国家治理现代化与学校道德教育的回应_闫闯
浅谈学校治理体系与治理能力现代化建设

浅谈学校治理体系与治理能力现代化建设在学校的治理中,诸如违规收费、安全事故、有偿家教、体罚学生、校园欺凌、推销资料和挤占课时等现象时有发生。
在现实的教育实践中,学校治理体系和治理能力的现代化存在严重的不足与缺陷,教育领域必须进行综合改革。
教育领域综合改革要从加强统筹协调、加大激励引导、强化检查监督、营造良好氛围等多个方面着手,才能在综合改革的进程中实现教育治理的制度化、规范化和程序化,提高教育治理的能力和效率,科学、民主、依法地实施教育治理,从而推动教育治理体系和治理能力的现代化。
学校治理体系现代化是指学校教育的制度与规范体系,主要表现为有关学校教育的国家法律法规与学校章程等制度性文件,核心层包括共同治理、学校自治与依法治校。
学校治理能力现代化是学校教育制度与规范的执行力、协调力和调整力等不断提高的过程,要处理好主体多元化与共同治理、客体类型化与学校自治、权利义务的规范化与依法治校等问题。
学校治理体系现代化是指学校完善与优化学校教育制度与规范体系的过程。
学校治理能力现代化是指学校教育制度与规范执行水平与能力不断提高的过程。
两者是学校组织体系不可分割的相互依存的重要组成部分,它们有机统一于学校的教育实践中。
学校治理体系现代化为治理能力现代化创造条件,而治理能力现代化来有力助推与促进学校治理体系现代化。
可见,学校治理体系的完善是前提,学校治理能力的提高是根本。
推进学校治理体系与治理能力现代化建设,从而推动学校教育事业又好又快地科学发展。
推进学校治理体系与治理能力现代化建设,对治理的呼唤,正是对制度变革的呼唤;对治理的要求,也正是对制度变革的要求。
那么,推进学校治理体系和治理能力现代化建设有哪些措施呢?(一)、加强学习,改变理念要提高学校的教育质量和办学水平,办好人民满意教育,就必须深化学校变革。
而深化学校变革首先要改变理念,提升认识。
教育者已意识到教育改革须从教育管理走向教育治理。
在学校发展的目标设立、体系建构、资源整合、制度建设等方面进行多元的探索。
学校治理现代化心得体会

学校治理现代化心得体会学校治理现代化是一个复杂而长期的过程,需要学校领导和教职员工的共同努力。
在过去的几年里,我参与了学校治理现代化的探索和实践,在这个过程中,我深刻地体会到了一些重要的方面。
首先,学校治理现代化要紧跟时代的步伐。
随着社会的不断发展和进步,教育也必须不断更新和改革。
学校治理应该紧密结合国家和地方的教育政策,及时调整和改进学校的管理制度和教育教学模式。
只有紧跟时代的步伐,才能更好地满足学生的需求和社会的需求,提高学校的整体素质和水平。
其次,学校治理现代化需要注重民主参与和民主决策。
学校是教育的重要场所,涉及到广大师生的权益和福祉。
因此,学校的管理决策应该充分听取师生的意见和建议,广泛征求各方的意见,形成共识,确保决策的科学性和合理性。
只有实现民主参与和民主决策,才能更好地凝聚师生的共识和力量,推动学校的发展和进步。
再次,学校治理现代化需充分发挥各方的作用和力量。
学校治理是一个多元参与的过程,需要广泛凝聚各方的力量和智慧。
学校领导要注重团队建设,充分发挥教职员工的主动性和创造力,激发他们的工作潜力和能力。
同时,学校还要积极引入外部资源和人才,发挥社会各界的智慧和支持力量,加强和学校的合作与交流,共同促进学校的改革和发展。
只有充分发挥各方的作用和力量,才能实现学校治理的现代化和高效化。
最后,学校治理现代化要重视信息化建设和科技创新。
随着信息技术的快速发展,学校治理也要与时俱进,尽快推进信息化建设,提高学校的管理和教学效率。
学校可以利用信息技术手段进行学生管理和教师评价,提供在线教育资源和学习平台,实现学校与家庭、学生与教师之间的及时沟通和互动。
此外,学校还要鼓励教师积极探索和应用新的教学方法和教育技术,提高教学质量和效果。
