2014年浙江省基本公共卫生服务项目工作目标
浙江省基本公共卫生服务项目绩效考核实施办法(浙卫发[2010]167号)
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关于印发浙江省基本公共卫生服务项目 绩效考核实施办法（试行）的通知各市、县（市、区）卫生局、财政局：经研究，现将《浙江省基本公共卫生服务项目绩效考核实施办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
浙江省卫生厅 浙江省财政厅二○一○年六月十二日- 1 -浙江省卫生厅浙江省财政厅文件浙卫发〔2010〕167号浙江省基本公共卫生服务项目绩效考核实施办法（试行）为切实加强我省基本公共卫生服务项目管理，提高专项资金使用绩效，根据省卫生厅、省发改委、省财政厅、省人口计生委《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见》（浙卫发〔2009〕223号，以下简称《实施意见》），特制定本办法。
一、考核目的强化政府和相关部门对基本公共卫生服务项目工作的组织领导、财政投入、人才队伍建设、监督管理和考核等责任，保障和促进基本公共卫生服务的到位、优质和高效。
指导和督促基层医疗卫生机构认真实施基本公共卫生服务项目，提高专项资金使用绩效。
二、考核对象和内容（一）考核对象1.县（市、区）政府和相关部门县（市、区）政府和相关部门要按照《实施意见》要求，落实基本公共卫生服务项目的保障措施，主要包括：制定实施方案、落实资金保障、加强资金监管、推进人才队伍建设、组织宣传和发动等（见附件1）。
县（市、区）政府负责组织乡镇（街道）政府和相关部门促进落实基本公共卫生服务项目，充分调动和发挥公共卫生管- 2 -理员、联络员的积极性，明确职责，落实任务。
2.基层医疗卫生机构承担基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构要突出重点人群和重点疾病的公共卫生服务，现阶段要认真落实《实施意见》规定的三大类12项基本公共卫生服务项目，切实提高实效。
3.县级专业公共卫生机构县级专业公共卫生机构要发挥在日常工作中的业务培训和技术指导作用，指导基层医疗卫生机构开展基本公共卫生服务项目工作，并参与对基层医疗卫生机构项目落实情况的考核。
（二）考核内容省对县（市、区）基本公共卫生服务项目的考核以县（市、区）为单位进行，重点考核关键指标完成情况（见附件2）及抽查复核真实性。
健康浙江基卫考试题库
健康浙江基卫考试题库一、判断题(20分)1.社区卫生服务机构为辖区内所有居民建立健康档案。
( x)2.《健康教育服务规范》中服务内容包括宣传普及《中国公民健康素养-基本知识与技能(试行》和省爱国卫生运动委员会办公室编印的《健康66条-公民健康素养读本》。
(x )3.在预防某些有明显季节性的传染病时,最好在该病的流行季节前1周完成预防接种,以有效地防止发病。
( x)4。
新生儿出院后一周内,医务人员到新生儿家中进行访视,了解出生时情况、预防接种情况、新生儿疾病筛查情况等(√)5.国家基本公共卫生服务规范老年人健康管理服务对象是60岁及以上常住居民。
(x )6。
管理人群血压控制率采用年度平均血压值计算。
( x)7. 糖尿病综合治疗目标不仅是血糖达标同时包括血脂、血压、减少或延缓并发症的发生(√)8.口头威胁、喊叫,但没有打砸行为是危险性评估1级.(√)9.单位和个人违反传染病法规定导致传染病传播、流行,给他人人身、财产造成损害的,应当依法承担民事责任(√)10.开展中医健康管理的乡镇卫生院、社区卫生服务中心应当具备中医健康管理所需的基本设备和条件。
(√）二、单选题(30 分)1.以下重点人群居民健康档案表单内容需要年度更新的是: (B）A.高血压患者随访记录表B. 健康体检表C.孕产健康管理记录表D.0-36个月儿童健康管理2.每个基层卫生服务机构每年提供不少于(C)种内容的印刷资料,并及时更新补充,保障使用。
A.6种B. 10种C. 12种D.24种3.儿童离开原居住地期间，由( C) 承担预防接种工作的接种单位负责对其实施接种。
A、原居住地B、现居住地C、现居住地和原居住地共同D、原居住地或现居住地均可4.《浙江省基本公共卫生服务项目绩效考核办法( 2014年版)》要求老年健康体检表完整达到:(B)A.65%B.70%C.80%D.90%5。
