2020煤矿新安全标准化培训课件
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煤矿七新培训-新法律法规新标准新规程PPT课件
●本决定自公布之日起施行。
●四、2019年8月12日国家应急管理部颁布行业标准《煤矿安全监控系统 通用技术要求》（AQ6201-2019），代替原AQ6201-2006，新标准自 2020年2月1日起实施。
●五、2019年8月12日国家应急管理部颁布行业标准《煤矿安全监控系统 及检测仪器使用管理规范》（AQ1029-2019），代替原AQ1029-2007， 新标准自2020年2月1日起实施。
煤矿“七新”培训（一） 新法律法规、新标准、新规程
I 2019年煤矿法律法规、标准、规程修订情况
●一、《生产安全事故应急条例》经2018年12月5日国务院第33次常务会议通 过，自2019年4月1日起施行。
●二、《应急管理部关于修改〈生产安全事故应急预案管理办法〉的决定》经 2019年6月24日应急管理部第20次部务会议审议通过，自2019年9月1日起施 行。
MT 962-2005 MT 317-2002
实施日期 2020-06-01 2020-06-01 2020-06-01 2020-06-01 2020-06-01 2020-06-01 2020-06-01 2020-06-01 2020-06-01 2020-06-01 2020-06-01 2020-06-01
序号标准编号标准名称代替标准实施日期1mtt1642019矿用涂覆布风筒通用技术条件mt1642007mt1652007202006012mtt6932019矿用无线电波透视仪通用技术条件mtt6931997202006013mtt7572019煤矿自然发火束管监测系统通用技术条件mtt7571997202006014mtt7002019煤矿防灭火用阻化剂通用技术条件mtt7001997202006015mtt6262019矿井均压防灭火技术规范mtt6261996202006016mtt6392019钻孔瓦斯涌出初速度的测定方法mtt6391996202006017mtt10372019预抽回采工作面瓦斯区域防突措施效果检验方法mtt10372007202006018mtt10382019煤矿许用被筒炸药技术条件mt10382007202006019mtt6682019煤矿用钢丝绳芯阻燃输送带mt66820082020060110mtt9142019煤矿用织物芯阻燃输送带mt9142008mt83020082020060111mtt9622019煤矿带式输送机滚筒用包覆层mt96220052020060112mtt3172019煤矿用输送带整体带芯mt31720022020060113mtt7172019煤矿重要用途在用钢丝绳性能测定方法及判定规则mtt71719972020060114mtt1632019直读式粉尘浓度测量仪通用技术条件mt16319972020060115mtt1592019矿用除尘器通用技术条件mt15920052020060116mtt2222019煤矿用局部通风机技术条件mt22220072020060117mtt9072019矿用隔爆型电动激振器mtt90720022020060118mtt12212019额定电压114kv及以下采煤机隔离开关mt12219852020060119mtt15422019煤矿用机电产品型号编制方法第2部分
煤矿法律法规安全培训课件
（8）职业病病人的诊疗、康复费用，伤残以及丧失劳动能力的职 业病病人的社会保障，按照国家有关工伤社会保险的规定执行。
（9）职业病病人除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律， 尚有获得赔偿的权利的，有权向用人单位提出赔偿要求。
（10）劳动者被诊断患有职业病，但用人单位没有依法参加工伤社 会保险的，其医疗和生活保障由最后的用人单位承担；最后的用人单 位有证据证明该职业病是先前用人单位的职业病危害造成的，由先前 的用人单位承担。
当事人对设区的市级职业病诊断鉴定委员会的鉴定结论 不服的，可以向省、自治区、直直辖落百人民政府卫生行政 部门申请再鉴定。
（5）职业病诊断、鉴定需要用人单位提供有关职业卫生 和健康监护等资料时，用人单位应当如实提供，劳动者和有 关机构也应当提供与职业病诊断、鉴定有关的资料。
