加强基层党建联系点工作合力推进党建高质量发展
2021年着重提升基层党组织“五力”研讨发言
2021年着重提升基层党组织“五力”研讨发言党的着重强调坚持党的全面领导、加强党中央集中统一领导，而且作为十四五经济社会发展必须遵循的首要原则来加以强调。
基层党组织是宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
只有抓好基层党组织建设，才能实现党的对基层的领导力，才能为十四五时期高质量发展为主题提供坚强的组织保证。
为此，要着重提升基层党组织五力，即政治领导力、组织覆盖力、先锋带动力、群众凝聚力、支撑保障力。
一、加强政治建设，提升政治领导力。
一是把党的政治建设摆在首位。
按照中央、省委部署和市委安排，巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果，组织广大基层党员干部深入学习新时代中国特色社会思想，坚定理想信念，加强党性修养，牢固树立四个意识。
持续推进两学一做学习教育常态化制度化，引导广大党员干部全面掌握党章的基本内容，深入学习领会党的精神。
加强对遵守党章、执行党章情况的督促检查。
二是加强党组织对各领域社会基层组织的政治领导。
发挥党的政治优势，健全党组织领导下的村(居)民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制。
以完善党组织实施有效领导、其他各类组织按照法律和各自章程开展工作的运行机制为重点，强化农村基层党组织的领导核心地位。
以发挥统筹协调和服务群众功能、引领基层治理为重点，强化街道社区党组织领导核心地位。
以把党的领导融入公司治理各个环节，切实发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用为重点，强化国企党组织的领导核心地位。
以促进企业和社会组织健康发展为重点，强化非公经济组织和社会组织党组织政治核心作用。
以发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，有效维护群众各项合法权益为重点，坚持党建带群建工作。
三是深入实施党支部建设工程。
坚持和落实党的一切工作到支部的鲜明导向，按照规范化、示范化要求，深入实施党支部建设工程，着力扩大先进支部增量，持续整顿后进支部，提升中间支部水平。
浅论以党支部标准化建设推动基层党建高质量发展
浅论以党支部标准化建设推动基层党建高质量发展发布时间：2021-04-02T13:51:24.403Z 来源：《基层建设》2020年第29期作者：李证[导读] 党支部是党的建设的最基本的细胞，而建设标准化基层党支部是提升基层党建质量的有力举措，笔者通过多年在基层工作，谈几点加强基层党建标准的想法。
友谊农场党支部是党的建设的最基本的细胞，而建设标准化基层党支部是提升基层党建质量的有力举措，笔者通过多年在基层工作，谈几点加强基层党建标准的想法。
一、“五坚持五结合”确保党支部建设标准化见成效各级党委要坚持把党支部建设标准化作为提升基层党建质量的有力举措，围绕中心大局，紧盯短板弱项，做好“结合文章”，推动企业基层党支部建设标准化。
一是坚持问题导向，与巡视巡察整改相结合。
坚持把解决问题贯穿党支部建设标准化全过程，把做好巡视整改作为重大政治任务，针对上级巡视巡查、党建督查考核、季度督查指出的问题及述职评议中点评的问题和各基层支部对标自查的工作短板和薄弱环节，督促基层支部建立党支部建设标准化工作“三单一表”（责任清单、问题清单、任务清单和任务推进表），明确“时间表”和“任务书”，并按照“事事有回音、件件有落实”的原则，对照清单台账，逐条逐项、不折不扣地抓好整改落实，确保党支部建设标准化各项任务落到实处。
二是坚持党建引领，与推动脱贫攻坚相结合。
高度聚焦脱贫攻坚这一最大任务，认真落实抓党建促脱贫攻坚行动，全面推行党员承诺践诺和农村党员全员设岗定责制度，深入开展“双承诺、双示范”活动，大力推行“一片三员”“六个引领”等有效做法，积极引导广大党员在脱贫攻坚一线示范引领、发挥作用。