《浙江省基本公共卫生项目绩效考核办法( 2014年版》要求高血压患者管理人群血压控制率不低于( D)A.25%B.30%C. 35%D.40%6。
浙江省基本公共卫生服务任务
基本公共卫生服务的目标
保障全体居民的基本健康权益
01
通过提供基本公共卫生服务，满足全体居民的基本健康需求，
保障其健康权益。
提高居民健康素养
02
通过健康教育、健康促进等手段，提高居民的健康素养，增强
浙江省基本公共卫生服务政策与 法规
国家基本公共卫生服务政策与法规
国家基本公共卫生服务政策
国家制定了一系列基本公共卫生服务政策，旨在保障全体公 民的基本公共卫生权益，包括建立居民健康档案、健康教育 、预防接种等12项内容。
国家基本公共卫生服务法规
国家出台了《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》 等法律法规，明确各级政府在基本公共卫生服务中的职责， 规范服务内容和标准。
建立健全基本公共卫生服务监督机制，通 过多种途径对服务提供方进行监督，保障 服务质量。
05
浙江省基本公共卫生服务面临的 挑战与对策
面临的挑战
服务资源不足
浙江省人口众多，但公共卫生 服务资源相对有限，难以满足
所有居民的需求。
服务覆盖面不均
城乡之间、不同地区之间的公 共卫生服务覆盖率和质量存在 较大差异。
创新发展
鼓励在基本公共卫生服务领域开展创新实践，探索新的服 务模式和手段，以满足居民日益增长的健康需求。
03
浙江省基本公共卫生服务任务
建立居民健康档案
总结词
为居民提供全面的健康信息记录
详细描述
通过收集居民的基本信息、健康状况、疾病史、家族史等信息，建立健康档案，为居民提供个性化的健康管理和 服务。
基本公共卫生服务政策与法规的执行与监督
全省基本公共卫生服务项目管理培训理论知识测试卷
2016年全省基本公共卫生服务项目管理工作培训班（理论知识测试卷）单位名称：________________ 姓名: 成绩：_______一、单择题（30分）1.2016年国家基本公共卫生服务项目人均补助经费已达到：（C ）A .35 元B.40 元C.45 元D.50 元2. 2016年调整后国家基本公共卫生服务项目内容共有：（C ）A. 12大类43项B.12 大类45项C.12 大类46项D. 12 大类47项3. 下列不属于国家基本公共卫生服务项目内容的是：（D ）A. 定期为65岁以上老年人做健康检查B. 定期为3岁以下婴幼儿做生长发育检查C. 定期为孕产妇做产前检查和产后访视D. 免费为精神疾病患者提供治疗服务4. 居民健康档案的建档对象不包括以下哪一项？（B ）A.辖区内常住居民 B .辖区长期外出的户籍居民 C .辖区内居住半年以上的非户籍居民 D .辖区内居住一年以上的非户籍居民5.2016年度浙江省项目工作任务要求，以县（市、区）为单位电子健康档案建档率和健康档案动态使用率分别保持在：（C ）A. > 70呀口》90%B. > 80呀口》70%C. > 80呀口》50%D. > 80呀口》90%6.2016年浙江省基本公共卫生服务项目工作任务要求，以县（市、区）为单位，65岁以上老年人健康管理率保持在多少以上？（ C ）A. 50%B. 60%C. 65%D. 70%7.2016年度浙江省基本公共卫生服务项目工作任务要求，以县（市、区）为单位高血压患者管理率与规范管理率分别保持或达到：（A ）A. >40呀口》60%B. > 35呀口》60%C. > 40呀口》65% D > 35呀口》65%8．《国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导工作方案》要求，省级项目绩 效考核每年至少开展几次，最迟在每年几月底前完成？（ A ）9. 关于基本公共卫生服务项目资金管理下列哪项描述是错误的？（ A ）A. 项目资金使用的主体是基层医疗卫生机构和专业公共卫生机构B. 各级政府财政部门为项目提供的筹集资金均应纳入绩效考核范畴C. 各地新增加项目服务内容，当地财政也要相应提高补助标准D. 对于连续两年未使用的结转资金，财政部门将按规定流程收回10. 关于项目资金管理考核相关指标与要求下列描述错误的是：（ D ）A.截止当年度6月30日基层医疗卫生机构资金到位率要求达到 50%B. 基层医疗卫生机构对项目资金使用与支出应进行专项核算C .项目经费可以购置与项目服务相关的低值设备，如办公设备等D.年度项目考核奖励资金不可以用于发放相关工作人员绩效奖励二、多选题（ 40 分 ）1. 