2024/4/8
宣传教育培训科
2024/4/8
宣传教育培训科
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安全培训
二、主要安全生产法律
2 、主要内容 《矿山安全法》 的主要内容包括：矿山建设工程安全设施必须和主体工
程同时进行设计、同时施工、同时投人生产和使用（简称“三同时”) ， 矿井的通风系统，供电系统，提升、运输系统，防水、排水系统和防火、 灭火系统，防瓦斯和防尘系统必须符合矿山安全规程和行业技术规范：矿 山企业职工有权对危害安全的行为提出批评、检举和控告；矿山企业必须 对获工进行安全教育、培训，未经安全教育、培训的，不得上岗作业；特 种作业人员必须接受专门培训，经考核合格取得操作资格证书，方可上岗 作业；矿长必须经过考核，具备安全专立息识，具有领导安全生产和处理 矿山事故能力；矿山企业必须对瓦斯爆炸、煤尘爆炸、冲击地压、瓦斯突 出、火灾、水害、冒顶等危害安全的事故隐患采取预防措施；
（9）职业病病人除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律， 尚有获得赔偿的权利的，有权向用人单位提出赔偿要求。
（10）劳动者被诊断患有职业病，但用人单位没有依法参加工伤社 会保险的，其医疗和生活保障由最后的用人单位承担；最后的用人单 位有证据证明该职业病是先前用人单位的职业病危害造成的，由先前 的用人单位承担。
当事人对设区的市级职业病诊断鉴定委员会的鉴定结论 不服的，可以向省、自治区、直直辖落百人民政府卫生行政 部门申请再鉴定。
（5）职业病诊断、鉴定需要用人单位提供有关职业卫生 和健康监护等资料时，用人单位应当如实提供，劳动者和有 关机构也应当提供与职业病诊断、鉴定有关的资料。
2024/4/8
宣传教育培训科
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安全培训
二、主要安全生产法律
2 、主要内容 《矿山安全法》 的主要内容包括：矿山建设工程安全设施必须和主体工
程同时进行设计、同时施工、同时投人生产和使用（简称“三同时”) ， 矿井的通风系统，供电系统，提升、运输系统，防水、排水系统和防火、 灭火系统，防瓦斯和防尘系统必须符合矿山安全规程和行业技术规范：矿 山企业职工有权对危害安全的行为提出批评、检举和控告；矿山企业必须 对获工进行安全教育、培训，未经安全教育、培训的，不得上岗作业；特 种作业人员必须接受专门培训，经考核合格取得操作资格证书，方可上岗 作业；矿长必须经过考核，具备安全专立息识，具有领导安全生产和处理 矿山事故能力；矿山企业必须对瓦斯爆炸、煤尘爆炸、冲击地压、瓦斯突 出、火灾、水害、冒顶等危害安全的事故隐患采取预防措施；
通风专业安全生产标准化培训课件
系统管理
基本要求
对于允许布置的串联通风，制定 安全措施，按规定审批后落实。
标准分 值
评分方法
查现场和资料。无安全措施或违规 串联通风不得分，未按层级审批1处 3 扣1分，措施不符合要求或未落实1 处扣0.5分。
串联通风：井下用风地点的回风再次进入其他用风地点的通风方式。
实施说明
《煤矿安全规程》第一百五十条 采、掘工作面应当实行独立通风，严禁2个采煤工作面之间 串联通风。
工作要求
《煤矿井工开采通风技术条件》(AQ 1028)： 矿井中控制风流的风门、风桥、,风墙,风窗等通风设施必须可靠、位置合理。 在井简之间、矿井(一翼、采区)进回风巷之间、石门、采区上下山车场，各区段车场等需长 期隔断风流但人员、物料需要通过的地点应设置永久风门。每处至少安装两道连锁的正向风门和 两道反向风门，风门能自动关闭；任意两道风门之间距离不小于4m，需要有运输工具通过时， 两道风门之间距离同时不得小于运输工具长度。 凡报废的采区通向运输大巷和总回风巷的所有联络巷，所有结束回采的工作面、平巷间的联 络巷、岩石集中巷连通煤层的巷道都应设置永久性密闭。 开采突出煤层时，工作面回风侧不应设置风窗。 井下巷道需临时封闭的地点应构筑临时密闭。 凡是进风、回风风流平面交叉的地点均应设置风桥。风桥应用不燃性材料建筑，桥面平整不 漏风，风桥不应设风门。
同一采区内1个采煤工作面与其相连接的1个掘进工作面、相邻的2个掘进工作面，布置独立 通风有困难时，在制定措施后，可采用串联通风，但串联通风的次数不得超过1次。