将特别能担当重任、能打硬仗的高素质干部充实到了脱贫攻坚一线，进一步靠实帮扶单位责任，确保“一户一策”等各项帮扶措施落到实处。
三是坚持对标对表，与优化组织设置相结合。
根据工作需要，按照“上提下分”的原则和“便于党员参加活动、党组织发挥作用”的要求，全面开展党组织设置“调整规范”专项行动，对较大党支部及时升格为党总支，撤销空壳党支部，督促各党级党委重新划分党小组，进一步优化党组织设置。
以“五个高质量”提升基层党建工作
国有企业是承载和推动党和国家发展的重要阵地。
在两个 “一百年”历史交汇上，国有企业务必要坚持党的全面领导、坚持全方位提升党建工作质量，深化基层党建高质量发展工作，全面提升企业党建工作水平，从而推动企业高质量发展。
近年来，国网湖南省电力有限公司（以下简称：公司）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，着眼公司党建高质量发展现状，研究基层党建高质量内涵，设计党建高质量发展建设工作，不断探索“五个高质量” 党建工作实践路径，促进了公司整体党建工作水平的提升，为电网企业基层党建高质量发展提供了参考和依据。
公司党建高质量发展的现状笔者在对公司进行调查研究后发现，当前基层党组织在推进党建质量提升工作时仍存在一些问题。
首先基层对高质量党建的定义和内涵不清晰，基层对何为党建高质量、怎样实现党建高质量、如何评定是不是党建高质量一知半解。
其次是部分领导人员“重业务轻党建”，对于“真正的党建工作”仍存在认识偏差，以个别简单量化代替高质量评价标准，重数量轻质量、重形式轻内容等情况不同程度存在。
最后是基层党组织书记和党务工作者队伍还存在一定的“不愿干”“没融合”问题。
一些书记把书记岗位作为过渡岗位看待，对于新形势下党建工作要求和党务工作要求一定程度上存在“不会干”问题。
公司党建高质量发展的思路习近平总书记以“基础不牢，地动山摇”，来强调基层党组织建设的重要性。
国有企业要全面提升基层党组织建设质量，就必须捋顺基层党组织关系和党建工作思路，包括具体工作内容和工作范畴等。
为推进公司基层党建工作高质量发展，公司创新性地设计了“134551”党建工作法：以政治建设为“一条主线”，以“三基建设”（基本组织、基本队伍、基本制度）为抓手，以“四大工程”（“举旗”引领力、领导力、组织力、模范力提升）为引领，实施“五大措施”（政治建设常态化、组织体系规范化、运行机制专业化、载体建设品牌化、基础保障标准化），锻造“五大品牌”（“4+4”责任体系、“党建 +”工程、“联学联创”、东方红共产党员服务队、湘电求是讲堂），扎实推动各项工作提质、增效、升级，以党建工作的高质量发展引领公司和电网的高质量发展。
聚焦“四力”提升 推动党建工作高质量发展
课题研究成果荟萃107Enterprise Civilization2022年第8期习近平总书记在党的十九大报告中强调，加强基层党组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
这为新时代国有企业做好基层党建工作指明了方向、提供了遵循。
加强国有企业基层党建工作，可从提升基层党组织组织力、思想引领力、发展推动力、服务能力四个方面着手，以此夯实基层党组织根基，推动党建工作高质量发展，进一步促进企业转型发展、优化升级。
着力提升基层党组织组织力国有企业基层党组织是确保党的路线方针政策和决策部署在国有企业贯彻落实的基础。
只有基层党组织坚强有力、党员发挥应有作用，党的根基才能牢固。
国有企业基层党组织要从提升覆盖率、健全架构、强化党务干部抓党建能力、抓好党员日常教育管理工作等方面着眼，不断提高组织力。
一要扩大组织覆盖面。
国有企业基层党组织要结合生产经营改革发展实际，加强组织建设，不断扩大基层党组织的覆盖面，做到企业网络延伸到哪里，党的组织建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里。
