第一篇-行政法律制度——第三章-行政处罚法律制度(9)
第1篇第3章 行政处罚法律制度(课后作业)
课后作业一、单项选择题1.根据《治安管理处罚法》的规定，有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，合并执行。
行政拘留处罚合并执行的，最长不超过（）日。
A.10B.15C.20D.302.根据行政处罚法律制度的规定，下列关于行政处罚特征的说法中，正确的是（）。
A.实施行政处罚行为的只能是依法享有行政处罚权的行政机关B.行政处罚的目的是惩罚行政相对人并纠正行政违法行为C.行政处罚的对象是实施了违反行政法律规范的行为、应当给予处罚的行政相对人D.作出行政处罚时必须严格依据法定的权限，在其职能范围内行使，特殊情形下可以超越法定的权限行使3.根据行政处罚法律制度的规定，下列关于处罚与教育相结合原则的说法正确的是（）。
A.处罚只是手段而不是目的B.处罚与教育相结合意味着可以以教代罚C.行政机关未责令当事人限期改正的，该行政处罚程序违法，行政处罚行为无效D.行政机关未责令当事人限期改正的，该行政处罚程序不违法，但是该处罚行为为可撤销的行政行为4.根据《治安管理处罚法》的规定，行政拘留处罚由（）作出。
A.省级以上人民政府公安机关B.公安派出所C.县级以上人民政府公安机关D.县级以上人民政府5.甲市税务局工作人员在进行税务检查时，发现A公司没有办理税务登记。
于是在没有责令A公司限期改正的情况下就吊销了A公司的营业执照。
根据税收征收管理法的规定，下列说法符合法律规定的是（）。
A.如果甲市税务局作出了责令限期改正，是一种税务行政处罚B.甲市税务局没有责令A公司限期改正，该处罚程序违法C.如果甲市税务局责令A公司限期改正，A公司逾期不改正的，该税务局有权吊销其营业执照D.如果甲市税务局责令A公司限期改正，A公司逾期不改正的，经该税务局提请，由工商行政管理机关吊销其营业执照6.根据行政处罚法律制度的规定，行政处罚中的警告属于（）。
A.科以义务的处罚B.限制权利的处罚C.剥夺权利的处罚D.影响声誉的处罚7.符合一定条件的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。
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《中华人民共和国行政处罚法》法律释义2005年8月整理行政处罚法第1章第1节标题：立法目的法条内容：为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据宪法，制定本法。
释义：本条是对我国行政处罚法立法目的的规定。
一、规范行政处罚的设定和实施。
行政处罚是指国家行政机关依法对违反行政管理法规的行为给予的制裁措施。
行政处罚有以下几个特征：1．决定并实施处罚的机关是国家行政主管机关(还包括法律、法规授权和受委托的机关或组织)；2.行政处罚只适用于违反行政管理法律、法规和规章的行为；3．行政处罚的承受人可以是自然人，也可以是法人或非法人组织；4．行政处罚是一种严厉的行政行为，可以直接限制或剥夺违法行为人的人身权、财产权，因此对行政处罚要规定较为严格的限制条件。
二、保障和监督行政机关有效实施行政管理是制定本法的“两保障”之一。
制定行政处罚法以规范行政处罚的设定和实施，简单说就是既保障，又监督。
三、维护公共利益和社会秩序。
行政处罚法在于使违法行为人承担所应负的法律责任。
法律责任包括刑事责任、民事责任、行政责任。
构成犯罪的，要追究其刑事责任，关于刑事责任，我们已经制定了刑法和刑事诉讼法以及20多个补充规定；关于民事责任，制定了民法通则和民事诉讼法；对于行政责任，我们已有行政诉讼法。
行政处罚法的制定对完善我国行政法律建设是非常重要的。
四、保护公民、法人或者其他组织的合法权益是“两保障”的另一项保障。
本法严格规定行政处罚的创设权和行使行政处罚的主体资格，从法律制度上防范行政机关的侵权行为，以避免有些行政执法人员用手中的处罚权做交易，以权谋私。
行政处罚法第1章第2节标题：设定和实施的法定原则法条内容：行政处罚的设定和实施，适用本法。
释义：本条是对行政处罚的设定和实施的法定原则的规定。
一、行政处罚的设定权是国家立法权中的一项重要内容。
采取严格慎重的法定原则，即法无明文规定的，不处罚。
行政处罚法全文(行政处罚法全文内容)
行政处罚法全文(行政处罚法全文内容)行政处罚法全文第一章总则第一条为了实施行政管理，并维护国家行政管理秩序，加强行政执法工作，适应改革开放和经济社会发展的需要，规范行政处罚行为，维护公民、法人和其他组织的合法权益，促进社会主义法制建设，根据宪法，制定本法。
第二条行政处罚适合本法。
第三条行政处罚依法实施，保证公正、公平、依法。
