强化医院固定资产管理的探讨

● 财会经济
《 经济￣｝０９ ２０ 年第 １ 期
强 医 固 资 管 的 化 院 定 产 理 探 讨
●崔 利
摘 要： 固定资产是 医院资产 管理 的重要 内容之一 ， 目前 医院固 但 定资产的管理水平普遍不 高， 固定资产流失、 费等现象十分严重 。 浪 文章 通 过 对 医院 固定 资 产 管理 中存 在 的 问 题进 行分 析 ， 而提 出 医 院加 强 固 从 定资产 管理水平的对策建议 。 关键词 ： 医院 固 定 资产 对 策 中图分类号：２ ５ Ｆ ７ 文献标识码： Ａ 文章编号：０４ ４ １（０ ９０ — ５ 一 １ １０ — ９ ４２０ ）１ １６ Ｏ
医疗 市场进行调研 ， 并进行本量利测算， 写出可行性分析报告 ， 从应用和 性能等方 面全方位论证购买大 型设备的可行性 、 必要性 、 科学性 和实用 性， 并对采购过程进行有效监督朋 确项 目负责人 ’ 从而避免盲 目采购 ， 优 化卫生资源的配置 通过建 立…系列 采购制度 ， 提高资产购置 的科学性 和配置的合理性 ． 提高资产的使用效 率， 有效避免闲置和浪费。 ５引入利益约束机制 ， ． 提高固定资产管理觳益。医院应将 固定资 产 的安全 、 效率 、 值增值等指标列入管理人员绩效考核 内容 ， 保 并将 折旧和 维修费用纳入科室成本范 围， 实行 固定资产有偿 占用 ， 合理安排 固定资 产 的维护更新 ， 强成本费用意识 ， 加 强化经济核算 ， 保证同定资产及时得 到维护和更新。通过成本核算促进科室重视 固定资产的管理和利用 ， 为 固定资产管理走向制度化 、 规范化奠定基础 ， 高同定资产管理效益。 提 参考文献 ： １ 州， ． 李 徐明升． 谈新பைடு நூலகம்度 下医院 固定资产管理存在的 问题． 中国卫生
经 济．０ ４ ２ ） ２ ０ （３
固定资产是医院资产 的重要组成部分 ， 如何加强固定 资产管理 ， 提 高资产使用效率 ， 确保其安全和完整， 充分发挥其 效能， 固定资产 保 实现 值增值， 是医院资产管理 的一项重要内容 。 目前固定资产管理普遍存在的问题 １ ． 管理制度不健全 、 管理水平较低 。医院固定资产 管理制 度普遍不 健全 ， 特别是在 资产配置 、 使用 、 等环节 缺乏必要的审批控制程序 ； 处置 固定资产 日常管理相对薄弱 ， 内部管理机构不健全 、 人员不到位 ， 职责 不 清， 资产管理部门与使用部 门管理脱节 ， 没有形成必要的约束机 制 ； 的 有 医院虽 已实施信息化管理 ， 只是简单 的静态管理 ． 但 大量 的数据靠手 工 录入 ， 远远 不能满 足高层 次动态管理 的要求 ， 尚无专业 的固定 资产管 理 软件来完成。 ２ ． 账物不符 、 资产存量不清 。从形式 Ｌ 医院的财务 、 看． 总务 、 等 设备 部门一般都建有 固定 资产分类账 目， 有些 职能科室还建立 了台账 ， 但由 于管理水平的局限 ， 各部 门对 固定资产的管理往往不到位 ， 账账 、 账物之 间互不衔接 ， 有物无账 、 有账无物的情况时有 发生 。 如医院在接受捐赠和 无偿调人的固定资产时 ， 往往不及时入账或千脆不人账 ， 存在 账外资产 ； 对一些 已毁损 、 报废 、 淘汰等失去实际价值的资产不办理核销手续 ， 虚列 了资产 ， 也不按规定对 资产及 时进行清查盘点； 于部 分流动性 比较 大 对 的固定 资产 ， 及时进行 转科 处理 ， 资产损坏和丢失等 ， 不 造成 使资产账 、 物严重不符 。 ３固定资产核算方法不完善 ， ． 造成账面价值失真 。现行会计制度规 定， 医院固定资产不提折旧 ， 账面所反映的固定资产价值就 是构 建固定 资产的原始成本 ， 与固定资产的真实价值相差甚远 。