只有重视信息化建设和科技创新,才能更好地满足学生的学习需求和社会的发展需求。
总之,学校治理现代化是一个全面而复杂的过程,需要学校领导和教职员工的共同努力。
学校治理现代化需紧跟时代的步伐,注重民主参与和民主决策,充分发挥各方的作用和力量,重视信息化建设和科技创新。
学校治理体系治理能力现代化建设之思考

学校治理体系治理能力现代化建设之思考学生的生存与发展离不开科学的治理体系以及治理能力。
治理强调多方面、多手段实现管理的最优化,在当前高中学校发展中,从学校管理走向治理,标志着高中教育将步入一个新的层次。
本文先简要分析学校治理体系治理能力现代化建设的重要性,然后就当前高中学校治理体系治理能力现代化建设路径进行了探讨。
标签:学校治理体系;治理能力;教育现代化在新形势下,教育现代化是社会进步与发展的重要推理。
而要想实现教育现代化,就需要做好学校治理体系治理能力的现代化建设,通过科学治理学校,使学校教育管理更加合理,教学目标更加明确,确保学校能够源源不断输送高素质人才,为社会的进步与发展提供重要保障。
1.学校治理体系治理能力现代化建设的重要性为了适应当前我国经济及社会全面转型的需求,教育转型也需要持续跟进[1]。
隨着高校扩招举措的推进,当前高中学校的学生数量也在不算增多,这使得教育发展进入到一个崭新的阶段,而在新的阶段下,制定科学的学校治理体系势在必行。
学校教育治理体系与治理能力适应当前教育体制的改革与创新的现实状况,明确在当前学校的管理中,学校需要推动自身教学设施、教师素质、教育内容、教育观念等各方面的改革与创新,继而实现教育现代化的目标。
学校治理体系与治理能力通过改革与创新学校管理模式,使得教育具备突破重重管理体制、招生体制、办学体制的障碍的能力,改革创新治学校的体制与机制以实现教育治理体系同治理能力的现代化,有效克服现有教育体制与机制的弊端,建立起有助于实现教育现代化的体制与机制。
2.推进高中学校治理体系治理能力现代化的策略构建现代化的教育体系,需要始终以价值观为导向,注重基层创新与顶层设计,明确制度建设为核心,实现体系建设同能力的高度结合。
2.1 以价值观作为导向,结合顶层设计与基层创新。
传统的高中教育依旧以应试教育为主要的教育体系,这一教育体系同我国素质教育的目标有巨大偏离[2]。
为了构建现代化的教育体系,就需要突破传统旧观念束缚,将践行社会主义核心价值观理念融合到国民教育中,确定教育治理的政策、法规以及管理方案。
优化学校治理体系 提升学校治理能力

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治理
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以后的必选题,构建激发内驱力的治理结构,多元参与、 协同发展,提升级部管理效能,赋能把关老师、备课组长, 结构点上专业生长和引领、形成了“17486”的组织结构 (即:一个决策层+七个中心+四室+八课程部+六级部)。
纵向实现控制和落实。纵向上有校点负责人、校区 主任,有“ 中层管理部门”和“ 中层职能部门”,在级 部和课程部中,其意见和建议可以随时进入校务行政会、 进入学术课程中心,客观上缩短了决策层与教育教学一 线的距离,便于教师进入学校决策。
学校治理,必须有科学的制度作为保障。民主决策 的流程、议事的规则、分权与制衡、资源共享等都需要 以章程和制度来约定。《 成都市东城根街小学教育集团师 德建设方案》《 成都市东城根街小学教育集团CRS行动 手册》《 成都市东城根街小学教育集团跟岗教师学习手 册》……如果说以上这些制度是学校的底线原则,那么 机制建设则是学校整体性、协同性、系统性的“ 运行生态”。