第四条行政处罚应当坚持依法从重、从快、从严的原则。
第五条行政处罚应当坚持预防为主，处罚与教育相结合，变非法行为为合法行为。
第六条行政处罚工作应当加强组织领导，健全协调机制，加强监督，不断提高行政执法能力和水平。
第七条行政处罚工作应当依法公开，接受社会监督。
第二章行政处罚的主体和权限第八条行政处罚决定的主体包括法定的行政机关和授权的行政机关。
第九条法定的行政机关是指根据法律或者法律授权设立的行政机关。
第十条授权的行政机关是指上级行政机关将自身权限中的一部分或者全部授予下级行政机关实施行政处罚。
第十一条行政机关依法对违法行为当事人进行行政处罚，应当具有以下权限：(一) 单位行政处罚的权限应当按照国家和地方的规定确定。
(二) 个人行政处罚的权限应当按照国家和地方的规定确定。
第三章行政处罚的程序第十二条行政处罚决定程序应当遵守法定程序。
第十三条行政处罚决定程序包括下列环节：(一) 受理。
(二) 审查。
(三) 作出处罚决定。
(四) 发出处罚决定文书。
第十四条在申请行政处罚时，应当提供相关证据材料，并详细叙述违法事实、依据和处罚建议。
第十五条行政处罚决定的复议程序应当遵守法定程序。
第十六条行政处罚当事人不服行政复议决定的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。
第十七条行政机关可以采取强制措施，确保行政处罚决定的执行。
第四章行政处罚的种类和限制第十八条行政处罚分为警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证照、责令住手侵害、撤销资质认定、罚没或者没收财物等。
第十九条行政处罚应当根据违法行为的性质、情节、社会危害程度以及当事人的情况等因素，按照法定的处罚幅度确定具体的处罚。
行政处罚规章制度
行政处罚规章制度第一章总则第一条为了规范和加强行政处罚工作，依据《中华人民共和国行政处罚法》及相关法律法规，制定本规章。
第二条行政处罚是国家机关根据法律规定，对单位和个人的违法行为作出的强制性措施。
第三条行政处罚应当依法保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会公共利益，保证国家机关的执行权威。
第四条行政处罚应当遵循依法、公正、及时、程序正当、情况明确的原则。
第五条国家机关应当建立完善的行政处罚规章制度，明确职责分工，规范操作程序，提高行政处罚的科学化和程序化水平。
第二章行政处罚的基本原则第六条行政处罚应当依法执行，依法制定、依法执行、依法保障。
第七条行政处罚应当公开公正，依法运用、事实清楚、证据确凿，依法合法、真实公正。
第八条行政处罚应当合理有效，权责明确、程序合法、结果公正，目的明确、适用合理。
第九条行政处罚应当严格规范，规范管理、规范执法、规范审查、规范监督。
第十条行政处罚应当权责一致，权力为责任、责任为权力，权责对应、责权相统一。
第三章行政处罚的种类第十一条行政处罚包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣许可证或者执照、吊销许可证或者执照、吊销登记证书、责令关闭、责令拆除、责令停止违法行为等种类。
第十二条行政处罚应当根据违法行为的性质、情节和危害程度，依法选择相应的处罚种类和处罚幅度。
第十三条行政处罚中的罚款应当根据违法所得数额、对社会造成的损失程度、单位或个人的承受能力等因素确定。
第十四条没收违法所得和非法财物应当返还给受害单位或个人，没收的非法财物可以拍卖、变卖或者依法销毁。
第四章行政处罚的程序第十五条行政处罚程序应当符合法律规定，具有合法性和程序合理性。
第十六条行政处罚程序包括立案、调查、听证、作出处罚决定等程序环节。
第十七条行政处罚的立案应当依据法律规定，依据证据和事实进行，具有明确性和合法性。
第十八条行政处罚的调查应当实事求是，调查清楚、事实明了，严格依法进行，确保结论准确。
行政处罚法全文解读
行政处罚法全文解读
一、行政处罚的定义和原则
行政处罚是指行政机关在行政管理中对违反行政管理
秩序的相对人实施的惩罚性措施。
其目的是通过惩罚违反行政管理秩序的行为，维护公共利益和社会秩序。
行政处罚必须遵循合法、公正、公开、公平和教育的原则。
二、行政处罚的种类和适用
行政处罚的种类包括警告、罚款、没收违法所得和没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证和执照、行政拘留以及法律、行政法规规定的其他行政处罚。
对于不同类型的违法行为，应当根据其情节和危害程度适用相应的行政处罚。
行政处罚必须依照法定程序进行，否则无效。
三、行政处罚的实施机关和程序