国家基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系包括以下哪几部分？ （ ABCDE ）A. 组织管理B. 资金管理C. 项目执行D.项目效果E. 附加指标（创新及亮点等）2. 基层医疗卫生机构以居民健康档案为基础的信息化系统建设应逐步实现 哪些功能？ （ ABCDE ）A. 能够及时录入和更新健康档案信息B. 能够向卫生计生行政部门或项目管理机构上传数据C. 具有统计汇总功能 A. 每年至少开展 B. 每年至少开展 C. 每年至少开展D. 每年至少开展 1 次，最迟在每年 1 次，最迟在每年 2 次，最迟在每年 2 次，最迟在每年 5 月底前完成3 月底前完成12 月底前完成6 月底前完成D. 能够与村卫生室信息系统互联互通E. 能够与医疗卫生服务相关系统信息共享3. 下列哪几项属于国家基本公共卫生服务项目绩效考核原则？（ABCE ）A. 公平、公正、公开B. 科学可行、严谨规范C. 适时调整，突出重点D. 逐级考核、省市为主E. 奖罚并重，跟踪整改4. 下列关于国家基本公共卫生服务项目绩效考核相关内容描述正确的是：（CDE ）A. 国家项目绩效考核工作是由国家项目资金监管服务中心组织实施B. 各市、县（区）可以按照指标体系进行重点抽查考核并确保考核质量C. 项目绩效程序、内容、标准以及考核结果应以适当形式公布D. 对参与现场考核的专家队伍应组织开展考核前培训工作E. 各地均应当建立将考核结果与补助经费挂钩的奖惩机制5.1 份填写规范的电子健康档案要求符合哪些条件？（ ABC ）A. 按照有关国家或省级专项服务规范要求记录相关服务内容B. 记录内容齐全完整、真实准确、书写规范、基础内容无缺失C. 各类体检报告单据和转、会诊的相关记录应粘贴留存归档D. 填写内容空项、漏项、缺项的可以不少于2-3项E. 以上都是6. 下列哪些是浙江省结核病患者健康管理服务项目内容？（ABCD）EA. 患者筛查及推介转诊B. 第一次入户随访C. 督导服药和随访管理D .密切接触者筛查E. 结案评估7. 下列哪几项属于国家卫生计生监督协管服务项目内容？（ABCD）A. 食品安全信息报告B. 饮用水卫生安全巡查C 学校卫生服务D. 非法行医信息报告E. 职业病信息报告8. 下列哪些描述是与《国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导工作方案》相一致的？（BCDE）A. 省级对地市级、地市级对县级的年度考核均应覆盖50%害区B. 省级考核时，对每个考核市至少抽查2个县区C. 地市级考核时，对每个被考核县区至少抽查2个基层医疗卫生机构D. 县级对基层医疗卫生机构每年考核的覆盖面应当达到100%E. 县级考核至少每半年开展1次，考核结果应当及时上报三、简答题（30分）1.2016年国家基本公共卫生服务项目新增加的5元人均补助经费主要用于哪些方面？（15分）答：主要用于提高服务质量效率和均等化水平及开展国家基本公共卫生服务项目签约服务，并适当增加高血压、糖尿病和严重精神障碍患者的管理人数2.国家基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系组织管理部分，县级考核主要包括哪些考核指标内容？（15分）答：县级考核的组织管理部分指标内容包括：分工协作、信息系统建设与应用、人员培训、项目宣传和绩效考核工作落实等5个三级指标（请简单叙说各指标内容）。
浙江省基本公共卫生服务项目绩效考核评分细则
省对县（市、区)基本公共卫生服务项目绩效考核评分细则指标解释1。
居民健康知识知晓率：参照《中国公民健康素养基本知识与技能》和省爱国卫生运动委员会办公室编印的《健康99条-—公民健康素养读本》及妇幼保健基本知识、届时的卫生防病核心信息，问卷调查10个问题,调查人数为：学生、居民、职工各20人（城乡各抽取一半)。
知晓率=答对题数/(提问题数×抽样人数）×100％，调查方式采用第三方问卷调查.2、重点人群建档率（％）：重点人群指60岁以上老人、孕产妇、3岁以下儿童、残疾人和高血压、糖尿病等慢性病人，重点人群的档案需要按照规范要求建立，并动态更新,有条件的地区实行计算机管理。
其中：孕产妇、3岁以下儿童的档案用孕产妇保健册和婴幼儿保健册代替，有条件地区要通过信息化手段纳入居民健康档案。
重点人群建档率（％）＝3。
居民健康档案建档率（%）＝4。
