重污染天气应急预案

河南强盛陶瓷有限公司

重污染天气应急响应预案

一、编制目的

为建立健全我公司重污染天气应急响应机制，提高我公司全体员工对重污染天气的预防、预警和应对能力，及时有效应对重污染天气，最大限度降低对大气的污染，维护社会稳定，保障我市人民生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展，制订本预案。

二、编制依据

《中华人民共和国环境保护法》

《中华人民共和国大气污染防治法》

国务院《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号）环保部《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发〔2010〕113号）

《关于加强重污染天气应急管理工作的指导意见》（环办〔2013〕106号）

《环境空气质量标准》

《环境空气质量指数（AQI）技术规定》

《关于统一京津冀城市重污染天气预警分级标准强化重污染天气应对工作的函》（环办应急函〔2016〕225号）《关于做好重污染天气应急预案修订工作的函》（环办应急函〔2016〕1260号）

《河南省重污染天气应急预案》（豫政〔2016〕**号）及相关环境保护法律、法规

《洛阳市关于编制重污染天气应急实施方案的通知》（洛气联办【2016】44号）

2.1定义

本预案所指的重污染天气，是指根据《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试）（HJ 633-2012）》，AQI≥201，即环境空气质量达到5级（重度污染）及以上污染程度的天气。

2.2适用范围

本预案适用于我公司区域内的重污染天气及区域外发生的可能波及到我公司的重污染天气应对工作；

2.3工作原则

坚持以人为本，预防为主；属地管理，统一领导；加强预警，及时响应；部门联动，社会参与的原则。

2.4 预案体系

本预案是洛阳市突发重污染天气应急预案响应体系的组成部分。

三、组织机构和职责

3.1领导小组组成和职责

根据洛阳市环境保护局的要求，我公司成立了重污染天气应对工作领导小组（以下简称领导小组）。

主要职责：负责统一组织、协调重污染天气应对工作。

组长：总经理吴晓健担任

副组长：由分管环境保护工作的副总经理严仕钦担任。

成员：行政部办公室主任赵华、生产部经理詹礼杰、财务部经理陈秀花、采购一部经理吴建新，采购二部经理俞岱、销售部经理吴俊辉。

3.2 领导小组办公室

领导小组办公室主任由分管环境保护的副总经理严仕钦担任。地点设置在行政部办公室，作为重污染天气应对的日常工作机构。

主要职责：负责贯彻领导小组的批示和部署重污染天气采取的应急响应措。

四、应急响应预案

4.1应急预警的接受

预警划分为四个等级，由低到高顺序依次为蓝色（IV级）预警、黄色（III级）预警、橙色（II级）预警、红色（I级）预警。

公司接到市、县应急办发出的预警启动指令后，抓紧做好应急准备，按照规定的时间和本方案的要求组织开展应急工作，并对应急措施的落实情况进行监督检查。应急实施过程中，依据市指挥部调整应急级别，应立即实施调整后的应急措施。

4.2蓝色（IV级）应急措施

（1）、确保70%的员工驾驶电动车等低碳交通工具上下班，减少机动车上路行驶；

（2）、不到露天烧烤点就餐；各办公室空调夏季调高2-4度，冬季调低2-4度；

（3）、调整球磨车间、干燥塔车间开机时间，降低产量20%，减少用电负荷；

（4）、对公司公共道路的洒水降尘频次增加为4次/天，增加道路清扫保洁频次，对原料堆场覆盖率达到100%；减少厂内扬尘污染；

（5）、对球磨车间采取避峰生产，减少电力消耗；污染物100%达标排放；

4.2黄色（Ⅲ级）应急措施

在执行蓝色（IV级）响应措施的基础上，还应采取以下措施。

（1）、确保80%的员工不开机动车上下班；

（2）、建议员工尽量减少能源消耗，家庭空调冬季调低2-4摄氏度、夏季温度调高2-4摄氏度；

（3）、及时安排生产计划，减少生产任务的20%并积极配合市政府的预警措施，减少20%单位公车外出的派遣。对厂区内地面洒水的频次增加为5次/天。

4.3橙色（Ⅱ级）应急措施

在执行黄色（Ⅲ级）应急措施的基础上，还应采取以下措施。

（1）、确保90%的员工不开机动车上下班；

（2）、及时安排生产计划，减少生产任务的30%，并积极配合市政府的预警措施，减少30% 单位公车外出的派遣

4.4 红色（Ⅰ级）应急措施

在执行橙色（Ⅱ级）应急措施的基础上，还应采取以下措施。

（1）、严格禁止员工驾驶机动车上下班；

（2）、及时安排生产计划，减少生产任务的50%，并积极配合市政府的预警措施，减少50%单位公车外出的派遣；

(3)、销售部不安排物流公司进行货物的发放

五、应急终止

5.1 应急终止的条件

接到市县环保部门预警解除指令后，终止执行应急措施，恢复正常的生产、生活和工作秩序。

5.2应急终止的程序

（1）、领导小组确认了终止时间，并报总经理批准。（2）、经总经理批准后领导小组下达应急终止命令，并及时向全公司公布

六、总结评估

6.1组织对重污染天气应急响应预案的调查分析与后果评估

由副总经理、办公室主任、采购部经理、销售部经理等部门负责人组织实施应急的总结评价工作。

评价的基本依据：

（1）、环境应急过程记录；

（2）、各部门实施应急措施的总结报告；

（3）、应急措施的实际效果等；

得出的主要结论应涵盖以下内容：

一是事件等级；二是应急总任务及部分任务完成情况；三是是否符合保护环境的总要求；四是采取的重要防护措施与方法是否得当；五是环境应急的规模、环境应急程度与速度是否与任务相适应；六是环境应急处置是否科学合理；七是应急预案的修订建议及需要得出的其他结论等。

6.2奖励与责任追究

6.2.1 公司对在应急响应工作中做出突出贡献的先进集体和个人，应当予以表彰、奖励；

6.2.2 对在应急事件的预防、报告、调查、控制和应急处置过程中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者失职、渎职，以及其他违规违纪行为的人员，依法给予批评和罚款处分；

6.3. 情况反馈

在应急预案的实施过程中，随时接受上级部门的监督检查。在应急响应预案实施过程中和预案结收后，按照市县环保部门的时间节点要求，及时反馈应急预案的实施情况。

河南强盛陶瓷有限公司

2016年9月24日