是巴金先生生前最关注的学校,是老百姓家门口的“ 好 学校”。短短五年时间,东小发展为一校三区,学校规模 迅速扩张,学生数量成倍增长,年轻教师比例逐年增加, 办学质量受到挑战。优化学校治理体系对于今天的东小 具有更为重要的现实意义和实践价值。学校的“ 治理” 体系还在完善和优化,在这个过程中,我们认为以下几 个方面深度影响着学校的治理水平。
坚持依法治校 潜心立德树人

坚持依法治校潜心立德树人作者:韩建红来源:《教育实践与研究·理论版》2024年第04期摘要:学校教育要坚持德育为先,全面落实立德树人根本任务,推进以德治教、以法治教进程,推进素质教育全面发展。
作为国家和社会中的重要组成部分,加强学校法治工作是依法治国在教育领域的具体体现。
坚持依法治教、依法办学、依法治校共同推进,通过完善法律法规、加强校内法治建设以及结合立德树人等措施,实现法治教育、法治学校、法治校园一体建设,进而促进学校内涵发展、多样发展、特色发展。
关键词:依法治校;立德树人;学校教育;法治化中图分类号:G637 文献标识码:A 文章编号:1009-010X(2024)12-0044-04教育是国之大计、党之大计,提升教育质量、推进教育现代化、办好人民满意教育需要坚持贯彻习近平法治思想。
坚持以立德树人为根本任务,构建依法治校教育格局,是学校工作任务的重中之重。
为进一步贯彻习近平法治思想,推动学校依法自主办学、规范管理,促进教育事业的健康发展,石家庄市藁城区廉州镇北尚庄小学积极探索“四个一”依法治校思路,逐步健全学校的规章制度,将依法治校与立德树人相结合,增强师生的道德观念、法制意识,引导师生积极参与学校民主管理,把学校纳入法治化管理的轨道,努力提高依法治校水平。
一、坚定一个理念:坚定依法治校理念,塑造大格局(一)提高认识,统一思想,做到规范抓、抓规范依法治校作为现代学校的重要标志,是要在依法理顺上级与学校的关系、落实学校办学自主权的基础上,完善学校各项管理制度,实现学校管理与运行的制度化、规范化、程序化、科学化、民主化,依法保障学校、教师、学生的合法权益,实现学校自主办学,并依法接受监督。
“规范抓、抓规范”就是高标准建立健全各项管理制度,按照制度严格来抓,直至各项工作规范有序。
“规范抓”就是有法可依、有法必依;“抓规范”就是执法必严、违法必究。
学校各项事务公开透明、照章办事,让讲求规范成为师生的自觉行动,将时时、事事、人人讲规范作为依法治校所追求的管理目标。
2024年道德与法治学科德育渗透计划

在2024年的道德与法治学科教学中,德育渗透计划应注重培养学生的道德观念、法治意识和公民素养。
以下是一份针对2024年的德育渗透计划,旨在通过学科教学,将德育内容有机融入课程,实现全面育人的目标。
一、课程目标1.道德观念培养:通过学习道德规范和传统美德,使学生形成正确的道德认知和道德情感,能够自觉遵守社会道德准则。
2.法治意识提升:加强法治教育,使学生了解法律知识,树立法治观念,培养他们运用法律解决问题的能力。
3.公民素养培育:通过学习公民权利和义务,增强学生的社会责任感,提升他们的参与意识和公共事务处理能力。
二、教学内容与方法1.结合时政热点:紧跟国内外重大时事,通过案例分析、小组讨论等形式,引导学生关注社会问题,培养他们的社会参与意识和道德判断能力。
2.挖掘教材中的德育元素:在教学中深入挖掘教材中的道德与法治内容,通过问题探究、角色扮演等方式,让学生在情境中感受道德与法治的重要性。
3.开展实践活动:组织学生参与社区服务、法律宣传等实践活动,让他们在实践中体验道德与法治的价值,增强社会责任感和法治意识。
三、具体实施措施1.课堂渗透:在课堂教学中,通过提问、讨论、辩论等形式,引导学生思考道德与法治的相关问题,培养他们的批判性思维和问题解决能力。
2.主题活动:定期举办以道德与法治为主题的班会、演讲比赛、辩论赛等活动,激发学生的学习兴趣,增强他们的参与度和获得感。
3.家校合作:通过家长会、家庭教育讲座等形式,加强与家长的沟通,共同关注学生的道德与法治教育,形成家校合力。
