2021年垃圾处理收费制度研究
关于城市生活垃圾处理收费的思考-123

关于城市生活垃圾处理收费的思考【摘要】鉴于实施城市生活垃圾处理收费制度的实践,本文主要从该收费的性质、收取单位等方面展开探讨。
根据科斯的产权定律、国内税收制度、付费者选择服务对象、收费缺乏强有力的法律保障等理论和制度现状,本文认为,将现阶段国内的城市生活垃圾处理费定性为行政事业性收费更合乎实践情况,并且更公平和易于操作。
建议为实施垃圾处理收费立法,为收费工作提供法律保障。
【关键词】生活垃圾处理费经营服务性收费行政事业性收费收费载体与通道针对我国城市生活垃圾处理投资渠道单一,运行维护资金短缺等问题,国家发展计划委员会、财政部、建设部、国家环保总局等四部委于2002年6月7日联合下发了《关于实行城市生活垃圾处理收费制度,促进垃圾处理产业化的通知》(计价格[2002]872号)(以下简称《通知》)。
《通知》下发以来,全国各地先后开征了城市生活垃圾处理费,但由子各地措施和力度不一,加之收费工作中存在的各种矛盾和问题,垃圾处理费用的收取率一直较低。
据统计,2006年、2007年、2008年我市生活垃圾处理费的收取率分别为16.98%、20.22%、23. 58%,其他城市的收费情况也基本相同。
因此,结合近年来的实践,对城市生活垃圾收费制度的实施,本文提出了以F几个观点供参考。
一、城市生活垃圾处理费应定性为行政事业性收费四部委《通知》指出,“按照垃圾处理产业化的要求,环卫企业收取的生活垃圾处理费为经营服务性收费”,“目前垃圾处理是按行政事业性收费管理的,要创造条件,结合环卫体制改革,尽快向经营服务性收费转变”。
本文认为,目前处于垃圾处理市场化初期,城市生活垃圾处理费定性为行政事业性收费较为实际, 更有利于生活垃圾处理收费制度的推进。
1、坚持“产生者付费”与“谁污染,谁治理”原则作为生产生活的主体,每个人都直接或间接地产生垃圾,即人人都是垃圾的产生者,都要占用、使用环境资源。
经营服务则具有经营和服务的双重性,对企业来说,只有进行了服务才能收取费用,而对于垃圾产生者来说,可以选择服务主体,但不论选择哪一个服务主体,其产生的垃圾最终要纳入人类共同的环境进行处理,即从垃圾的最终状态来看并不存在选择性。
垃圾处置费收费调研报告

垃圾处置费收费调研报告垃圾处置费收费调研报告一、引言垃圾处置是现代城市管理中不可或缺的一个环节,合理的垃圾处置费收费机制能够有效推进垃圾分类、减少垃圾产生的同时,为城市提供可持续发展的保障。
本报告旨在对垃圾处置费收费情况进行调研,分析现有收费机制的有效性和存在的问题,提出改进建议。
二、调研方法本次调研采用问卷调查和案例分析相结合的方法,并针对不同的调研对象进行深入访谈。
调研对象主要包括政府相关部门、垃圾处理企业和居民。
问卷调查主要针对居民的收费感受和对收费机制的满意度进行调查,案例分析主要从政策落地和实施效果两个角度对不同地区的垃圾收费政策进行分析。
三、调研结果1.居民收费感受通过问卷调查,我们了解到相当一部分居民对垃圾处置费的收费存在疑虑和不满。
他们普遍认为收费额度过高,且没有明确的费用构成和计算方式,缺乏透明度。
一些居民表示,他们对垃圾分类做得很好,但收费并没有相应的优惠。
2.垃圾处理企业通过与垃圾处理企业的访谈,我们了解到当前的垃圾处置费收费机制在一定程度上促使了垃圾分类工作的推进,并且收费所得也为企业提供了更好的设备和服务保障。
然而,一些企业也反映收费标准不合理,没有考虑到不同地区垃圾收集、运输的成本差异。
此外,由于缺乏监管力度,一些企业存在利用收费进行不当扩张的情况。
3.政府部门政府部门普遍认为垃圾处置费的引入对推动城市垃圾分类和减少垃圾产生起到了积极作用。
