高校信息化可持续发展研究

从建设运行的角度来看，大学信息化已经从“以 建设为主的阶段”进入“建设与运行并重的阶 段”：
– 运行变得越来越重要，运行服务的质量好坏已经成为信 息化工作是否成功的关键要素；
从业务发展的角度来看，大学信息化已经从“面 向管理的阶段”进入“面向服务的阶段”:
– 从关注MIS系统的建设发展到关注对教学、科研中广大
– 分离的管理与服务机制：小管理、大服务；
– 显性化的知识管理：实现知识的大量外显化；
– 科学的决策支持：准确、及时的数据与精确的分析；
– 开放的办学思想：从封闭到开放，充分利用社会资源，
加强社会服务。
2019年5月27
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URP系统解决方案
“联邦模型”：独立与统一的辩证，对各部门来说 是相对独立的系统，对用户来说是一个整体，从宏 观来看是一个分布而集成的统一体 。
2019年5月27
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高校信息化建设遇到的问题
观念与方向问题：
– 认为信息化是可选项，是锦上添花，可有可无；
– 认为信息化就是购买机器和软件，只要花钱就能 解决；
– 认为信息化可以一蹴而就，可以突击实现； – 认为信息化是技术人员的事情，管理可以不动； – 找不到信息化的前进方向，没有理论，不做规划，
– 每个职能域建立统一的主题数据库；
– 职能域内部各子系统间采用紧密集成方式；
按照大学教育的业务过程和业务活动来实现信息 系统功能，通过授权管理来完成权限的分配，通 过应用管理来完成系统的组装；
通过数据共享与交换平台实现各职能域信息系统
间的数据共享与交换，保证数据的单一数据源管
理与数据的实时性、一致性。
– 分阶段管理：
• 思路：总体规划、分步实施、关注重点、解决问题；
• 阶段：项目准备、业务蓝图、系统实现、最后准备、 上线与支持；
• 内容：目标－内容－文档－接受标准。
2019年5月27
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大学资源计划研究的新进展
URP概念 URP管理思想 URP解决方案 URP系统 URP实施方法论
师生的信息化支持与服务，以及为领导的信息化决策支
2019年5月持27 服务。
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高校信息化新阶段的挑战
大学发展战略的挑战：
– 大学的职能是教学、科研和社会服务，大学是以 培养人才为根本任务的教学中心与科研中心；
– 信息化如何支持大学的战略发展，如何促进大学 核心竞争力的提高，是新阶段大学信息化必须面 对的最大挑战；
建立一个公共的平台来集成各分立的系统，并确保 各种应用系统只需要经过简单的修改（不需要推倒 重做）就可以集成进来，构成一个有机的总体；
使本来相对独立的系统之间能够很好地实现信息交 换和共享，使新应用能够实现即插即用，使用户能 够通过统一入口访问个性化门户。
2019年5月27
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URP系统解决方案(Cont.)
• 全面服务：能够用信息化支持的就希望有信息化支 持——决策支持、质量保障、评估考核、对教学科 研过程的支持等；
– 用户对信息服务的要求越来越高：
• 信息集成：以系统为核心转向以用户为核心； • 个性化服务：不同角色的用户需要的服务不同。
2019年5月27
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高校信息化新阶段的挑战
新技术的挑战：
摸着石头过河； – 追逐新技术，热衷新产品，“夏天穿貂皮大衣”。
2019年5月27
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高校信息化建设遇到的问题
管理与机制问题：
– 大学传统的“校长分管制”、“部门各管一 段”的管理体制与信息化要求科学化、流程 化、统筹管理之间有很大的矛盾；
– 管理机制不适应，建设机制不科学，运行机 制不落实；
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高校信息化可持续发展方案探讨
实施：
– 建立实施方法论，让实施有章可循； – 重视软环境建设，扫除实施拦路虎； – 重视用户培训，强化用户意识； – 加强运行与服务，确保实施后支持。
2019年5月27
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高校信息化可持续发展方案探讨
实施方法论：
– 分层管理：
• 战略层：总体规划、阶段目标； • 实施层：技术方案、系统实施、试点、推广； • 保障层：项目管理、保障支持、质量控制；
成部分。
2019年5月27
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高校信息化可持续发展方案探讨
理论：
– 数字校园建设理论：信息化的普遍原理与高等 教育的结合；
– 大学资源计划理论：探讨信息系统建设如何与 大学发展战略相结合；
• URP管理思想：信息化时代大学的管理理论，为信 息技术应用于高等教育提供方向指南；