小病进社区比例（%）=×100％；或以区（县、市）为单位小病进社区比例（％）＝×100％；总诊疗人次：包括病人就诊的门诊、急诊人次和出诊的人次总数。
5. 3岁以下儿童系统管理率=×100％6。
新生儿访视率=×100％7. 孕产妇系统管理率＝×100%8。
高危产妇管理百分比=该×100％9。
老年人健康管理率＝×100％老年人健康管理是指参加新农合体检或城镇居民等政府组织的各类体检，未参加上述体检的老人给予每年一次的物理体检，体检结果均纳入健康档案，并进行相应健康干预与管理。
10. 高血压发现率＝×100％11. 高血压规范管理率＝×100％；规范管理的标准为同时满足以下二个条件:定期随访（随访方式不限，频率参照《浙江省高血压防治规范》分级管理要求）和服药.12. 高血压管理人群血压控制率＝×100％13。
糖尿病发现率＝×100％14。
糖尿病规范管理率＝×100%；规范管理的标准为同时满足以下二个条件：定期随访(随访方式不限，至少每季度一次）和服药.15。
6.老年人健康管理
基本公共卫生服务规范测试题（老年人健康管理部分）一、判断题（50题）1.通过对老年人健康状况的动态了解和综合评估，能早期预防疾病的发生发展，减少并发症，降低致残率及病死率。
（）2.国家基本公共卫生服务规范老年人健康管理服务对象是60岁及以上常住居民。
（）3.浙江省基本公共卫生服务规范老年人健康管理服务对象是60岁及以上常住居民。
（）4.《规范》要求每年至少为老年人提供4次面对面随访。
（）5.《规范》要求每年要为老年人提供1次健康管理服务。
（）6.对于已纳入相应慢病健康管理的老年人，年度健康管理服务可作为一次随访服务。
（）7.提供1次老年人健康管理服务相当于做1次随访。
（）8.老年人健康管理多次健康检查后，1年内只要将一次相关信息记入健康档案即可。
（）9.没有参加新农合的老年人不应纳入健康管理服务中。
（）10.对于行动不便、卧床的老年居民应提供预约上门健康检查，为其提供免费的社区康复服务。
（）11.老年人健康管理就是完成一年一次的健康体检。
（）12.对所有加入管理的老年人，要告之每年健康体检的结果，均要告之或预约下一次健康管理服务的时间。
（）13.老年人健康体检记录中住院治疗情况指最近1年内的住院治疗。
（）14.老年人健康管理服务体检时对患有慢病长期服药的老年人应了解其最近1年内的主要用药情况。
（）15.对体检中发现有异常、需确诊的老年人应及时转诊。
（）16.对于加入管理的老年人每年必须检查1次空腹血糖。
（）17.在核查老年人健康体检记录时，如果核查项目缺、漏、错项达2项及以上应视为不合格档案。
（）18.老年人健康管理项目要求参合老年人体检率≥65%。
（）19.规范要求老年人体检每二年1次达到65%。
（）20.在考核老年人健康档案合格率时，如果血压和血糖任意一项未填则视为不合格档案。
（）21.现场考核时，核查老年人当年健康体检表填写的内容不符合2013年省规范要求，即可视为不合格档案。
（）22.老年人体检表中有辅助检查记录，遗漏了原始的辅助检查化验单，可视为不合格不真实档案。
基本公共卫生服务项目绩效评价报告
????年度基本公共卫生服务项目财政支出绩效评价自评报告为进一步规范全县基本公共卫生服务项目管理，提高项目服务质量，有效预防和控制主要传染病及慢性病，使城乡居民逐步享有均等化的公共卫生服务。
根据州财政局《财政局关于开展2015年预算绩效管理工作的通知》（???州财政局关于开展2015年预算绩效管理工作的通知）和《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）的要求，对??县2014年度基本公共卫生服务项目实施情况进行了考核评价。
一、项目概况（一）基本情况??县辖11乡镇，243个行政村。
2014年，全县总人口36.17万人，常住人口26.21万人。
全县项目实施单位254个，其中：乡镇卫生院（站、服务中心）11个，,村卫生室243个。
（二）项目年度预算绩效目标项目依据：《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》。
项目内容：居民健康档案管理，健康教育服务，预防接种，传染病及突发公共卫生事件报告和处理，0-6儿童管理，孕产妇健康管理，65岁以老年人健康管理，重性精神疾病健康管理，卫生监督协管、高血压健康管理、糖尿病规范管理、中医药服务利用12类服务。