然而,政府也承认目前的收费机制还存在一些问题,如收费标准不合理、缺乏监管等。
政府部门表示将加强对企业的监管力度,优化收费政策,提高政策的透明度。
四、存在的问题通过调研我们发现,当前垃圾处置费收费机制存在以下问题:1.缺乏透明度:居民对垃圾处置费缴纳的费用构成和计算方式不了解,缺乏对费用的合理解释。
2.标准不合理:收费标准缺乏差异化和个性化,没有考虑到不同地区垃圾处理成本的差异。
3.监管不足:对垃圾处理企业的监管力度不够,导致一些企业存在过度收费或不当扩张的问题。
生活垃圾处置费征收方案

生活垃圾处置费征收方案1. 背景随着城市人口的不断增加和生活水平的提高,生活垃圾的产生量也在不断增加。
同时,城市垃圾处理设施的建设和运营也需要投入大量的资金。
为了保障城市环卫设施的建设和运营,一些城市开始推行生活垃圾处置费征收方案。
2. 征收标准生活垃圾处置费的征收标准主要由以下几个方面组成:2.1. 居民家庭对于居民家庭,生活垃圾处置费的征收标准主要根据家庭人口数量和住房面积来计算。
通常,每个家庭成员每月需要缴纳一定的生活垃圾处置费,此外,每平方米的住房面积也需要缴纳一定的生活垃圾处置费。
2.2. 商业企业对于商业企业,生活垃圾处置费的征收标准主要根据企业规模和经营类型来计算。
通常,企业规模越大、经营类型越复杂,所需缴纳的生活垃圾处置费就越高。
2.3. 其他单位对于其他单位,生活垃圾处置费的征收标准主要根据单位规模和行业类型来计算。
通常,单位规模越大、行业类型越复杂,所需缴纳的生活垃圾处置费就越高。
3. 征收用途生活垃圾处置费主要用于以下几个方面:3.1. 垃圾处理设施建设和维护生活垃圾处置费可以用于城市垃圾处理设施的建设和维护。
这些设施主要包括垃圾填埋场、焚烧厂、生物处理厂等。
3.2. 垃圾分类回收生活垃圾处置费还可以用于垃圾分类回收的相关工作。
通过购置分类垃圾桶、开展垃圾回收等活动,可以有效减少城市垃圾的数量,使得垃圾资源得到最大限度的回收利用。
3.3. 环境保护生活垃圾处置费还可以用于环境保护的相关工作。
例如,可以用于城市绿化建设、水源保护、空气治理等环保项目。
4. 征收效果生活垃圾处置费的征收可以有效地降低城市垃圾的产生量,并且可以提高垃圾分类回收的效率。
同时,生活垃圾处置费的征收也可以使得城市垃圾处理设施得到充分的投入,保障城市环卫设施的建设和运营。
最终,生活垃圾处置费的征收可以实现城市生活环境的持续改善。
5. 结论综上所述,生活垃圾处置费的征收方案可以有效地解决城市垃圾处理的问题,保障城市环卫设施的建设和运营,提高城市环境的质量。
2024年城市生活垃圾处理费收费制度

2024年城市生活垃圾处理费收费制度城市生活垃圾处理费收费制度是指针对城市居民产生的生活垃圾进行收费的制度。
它的目的是激励居民积极参与垃圾分类和减少垃圾的产生,同时提供资金支持城市垃圾处理设施的建设和运营。
一种常见的收费方式是根据家庭或居民的生活垃圾产生量来收费,通常以袋或桶为单位计费。
收费标准可以根据居民的居住类型(如公寓、住宅区等)、居住人数以及垃圾产生的频率和数量等因素进行调整。
此外,一些城市还会引入垃圾分类的概念,对可回收垃圾、有害垃圾和厨余垃圾等进行不同的收费标准。
这种方式鼓励居民将垃圾进行分类处理,减少对环境的影响。
收取城市生活垃圾处理费的收入通常会用于垃圾处理设施的运营和维护,包括建设垃圾填埋场、焚烧厂、回收中心等,并且还可以用于推广垃圾分类教育和宣传活动。
具体的收费制度可能会因城市而异,所以建议您查阅您所在城市相关政策和规定,以获取准确的信息。