采区内为构成新区段通风系统的掘进巷道或者采煤工作面遇地质构造而重新掘进的巷道，布 置独立通风有困难时，其回风可以串入采煤工作面，但必须制定安全措施，且串联通风的次数不 得超过1次；构成独立通风系统后，必须立即改为独立通风。
煤矿安全生产管理培训课件
●安全管理部门的安全生产职责
①当好矿山企业领导在安全生产工作方面的助手 和参谋，协助矿山企业领导做好安全生产工作。
②对矿山安全法律、法规、规程、标准及规章制 度的贯彻执行情况，进行监督检查。
③制定和审查本企业的安全生产规章制度，并督 促贯彻落实。
④组织审查改善劳动条件的项目，并督促按期完 成。
⑤经常进行现场检查，及时掌握危险源动态，研究解决事 故隐患和存在的安全问题，遇到有危及人身安全的紧急情 况，应采取应急措施，有权指令先行停止生产，后报告领 导研究解决。
3．搞好安全管理是实现煤矿安全生产 的根本保证。
煤矿灾害防治水平的提高要通过：
①增加安全投入。 ②采取行之有效的安全技术措施。 ③提高设备的安全性能。 ④创造本质安全化作业条件和作业环境。
4．安全技术和劳动卫生措施都有赖于 有效的安全管理，才能发挥应有的作用。
安全技术——指各种专业有关安全的专门技 术。如安全监控系统等。
（2）发现事故征兆，立即采取措施或及时报告，以及制止 “三违”因而避免事故或显著减轻事故危害程度的。
（3）抢救事故有功的。 （4）安全工作中有发明创造、技术上有重大改革或推广新
技术有成绩的。
2.惩处主要负责人（安全管理人员）的规定
主要负责人（安全管理人员）有下列行为之一的， 追究其责任。
（1）违章指挥工人或强令工人违章、冒险作业的。 （2）对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的。 （3）对重大事故预兆或已发现事故隐患不及时采取
2．安全的重要性体现在三个方面
①经济损失大。 ②社会影响大。 ③影响周期长。
二、管理的定义
管理就是管理者为了达到一定的目的，对管 理对象进行的计划、组织、指挥、协调和控制的 一系列活动。
露天矿山安全知识培训课件(露天煤矿)
8、断层及围岩结构变化，易发生采场边坡应力失衡， 造成边坡辟帮、山体滑坡事故。暴雨易发生山洪，冲 垮、淹没采场，损坏设施、设备；雨雪路滑，易发生 运输事故；雷电易发生电击事故，造成人员、设备受 损。地震易发生岩石移动，造成采场、建筑物破坏及 人员伤亡及设施、设备损坏。
五、排土场事故原因 （1）排土场滑坡 排土场滑坡类型分为三种：排土场内部滑坡、沿排土场 与基底接触面的滑坡和沿基底软弱面的滑坡。 排土场内部滑坡。基底岩层稳固，由于岩土物料的性质、 排土工艺及其他外界条件（如外载荷和雨水等）所导致的排 土场滑坡，其滑动面出现在边坡的不同高度。 沿排土场与基底接触面的滑坡。当山坡形排土场的基底 倾角较陡，排土场与基底接触面之间的抗剪强度小于排土场 的物料本身的抗剪强度时，易产生沿基底接触面的滑坡。 沿基底软弱面的滑坡。当排土场坐落在软弱基底上时， 由于基底承载能力低而产生滑移，并牵动排土场的滑坡。
4、物体打击伤害发生的场所主要在采场工作面，其次是装矿场地和装卸运输过 程中。 引发物体打击伤害发生的场所主要在采场工作面，其次是装矿场地和装卸运输过 程中。 引发物体打击伤害事故的主要原因： （1）装载机或挖掘机装卸过程中物料滚落； （2）采场坡面上浮石滚落； （3）工作帮片帮和危石掉落； （4）装载车辆时，有滚石落下； （5）采场危石未及时处理，人员在下面通过落下伤人； （6）车辆装载过满造成石块滚落下伤人； （7）运输车辆在通过弯道时石块甩落伤人； （8）上下相邻的两个工作台阶同时作业，工具或矿岩坠落； （9）挖掘机铲斗有浮石，铲斗从人员上方或司机室上方经过，撞车过程中块石 坠落； （10）没有明确规定清理道路上的废石的时段，在清理上部平台的道路需要倾倒 废石时，未在下方道路划定警戒范围并设立警示标志，未安排专人进行警戒，致 使在上部平台倾倒废石时下方道路有人员或车辆通过而发生危险；
煤矿安全生产责任制培训课件
煤矿安全生产责任制培训课件
一、安全生产概述
1. 安全生产的概念和意义
2. 煤矿安全生产的特殊性和重要性
3. 安全生产的基本原则和方针
二、煤矿安全生产法规
1. 煤矿安全生产法律法规体系
2. 煤矿安全生产的法律责任
3. 煤矿安全生产的法律义务
三、安全生产责任制
1. 安全生产责任制的概念和作用
2. 煤矿企业安全生产责任制的内容
3. 安全生产责任制的落实和考核
四、矿长安全职责
1. 矿长的安全职责概述