四、评价与反馈1.过程性评价:通过观察、作业、课堂表现等,对学生的道德与法治学习进行持续评价,及时反馈和调整教学策略。
2.终结性评价:通过考试、项目评估等形式,检验学生的学习成果,同时鼓励学生自我评价和同伴评价,促进他们的自我反思和成长。
五、保障措施1.教师培训:定期组织教师参加德育与法治教育相关的培训和研讨会,提升教师的德育渗透能力和法治教育水平。
改革德育教学,提高德育实效性

改革德育教学,提高德育实效性发布时间:2021-08-17T11:41:48.893Z 来源:《中国教师》2021年第11期作者:倪飞汪清[导读] 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》指出,要坚持德育为先,把德育渗透于教育教学的各个环节,融入学校课堂教学、学生管理、学生生活的全过程。
倪飞汪清江苏省盐城技师学院江苏盐城224002摘要:《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》指出,要坚持德育为先,把德育渗透于教育教学的各个环节,融入学校课堂教学、学生管理、学生生活的全过程。
要构建大中小学有效衔接的德育体系,创新德育形式,丰富德育内容,提高德育实效性。
技工学校的德育课教学重在对学生思想与行为的启发、技能发展服务的引导。
但是,目前德育课的教学方式仍然保持着传统的“说教”,长期的实践表明,教学效果不尽人意。
因此,创新实践教学是提高德育教学实效的重要方式。
关键词:技工院校德育教学改革方案优化策略技工院校是我国培育技能人才的基地,学生能力素质的提高是技工院校的教育方向,这也是对学生踏入社会的最基本的要求。
然而,我们在实际教学中发现,由于教学手段和方法陈旧,教学形式死板单一,教学过程过于单纯,从而造成了技工学校德育课单调乏味、气氛沉闷、教学效果差的现状。
为改变这种现状,我根据自身多年的教学经验谈谈如何提高技工院校学生德育教学的实效性,以飨读者。
一、转变教学方法,激发学生的学习兴趣技工学校的德育课程,理论性强,概念抽象,趣味性弱,如果不注意授课方法,即使教师对德育课的理论讲授再细致准确、深刻全面,学生也不会感兴趣,难以取得实际的教学效果。
只有通过改变教学方法,采取多种途径,改变单一的讲授式方法,综合运用时事案例、辩论会、演讲会、漫画短剧、多媒体资料等等方法引导,创设活动情境,实现师生互动,才能激发学习热情,诱发学生思考,培养学生的学习兴趣,取得教学实效。
教学内容设计上,教师可以把经典诗词、中外名家名句、富有哲理性的故事、地方流行的顺口溜、具有讽刺鞭策意义的漫画、有影响力的影视故事、感动人们的时事新闻、身边的真人真事等融入授课中。
加快推进学校治理体系和治理能力现代化的思考

加快推进学校治理体系和治理能力现代化的思考加快推进学校治理体系和治理能力现代化的思考站在"两个一百年"奋斗目标的历史交汇点,党的审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。
中国人民大学教育学院副院长xx在做客新华网《学习贯彻精神知识云课》时表示,建设高质量教育体系要加快推进教育治理体系和治理能力现代化。
xx表示,建设高质量教育体系,充分体现了党中央对"十四五"乃至一个更长时期完善中国特色社会主义教育体系的最新要求,推进教育治理体系和治理能力现代化,要从四个方面着手。
第一,要构建中国特色世界水平的教育评价体系。
他认为,教育评价体系应坚持以立德树人为主线,以破"五唯"为导向,以五类主体为抓手,着力做到政策系统集成、举措破立结合、改革协同推进。
第二,坚持"一个不低于、两个确保"。
何谓"一个不低于、两个确保",就是保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例不低于4%,确保一般公共预算教育支出只增不减,确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出只增不减。