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市垃圾处理收费管理调查报告

市垃圾处理收费管理调查报告市垃圾处理收费管理调查报告我市是全国大中城市中较早建立城市生活垃圾处理费收费制度的城市。
从 20xx 年 7 月份起在市区范围内(含城中村)统一征收城市生活垃圾处理费。
20xx 年至 20xx 年我市征收的城市生活垃圾处理费分别为 2372 万元、30xx 万元和 3550 万元。
实行城市生活垃圾处理费收费制度,为我市筹措城市生活垃圾处理场建设资金,提高城市生活垃圾无害化处理能力,改善城市环境,发挥了积极有效的作用。
但是,目前我市城市生活垃圾处理费征收率仍偏低,征收成本高,收费管理制度不够完善等问题较为突出。
随着经济的快速发展和城镇人口的不断增长,生活垃圾的产生量也在不断增加,同时,对生活垃圾无害化处理的环保标准要求越来越高,生活垃圾处理设施建设的资金投入不断增大,因此,完善我市生活垃圾处理收费政策,推进城市生活垃圾处理收费管理制度创新,成为当前迫切需要解决的问题。
本文就此问题作一些粗浅的探讨。
一、我市城市生活垃圾处理及收费制度实施的基本情况市区目前建有两座生活垃圾处理场,即城南生活垃圾卫生填埋场和 xx 生活垃圾堆肥处理厂。
城南生活垃圾卫生填埋场一期工程于 1995 年 8 月建成投入使用,该工程总投资 2580 万元,总库容量 240 万立方米,设计日处理垃圾量 600 吨以上,实际最大处理量达到每日 xx00 吨,目前已填满封场。
xx 生活垃圾堆肥处理厂建于 19xx 年,占地面积 96.3 亩,项目总投资 3500 万元,设计处理能力为每天 200 吨,实际日处理生活垃圾 xx0 吨,该项目采用高温堆肥工艺,每年约产生垃圾肥 1 万吨左右。
20xx、20xx年生活垃圾处理场(厂)分别处理生活垃圾 32.87 万吨、36.74 万吨和41.11 万吨,年平均处理生活垃圾增长率为 11.7%,11.89%,平均日处理生活垃圾约 1xx0 吨,基本实现了生活垃圾处理无害化、减量化、资源化。
城市生活垃圾处理费收费制度

城市生活垃圾处理费收费制度
城市生活垃圾处理费是指居民在城市生活中产生的垃圾处理费用。
城市生活垃圾处理费收费制度是指对居民产生的垃圾按照一定的方式进行收费,并用于城市垃圾处理设施的建设、运营与维护。
城市生活垃圾处理费收费制度的设计可以考虑以下几个方面:
1. 分类收费:根据垃圾的种类、性质和产生方式进行分类收费。
一般来说,可将生活垃圾分为可回收物、有害垃圾和其他垃圾,并对不同类型的垃圾采取不同的收费标准。
这可以鼓励居民进行垃圾分类,并减少对环境的影响。
2. 收费标准:根据垃圾产生的数量和性质,确定收费的标准。
可以根据居民的家庭人口数量、住房面积或者定额收费等方式进行收费。
也可以考虑采用阶梯式收费,即根据居民产生垃圾的多少来确定收费的多少,以激励居民减少垃圾的产生。
3. 垃圾袋标识:可以通过在垃圾袋上标注收费标识或安装电子标签等方式进行识别和收费。
这样可以实现每个袋子的使用都能被记录下来,便于收费和管理。
4. 资金使用:收取的垃圾处理费应专款专用,用于城市垃圾处理设施的建设、运营与维护。
城市垃圾处理设施的建设要与垃圾收费制度相适应,确保对居民提供高质量的垃圾处理服务。
5. 宣传教育:垃圾处理费收费制度的顺利实施需要广泛的宣传和教育工作。
通过宣传教育,提高居民对垃圾分类和减量的意识,促使居民主动参与垃圾处理,从而达到减少垃圾产生和提高垃圾处理效率的目标。
总之,城市生活垃圾处理费收费制度的设计应该综合考虑经济效益、环境效益和社会效益,既要确保居民的使用费用合理,又要促使居民参与垃圾分类和减量行动,达到减少垃圾产生和提高垃圾处理效率的目标。