2. 矿长在安全生产中的领导作用
3. 矿长对安全生产的监督和检查
五、安全副矿长安全职责
1. 安全副矿长的安全职责概述
2. 安全副矿长在安全生产中的管理作用
3. 安全副矿长对安全生产的组织协调和监督检查
六、生产副矿长安全职责
1. 生产副矿长的安全职责概述
2. 生产副矿长在安全生产中的生产组织作用
3. 生产副矿长对安全生产的督促和落实
七、安全培训与教育
1. 安全培训与教育的意义和作用
2. 安全培训与教育的内容和方法
3. 安全培训与教育的实施和考核
八、安全生产检查
1. 安全生产检查的概念和作用
2. 安全生产检查的内容和方法
3. 安全生产检查的整改和落实
九、应急救援与事故处理
1. 应急救援与事故处理的概述和重要性
2. 应急救援与事故处理的预案和演练
3. 应急救援与事故处理的程序和措施
十、案例分析与讨论
1. 案例分析与讨论的意义和作用
2. 案例分析与讨论的内容和方法
3. 案例分析与讨论的启示和思考。
煤矿安全生产法律法规专题培训课件2023版
二、 新《中华人民共和国安全生产法》（十大亮点）
四） 增加了生产经营单位对从业人员的人文关怀 新《安全生产法》第四十四条第二款，生产经营单位应当关注从业人员的身体、心理状况和
行为习惯，加强对从业人员的心理疏导、精神慰藉，严格落实岗位安全生产责任，防范从业人 员行为异常导致事故发生。
第四十四条第二款虽属于倡导性条款，没有对应法律责任，但也着实具有重大意义和现实需 要。一个有社会责任感的企业，都会从人文关怀的角度，给每一位员工最大爱护。也只有员工 身心健康，才会以饱满的精力投入工作，为单位乃至社会创造更大价值。
安全生产责任保险的保障范围，不仅包括本企业的从业人员，还包括第三方的人 员伤亡和财产损失，以及相关救援救护、事故鉴定、法律诉讼等费用。因此，投保安 全生产责任保险是有效转移风险、及时消除事故损害的一种行之有效做法。
三、 煤矿安全生产方针
（三）安全生产方针对煤矿从业人员的要求： （1）牢固树立“安全第一”的思想，不安全不生产。 （2）遵守煤矿安全管理制度，学法、知法、守法，树立依法进行煤矿安全生产作业的意识。 （3）遵纪守规，不违反劳动纪律，不违章作业。 （4）遵守本工种岗位安全生产标准化的要求，按照安全操作规程作业，做到操作标准化。 （5）参加安全生产培训，掌握煤矿安全知识和实际操作技能。 （6）做好劳动保护，避免职业伤害。 （7）工作中随时检查自己所处的作业环境，做到自保和互保。 （8）树立安全意识，实现由“要我安全”向“我要安全”的转变。
二、 新《中华人民共和国安全生产法》（十大亮点） 一）将“三个必须”写入了法律
新《安全生产法》第三条第三款进一步明确了各方的安全生产责任，建立 起了一套比较完善的责任体系。
具体地说：管行业必须管安全，阐明安全生产不仅仅是应急管理部门的职 责，行业主管部门同样负有所在行业的安全监督管理职责。管业务必须管安全， 即除了企业的主要负责人是第一责任人外，其他的副职都要根据分管业务对安 全生产工作负责。管生产经营必须管安全，即抓生产的同时必须兼顾安全，抓 好安全，否则出了事故，管生产的要担责。
煤矿安全规程培训课件(2022版)
2023年度：煤矿安全规程培训课件(2022版)第一章安全管理制度1.1 安全生产方针1.1.1 安全生产方针制定1.1.2 安全生产方针的宣传和培训1.2 生产经营单位的安全管理制度1.2.1 安全管理制度制定1.2.2 安全管理制度的执行1.2.3 安全管理制度的修订第二章作业环境安全措施2.1 通风和防尘措施2.1.1 原则要求2.1.2 排风系统2.1.3 集尘系统2.2 煤与瓦斯突出预防措施2.2.1 煤与瓦斯突出的定义2.2.2 预测和预报2.2.3 预防措施2.2.4 紧急处理2.3 掘进工作面的安全措施2.3.1 安全措施原则2.3.2 掘进工作面的通风2.3.3 掘进工作面的瓦斯抽采2.3.4 煤层顶板支护2.4 运输安全措施2.4.1 运输通道的通风和防尘2.4.2 运输设备的选型和安装2.4.3 运输设备的使用和维护2.5 矿井井下电气安全2.5.1 原则要求2.5.2 电气设备的选择2.5.3 电气设备的安装2.5.4 电气设备的使用和检修2.6 消防安全措施2.6.1 消防设施的配置2.6.2 消防设施的使用2.6.3 矿井火灾事故的应急处理第三章安全生产教育培训3.1 管理人员的安全培训3.1.1 安全法律法规3.1.2 安全管理制度3.1.3 安全生产标准化3.1.4 安全生产管理经验3.2 生产操作人员的安全培训3.2.1 工作环境和危险因素3.2.2 安全生产规章制度和操作规程3.2.3 安全操作技能第四章事故应急预案及演练4.1 应急预案的编制4.1.1 原则要求4.1.2 应急预案的内容和程序4.2 应急救援演练4.2.1 组织要求4.2.2 演练程序总结本文档所涉及简要注释如下:* 煤矿: 采掘煤炭的地方。
