境损害;概念;司法鉴定一、环境损害司法鉴定的概念及其形成环境损害司法鉴定的概念及其形成各国在发展过程中所面临的环境问题不同，环境损害鉴定的反应机制也不同。
在历史上，日本的四大公害使世界震惊。
因为日本的环境保护法开始关注人类的健康和生存环境，所以环境损害被称为“公害”。
根据环境媒体，环境损害分为7种典型的公害。
空气污染、水污染、土壤污染、噪音污染、振动污染、地面沉降和恶臭。
和日本不同，环境损害评价在美国被称为“自然资源损害评价”。
主要是环境污染对环境侵害的司法实践和相关研究“自然资源损害”是指“石油污染法”中自然资源的破坏、破坏、丧失或使用所造成的损害。
包括土地、鱼类、野生等。
动物、空气、水和其他资源包括各种生物和非生物资源，不存在区域限制和区域保护主义。
同时，不同专业背景的学者对环境损害有不同的看法。
从环境权的观点来看，很多法学者提出“环境损害”主要是指环境的污染和破坏、他人正常的环境质量和环境的舒适性造成的损害。
但是，很多生态环境学者在这里有其他观点，他们强调“生态环境破坏”。
不仅仅是对人身、财产、场所的破坏，还包括对自然环境本身的破坏。
而生态学是指生命的存在状态和发展倾向。
从“三种生态观”（系统观、生命观、动态观）的观点来看，生态环境破坏意味着环境污染和生态破坏对由生物及其周边环境构成的生态系统产生不利的变化，制约其正常的生存和发展。
2016年，中华人民共和国环境保护部发布了《生态环境损害评价通则》，将生态环境损害定义为“大气、地表水、地下水、土壤等环境因素的不利变化”，生物要素是植物、动物、微生物等造成的环境污染和生态破坏，以及由上述因素构成的生态系统的功能退化的情况下，包括包扎环境污染受害和生态破坏。
司法鉴定机构负责人的条件
司法鉴定机构负责人的条件
司法鉴定机构负责人的条件通常具备以下要求：
1. 专业背景与资质：具有相关学科或专业的高级职称或职业资格，如医学、法律、化学、物理等。
通常要求具备法医学、科学技术、法律等方面的专业知识和技能。
2. 丰富的鉴定经验：要求具备一定数量和质量的鉴定案例经验，熟悉鉴定工作的流程和技术要求。
3. 鉴定能力与专业水平：能够独立负责重大、复杂案件的鉴定工作，具备较高的鉴定技术水平和判断能力。
4. 诚信和道德品质：要求具备良好的职业道德和工作纪律，忠诚于法律、诚实守信、严谨细致。
5. 管理能力：具备较强的组织、协调和管理能力，能够有效组织鉴定工作和团队。
6. 学习能力与创新意识：具备学习新知识和鉴定技术的能力，关注国内外鉴定领域的最新发展，具备解决问题的创新思维和能力。
7. 法律素养：熟悉相关法律法规和司法实务，具备较好的法律素养。
除了上述条件，不同地区和机构可能还具有其他特定的要求，
如具备管理学或行政管理相关背景等。
对于一些特殊鉴定领域，如DNA鉴定、金融鉴定等，可能还需要具备相关专业背景和
资质。
司法鉴定技术生态环境损害方向专业专科
司法鉴定技术生态环境损害方向专业专科司法鉴定技术在生态环境损害方向的应用随着人类社会的不断发展和进步，生态环境问题日益引起人们的关注。
在保护生态环境、维护生态平衡的过程中，司法鉴定技术发挥着重要的作用。
本文将阐述司法鉴定技术在生态环境损害方向专业专科的应用。
一、司法鉴定技术简介司法鉴定技术是指通过科学的方法和手段，对案件中的争议事实进行鉴定和评估，为司法实践提供科学依据的一种技术手段。
司法鉴定技术的应用范围广泛，其中在生态环境损害方向的应用尤为重要。
二、生态环境损害鉴定生态环境损害鉴定是指通过对生态环境损害案件进行科学的分析和评估，确定损害程度、责任归属等问题的过程。
司法鉴定技术在生态环境损害鉴定中发挥着重要作用。
1. 环境污染物检测环境污染物检测是生态环境损害鉴定的基础工作。
