工程项目监理人员配置参照表
项目监理机构人员配置标准(试行)
精编文档附件 2：项目监理机构人员配置标准（试行）（房屋建筑工程部分）中国建设监理协会2020 年3月目次1总则 (1)2术语 (2)3基本规定 (3)4房屋建筑工程项目监理机构人员配置 (5)4.1一般规定 (5)4.2住宅工程 (5)4.3一般公共建筑工程（Ⅰ） (6)4.4一般公共建筑工程（Ⅱ） (6)5工程监理单位技术支持与管理职责 (8)5.1一般规定 (8)5.2工程监理单位对项目监理机构的管理职责 (8)5.3其他 (9)本标准用词说明 (10)条文说明 (11)1总则1.01为规范合理配置项目监理机构监理人员，维护建设单位和工程监理单位公平权益，优化利用工程监理单位人力资源，规范工程监理单位项目监理机构人员配置行为，更好落实工程监理单位主体责任和项目总监理工程师质量安全终身责任，提升工程监理服务能力，保障工程质量安全，有效发挥项目建设投资效益，提高项目建设水平，依据监理规范、《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）及工程建设有关法律、条例和部门规章，制定本标准。
1.02本标准适用于施工阶段房屋建筑工程的新建、扩建、改建建设工程监理与相关服务活动，并可作为其招标投标、合同签订、考核评价、市场监督、企业内控等参考标准。
对于在功能、用途、技术、管理等有特殊要求的建设工程项目，工程监理单位可参照本标准与建设单位在合同中另行约定。
1.03本标准应与“工程监理工作标准体系”中监理服务内容、范围、质量、酬金、资源、评价等相关标准配套使用。
1.04本标准已充分考虑了企业信息化、技术管理等方面对项目监理机构的支撑作用，为工程监理单位对项目监理机构人员配置的基本标准。
工程监理单位应根据工程监理服务工作特点，综合考虑工程项目的类别、特点、规模、技术复杂程度、环境和监理取费等因素，明确项目监理机构监理人员配备，数量应符合本标准。
1.05本标准未包含监理规范规定之外的监理工作范围、工作内容和工作深度所需的人员数量和岗位。
项目监理机构人员配置标准(试行)--中国建设监理协会2020.3. 20
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2.0.4 项目监理机构 project management department 工程监理单位派驻工程负责履行建设工程监理合同的组织机构。
2 术语
2.0.1 工程监理单位
construction project management enterprise
依法成立并取得建设主管部门颁发的工程监理企业资质证书，从事建设工程监理与
相关服务活动的服务机构。
2.0.2 建设工程监理 construction project management 工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合
1.0.2 本标准适用于施工阶段房屋建筑工程的新建、扩建、改建建设工程监理与相关 服务活动，并可作为其招标投标、合同签订、考核评价、市场监督、企业内控等参考标 准。对于在功能、用途、技术、管理等有特殊要求的建设工程项目，工程监理单位可参 照本标准与建设单位在合同中另行约定。
1.0.3 本标准应与 “工程监理工作标准体系 ”中监理服务内容、范围、质量、酬金、资 源、评价等相关标准配套使用。
XXX(2002)97号文
XXX(2002)97号文
XXX关于印发《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法
（试行）》的通知（粤建管字[2002]97号）
建设部将于2003年1月1日起实施《房屋建筑工程施工
旁站监理管理办法》（试行）。
为了认真贯彻执行，规范监理行业行为，确保施工监理到位，确保房屋建筑工程的质量和安全，XXX转发了建设部的通知（建市[2002]189号），并提出