城市生活垃圾处理费收费制度范文(3篇)

城市生活垃圾处理费收费制度范文随着城市化进程不断加快,城市生活垃圾的处理成为了一项亟待解决的问题。
为了实现城市可持续发展,提高垃圾处理效率,我们制定了以下城市生活垃圾处理费收费制度。
该制度旨在鼓励居民主动参与垃圾分类和减量,促进资源的合理利用和环境的保护。
一、收费范围和标准1.1 收费范围本收费制度适用于城市居民生活垃圾的收集、运输和处理。
1.2 收费标准(1)按户收费:每户每月收取固定费用,具体标准由相关部门根据居民户数和垃圾产生量进行制定。
(2)按使用量收费:根据每户产生的垃圾数量进行核算,具体收费标准按照垃圾处理成本进行制定。
二、优惠政策2.1 公共场所优惠政策公共场所如学校、医院、公园等,由于垃圾处理量较大且不属于个人生活垃圾,可以享受一定的优惠政策,具体优惠标准由相关部门制定。
2.2 垃圾分类减免政策鼓励居民积极参与垃圾分类减量,对于严格按照垃圾分类要求进行分类的居民,可以享受一定的费用减免或者奖励政策。
三、收费的管理与监督3.1 收费管理(1)由相关部门负责收取和管理垃圾处理费。
(2)收费单位应配备收费人员,并对其进行培训,确保收费过程的公正和透明。
3.2 收费监督(1)建立垃圾处理费收费监督机制,接受居民的投诉和举报。
(2)相关部门应定期公布收费情况,并接受社会监督。
四、收费资金的使用4.1 资金管理收取的垃圾处理费应专款专用,用于增加垃圾处理设施的建设、维护和运营费用等相关用途。
4.2 资金使用公示相关部门应定期公布收取的垃圾处理费用的使用情况,接受社会监督。
五、处罚措施对于拒不遵守垃圾分类规定、恶意逃避垃圾处理费收费的行为,将依法给予处罚,并可以采取暂停收取垃圾处理费、限制享受公共设施等限制措施。
六、宣传与培训为了推广垃圾分类减量和提高居民的垃圾处理意识,相关部门应加强宣传教育,组织培训活动,提供垃圾分类相关知识和技能培训,引导居民养成良好的垃圾处理习惯。
七、法律法规支持相关部门应根据需要制定相关法律法规,明确城市生活垃圾处理费收费制度的具体规定和实施细则,并加强执法力度,确保制度的有效实施。
2021非居民厨余垃圾处理收费调整策划方案

2021非居民厨余垃圾处理收费调整策划方案一、必要性和意义为落实《北京市生活垃圾管理条例》《北京市文明行为促进条例》《北京市反食品浪费规定》及《国家发展改革委住房城乡建设部关于推进非居民厨余垃圾处理计量收费的指导意见》(发改价格〔2021〕977号)等法规文件,促进厨余垃圾源头减量,制止餐饮浪费,促进粮食节约,保护城市环境,发挥价格机制激励约束作用,进一步提升行业精细化服务管理水平,市城市管理委、市发展改革委按照相关要求,完善本市非居民厨余垃圾计量收费管理政策。
一是促进源头减量。
通过建立健全非居民厨余垃圾收集、运输、处理全流程管理体系,实施计量收费和定额管理,引导非居民单位采取减排措施,实现非居民厨余垃圾减量提质。
二是加强环境保护。
强化非居民厨余垃圾产生单位的环保责任意识,通过减少排放、规范运输处理设施运行等措施,减轻末端处理设施压力,实现非居民厨余垃圾应收尽收、规范环保处理和资源化利用。
三是深化科学管理。
落实排放登记制度,建立投放、收集、运输、处理各环节精准对接合同关系,引入相互制衡的利益传导机制,推进全流程精细化管理系统建设,提升行业科学管理水平。
四是弘扬文明风尚。
进一步落实《北京市生活垃圾管理条例》《北京市文明行为促进条例》和《北京市反食品浪费规定》,弘扬节约光荣、浪费可耻的文明新风尚,党政机关、事业单位带头带头做好垃圾分类和减量。