司法鉴定技术可以通过分析环境样品中的有害物质含量，确定污染源和污染物种类，为生态环境损害鉴定提供科学依据。
2. 生态系统评估生态系统评估是对生态环境损害的整体评估和分析。
司法鉴定技术可以通过对生态系统中各种生物和非生物要素的调查、监测和评估，确定生态系统的破坏程度和恢复可能性。
3. 生态修复技术评估生态修复是指通过人工手段恢复受损的生态系统。
司法鉴定技术可以对生态修复项目进行评估，确定修复方案的科学性和可行性，为生态环境损害鉴定提供技术支持。
三、司法鉴定技术在生态环境损害方向专业专科的培养为了满足社会对生态环境保护的需求，越来越多的高校设立了生态环境损害方向专业专科。
这些专业专科旨在培养具备良好的科学素养和实践能力的专业人才，使其能够运用司法鉴定技术解决生态环境损害问题。
1. 课程设置生态环境损害方向专业专科的课程设置应涵盖生态学、环境科学、生态修复、环境法律等方面的知识，以培养学生的综合素质和专业能力。
2. 实践教学生态环境损害方向专业专科应注重实践教学环节的设置。
通过实地考察、实验操作、案例分析等形式，培养学生的实践能力和问题解决能力。
环境损害司法鉴定机构和人员专业能力要求
（4）具备使用相关软件进行大气污染物扩散和沉降模拟分析、污染团轨迹分析、空气质量变化分析以及预测污染趋势和污染围的能力；
（5）具备分析并建立环境空气污染物与农作物等生物受体及其生态服务之间暴露反应关系，开展环境空气损害因果关系分析和损害评估的能力；
具备地表水环境质量及水生态系统人类活动识别、污染物识别、污染物迁移转化模拟、因果关系分析、健康风险评估、损害确定和量化、恢复方案设计及费用计算、恢复效果评估等能力，具体包括：
（1）具备开展污染区域行业特征、点源面源排放摸查、快速检测识别特征污染物、以及判断入侵物种、非法捕捞等破坏活ห้องสมุดไป่ตู้的能力；
（2）具备地表水环境中水质、水生生物类群（大型底栖动物、浮游动物、浮游植物等）、沉积物等多介质及河流、湖库、河口等不同类型生态系统现场勘察、污染物监测与分析识别，以及损害评估方案设计的能力；
具备环境空气中特征污染物监测、污染源强计算、污染物扩散转化模拟、暴露反应关系量化分析、损害确定和量化、因果关系分析、健康风险评估等能力，具体包括：
（1）具备开展环境空气污染源强模拟、烟气抬升计算、无组织扩散计算、最大落地浓度模拟计算的能力；
（2）具备开展环境空气特征污染物监测和损害评估方案设计的能力；
（3）利用地表水环境背景值、标准值、对照值等数据进行综合分析以确定地表水环境质量与水生态系统服务基线水平，结合现场调查结果，确认环境损害的能力；
（4）具备使用相关水质模型、污染物迁移扩散模型，进行地表水中污染物迁移转化模拟分析、还原污染过程、模拟污染趋势、确定污染围，运用多受体环境暴露评估模型、毒理学实验、生物评价方法等进行地表水和沉积物、水生生物风险、水生态系统服务评估，对损害进行实物量化的能力；
环境保护部关于开展环境污染损害鉴定评估工作的若干意见
环境保护部关于开展环境污染损害鉴定评估工作的若干意见文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2011.05.25•【文号】环发[2011]60号•【施行日期】2011.05.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文环境保护部关于开展环境污染损害鉴定评估工作的若干意见（环发[2011]60号）各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，辽河保护区管理局：环境污染损害鉴定评估是综合运用经济、法律、技术等手段，对环境污染导致的损害范围、程度等进行合理鉴定、测算，出具鉴定意见和评估报告，为环境管理、环境司法等提供服务的活动。