了以下贯彻意见：
一、工程监理项目招标应将旁站监理方案列入评标内容，监理企业参加监理项目投标的文件必须同时提交旁站监理方案。
二、项目总监必须对项目旁站监理负总责。
旁站监理人员实行持证XXX将委托省监理协会负责开展监理员培训工作，
经培训考核合格的监理人员由省建设厅核准后统一颁发监理员岗位证书。
三、为确保监理人员到位，房屋建筑工程和市政工程现场监理人员参照附表配套。
四、凡不按规定实行旁站监理的监理企业或旁监的监理人员不到位不履行旁站监理职责的，一律视为监理形同虚设，并按有关规定严肃处理。
附表为工程项目监理最少人数配置参照表。
工程项目监理人员配置参照表(2020年九月整理).doc
附件二
工程项目监理人员配置参照表
建设工程项目监理人员岗位配低标准附件：
建设工程项目监理人员岗位配低标准一、住宅工程
二、工业厂房工程
三、公共建筑、市政工程及其它工程
说明：
1、本标准所列监理人员为常驻工地人员。
所列以上数包括本数、以下数不包括本数。
2、除下列规模大、技术复杂的项目一名总监理工程师只可担任一项委托监理合同的项目总监理工程师工作外，其它项目需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师工作时，须经建设单位同意，且最多不得超过三项。
（1）总建筑面积9万平方米以上的项目；
（2）最大跨度36米以上的项目；
（3）建筑安装工程费或施工合同价款10000万元以上的项目；
（4）二层以上地下室的项目。
建设单位同意是指由监理企业出具“各项目建设单位均同意其同时担任总监的报告”（需建设单位加盖公章）。
3、开工准备阶段（总监理工程师签发工程开工令前）、工程收尾阶段（总监理工程师收到施工单位填报的工程竣工报验单后）的监理人员数量，视现场工作需要，可不受上述标准限制。
4、项目监理人员必须配置1名负责安全监理的专业监理工程师或监理员，并根据监理合同范围配置有专业配套的监理人员；房建工程最少配置1名土建专业监理工程师，其它专业工程最少配置1名相应专业的专业监理工程师。
5、建设单位出具证明工程已完工的，本工程监理人员除总监外均可按规定在其它监理项目担任监理人员；监理企业提交竣工验收报告（交工报告）后，总监可在其它监理项目担任项目监理人员。
建设项目施工阶段监理机构人员配备最低标准（暂行）。
2023年最新房屋建筑和市政基础设施工程施工现场从业人员配备标准DBT 29-300-2022
1总则1.0.1为规范房屋建筑和市政基础设施工程施工现场项目管理机构建设，推进施工管理标准化、体系化，提升施工管理水平，促进施工现场从业人员素质持续提高，确保工程质量和安全生产，制定本标准。
1.0.2本标准适用于天津市行政区域内新建房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理人员及技能工人配备。
改建、扩建的房屋建筑和市政基础设施工程参照执行。
1.0.3施工现场总承包单位管理人员、监理单位管理人员的岗位设置及人数配备要求，施工现场技能工人的配备要求等，除应符合本标准外，还应符合国家和天津市有关标准的规定。
12术语2.0.1施工现场为完成工程标的物而开展生产活动的场所，又称工地。
2.0.2项目管理机构施工企业为完成建设工程施工合同，派驻在施工现场的施工管理机构，又称项目经理部。
2.0.3施工现场管理人员在房屋建筑和市政基础设施工程施工现场从事管理工作的专业人员。
2.0.4一般技术工人在施工现场生产过程中，除特种作业人员外，从事技能操作的人员。
2.0.5建筑施工特种作业人员指直接从事建筑施工特种作业岗位的从业人员。
建筑施工特种作业，是指在施工现场容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康、设备、设施等的安全可能造成重大危害的作业。
2.0.6工作职责职业岗位的工作范围和责任。
2.0.7工程规模以工程造价或工程体量（面积、长度、高度、跨度等）来表述的工程大小规模。