二、起草过程20xx年以来,市城市管理委、市发展改革委按照全市生活垃圾分类工作总体部署,全面落实生活垃圾分类减量组织工作,开展非居民厨余垃圾运输处理成本调查,广泛进行社会调查和基层调研,组织召开餐饮、物业、运输、处理等不同层面企业座谈会和现场调研7次,委托第三方机构对本市396家餐饮物业企业、12家运输企业和8家处理企业进行非居民厨余垃圾收费管理执行情况调查,研究分析各类市场主体垃圾运输处理及经营成本等情况。
在调查研究基础上,初步形成了《关于加强本市非居民厨余垃圾计量收费管理工作的通知》和《本市非居民厨余垃圾处理收费调整方案》初稿。
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2021年垃圾处理收费制度研究
Safety work has only a starting point and no end. Only the leadership can really pay attention to it, measures are implemented, and assessments are in place.
( 安全管理 )
单位:______________________
姓名:______________________
日期:______________________
编号:AQ-SN-0164
2021年垃圾处理收费制度研究
0引言
近年来我国环境污染严重,许多城市已经被垃圾所包围,生活垃圾产出量剧增。
环境问题,已不仅仅是中国可持续发展的问题,现已成为吞噬经济成果的恶魔。
据有关资料显示全国18个省区的471个县、近4亿人口的耕地和家园正受到不同程度的荒漠化威胁,并且荒漠化还在以每年1万多平方公里的速度在增长。
因此环境治理迫在眉睫。
1垃圾处理分类收费制度模型
1.1减量化效果分析
①首先选择日本作为参照,日本在不同城市采用不同的垃圾处理收费模式,生活垃圾被分为:可燃垃圾、不可燃垃圾、可回收垃圾和大物件垃圾。
以日本滋贺县寿山市为例,居民每年能低额购买
可燃垃圾袋110袋(其中大袋20日元,小袋17日元),从111袋开始收取额外金额(每袋收费150日元);居民每年能免费领取不可燃垃圾袋56袋,从57袋开始收取额外金额(每袋收费150日元)。
②再以台湾台北市作为参照。
台北市2007年实行生活垃圾处理分类征收费用制度。
专用垃圾袋用于收集不可回收的垃圾,政府的垃圾收集车只收集专用垃圾袋盛装的垃圾。
可回收垃圾可免费由清洁队回收。
即台北市生活垃圾处理收费制度建立在居民对生活垃圾进行一般垃圾和资源类可回收垃圾的基础上。
自推行分类收费制度以来,台北市实现了垃圾的减量化和提升了资源的回收率。
最后可以得知,选取寿山市、台北市作为参照,尽管垃圾分类的收费方式不同,但是垃圾减量率以及资源回收率都呈现明显上升状态。
这说明采取垃圾处理分类收费制度,能够对垃圾总量带来良好处理效果,有很大的推广空间。
1.2模型的建立及求解
在上述分类模型的基础下,本文对垃圾收费进行假设。
考虑到特殊垃圾的直接二手利用以及有毒废物垃圾的自身性质,所以不对
其进行回收收费假设。
本文以华北地区的城市为例,发现不同类型城市的五种垃圾回收费用差距较大,费用-城市折线图进行比较,如下图所示:
[参考文献]
[1]吕君,张樱.基于供求视角的上海市生活垃圾分类收费制度研究[J].华东师范大学:哲学社会科学版,2016,48(2):154-159.
[2]银正一,王鸿飞,张新月.垃圾分类收集对生活垃圾焚烧污染物控制的影响[J].节能与环保,2016(4):68-70.
[3]陈敏霞.北京市生活垃圾收费的定价研究[D].北京工商大学,2008.
XXX图文设计
本文档文字均可以自由修改。