二要优化队伍建设。
国有企业基层党组织要搭建“好班子”，选拔“好苗子”，以政治立场坚定、能力素质全面、工作作风正派为标准，配齐配强班子。
同时，加强政工后备干部人才储备， 切实解决政工人才不足的问题；要持续为人才松绑，不断完善人才培养、评价、流动、激励机制，树立“干在平时、创在平时、争在平时”的工作导向，进一步激活人才动能；要充分运用月绩效考评和年终量化考核结果，及时兑现奖励，调动队伍工作热情；要扩大党内基层民主，积极推进党务公开，不断增强队伍活力。
着力提升基层党组织思想引领力思想建设是党的基础性建设，国有企业基层党组织要实现强基固本焕发活力，首先要坚定理想信念。
当前我国正处于发展转型的关键时期，党员干部职工思想观念多元、多样、多变，国有企业基层党组织思想政治工作面临许多新问题新挑战。
全面加强基层党组织建设以高质量党建引领高质量发展
全面加强基层党组织建设以高质量党建引领高质量发展摘要：党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，中国取得了举世瞩目的成就，但同时机遇与挑战并存，我们所面临的外部环境发生了深刻变化，国内形势依然十分严峻，党面临的“赶考”远未结束。
在新的长征路上，全面从严治党任重道远，基层党组织建设是党的建设的重要一环，加强基层党组织建设是巩固党的执政根基和提高党的执政能力的时代命题。
面对世界百年未有之大变局，加强基层党组织建设，明确基层党组织的地位和作用，突出马克思主义政党鲜明的政治属性，推动基层党组织全面进步、全面过硬，不断提升基层党组织的组织力。
关键词：基层党组织建设；高质量；党建；高质量；发展引言新时代基层党的建设质量与业务工作有机结合、相互促进、共同提高，已成为基层党的建设工作中不可回避的实际问题。
组织实施基层党建规范化标准化，提升党建工作的科学性、规范性，对于全面加强党的领导、巩固党的执政基础、增强党员素质意识、提高基层凝聚力和战斗力、推动企业高质量发展，具有重要的理论探讨作用和深远的实践意义。
1企业加强基层党组织建设的必要性加强基层党组织建设的工作不仅是时代所需，也是企业发展所需，能够给企业未来发展指明方向，引领企业向着正确的道路前行。
对基层党组织进行建设是必要的，首先，是企业改革的客观需要，企业在改革的过程中党组织发挥着积极的促进作用，在改革时离不开党的领导，必须要依托于相关政策为企业的改革指明前进的方向，以免走上错误的道路。
其次，能够坚定党员干部的意志，党组织的建设离不开党员干部的大力支持，为了确保党员干部思想的纯洁性、先进性，有必要通过党组织的建设来提升党员干部的政治素养，发挥出党员干部的榜样作用，起到很好的模范带头作用。
第三，提升了企业的竞争力。
企业要改变传统的工作模式，始终坚持党建带群建，大力宣传党的政策方针，将相关的理念传递给一线员工，体现出党的政治优势，调动起员工工作的积极性，提高企业的经营生产效率，在提升企业核心竞争力的同时，能够培养出一批高素质的党员干部。
以高质量党建引领高质量发展全面推动党的建设重点任务落实落地
党建巡礼以高质量党建引领高质量发展2019年一季度，青海银行党委认真贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持党建引领与科学治理相互促进，充分发挥党委领导核心和政治核心作用，以高质量党建引领高质量发展，取得显著成绩。
截至2019年一季度末，全行各项存款余额629.95亿元，较年初新增4.26亿元；各项贷款余额545.32亿元，较年初新增10.64亿元。
一、强定力、压责任，牵住落实基层党建责任制的“牛鼻子”青海银行党委坚决扛起管党治党政治责任，突出完善党建责任落实机制，进一步形成了大抓基层党建工作的浓厚氛围。
明确目标任务。
召开2019年党建暨经营管理工作会议，制定实施《2019年党的建设工作要点》《2019年党建工作重点任务分解表》，安排部署了48项党建重点工作任务，为全年党建工作画了图、定了调。