* 安全管理制度: 指企业为确保劳动者人身安全和健康，防止事故发生，保护生态环境，规定的管理制度。
* 生产经营单位: 在固定场所进行生产经营活动并雇用劳动者的单位。
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⑥2019年12月23日，国家煤矿安监局对《煤矿安全生产标准化管理体系 基本要求及评分方法（征求意见稿）》进行征求修订意见，2020年7月1日起 开始实施。
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第二部分
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（一）名称改变。将现行的“煤矿安全生产标准化”改名为“煤矿安全 生产标准化管理体系。
（二）提出了要素的概念，由原来的“三位一体”拓展为“八位一体” 体系。
14
二级：煤矿安全生产标准化管理体系考核加权得分及各部分得分均不低于 80分，且不存在下列情形： 1.井工煤矿井下单班作业人数超过有关限员规定的； 2.发生生产安全死亡事故，自事故发生之日起，一般事故未满半年、较大及 重大事故未满1年、特别重大事故未满3年的； 3.因存在重大事故隐患且组织生产被撤消等级未满半年的； 4.被列入安全生产“黑名单”或在安全生产联合惩戒期内的。 二级：煤矿安全生产标准化考核评分80分以上，井工煤矿安全风险分级管 控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、 运输部分的单项考核评分均不低于80分，其他部分的考核评分均不低于70 分；露天煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、钻孔、爆破、边坡、 采装、运输、排土、机电部分的考核评分均不低于80分，其他部分的考核 评分均不低于70分。
4
④2013年1月17日国家煤矿安全监察局以煤安监行管[2013]1号文件下发 了《煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行）》及《煤矿安全质量标准化 基本要求及评分办法（试行）》。
⑤2017年1月24日，国家煤矿安全监察局以煤安监行管[2017]5号文件下 发的《煤矿安全生产标准化考核评级办法（试行）》及《煤矿安全生产标准 化基本要求及评分办法（试行）》。
②国家煤矿安监局分别于2004年2月23日对原部颁标准进行修订，以煤 安监办字〔2004〕24号文下发了《关于印发“煤矿安全质量标准化标准及 考核评级办法（试行）”的通知》。
③于2009年8月8日，国家安监总局、国家煤矿安监局对标准再次修订， 联合颁布安监总煤行〔2009〕150号文件下发了《关于印发“煤矿安全质量 标准化标准及考核评级办法（试行）”的通知》。
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安全 分级管控
事故隐患 排查治理
标准化
三位一体
八位一体
理念目标和 矿长安全承
诺
组织机构
安全生产责 任制和安全 管理制度
从业人员素 质 安全
分级管控 事故隐患排
查治理
质量控制
持续改进
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机电、边坡、疏干排水专业保持不变。原安全培训内容并入新要素“从 业人员素质”将原调度和应急管理合并成调度和应急管理，将原职业卫生和 地面设施合并成职业卫生和地面设施。
（三）内容结构有较大幅度的调整。 一是体系新增加5个章节。分别为理念目标和矿长安全承诺、组织机构、 安全生产责任制及安全管理制度、从业人员素质、持续改进。 二是保持了安全风险分级管控和事故隐患排查治理2个章节不变，内容进 一步细化，并加大分值权重。 三是传统专业列入质量控制章节。井工煤矿通风、地质灾害防治与测量、 采煤、掘进、机电、运输专业，露天煤矿钻孔、爆破、采装、运输、排土、