为切实推动环境污染损害鉴定评估工作顺利开展，现提出以下意见。
一、充分认识开展环境污染损害鉴定评估工作的重要意义（一）开展环境污染损害鉴定评估工作是应对环境挑战的迫切需要当前，我国面临的环境形势依然十分严峻。
随着我国进入工业化、城镇化快速发展阶段，发达国家二三百年出现的环境问题在我国已集中显现，环境保护工作正面临前所未有的压力和挑战。
而我国法律在环境责任、环境污染损害赔偿和土壤污染防治等方面规定的不完善以及环境污染损害鉴定评估机制的缺失，在一定程度上影响了污染者负担原则的有效落实，与我国面临的环境形势及其对环境保护工作的要求很不适应。
开展环境污染损害鉴定评估工作，全面追究污染者的环境责任，是切实落实污染者负担原则、有效应对环境挑战的迫切需要。
（二）开展环境污染损害鉴定评估工作是促进经济发展方式转变的重要举措目前，在我国环境管理实践中对私益环境损害的赔偿远不能足额到位，对公益环境损害的赔偿更是很少涉及。
开展环境污染损害鉴定评估工作，对环境污染损害进行定量化评估，将污染修复与生态恢复费用纳入环境损害赔偿范围，科学、合理确定损害赔偿数额与行政罚款数额，有助于真实体现企业生产的环境成本，强化企业环境责任，增强企业的环境风险意识，从而在根本上有利于解决“违法成本低，守法成本高”的突出问题，改变以牺牲环境为代价的经济增长方式。
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（1）具备开展污染区域行业特征、点源面源排放摸查、快速检测识别特征污染物、以及判断入侵物种、非法捕捞等破坏活动的能力；
（2）具备地表水环境中水质、水生生物类群（大型底栖动物、浮游动物、浮游植物等）、沉积物等多介质及河流、湖库、河口等不同类型生态系统现场勘察、污染物监测与分析识别，以及损害评估方案设计的能力；
（8）具备地表水环境资源及不同类型生态系统环境监测、生态恢复效果评估的能力。
3
空气污染环境损害鉴定
因环境污染造成的环境空气损害，以及由于空气污染导致的生物资源和生态系统服务的损害鉴定。
环境科学/环境工程/环境科学与工程/地理信息科学（或地图学与地理信息系统/大地测量学与测量工程/摄影测量与遥感/地图制图与地理信息工程）/大气科学/大气物理与大气环境/应用气象学/气象学/生态学/生物科学/植物学/化学/应用化学/无机化学/分析化学/有机化学。
（3）具备根据土壤和地下水背景值、标准值、对照值对特征污染物监测数据、生物资源与生态服务观测数据进行综合分析以确定土壤和地下水环境基线与生态服务基线水平，进行损害确认的能力；
（4）具备地质和水文地质条件综合分析能力；
（5）具备使用相关软件进行土壤和地下水中污染物空间分布和迁移转化模拟分析以还原污染过程、预测污染趋势，确定污染和生态服务损害程度和范围，对损害进行实物量化的能力；
（3）能够综合利用多种分析方法识别未知污染物；
（4）能够根据废物鉴别相关技术标准和文件进行危险废物鉴定；
（5）能够根据文献资料和模型方法预测毒性，或根据国内外标准化的毒性测试规范方法鉴定主要污染物毒性特征、计算毒性当量；
（6）具备确定鉴定废物合理的处置利用方式及其处置利用费用的能力。
2
地表水和沉积物环境损害鉴定
因环境污染或生态破坏造成的地表水、沉积物水生生物等水环境资源以及水生态系统服务的损害鉴定。
环境科学/环境工程/环境科学与工程/地理信息科学（或地图学与地理信息系统/大地测量学与测量工程/摄影测量与遥感/地图制图与地理信息工程）/水文学及水资源/水文与水资源工程/水力学及河流动力学/水质科学与技术/水生生物学/生态学/化学/应用化学/无机化学/分析化学/有机化学。