同时,优化教育投入结构、提高经费使用效益。
第三,加强师德师风建设,提升教师教书育人能力素质,打造高素质专业化创新型教师队伍。
加强师德师风建设,提升教师教书育人能力素质,打造高素质专业化创新型教师队伍。
第四,要健全学校家庭社会协同育人机制。
xx表示,健全学校家庭社会协同育人机制层面,发展素质教育,形成有效的实践模式,努力汇聚起教育系统和社会各方的更大合力。
为深入学习贯彻党的精神,读懂未来中国发展的重要信号,由中央网信办网络新闻信息传播局指导,新华网倾力打造的《学习贯彻精神知识云课》系列网络视频云课隆重登场。
节目通过邀请各领域的权威专家,紧扣五中全会精神要义,结合各自研究领域,以扎实的理论功底和富有个性的表达,给网民带来耳目一新的知识盛宴。
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道德教育与民族国家之间是一种不易分割、相互影响的存在关系。
目前,推进国家治理现代化已经成为我国深化改革的实际举动,这是国家和政府在上层建筑与意识形态层面探索现代化的重要突破。
作为与国家彼此牵连、相望互动的学校道德教育,需要认真省思其和国家治理现代化的关系,并基于自身实质作出应有的关照和应对。
一、国家治理现代化的登场治理一词英文为“governance”,词源为“船舵”,后引申出“选择航向以及根据不断变化的自然环境持续调整修正”。
20世纪90年代,治理一词被西方政治学家赋予现代性的进步意义,形成了国家治理的新型范式。
治理理论的覆盖范围和基本内涵也与传统相差甚远甚至背道而驰,形成了诸多默认与想象的含义。
当前,“国家治理”的概念意味着一种新的统治方式、控制活动和管理过程或结果,是在承认政治权威和国家权力的前提下,遵循平等、协商、合作和共治等调和性理念,于多主体与多中心之间的相互合作与交流中构建一种平等的、持续的权利共享体系和政治管理过程。
事实上,西方发达国家是在从现代社会向后现代社会转型的过程中孵化出了国家治理理论,而大多数发展中国家仍处在传统社会向现代社会的路途中。
所以,发展中国家的治理首要在于现代性漏洞的修补,并且涉及与后现代性的紧张关系,意味着对国家进行治理和由国家进行治理两个方面。
然而,“当代西方国家在政治、经济、文化诸方面所面临的困境,证明国家治理体系的优化还没有结束”。
[1]其主要表现为:治理的去国家化和去中心化倾向悄然瓦解着以国家为中心的政府模式;社会治理的标准化原则削弱了特定经济条件下的发展活力,拉开了机构改造之道长且阻的征程;文化治理的步伐跟不上公共文化和公共生活的快速变化,公民的价值诉求和道德文化取向出现混乱等。
因此,国家治理尤其是发展中国家必须极力克服治理理论潜在的异化因子,而走向现代化则是接近理想治理模式的基本路径。
这是因为,“国家治理体系和治理能力现代化的过程,就是一个不断克服治理危机的过程,也是一个不断走出治理困境的过程”。
[2]国家治理是有高低优闫闯(华南师范大学,广东广州510631)国家治理现代化与学校道德教育的回应摘要:当前,国家治理现代化在中国已经登场,学校道德教育可以通过传递社会核心价值、促进传承优秀传统文化、使人“成人”和养成人的德性、引领公共生活和导向公共价值等方式,间接地为加快国家治理现代化建设提供精神动力、人力支持和实践基础。
基于国家治理现代化的圈层结构,学校道德教育可在价值取向、运行机制和实施效果上作出应有的回应。
关键词:治理体系;国家治理现代化;道德教育中图分类号:G647文献标识码:A文章编号:1672-4038(2015)05-0059-05收稿日期:2015-03-16作者简介:闫闯,男,华南师范大学教育科学学院博士研究生,主要从事道德与公民教育、教育基本理论研究。