2.0.8岗位证书指国家和本市人力社保行业主管部门认定的职业技能等级证书或住房城乡建设部门认可的技能人员职业培训合格证书。
23基本规定3.0.1本标准所指施工现场总承包单位管理人员包括项目负责人、技术负责人、质量负责人、安全负责人、施工员、安全员、质量员、标准员、材料员、造价员、机械员、试验员、劳务员、资料员、测量员等。
3.0.2本标准所指施工现场监理单位管理人员包括总监理工程师、专业监理工程师、监理员等。
3.0.3本标准所指技能工人包括一般技术工人和建筑施工特种作业人员。
监理组织形式人员结构及三方关系
监理组织形式人员结构及三方关系
一、人员结构
1、围绕监理目标，监理内容，采用直线式管理模式，是管理层次更加清晰。
2、实行总监负责制。
由监理公司任命的总监负责此工程的全面监理工作，分公司经理对外代表监理公司，全权履行监理合同中的责任、义务。
对内领导全体监理工作人员，为实现监理目标而努力工作。
3、根据本工程特点及本项目监理人员的配置要求，采用直线型管理模式，整个项目设，总监理工程师1人；专业监理工程师10名；2名专职的安全监理人员；80名监理员；2名资料员。
本项目总体配备监理人员数量95人。
二、人员结构
设置项目总监理工程师、专业监理工程师、监理员、资料员、安全监理人员。
人员分工：总监理工程师负责所在界面的全面技术管理工作；专业监理工程师负责专业的监理工作，监理员负责范围内的监理工作;资料员负责监理资料的收集整理、报送；安全监理人员负责检查施工过程中安全实施情况，如安全防护到位情况、违规作业情况、发现安全隐患等。
三、三方关系
1、监理班子与业主方的组织关系
监理班子由监理单位按建设单位的招标要求成立，监理班子在监理单位与建设单位委托的监理合同范围内，行使建设单位授予的职权,并接受建设单位的监督，很好地起到协助业主的作用，做好合同中规定的各项条款。
2、监理班子与施工方的组织关系
监理单位和施工单位是平等的法人关系，共同作为建设单位工程建设的服务方，监理班子和施工方存在监理与被监理的关系，监理班子通过监理合同行使建设单位赋予的权力和义务，监督管理施工方履行其与建设单位的承包合同，较好的完成质量、进度、和投资控制,协调施工方和建设单位的关系，使之顺利完成施工承包合同。
工程项目监理人员配置参照表
附件二
工程项目监理人员配置参照表
建设工程项目监理人员岗位配低标准附件:
建设工程项目监理人员岗位配低标准一、住宅工程
二、工业厂房工程
三、公共建筑、市政工程及其它工程
说明：
１、本标准所列监理人员为常驻工地人员。
所列以上数包括本数、以下数不包括本数。
2、除下列规模大、技术复杂得项目一名总监理工程师只可担任一项委托监理合同得项目总监理工程师工作外,其它项目需要同时担任多项委托监理合同得项目总监理工程师工作时,须经建设单位同意,且最多不得超过三项。
（1)总建筑面积9万平方米以上得项目;
(２)最大跨度36米以上得项目;
(3)建筑安装工程费或施工合同价款1000０万元以上得项目;
(4)二层以上地下室得项目。
建设单位同意就是指由监理企业出具“各项目建设单位均同意其同时担任总监得报告”(需建设单位加盖公章)。
3、开工准备阶段(总监理工程师签发工程开工令前)、工程收尾阶段(总监理工程师收到施工单位填报得工程竣工报验单后)得监理人员数量,视现场工作需要，可不受上述标准限制。
４、项目监理人员必须配置1名负责安全监理得专业监理工程师或监理员,并根据监理合同范围配置有专业配套得监理人员;房建工程最少配置1名土建专业监理工程师,其它专业工程最少配置1名相应专业得专业监理工程师。
5、建设单位出具证明工程已完工得,本工程监理人员除总监外均可按规定在其它监理项目担任监理人员;监理企业提交竣工验收报告(交工报告)后，总监可在其它监理项目担任项目监理人员。
建设项目施工阶段监理机构人员配备最低标准(暂行）。
公路工程施工监理人员配置 与监理服务费限价建议表
745～910
-5%～5%
100000
2～3
8～10