行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范
围内实施，没有行政处罚权的行政机关可以依照法律、法规、规章的规定，在法定职权范围内转交具有行政处罚权的行政机关实施行政处罚。
行政处罚应当按照法定的程序进行，包括立案、调查取证、听证、决定和执行等程序。
当事人有权进行陈述和申辩，行政机关必须充分听取当事人的意见，并应当对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。
四、行政处罚的监督和救济
行政机关应当建立健全内部监督制度，加强对行政处罚
的监督和制约。
公民、法人或者其他组织对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
行政机关应当依法履行行政复议职责，及时受理和处理当事人的申请，并按照法律规定的方式和程序进行复议。
当事人对已经发生法律效力的行政处罚决定不服的，可以依法向人民法院起诉，要求撤销或者变更原决定。
行政处罚法全文
行政处罚法全文第一章总则第一条【法律地位】行政处罚法，依据宪法确定的中华人民共和国法制的基本原则，规定了行政机关对违反行政法规和规章的行为以及其他应当由行政机关负责的违法行为采取相应行政处罚的主体、法定程序及其组织形式和法定的处罚种类、量刑标准、处罚程序和法律责任等有关问题，保障行政机关依法行使处罚权力，维护社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益。
第二条【行政处罚原则】行政处罚依法实行以下原则： 1. 法定原则，即行政机关只能依据法律赋予的权限、程序和内容，对违法行为采取处罚措施。
2. 公正原则，即行政机关在行使处罚权力时，应当公正、公平、公开，实行依法决策和依法执行。
3. 限制原则，即行政机关在处罚过程中，应当将处罚措施限制在必要范围内，确保不侵犯当事人合法权益。
4. 共同原则，即行政机关在处罚过程中，应当尊重法律、尊重事实、尊重当事人的权利，与当事人实行平等对待，维护法律的权威性和公信力。
5. 适度原则，即行政机关在处罚过程中，应当根据违法行为的性质、情节和社会危害程度，选择适当的处罚措施。
第二章行政处罚的主体和范围第三条【行政处罚机关】行政处罚机关是依法负责对违法行为和其他应当由行政机关负责的违法行为进行行政处罚的主要行政机关，包括中央机关、地方各级政府及其有关部门，以及被法律赋予行政处罚权限的其他单位。
第四条【委托行政处罚机关】行政机关对违法行为和其他应当由行政机关负责的违法行为的处罚权可以由法律规定的行政机关或者中央机关委托其他单位行使。
第五条【法定行使行政处罚权】法定行使行政处罚权的机关应当按照法律规定的权限、程序和内容履行行政处罚职责；法律未规定的，依据国务院的授权履行行政处罚职责。
第三章行政处罚程序第六条【处罚决定的制定和通知】行政处罚机关决定对违法行为和其他应当由行政机关负责的违法行为进行行政处罚时，应当制定处罚决定，并及时通知当事人。
第七条【当事人的权利和义务】行政处罚的当事人有权依法进行陈述、申辩、举证，提供证据证明自己的合法权益。
行政处罚法条例
行政处罚法条例中华人民共和国行政处罚法完整版全文第一章总则第一条为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据宪法，制定本法。
第二条行政处罚的设定和实施，适用本法。
第三条公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。
没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。
第四条行政处罚遵循公正、公开的原则。
设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。
对违法行为给予行政处罚的规定必须公布;未经公布的，不得作为行政处罚的依据。
第五条实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。
第六条公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权;对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。
第七条公民、法人或者其他组织因违法受到行政处罚，其违法行为对他人造成损害的，应当依法承担民事责任。
违法行为构成犯罪，应当依法追究刑事责任，不得以行政处罚代替刑事处罚。