强化互学互比。
组织召开基层党支部书记述职评议考核会，各支部书记围绕抓基层党建、党风廉政建设、党管意识形态等工作现场述职，通过自己找、他人点、领导评的方式，查摆自身存在问题，对照先进进行整改，推动了基层党建工作整体水平全面进步、全面过硬。
建立党建工作季度例会制度，3月底组织召开一季度党建工作例会，搭建了工作交流平台、业绩比拼擂台，基层党建工作越来越严、越来越实。
二、凝心魂、壮筋骨，抓严抓实基层党建基础性工程青海银行党委始终将政治建设作为根本性建设，将思想建设作为基础性建设，将基层党支部建设作为党建工作的重中之重，从严抓实党支部规范化建设。
持续深化党内思想政治教育。
各级党组织通过党委会议研讨学习、中心组扩大学习、支部大会传达学习、网络党校在线学习等方式，组织广大党员干部定期学习中央、省委出台的新的重大决策部署和银行业新政策新理论，学习范围大幅扩大，学习效果显著提升。
全面推行支部主题党日制度，通过微党课、观看教育片、实践教学等形式，教育引导党员干部补足精神之“钙”、筑牢思想之“魂”。
扎实推进党支部规范化建设。
严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”等基本制度。
以制度落实推动基层党建高质量发展
2020.06下制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性，是党和国家各项事业发展的重要保障。
党的十八大以来，党中央先后印发《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》等一系列党内法规，辽宁省委出台了《辽宁省基层党建质量提升行动计划（2019-2021年）》等配套文件，并将今年确定为“全省基层党建制度落实年”，这对推动基层党建相关法规文件落实落地、健全完善抓制度落实的长效机制、推进基层党建高质量发展具有十分重要的意义，必须不折不扣抓好贯彻落实。
深学细悟精准把握制度要求我们党是用马克思主义武装起来的政党。
理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。
因此，必须自觉加强基层党建制度学习，推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走。
全面系统学。
组织全市各级党组织和广大党员特别是党组织书记深入学习领会“基层党建制度落实年”活动精神，全面掌握制度要求，深刻理解基层党建制度的科学内涵、本质特征，切实增强贯彻落实基层党建制度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，善于把制度作为想问题、作决策、抓工作的依据和遵循，在制度的轨道上推进各项事业发展。
联系实际悟。
结合建立和落实不忘初心、牢记使命的制度，推进“两学一做”学习教育常态化，通过党员大会集中学习、“主题党日+”、专题研讨等方式，组织引导广大党员把学习制度抓在经常、融入日常。
特别是把铁岭市开展的“五定四抓两评价”主题党日活动作为重要载体，每月将基层党建相关制度内容纳入各领域党支部主题党日进行集中学习和研讨，针对平时查摆出的执行制度存在的问题，进行反思和总结，对未执行的马上执行，对执行不到位的抓紧时间整改，确保相关制度在基层得到有效落实。
分层分类训。
基层党建制度涉及领域宽、范围广、内容多，不能上下一般粗、横竖一个样，要因需设教、精准施教、注重实效，切实增强培训的针对性、实效性。
把基层党建制度纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习和干部教育培训重要内容，抓好基层党组织书记轮训和党员教育培训，将基层党建制度作为党员、干部教育培训的主体课和必修课，确保全员覆盖，学深学透，精准把握。
精准提升“组织力”推动基层党建高质量发展