15～ 24
785～960
120000
2.5～ 3.5
8～10
15～ 22
910～1115
140000 2.5～ 10～ 18～ 1055～ 3.5 12 24 1290
160000 2.5～ 10～ 20～ 1160～ 0%～10% 3.5 12 29 1420
1.5～ 2.5
1.5～ 2.5
3～4 5～8 225～275
4～5
6～ 10
300～365
0%～10%
山岭 40000 重丘
1.5～ 2.5
5～6
8～ 14
380～465
50000 2～3
6
7～ 13
460～565
60000
2～3
6～7
10～ 16
550～670
70000
2～3
6～7
11～ 18
595～730
270～330 -15%～-5%
40000
2～3
3～4
8～ 12
375～455
山岭 重丘
50000 60000 70000 80000 90000 100000 120000 140000 160000 180000 200000
2～3
2～3
2～3
2～3
2～3
2.5～ 3.5 2.5～ 3.5 2.5～ 3.5 2.5～ 3.5 2.5～ 3.5 2.5～ 3.5
8～9 30～40 50～60 70～85 85～105
-15%～-5% -15%～-5%
-10%～0%
120～150
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工
施工阶段（人）
施工准
程 前期阶
设计阶
类 别
房 屋 建 筑 工 程
市 政 公 用
工 程
附件二
工程项目监理人员配置参照表
投资额 （万元）
备阶段
基础
段（人） 段（人）
（人）
阶段
主体
阶段 高峰
阶段
收尾
阶段
M ＜ 500
2
2
2
3
3
4
4
500 ～ 1000
2
2
2
3
4
4
4
1000 ～5000
3
3
3
4
5
5
5
5000 ～ 10000
4
4
4
5
6
7
5
10000 ～50000
4
4
4
7
9
10
7
50000 ～
100000
4
4
4
8
10
11
7
M ＞ 100000
5
5
5
9
11
12
8
M ＜ 500
2
2
3
3
4
4
500 ～ 1000
2
2
4
4
4
4
1000 ～5000
3
3
3
5
5
5
4
5000 ～ 10000
4
4
3
5
7
8
4
10000 ～50000
4
4
3
——
8
——
5
50000 ～ 4 4 3 ——8 —— 5
100000
M＞100000 5 5 4 ——9 —— 6
备注实际配备人数可为表中人数±1；
建设工程项目监理人员岗位配低标准
附件：
建设工程项目监理人员岗位配低标准
一、住宅工程
人员标准
9 万平方米
以上
总建筑面积
6-9 万平方米3-6 万平方米1-3 万平方米
1 万平方米
以下
总监理工程
师
1 人 1 人 1 人 1 人 1 人
专业监理工
程师
3 人以上 2 人以上 2 人以上 1 人以上 1 人以上
监理员 3 人以上 3 人以上 2 人以上 2 人以上 1 人以上二、工业厂房工程
人员标准
最大跨度
36 米以上24-36 米24 米以下
三、公共建筑、市政工程及其它工程
建筑安装工程费（或施工合同价款）
人员标准
10000 万 元以 6000-10000 万
3000 -6000 万 1000-3000 万
1000 万元以下
总监理工程师 1 人 1 人 1 人 专业监理工程师
2 人以上 1 人以上 1 人以上 监理员
2 人以上
2 人以上
1 人以上
上
元
元
元 总监理工程师 1 人
1 人 1 人 1 人 1 人 专业监理工程师
3 人以上 2 人以上 2 人以上 1 人以上 1 人以上 监理员
3 人以上
3 人以上
2 人以上
2 人以上
1 人以上
说明：
1、本标准所列监理人员为常驻工地人员。
所列以上数包括本数、以下数不包括本数。