第二章行政处罚的种类和设定第八条行政处罚的种类：(一)警告;(二)罚款;(三)没收违法所得、没收非法财物;(四)责令停产停业;(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;(六)行政拘留;(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。
第九条法律可以设定各种行政处罚。
限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。
第十条行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。
法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
第十一条地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。
行政处罚法律制度(doc 13页)
行政处罚法律制度(doc 13页)行政处罚法律制度第一节行政处罚概述一、行政处罚的概念和特征行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法律设定的行政处罚权和程序，对违反行政法规范的相对方给予行政制裁的具体行政行为。
特征：（1）实施行政处罚行为的只能是依法享有行政处罚权的行政机关或其他法律、法规授权的组织。
（说明并非所有的行政主体都当然享有行政处罚权，一个行政主体是否享有行政处罚权以及享有何种处罚权应当由法律规范明确规定。
同时作出行政处罚时必须严格依据法定的权限，在其职能范围内行使，不能超越。
）——主体（2）行政处罚的对象是实施了违反行政法律规范的行为、应当给予处罚的行政相对人，不同于行政处分。
——相对人不同于刑事处罚、行政处分。
（3）行政处罚的目的是教育相对人并纠正行政违法行为。
——目的行政处罚的法律适用方面，应当遵循特别法优于一般法的原则。
二、行政处罚的基本原则（一）行政处罚法定原则处罚法定原则是最基本的行政处罚原则。
处罚法定原则包括四个方面的内容：1.处罚设定权法定2.行政处罚依据法定法无明文规定不处罚，受处罚行为是法定的。
联系学习：刑法中的罪刑法定原则。
3.行政处罚主体及其职权法定法定主体行使处罚权时必须遵守法定的职权范围，不得越权或者滥用权力。
4.行政处罚程序法定行政处罚程序法定。
行政机关违反法定程序作出的行政处罚决定无效。
（二）处罚公开、公正、过罚相当原则行政处罚应当和行政违法的社会危害程度相适应。
对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。
（三）处罚与教育相结合原则处罚只是手段不是目的，处罚与教育相结合。
（四）保障相对人权益原则公民、法人或其它组织享有陈述权、申辩权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。
（五）监督制约、职能分离原则如，作出罚款决定的机关与收缴罚款的机构分离，听证主持人与调查检查人员分离。
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第一篇行政法律制度——第三章行政处罚法律制度《行政处罚法》是行政法律制度中非常重要的一部法律，既有实体内容，又有程序内容，而且行政相对人对行政处罚决定不服申请行政复议、提起行政诉讼的案例也比较多，所以出现综合分析题的可能性非常大。
本章还可以与其他章节的内容综合在一起命题。
【知识点一】行政处罚的基本原则【例题·单选题】李某回国携带应申报的物品进境，未向海关如实申报，海关认定李某的行为构成走私，对其作出没收物品，并罚款1000元的处罚。
按照《行政处罚法》的规定，海关的上述处罚（）。
A.是错误的，只能实施没收物品的处罚B.是错误的，只能实施罚款1000元的处罚C.是错误的，只能在没收与罚款之间选择一种行政处罚实施D.是正确的，不违反一事不二罚的原则『正确答案』D『答案解析』本题考核一事不二罚原则。
《行政处罚法》第24条规定：对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。
本题中，海关的处罚并不是针对同一违法行为给予两次以上罚款的处罚，而是对同一违法行为给予不同种类的处罚，属于行政处罚的并处。
因此，海关处罚的行为是正确的，并未违反一事不二罚的原则。
【例题·多选题】合理行政原则要求税务机关实施行政处罚时应做到过罚相当，即作出的处罚应符合（）。
（2011年）A.设定该处罚的法定目的B.合法通行的行政先例C.情理和客观规律D.程序公正观念E.比例法则『正确答案』ACE『答案解析』本题考核行政处罚过罚相当原则（教材第50页）。
过罚相当，要求立法所设定的违法行为与行政处罚相适应，作出行政处罚必须以事实为根据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当，处罚轻重适度。