煤矿安全生产标准化管理体系 专题培训
1
第一部分 第二部分 第三部分 第四部分 第五部分
内容要
煤矿安全生产标准化发展历程 新标准化的主要特点及重大变化 新标准化考核定级办法对比解读 新安全生产标准化管理体系对比解读 新标准化管理体系基本要求及评分方法
2
第一部分
3
①原国家煤炭部曾在1964年就已经提出煤矿质量标准化，1986年在全 国开展实施。
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4.因管理滑坡或存在重大事故隐患且组织生产被降级或撤消等级未满1年的； 5.露天煤矿采煤对外承包的，或将剥离工程承包给2家（不含）以上施工单 位的； 6.被列入安全生产“黑名单”或在安全生产联合惩戒期内的； 7.井下违规使用劳务派遣工的。 一级：煤矿安全生产标准化考核评分90分以上（含，以下同），井工煤矿安 全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、 掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于90分，其他部分的考核评分 均不低于80分，正常工作时单班入井人数不超过1000人、生产能力在30万 吨/年以下的矿井单班入井人数不超过100人；露天煤矿安全风险分级管控、 事故隐患排查治理、钻孔、爆破、边坡、采装、运输、排土、机电部分的考 核评分均不低于90分，其他部分的考核评分均不低于80分。
（四）修订后的《评分办法》的标准分值权重有较大的变化。 一是增加了双预控机制的权重。安全风险分级管控和事故隐患排查治理 专业权重均由10％上调为15％。 二是新增加的5个要素的权重为20％。其中理念目标和矿长安全承诺为专 业权重3％、组织机构专业权重3％、安全生产责任制及安全管理制度专业权 重3％、从业人员素质专业权重6％、持续改进专业权重5％
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三是维持了安全生产标准化传统专业的基础性地位。传统专业列入质 量控制章节，总权重为50％。
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第三部分
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煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法
第一条 为进一步加强煤矿安全生产基础建设,深入落实“管理、装备、素质、 系统”四个要素并重原则，持续推进煤矿安全治理体系和治理能力现代化， 根据《中华人民共和国安全生产法》及有关规定，制定本办法。 第一条 为深入推进全国煤矿安全生产标准化工作，持续提升煤矿安全保障能 力，根据《安全生产法》关于“生产经营单位必须推进安全生产标准化建设” 的规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于全国所有合法的生产煤矿。新建、改扩建、技改煤矿可 参照执行。 第二条 本办法适用于全国所有合法的生产煤矿。 第三条 考核定级标准执行《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方 法（试行）》（以下简称《管理体系》）。 第三条 考核定级标准执行《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》（以 下简称《评分方法》）。
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第四条 申报安全生产标准化管理体系等级的煤矿必须具备《管理体系》总则 部分设定的基本条件，有任何一条不具备的，不得被确认为安全生产标准化 管理体系达标煤矿。 第四条 申报安全生产标准化等级的煤矿必须同时具备《评分方法》设定的基 本条件，有任一条基本条件不能满足的，不得参与考核定级。 第五条 煤矿安全生产标准化管理体系等级分为一级、二级、三级3个等级， 所应达到的要求为： 一级：煤矿安全生产标准化管理体系考核加权得分及各部分得分均不低于90 分，且不存在下列情形： 1.井工煤矿井下单班作业人数超过有关限员规定的； 2.发生生产安全死亡事故，自事故发生之日起，一般事故未满1年、较大及重 大事故未满2年、特别重大事故未满3年的； 3.安全生产标准化管理体系一级检查考核未通过，自考核定级部门检查之日起 未满1年的；