医院虽可按制度规 定提取修购基金 ， 但修购基金并不是按固定资产 的实际损耗提取 的， 使 修购基金难免 出现倒挂现象 。 上原因造成医院固定资产账面余额越来 以 越高， 这与其实际价值相差却越来越大。 此外 ． 医疗设备 大多属高新科技 设备 ， 更新换代较快 ， 但是 医院的固定资产不能采用加速折 旧的核算 方 法， 更不能提取固定资产减值准备 ， 造成固定资产账 面信息严重失 真。 ４固定资产重购轻管 、 ． 利用率较低。南于医疗市场竞争 日 趋激烈 ， 一 些医院为了增强 自身竞争 力， 在事先没有经过充分论证和科学分析的情 况下 ， 医院实际 ， 目购进大量高科技设备， 不顾 盲 导致购置的设备使用效 率十分低下 ， 有些设备带来 的经济价值甚至低于维持设备正常运转的费 用。 更有甚 者， 高科技设备买 回来 了 ， 却无人会用或者无法发挥其最大效 用。大量 固定资产闲置和浪费， 给医院带来很 大的经济损失。 二、 加强固定资产 管理的对策建议 １ ． 建立健全固定资产管理制度。 （） １ 医院应结合本单位实际 制定 出一系列的固定资产管理制度 ， 如 清查核对制度 ， 固定资产档案管理制度 ， 报损 、 、 报废 调出审批制度 ， 考核 评比奖惩制度等 ， 时更新 ． 并适 不仅使固定 资产管理有章可循 ， 能适 而且 应形势 的变化。 （） ２ 加强审计监督 ， 完善 内部控制制度。 医院应经常对 闻定资产所产
生的经济效益进行监督检查审计 ， 提高 固定资产的营运收益 ； 固定资 对 产的分布 、 使用率 、 完好率 、 维修率 、 收益率等方面定期进行 考核， 防止 国有资产 的流失 ， 保证同定资产的保值增值； 建立财会 部门 、 财产管理部 门和使用科室 “ 三账一卡” 制度， 到财务部门有账 、 做 财产 管理部 门有账 有卡 、 使用科室有 有物， 保证账账 、 账卡 、 账实相符； 建立“ 使用公物登记 卡” 制度 ， 工作人员在调离本岗位时 ， 收回“ 先 使用公物登记卡” 然后才 ， 办理调动手续 ， 防止发生丢失或损坏 固定资产的情况。 （） ３建立健全设备管理责任制 。 明确责任与权限， 确保不相容岗位相 互分离； 务 、 由财 总务 、 设备等部 ¨组成 同定资产管理领导小 组 ， 各使用 部门要有专职或兼职人 员负责 ［定资产的 日常管理 ， 占 １ 明确责任 、 制度到 人； 设备科负责 考核使用情况及设备定期保养维修 ， 协助科室提 高设备 使用率； 财务科将科 室资产 占用 、 维修 、 损毁 等情 况量化成数据 ， 进行奖 惩； 总务科 对责任心不强 、 工作失误 、 管理不善的人员按责任制惩罚。 ２ ． 完善固定资产折旧的核算 方法。现代社会科技 发展迅速 ， 产品更 新换代较快， 为确保 医疗设备满足Ｉ 临床需要 ， 必须快速收回投资成本。 按 照收入与 费用相配 比的基本原则 ， 医院高新 医疗仪器设备 ， 对 可采用加 速折旧法 ， 以保证 医院储备足够的设备更新资金。医院应 参照企业 固定 资产折 旧的办法计提折 旧， 并定期对 固定 资产计提资产减值准备 ， 以利 于真宴反映医院同定资产价值。 ３ ． 加强资产信息化管理 ， 提升资产管理水平 。随着现代科学技术的 发展 ， 计算机 管理 已进入到医疗设备 管理领域。医院应建立 固定资产信 息管理系统 ， 日常管理纳入信息管理范 畴， 将 通过信息系统固化相关流 程， 逐步实现 固定资产 由人管理向计算机管理的转变。通过信息 化管理 获得固定资产的基础数据 ， 并随时可 以查询 、 统计 、 分析 ， 为管理者提供 决策依据 ， 提升围定资产管理水平 ４加强 固定资产采购管理。对一般固定资产的采购 ， ． 要实行公开招 标采购制度 ， 对大型 的仪器设备还要采 用采购论证制度 ， 并取得 配置许 可证。购买前使用部 门府充分分析其存量资 产的现状 ， 组织人 员对当地