精准提升“组织力”推动基层党建高质量发展作者：暂无来源：《实践·党的教育版》 2019年第5期习近平总书记在党的十九大报告中指出,加强基层组织建设,要以提升组织力为重点,突出政治功能。
提升基层组织力,组织部门要从建强党组织、规范党内生活、强化党员队伍建设和协同融合发展等多方发力,以高质量党建推动高质量发展不断迈上新台阶。
一要建强党支部,提高基层组织战斗力。
要突出抓好基层党组织带头人队伍建设,拓宽选拔渠道和视野,鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为“三农”服务的优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到贫困嘎查村工作。
要注重素质提升,构建旗、镇、村三级培训体系,大规模开展轮训工作,提升基层党组织引领脱贫致富能力。
要注重后备队伍建设,着力解决农村党组织书记“选人难、人难选”问题。
要深入实施“北疆先锋”工程,探索开展农村脱贫攻坚、产业发展、基层党建、维护稳定、美丽乡村“五面红旗”党支部创建活动。
要压实党支部抓党管党治党主体责任,通过签订责任书、完善党建责任清单、打造党建示范点、开展述职评议等机制,解决全面从严治党“最后一公里”问题。
二要严肃党内生活,提高基层组织凝聚力。
要持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格落实“七个一”学习机制,引导基层党组织“逢会必学”,做到学习全覆盖、常态化、见实效。
要扎实开展“主题党日”活动,通过重温入党誓词、学习党章、现场缴纳党费、“一谈话三活动”等规定动作,提高“主题党日”规范化程度。
严格落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员及领导干部双重组织生活等制度,把民主生活会查摆问题、谈心谈话、剖析检查、开展批评、整改落实等程序步骤进一步细化具体化,创新组织生活督导机制,督促党内政治生活严在经常。
要以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,深入开展各类载体实践活动,推动党组织和党员在脱贫攻坚等重点工作中发挥引领带头作用。
三要强化党员队伍建设,提高基层组织服务力。
提升基层组织力,就是要牢牢把握党员队伍建设这个关键,增强党员队伍纯洁性。
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加强基层党建联系点工作合力推进党建高质量发展
作者：余培志
来源：《学习月刊》 2020年第11期
余培志
习近平总书记强调，基层是党的执政之基、力量之源。
湖北省各级党组织认真贯彻落实习
近平新时代中国特色社会主义思想，按照中央决策部署和省委工作要求，健全落实党建工作联
系点制度机制，聚焦解决基层党建重难点问题，上下联动，形成合力，积极探路径、抓示范、
树标杆，助力党建工作高质量发展。
一、提高政治站位强引领，切实加强组织领导
真负责。
把基层党建联系点工作作为“主官工程”，党组织“一把手”履行第一责任人责任，亲自谋、亲自抓、亲自干。
实行党组（党委）书记负总责、班子成员分工负责、支部书记
具体负责、党员干部人人有责，一级抓一级、层层传压力，职责明晰、按级负责的基层党建联
系点工作责任体系。
通过定期参加联系点支部主题党日、列席基层党内政治生活，强化党员干
部的政治意识、大局意识、责任意识，切实履行管党治党建党职责。
勇担责。
坚持靶向攻关、规划牵引、效果导向，对基层党建联系点工作实行清单式、项目化、责任制管理，既防止和避免出现“人人有责”变成“层层推责”、“人人担责”成为“个
个无责”现象，又要杜绝光喊不练、只说不干。
把基层党建的制度落实、典型培塑、调查研究、指导督促、经验梳理、宣传推广等工作，层层分解、具体到人、精准实施，给每名党员都交付
抓落实的担子，压实任务和责任，营造履职尽责、各负其责、人人担责的良好氛围。