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第二部分
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（一）名称改变。将现行的“煤矿安全生产标准化”改名为“煤矿安全 生产标准化管理体系。
（二）提出了要素的概念，由原来的“三位一体”拓展为“八位一体” 体系。
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二级：煤矿安全生产标准化管理体系考核加权得分及各部分得分均不低于 80分，且不存在下列情形： 1.井工煤矿井下单班作业人数超过有关限员规定的； 2.发生生产安全死亡事故，自事故发生之日起，一般事故未满半年、较大及 重大事故未满1年、特别重大事故未满3年的； 3.因存在重大事故隐患且组织生产被撤消等级未满半年的； 4.被列入安全生产“黑名单”或在安全生产联合惩戒期内的。 二级：煤矿安全生产标准化考核评分80分以上，井工煤矿安全风险分级管 控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、 运输部分的单项考核评分均不低于80分，其他部分的考核评分均不低于70 分；露天煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、钻孔、爆破、边坡、 采装、运输、排土、机电部分的考核评分均不低于80分，其他部分的考核 评分均不低于70分。
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④2013年1月17日国家煤矿安全监察局以煤安监行管[2013]1号文件下发 了《煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行）》及《煤矿安全质量标准化 基本要求及评分办法（试行）》。
⑤2017年1月24日，国家煤矿安全监察局以煤安监行管[2017]5号文件下 发的《煤矿安全生产标准化考核评级办法（试行）》及《煤矿安全生产标准 化基本要求及评分办法（试行）》。
②国家煤矿安监局分别于2004年2月23日对原部颁标准进行修订，以煤 安监办字〔2004〕24号文下发了《关于印发“煤矿安全质量标准化标准及 考核评级办法（试行）”的通知》。
③于2009年8月8日，国家安监总局、国家煤矿安监局对标准再次修订， 联合颁布安监总煤行〔2009〕150号文件下发了《关于印发“煤矿安全质量 标准化标准及考核评级办法（试行）”的通知》。
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安全 分级管控
事故隐患 排查治理
标准化
三位一体
八位一体
理念目标和 矿长安全承
诺
组织机构
安全生产责 任制和安全 管理制度
从业人员素 质 安全
分级管控 事故隐患排
查治理
质量控制
持续改进
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机电、边坡、疏干排水专业保持不变。原安全培训内容并入新要素“从 业人员素质”将原调度和应急管理合并成调度和应急管理，将原职业卫生和 地面设施合并成职业卫生和地面设施。
（三）内容结构有较大幅度的调整。 一是体系新增加5个章节。分别为理念目标和矿长安全承诺、组织机构、 安全生产责任制及安全管理制度、从业人员素质、持续改进。 二是保持了安全风险分级管控和事故隐患排查治理2个章节不变，内容进 一步细化，并加大分值权重。 三是传统专业列入质量控制章节。井工煤矿通风、地质灾害防治与测量、 采煤、掘进、机电、运输专业，露天煤矿钻孔、爆破、采装、运输、排土、
煤矿安全生产标准化管理体系 专题培训
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第一部分 第二部分 第三部分 第四部分 第五部分
内容要
煤矿安全生产标准化发展历程 新标准化的主要特点及重大变化 新标准化考核定级办法对比解读 新安全生产标准化管理体系对比解读 新标准化管理体系基本要求及评分方法