（5）具备基于污染物环境生物、物理、化学迁移转化过程，采用统计学、同位素等技术进行地表水和沉积物污染物、物种和生态服务损害解析，构建概念模型，进行损害因果关系分析的能力；
（6）具备地表水和沉积物环境介质、生态服务Байду номын сангаас害价值量化分析以及判断废水及其污染物合理处理工艺及其费用的能力；
（7）具备地表水和沉积物生态环境恢复目标制定、技术筛选、恢复方案设计及恢复费用计算的能力；
（6）具备判断排放废气污染物合理处理工艺及其费用以及生物受体损害价值量化的能力。
4
土壤与地下水环境损害鉴定
因环境污染或生态破坏造成农田、矿区、居住和工矿企业用地等土壤与地下水环境资源及生态系统服务损害的鉴定。
环境科学/环境工程/环境科学与工程/地理信息科学（或地图学与地理信息系统/大地测量学与测量工程/摄影测量与遥感/地图制图与地理信息工程）/土壤学/地质学/地球化学/地质工程/地下水科学与工程/生态学(或植物学/动物学/生物科学)/农业资源与环境/化学/应用化学/无机化学/分析化学/有机化学。
（3）利用地表水环境背景值、标准值、对照值等数据进行综合分析以确定地表水环境质量与水生态系统服务基线水平，结合现场调查结果，确认环境损害的能力；
（4）具备使用相关水质模型、污染物迁移扩散模型，进行地表水中污染物迁移转化模拟分析、还原污染过程、模拟污染趋势、确定污染范围，运用多受体环境暴露评估模型、毒理学实验、生物评价方法等进行地表水和沉积物、水生生物风险、水生态系统服务评估，对损害进行实物量化的能力；
具备根据相关标准进行危险废物鉴定和环境污染物类别、性质和毒性毒理鉴定的能力，具备定性和定量分析污染物浓度、预测污染物理化性质、环境行为和毒性特征的能力。具体包括：
（1）熟悉常见化学污染物的性质和检测分析方法，能够根据需求制定污染物性质鉴别工作方案；
（2）能够根据现场勘察、行业特征、快速检测等手段和信息综合分析判断特征污染物；
（3）具备根据相关标准对环境空气特征污染物监测数据进行综合分析确定环境空气基线水平，进行损害确认的能力；
（4）具备使用相关软件进行大气污染物扩散和沉降模拟分析、污染团轨迹分析、空气质量变化分析以及预测污染趋势和污染范围的能力；
（5）具备分析并建立环境空气污染物与农作物等生物受体及其生态服务之间暴露反应关系，开展环境空气损害因果关系分析和损害评估的能力；
具备土壤和地下水中特征污染物识别、污染物迁移转化模拟、损害确定和量化、因果关系分析、生态服务评估、恢复方案设计及费用计算、恢复效果评估等能力，具体包括：
（1）具备开展行业特征分析、现场勘察、快速检测以分析识别土壤和地下水中特征污染物的能力；
（2）具备开展土壤和地下水污染物监测、以及生态服务调查和损害评估方案设计的能力；
（6）具备识别土壤和地下水污染来源、迁移途径、受体，构建土壤和地下水污染概念模型，开展土壤和地下水环境损害因果关系分析的能力；
附件
环境损害司法鉴定机构和人员专业能力要求
序号
鉴定事项
适用范围
人员专业要求
专业能力要求
1
污染物性质鉴定
危险废物鉴定，有毒物质鉴定，污染物其他物理、化学性质的鉴定。
化学/应用化学/无机化学/分析化学/有机化学/化学工程/化学工程与工艺/环境科学/环境科学与工程/环境工程/卫生毒理学/生物化学与分子生物学/生物科学/化学生物学/农药学。
具备环境空气中特征污染物监测、污染源强计算、污染物扩散转化模拟、暴露反应关系量化分析、损害确定和量化、因果关系分析、健康风险评估等能力，具体包括：
（1）具备开展环境空气污染源强模拟、烟气抬升计算、无组织扩散计算、最大落地浓度模拟计算的能力；
（2）具备开展环境空气特征污染物监测和损害评估方案设计的能力；