即重过重罚、轻过轻罚，准确适用依法从轻、减轻处罚规定，作出的处罚符合设定该处罚的目的，相同情况相同处罚；处罚应采用最必要的方式，处罚符合比例法则、合乎情理且有可行性、符合客观规律。
我们国家没有遵循先例的规定。
所以选项B错误。
选项D体现的是处罚公正原则，与题干不符。
【知识点二】行政处罚的种类与设定【例题·多选题】根据我国法律、行政法规规定，（）属于行政处罚。
A.扣押纳税人财产B.暂扣许可证C.没收走私运输工具D.不予抵扣税款E.责令限期改正『正确答案』BC『答案解析』本题考核行政处罚的法定种类、税务行政处罚的种类。
《行政处罚法》第8条规定，行政处罚的种类包括：（1）警告；（2）罚款；（3）没收违法所得、没收非法财物；（4）责令停产停业；（5）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（6）行政拘留；（7）法律、行政法规规定的其他行政处罚。
暂扣或吊销许可证是《行政处罚法》中规定的行政处罚的种类，没收走私运输工具是《海关行政处罚实施条例》所规定的行政处罚种类，所以选项BC正确。
扣押纳税人财产不是行政处罚而是税收保全措施，按照行政法理论属于直接强制执行措施；责令限期改正是一种行政命令，而不是税务行政处罚；不予抵扣税款属于税务机关做出的不予依法办理或者答复的行为，也不是税务行政处罚。
【例题·单选题】深圳市人民代表大会欲制定一项规范性文件，对某项行为进行行政处罚。
根据有关法律规定，该文件不得创设的行政处罚措施是（）。
A.罚款B.没收违法所得C.责令停产、停业D.吊销企业营业执照『正确答案』D『答案解析』本题考核行政处罚的设定、行政法渊源中各种规范性文件的制定主体。
本题干中“深圳市人民代表大会”制定的规范性文件是地方性法规，根据《行政处罚法》规定，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。
【例题·多选题】下列对行政拘留的描述，正确的有（）。
A.既属于行政处罚中的人身自由罚，也属于刑事诉讼中的强制措施B.行政拘留只能由法律设定C.应当适用听证程序D.拘留的期限为1个月以上6个月以下E.只能由县级以上公安机关实施『正确答案』BE『答案解析』本题考核行政拘留。
这是一个既涉及行政处罚，又涉及刑法和刑事诉讼法的综合性题目。
目的是考核行政拘留、刑事拘留和拘役的区别。
行政拘留的期限一般是1日以上15日以下。
【知识点三】行政处罚的实施主体【例题·单选题】关于行政处罚实施主体的说法中，错误的是（）。
A.受委托实施行政处罚的主体必须是行政机关B.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以成为行政处罚实施主体C.受委托实施行政处罚的主体必须具有熟悉法律、法规、规章和业务的工作人员D.不同的行政机关具有不同的行政处罚权限『正确答案』A『答案解析』本题考核行政处罚的实施主体。
《行政许可法》规定，受托实施行政许可的主体必须是行政机关，而《行政处罚法》规定的能够接受行政委托、依法行使行政处罚的组织必须是依法成立的管理公共事务职能的事业组织。
法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，可以在法定授权范围内实施行政处罚。
所以选项A说法错误、选项B说法正确。
《行政处罚法》规定，接受行政委托、依法行使行政处罚的组织必须具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员。
所以选项C说法正确。
行政处罚必须在法定的职权范围内实施，不同的行政机关拥有不同的行政处罚权限，越权则无效。
所以选项D说法正确。
【例题·多选题】根据《行政处罚法》、《行政许可法》有关实施主体的规定，下列说法中正确的有（）。
A.法律、法规授权的组织在《行政处罚法》中是指依法成立的管理公共事务的事业单位B.必须是依法成立的管理公共事务的事业组织才能受托实施行政处罚C.法律、法规授权的组织在《行政处罚法》中是指依法成立的行政机构D.只有行政机关才能受托实施行政许可E.行政处罚与行政许可的实施主体是相同的，都是包括行政机关、法律法规授权的组织以及受委托的组织『正确答案』BD『答案解析』本题考核行政许可和行政处罚的实施主体中受委托实施行政许可和行政处罚的主体的区别，行政处罚实施主体中法律、法规授权的组织和接受委托的组织的区分。
本题考查了三个知识点，即行政许可的实施主体中受委托的行政机关、行政处罚的实施主体中的法律、法规授权的组织和接受委托的组织。
既有横向知识点的比较，又有纵向知识点的串联，此题有一定的难度。