2、除下列规模大、技术复杂的项目一名总监理工程师只可担任一项委托监理合 同的项目总监理工程师工作外， 其它项目需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师工作时，须经建设单位同意，且最多不得超过三项。
（1） ）总建筑面积 9 万平方米以上的项目；
（2） ）最大跨度
36 米以上的项目；
（3） ）建筑安装工程费或施工合同价款 10000 万元以上的项目；
（4））二层以上地下室的项目。
建设单位同意是指由监理企业出具“各项目建设单位均同意其同时担任总监的
报告”（需建设单位加盖公章）。
3、开工准备阶段（总监理工程师签发工程开工令前）、工程收尾阶段（总监理
工程师收到施工单位填报的工程竣工报验单后）的监理人员数量，视现场工作需要，可不受上述标准限制。
4、项目监理人员必须配置 1 名负责安全监理的专业监理工程师或监理员，并根据监理合同范围配置有专业配套的监理人员；房建工程最少配置 1 名土建专业监理工程师，其它专业工程最少配置 1 名相应专业的专业监理工程师。
5、建设单位出具证明工程已完工的，本工程监理人员除总监外均可按规定在其
它监理项目担任监理人员；监理企业提交竣工验收报告（交工报告）后，总监可
在其它监理项目担任项目监理人员。
工程规模各阶段人数（人）
工程类别（M 代表
建筑面积，
单位：平方米
N 代表工程
造价，
单位：万元）
M ＜5000
基础阶段主体阶段装修阶段
总监
理工
程师
专业
监理
工程
师
1
监
理
员
合计
总监
理工
程师
专业
监理
工程
师
1
监
理
员
合计
总监
理工
程师
专业
监理
工程
师
1
监
理
员
合计
1 1 3 1 1 3 1 1 3 5000 ≤M
＜10000
1 1 1 3 1 1
2 4 1 1
3 5
公共建筑工程10000
M ＜
30000
M = 30000
M ＞
30000
M ＜
30000
≤
1 1
2 4 1 1
3 5 1 1
4 6
1
以
2
30000
2
平方米
5 1 2 3 6
10000
1
平方米
2 4 7
为基数，建筑面积每增加，各阶段人员均增
加 1 人。
1 1 1 3 1 1 1 3 1 1 1 3 30000
M ＜
60000
60000
M ＜
≤
1 1
2 4 1 1
3 5 1 1 2 4
住宅小区
≤
1 1 4 6 1 1 5 7 1 1 4 6
120000
M = 120000
M ＞
120000
M ＜5000
1
以
2
120000
4
平方米
7 1 2 6 9
20000
1 2 4 7
为基数，建筑面积每增加平方米，各阶段人员均
1 1 1 3 1
增加 1 人
1 1 3 1 1 1 3 5000 ≤M
＜10000
1 1 1 3 1 1
2 4 1 1 1 3
厂房
10000
M ＜
30000
M = 30000
M ＞
30000
N ＜500
≤
1 1
2 4 1 1
3 5 1 1 2 4
1
以
2
30000
2
平方米
5 1 2 3 6
10000
1
平方米
2 2 5
为基数，建筑面积每增加，各阶段人员均增总监理工程师 1
加
人；专业监理工程师
1 人。
1 人；监理员 1 人。
合计 3 人。
500
＜
1000
＜
2500
市政
＜
5000
≤N
1000
≤ N
2500
≤ N
5000
≤ N
总监理工程师 1 人；专业监理工程师 1 人；监理员 2 人。
合计 4 人。
总监理工程师 1 人；专业监理工程师 1 人；监理员 3 人。
合计 5 人。
总监理工程师 1 人；专业监理工程师 1 人；监理员 4 人。
合计 6 人。
＜10000 总监理工程师 1 人；专业监理工程师 2 人；监理员 5 人。
合计8 人。
建设项目施工阶段监理机构人员配备最低标准（暂行）
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