专题研究劣之分的,与一般性的国家治理相比,现代化的国家治理是一种促进性规则的活动,是具有高水平、高质量和高效率的。
国家治理现代化也可被视为“从不发达的国家治理体系向发达的国家治理体系的转型与变革,从较为低效的国家治理体系向较为高效的国家治理体系的转型与变革”。
[3]综合以往研究,我国的国家治理现代化从逻辑结构上可以划分为:治理理念的现代化、治理体系的现代化和治理能力的现代化。
“治理理念是最核心的、最基础的中心层;治理制度体系是中间层,它对治理能力起支撑作用;治理能力提升是国家治理现代化最直接的追求”。
[4]而从内容结构上可以这样理解国家治理现代化:理顺国家与社会、中央与地方、政府与市场和政治权力与公民权利之间的关系是其重要任务;具有公共理性、优良品质的现代公民是其核心;公私合作、平等协商的经济体系是其条件;廉洁高效、依法治国的现代政府是其保障;权力分享、合作共治的现代社会是其基石;民主和谐、繁荣昌盛的现代国家是其目标。
二、学校道德教育在国家治理现代化中的角色第一,学校道德教育传递社会核心价值和传承优秀传统文化,是某种意义上的国家道德教育,进而为加快国家治理现代化建设提供精神动力。
道德是一种社会存在,社会是所有道德权威的典型与根源。
现代社会中的道德是超越个人存在的精神力量,道德规范必然受制于国家与社会的基本制度、核心价值和传统文化。
道德在每一个国家与社会都是不尽相同的,它是国家与社会所许可的、认同的和遵从的适宜观念和行为。
在此意义上,学校道德教育是国家意义上的道德规范和道德制度的“布道者”,恪守国家基本制度、崇尚社会核心价值及颂扬优秀传统文化,使个人的思想言论、举止仪表和立身行事等合乎社会规范和国家制度,同时促进国家与社会的进步与发展。
因此,学校道德教育是某种程度上的国家道德教育。
国家治理现代化既是一种政治愿景和行政目标,也是一种行为理念和道德方式。
这不仅需要具有应对政府、社会、市场和公民等主体之间互动关系变化的价值源泉和思想装备,而且必须采取合乎道德理念的方式进行参与、协商、合作及认同等一系列治理行为。
对此,学校道德教育可以为加快国家治理现代化建设提供精神动力。
学校是拥有权力、结构、逻辑和价值的一个地方,道德教育可以为人们提供如何看待、解释和应对国家与社会的变革和转型,“社会性是学校道德教育的使命”。
[5]学校道德教育通过传授与治理理论相关的道德规范和道德制度,教导公民养成带有治理特征的道德品质,宣扬治理现代化境遇下经济关系所需的道德信仰,提倡支撑政府治理模式的道德理念,传承现代化治理社会代表的道德文化和价值观念,以此为建设国家治理现代化提供源源不断的精神动力。
更为重要的是,学校道德教育不仅表现出一种命令式的规范感和制度感,还暗藏着一种抗拒情境影响力的精神力量。
这是一种自制精神和知性精神,在国家治理现代化的过程中会使公民自觉抵挡外部不良刺激,自由地运用理性去维护现代化的国家治理体系。
第二,学校道德教育是“成人”的教育,是人的德性养成的教育,进而为加快国家治理现代化建设孕育现代公民。
人是天生的政治性动物,是亚里士多德关于人之本质的论断;人是目的而非手段,是康德哲学三大批判的最终归宿。
显然,人是政治领域与非政治领域中独特的存在,是连接物质世界和非物质世界的关键节点。
现代化离不开人的现代化,国家治理现代化也是如此。
作为现代人的主体之公民,是治理理论不可或缺的重要元素,公民参与对于善治具有重要价值。
诚然,公民是国家治理现代化的享有者,也是国家治理现代化的主体性力量。
人(公民)这一要素,将学校道德教育和国家治理现代化天然般地连接在了一起。
学校道德教育的知识形态,在具体的生活中是以活生生的道德主体为承担者展开教育实践的。
道德主体的存在是道德行为所以可能的前提,换言之,道德教育的基础是“人”的教育。
“纪律、自然发展、文化修养、社会效率,专题研究这些都是道德的特性———都是教育工作者所要促进的一个社会优秀成员的标志。