根据《行政许可法》的规定，接受委托实施行政许可的主体仅限于行政机关；根据《行政处罚法》的规定能够接受行政委托，依法行使行政处罚权的主体必须是依法成立的管理公共事务的事业组织。
根据《行政处罚法》的规定，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，可以在授权范围内实施行政处罚。
依据《行政处罚法》的规定能够接受行政委托，依法行使行政处罚权的主体必须是依法成立的管理公共事务的事业组织。
要注意区分受托行使行政处罚权的主体限定为必须是依法成立的管理公共事务的“事业”组织，而法律、法规授权的行政主体是具有管理公共事务职能的组织，既可以是事业组织，也可以是行政机构，还可以是其他组织。
所以，五个选项中，选项BD正确，选项A、C、E错误。
【知识点四】行政处罚程序本知识点是历年考试的重点。
在学习行政处罚听证程序时应注意一般法与特别法之间就同一事项的不同规定。
《行政许可法》规定的行政许可听证程序与行政处罚听证程序有相似之处，应对比记忆。
（一）行政处罚决定程序（掌握）（2006年、2008年、2009年、2010年、2011年在此均有考题）行政处罚决定程序包括简易程序、一般程序和听证程序。
应将《行政处罚法》中的听证程序与税务行政处罚听证程序对比理解掌握。
同时应结合行政许可中的听证制度掌握。
【例题·单选题】根据我国法律规定，下列情形中，适用行政处罚听证程序的是（）。
（2011年）A.交警部门因王某严重违章驾车而吊销其驾驶执照B.邮政局因某快递公司经营许可有效期届满未申请延续而将其许可证予以注销C.食品药品监督管理局因某食品公司销售不符合安全标准的食品而责令其召回已上市食品D.卫生局因孙某患流行性传染病而将其强制隔离『正确答案』A『答案解析』本题考核行政处罚听证的适用范围。
行政处罚听证程序的适用范围包括：责令停产停业、吊销许可证和执照、较大数额的罚款等。
选项A是吊销许可证的行为，适用听证程序。
选项B、C、D均不属于行政处罚行为。
【例题·多选题】下列关于行政处罚与行政许可中听证制度的叙述，正确的有（）。
A.行政处罚与行政许可中的听证均需相对人提出申请B.行政处罚的听证一般由当事人申请举行，行政许可的申请由行政机关主动举行C.行政处罚的听证与行政许可的听证均需在行政机关告知听证权利后3日内提出D.行政处罚的听证在行政机关告知听证权利后3日内提出，行政许可的听证在行政机关告知听证权利后5日内提出E.行政许可必须以听证笔录为依据『正确答案』DE『答案解析』本题考核行政处罚中的听证与行政许可中的听证的区别。
（二）行政处罚执行程序（掌握）【例题·多选题】行政执法人员当场作出行政处罚决定并收缴罚款的，依照法律规定（）。
A.必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据B.应当当场将行政处罚决定书交付当事人C.应当自收缴罚款之日起2日内，将罚款交至行政机关D.应当自收缴罚款之日起15日内，将罚款交至指定银行E.行政机关应当择日举行听证『正确答案』ABC『答案解析』本题考核行政处罚的简易程序和当场收缴罚款的规定。
根据《行政处罚法》规定，执法人员可以当场作出行政处罚决定并收缴罚款的情形有：依法给予20元以下的罚款的；不当场收缴事后难以执行的。
行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据。
所以选项A正确。
执法人员当场作出行政处罚的，应当将行政处罚决定书当场交付当事人。
所以选项B正确。
执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴之日起2日内，交至行政机关。
所以选项C正确，选项D错误。
责令停产停业、吊销许可证和执照、较大数额的罚款等行政处罚适用听证程序，当场作出行政处罚决定并收缴罚款的情况不适用听证程序。
【知识点五】税务行政处罚制度【例题·单选题】税务机关作出的下列行为中，属于行政处罚行为的是（）。
A.收缴或者停售发票B.停止出口退税权C.取消一般纳税人资格D.责令改正税收违法行为『正确答案』B『答案解析』本题考核税务行政处罚的种类。
税务行政处罚包括罚款、没收违法所得、停止出口退税权以及吊销税务行政许可证件四种。
小综合【例题·多选题】根据行政处罚法的规定，下列说法中正确的有（）。
A.违法行为轻微，及时纠正没有造成危害后果的，应当依法减轻对当事人的行政处罚B.行政机关使用非法定部门制发的罚款单据实施处罚的，当事人有权拒绝处罚C.在违法行为发生后2年内未被行政机关发现的，不再给予行政处罚D.当事人应当自收到行政处罚决定书之日起10日内，到指定的银行缴纳罚款E.对于限制人身自由的行政处罚决定，只能由公安机关依法执行『正确答案』BCE『答案解析』本题考核行政处罚的执行。