敢问责。
把基层党建工作联系点制度落实情况、取得的实际成效作为党组织书记述职的重
要内容，作为机关党委、处室支部等基层党组织落实党建主体责任的重要指标，作为年度党建
工作考核评比的重要环节，作为各级领导班子、领导干部、党员干部奖惩和提拔使用的重要依据，及时兑现奖惩。
对有思路、有招数、有实绩的党员干部，要大张旗鼓地表彰奖励，让能者上、优者奖。
对推责任、躲任务、表现差的人员，也要敢追责、真追责、严追责。
通过责权利
一体、奖惩罚挂钩，促进基层党建联系点工作落到实处、取得实效。
二、迅速形成合力促共建，大力增强融合质效
注重指导帮带。
坚持定计划、定课题、定时间，定期研究联系点党建工作，全面了解联系
点党建工作开展情况，指导帮助联系点理清工作思路。
坚持包抓重点党建工作任务，定期深入
联系点开展工作，督导基层党组织深化标准化规范化建设，实现党组织建设全面过硬全面进步。
培树创建“样板党支部”，力争示范引领走前头、先行先试求突破，以点带面整体提升党支部
建设质量。
把上级党组（党委）谋划工作的大视野、大思路、大格局、大手笔，传递到基层党
组织，提升一线工作层次；将基层抓一线工作真实、务实、求实的好做法和作风带到机关，推
动工作作风进一步改善。
及时梳理总结。
将散发、零星、不起眼的局部的、个别的、阶段性的基层党建创新性做法，通过调查研究的渠道汇集起来，总结提炼后上升到理论层次，形成具有一定指导作用、示范价
值的实践经验和先进典型，为各级党组织和党员干部提供理论参考和实践指引。
搞好经验交流。
通过编发简报、交流经验、召开现场会等形式，大力推广基层党建工作联
系点的好点子、好做法、好经验，让各级学有榜样、做有标杆、行有示范。
坚持抓两头、促中间，及时宣传、表扬先进党组织，提升、助推中流党组织，引领、鞭策落后党组织，实现资源
共享、辐射带动的目的，整体提升基层党建工作层次。
三、充分发挥作用抓纽带，聚焦解决实际问题
传上情。
对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话、重要
指示批示精神和党的路线方针政策，党中央、国务院重大决策部署以及省委省政府有关文件、
上级相关要求等，进行及时、全面、准确、权威的宣传和解读，引导基层党组织正确理解、准
确把握、高效落实，发挥好风向标、指挥棒、引路人作用。
摸下情。
采取暗访调研、座谈交流、随机问询、问卷调查、工作梳理等办法，到基层、到
一线、到现场了解掌握所联系的政府部门或企业单位党建和业务工作实际情况，听取末端工作
岗位党员干部的意见建议，看实地、听实话、查实情。
通过以下看上、换位思考，反思上级领
导和机关在政策制定、工作指导、运行管理等方面存在的不足，及时加以改进，进一步增强工
作的科学性、实效性。
解难情。
始终坚持以人民为中心，对群众不赞成、基层不满意、一线不好办的政策和要求，要及时纠正；对落实有困难、面上难协调、基层有需求的工作和事项，要发挥优势、积极支援，加强帮带、精准指导，帮助基层解决自身无力克服的具体困难和问题，切实提高基层的好评度、满意度，增强对上级的信任感和对组织的信赖感。
四、坚持务实重行出实招，促进党建创新发展
活用老方法。
对下基层调研、报送情况反映、梳理先进经验等传统有效做法，要
在继承的基础上进行创造性的应用实践，力争取得更好效果。
同时，对新形势新任务，要注意
找准突破点、对准切入点、抓准发力点，通过实地调查研究，梳理确定要解决的重难点问题，
上下合力、精准施策、破解难题，力争取得更好成效。
善用新方法。
积极适应新时代新要求，充分利用信息化手段，广泛运用“互联网+党
建”“新媒介+党建”，借助视频会议、微信、QQ等新平台、新渠道、新媒体，开展基层党建
联系指导和结对共建活动，有效推动党的建设与机关业务和基层工作有机结合，不断创新党建
工作联系点共建共治共享的方式方法，增强党建活力，密切上下关系，切实增强联系指导实效。
（作者单位：湖北省人民政府办公厅）
责任编辑/周吟吟。