– 信息资源规划：加强信息化整体设计的一种好 方法，可以有效避免当前信息化建设的误区。
– 普适计算； – 移动计算； – 知识管理； – 网络安全； – 开放技术； – ……
2019年5月展的概念与内涵
概念：
– “持续”一词（sustain）来自于拉丁语 sustenere，意思是 “维持下去”或 “保持继 续提高”。
– 可持续发展（sustainable development）： “在连续的基础上保持或提高质量”；
2019年5月27
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高校信息化建设遇到的问题
实施与应用问题：
– 是修改系统适应特色（不一定是科学的）管理， 还是改革管理适应系统，这是一个长期的拉锯 战，也是实施拖延的最大原因；
– 实施是信息化建设中非常重要的组成部分，甚 至是最重要的组成部分，认知上的差距，商业 上的忽视，技术上的不成熟，是信息化不成功 的重要原因；
2019年5月27
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URP概念
URP是大学信息资源与系统的总集成，它根据信 息化时代大学管理的新理念，采用统一的技术平 台和接口规范，将大学的各种信息系统与资源集 成起来，实现信息的充分共享，为用户提供高度 的信息服务与个性化访问，以期实现大学运作中 资源的统一规划与管理。
URP系统是建立在信息技术基础上，利用现代化 大学的先进管理思想，全面地集成、管理大学的 所有资源信息，并为大学提供决策、计划、管理、 运行、以及评估的全方位和系统化的管理与服务 平台。
2019年5月27
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高校信息化可持续发展方案探讨
模式：
– 建设模式：
• 不适用：科研项目管理模式，土建工程管理模式；
• 持续的建设模式，对建设成果的多元评价体系：硬 件、软件、资源、应用情况、用户满意度；
– 运行模式：
• 机制、队伍、经费保障；
– 管理模式：
• 北大：信息化建设与管理办公室；复旦：信息化办 公室；延边大学：CIO体系／信息化中心；中山： 有管理职能的网络信息中心……
– URP系统是现代化大学运行的必要支撑系统。
2019年5月27
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URP管理思想
URP是信息化时代的一种大学管理思想：
– “以人为本”的管理理念：围绕“人”重组业务流程， 如迎新、离校；
– 以“信息流”为核心的管理模式：信息流优先于物流 和资金流；
– 量化的管理方法：如投入产出的量化管理（科研、教 学）、量化的评估；
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2019年5月27
UR感P谢公你的共观看平台
（用户管理、身份认证、应用管理、权限管理、数据交换、信息发布 等）
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URP系统
按照学校职能域建立相对独立的信息系统；
– 大学职能域包括教学域、科研域、人力资源域、财务域、 设备资产域等等；
– 建设容易应用难，推广应用是一项长期而艰巨 的任务，但领导、用户和信息化支持部门并没 有为此做好准备。
2019年5月27
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高校信息化新阶段的挑战
从技术发展的角度来看，大学信息化建设已经从 “应用集成阶段”迈入“信息集成阶段”：
– 用户从关注“是否有信息系统的支持”发展到关注“信 息系统支持下信息资源的高效利用”；
– 教育信息化推动了近年来高等教育的大变革，这 要求信息化必须面对自身参与的教育大变革的挑 战，做好变革的有力支撑。
2019年5月27
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高校信息化新阶段的挑战
用户需求的挑战：
– 用户要求信息化支持不断走向深入：
• 传统的MIS主要支持基层管理人员，当前高层管理 人员与广大师生有了信息化支持的强烈需求；
URP系统体系结构：
– URP系统采用松散耦合的体系结构实现应用系统的集成，即由一 个基础平台、一个门户 和 N个应用系统构成（1+N+1）。
URP门户
（应用聚集展现、个人桌面定制、单点登录漫游等）
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URP应用
管理信息系统 i-Office系统 数字图书馆
网络教学
网络服务
教务 科研 财务 人力资源 设备资产 档案
– 信息技术的快速发展，使人们在感到眼花缭乱 的同时却感叹没有称手的工具；
– 先进性与实用性的争论，信息技术与信息化的 认知差异，往往导致技术选择无所适从；
– 由于历史和商业等原因，各种信息系统投入使 用，但标准缺乏，条块分割，不能体现教育过 程的有机联系，难以支撑学校的有效运转；
– 技术的迷惘，系统的纷杂，服务的缺失，使得 信息化在郁闷中挣扎。
实施：重视实施，建立实施方法论；
应用：应用是目标和本源，切实推动应用。
2019年5月27
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高校信息化可持续发展方案探讨