”[6]学校道德教育还在于使人成为社会意义上的人,生活得像一个社会成员,在公共生活中体现自身的价值。
国家治理现代化的核心元素之一就是具有公共理性、优良品质的现代公民,所以,道德教育通过培育国家治理现代化所需要的现代公民,间接地发生反作用,促进国家治理现代化的发展。
在国家治理现代化的漫长进程中,学校道德教育通过孕育治理理论背景下的现代公民德性,包括统一的意识结构、向善的定势、知善的能力、国家与社会的情感认同、公共理性等,以及实践过程中的道德权衡、道德选择、道德评价等,将现代化的国家治理关联的认知理性和实践理性根植于公民,进而为加快国家治理现代化建设储备人才。
也即是说,实现国家治理现代化不可能离开现代公民的参与而独自上场,道德教育正好是形塑现代公民德性的最佳方式。
第三,学校道德教育是引领公共生活的教育,具有公共认同和对话协商的价值导向,进而为加快国家治理现代化建设奠定实践基础。
治理是国家、政府、社会和市场等多元主体的共治,强调政府负责、社会协同、公众参与,以伙伴式、对话型和合作性的方式管理公共事务。
现代化的国家治理作为高水平、高质量及高效率的管理活动,权力分享、合作共治、平等协商是其实践过程的基本特征。
这也正是学校道德教育价值导向的题中之义。
学校道德教育不但诉求于道德主体的德性改造,而且还致力于化德性为德行,将成就德性和成其德行彼此相统一。
德行意味着道德实践的发生,个体道德行为在公共生活中的展开。
实质上,道德从来都不是为某个人而设立,而是公共交往和社会生活的产物。
当今学校道德教育旨在构建有秩序、讲文明、合情意的现代社会生活,这种生活需要树立沟通、理解、合作和协商的原则和精神。
道德教育就是引领公共生活和培养公共理性的教育,这和国家治理理论的精神实质不谋而合。
“成功的政治参与的确要求有联合他人的能力,这种能力在一定程度上有助于发展正义和公共合理性的品德。
如果人们不努力倾听他人的观点或包容他人的需要,就不可能在政治生活中取得成功。
”[7]这本真地反映了道德与国家治理之间的微妙关系。
学校道德教育作为引领公共生活和培养公共理性的重要载体,含藏治理理念的实践导向。
道德教育可以引导个体秉承公平、正义和友爱的规则和精神,超越个人独断的情感性道德,在公共行动和交往行动中采取合宜正当的形式,与他人共同创造美善生活,并关怀共享的公共福祉。
其实,这不仅是由于彼此利益的存在而相互关照,更是一种个体对他人和公众的道德负责,进而形成一种社会契约和价值认同,最终转化为道德行为和道德信仰。
这也就是现代国家治理的实践土壤。
具体而言,学校道德教育为加快国家治理现代化建设奠定的实践基础主要表现有:提升个体运用公共理性直接或间接地参与公共事务的意识;培养个体对话协商的能力和价值认同的能力,着力塑造其公共生活的理性和精神;通过包容、平等、温和、合作和开放的道德教育方式,使个体在讨论、练习、实践中培育其公共责任感和公共生活能力等。
三、国家治理话语下学校道德教育的应对首先,治理理念的现代化促使学校从“秩序化”的德育价值取向步入“促进性”的德育价值取向。
纵观历史变迁中学校道德教育的价值取向,“政治人”、“道德人”和“理性人”的塑造都是隐喻着一种“秩序化”的倾向。
“各种体制和标准把生活规划为盲目的机械行为,人们在利益的昏迷中失去了幸福,在社会规范中遗忘了生活,就好像行为仅仅是为实现体制的规范的目的的行为,而不是为了达到某种生活意义。
”[8]不可否认,学校道德教育的价值取向必须符合国家、民族和人民的根本利益。
在此基础上,道德教育还应在其他重要领域占领新的地盘———应当始终坚守提升个体生命质量和满足个性自由发展。
这意味着学校德育价值取向需要关切道德主体的某种生活诉求,而伴同治理理念的现代化应运而生的理性精神,正好专题研究如齿轮般地契合在了一起。
现代化的国家治理理念意味着自主、正义、平等、参与和协作等精神内核,是一种权力配置和行为方式的深刻转变。