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第一部分
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①原国家煤炭部曾在1964年就已经提出煤矿质量标准化，1986年在全 国开展实施。
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4.因管理滑坡或存在重大事故隐患且组织生产被降级或撤消等级未满1年的； 5.露天煤矿采煤对外承包的，或将剥离工程承包给2家（不含）以上施工单 位的； 6.被列入安全生产“黑名单”或在安全生产联合惩戒期内的； 7.井下违规使用劳务派遣工的。 一级：煤矿安全生产标准化考核评分90分以上（含，以下同），井工煤矿安 全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、 掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于90分，其他部分的考核评分 均不低于80分，正常工作时单班入井人数不超过1000人、生产能力在30万 吨/年以下的矿井单班入井人数不超过100人；露天煤矿安全风险分级管控、 事故隐患排查治理、钻孔、爆破、边坡、采装、运输、排土、机电部分的考 核评分均不低于90分，其他部分的考核评分均不低于80分。
（四）修订后的《评分办法》的标准分值权重有较大的变化。 一是增加了双预控机制的权重。安全风险分级管控和事故隐患排查治理 专业权重均由10％上调为15％。 二是新增加的5个要素的权重为20％。其中理念目标和矿长安全承诺为专 业权重3％、组织机构专业权重3％、安全生产责任制及安全管理制度专业权 重3％、从业人员素质专业权重6％、持续改进专业权重5％
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三是维持了安全生产标准化传统专业的基础性地位。传统专业列入质 量控制章节，总权重为50％。
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第三部分
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煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法
第一条 为进一步加强煤矿安全生产基础建设,深入落实“管理、装备、素质、 系统”四个要素并重原则，持续推进煤矿安全治理体系和治理能力现代化， 根据《中华人民共和国安全生产法》及有关规定，制定本办法。 第一条 为深入推进全国煤矿安全生产标准化工作，持续提升煤矿安全保障能 力，根据《安全生产法》关于“生产经营单位必须推进安全生产标准化建设” 的规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于全国所有合法的生产煤矿。新建、改扩建、技改煤矿可 参照执行。 第二条 本办法适用于全国所有合法的生产煤矿。 第三条 考核定级标准执行《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方 法（试行）》（以下简称《管理体系》）。 第三条 考核定级标准执行《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》（以 下简称《评分方法》）。
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第四条 申报安全生产标准化管理体系等级的煤矿必须具备《管理体系》总则 部分设定的基本条件，有任何一条不具备的，不得被确认为安全生产标准化 管理体系达标煤矿。 第四条 申报安全生产标准化等级的煤矿必须同时具备《评分方法》设定的基 本条件，有任一条基本条件不能满足的，不得参与考核定级。 第五条 煤矿安全生产标准化管理体系等级分为一级、二级、三级3个等级， 所应达到的要求为： 一级：煤矿安全生产标准化管理体系考核加权得分及各部分得分均不低于90 分，且不存在下列情形： 1.井工煤矿井下单班作业人数超过有关限员规定的； 2.发生生产安全死亡事故，自事故发生之日起，一般事故未满1年、较大及重 大事故未满2年、特别重大事故未满3年的； 3.安全生产标准化管理体系一级检查考核未通过，自考核定级部门检查之日起 未满1年的；