实施目的：通过实施基本公共卫生服务项目，对影响居民健康的主要卫生问题实施干预，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，使城乡居民逐步享有均等化的公共卫生服务。
实施范围：??县行政区域内的常住居民。
以0-6儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者等人群为重点。
实施期限：2014年1月1日至2015年06月30日。
绩效目标：项目绩效综合考核得80分以上。
二、项目资金使用及管理情况201?年，我县对基本公共卫生服务项目资金按各具体项目工作量及成本等进行测算，严格按照完成的数量、质量及考核结果进行分配。
项目经费实行专帐管理，专款专用。
年初预拨565万元到各相关单位，年终对各实施单位进行综合绩效考核，次年根据考核结果拨付剩余资金。
我县按照人均35元和全县常住人口26.21万人计算，县级财政配套安排基本公共卫生服务项目经费66万元，连同中央和省、州财政下拨的865.69万元，项目经费总计931.69万元。
浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知
浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2014.06.19•【字号】浙政办发[2014]79号•【施行日期】2014.06.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师,行政机构设置和编制管理正文浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知（浙政办发〔2014〕79号）各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：《浙江省卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。
浙江省人民政府办公厅2014年6月19日浙江省卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央国务院关于地方政府职能转变和机构改革的意见》（中发〔2013〕9号）和《浙江省机构编制委员会关于调整省卫生计生新闻出版广电机构设置的通知》（浙编〔2013〕25号），设立浙江省卫生和计划生育委员会（以下简称省卫生计生委）。
省卫生计生委是主管全省卫生、计划生育工作的省政府组成部门。
一、职能转变（一）取消的职责。
1取消提供计划生育统计资料审批。
2将对医疗机构服务绩效评价等技术管理职责转移给所属事业单位承担。
3按照事业单位分类改革的要求，减少对所属医疗机构的微观管理和直接管理，落实医疗机构法人自主权。
4国务院和省政府决定需要取消的其他职责。
（二）下放设区市卫生计生行政主管部门的职责。
1互联网医疗卫生信息服务审核。
2外国医疗团体来浙短期行医审批。
3医疗美容主诊医师资格认定。
4食品安全企业标准备案。
5省级托幼机构卫生保健评估。
6根据省政府行政审批制度改革要求经批准下放的其他职责。
（三）承接的职责。
1除利用新材料、新工艺和新化学物质生产的涉及饮用水卫生安全产品的审批。
2港、澳、台投资者在内地设置独资医院的审批。
3组织我省全国卫生县城、全国卫生乡镇评审。
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21
传染病疫情报告率
100%
22
开展卫生监督协管的基层医疗机构比例
95%
23
卫生监督协管信息报告率
98%
24
65岁及以上老年人中医药健康管理服务率
30%
25
0～36个月儿童中医药健康管理服务率
30%
26
健康档案动态使用率
50%
27
管理人群血压控制率
40%
28
管理人群血糖控制率
35%
29
居民满意度
2014年浙江省基本公共卫生服务项目工作目标
序号
指标
目标要求
1
人均基本公共卫生服务补助经费
健康档案合格率
90%
4
常住适龄儿童I类疫苗接种率
90%
5
适龄儿童含麻疹成分疫苗2剂接种率
95%
6
入托和入学接种证查验率
100%
7
儿童保健覆盖率
90%
8
儿童系统管理率
90%
9
5岁以下儿童中重度贫血患病率
85%
0.5%
10
孕产妇系统管理率
90%
11
产后访视率
90%
12
高危孕产妇管理率
90%
13
老年人健康管理率
65%
14
老年人健康体检表完整率
70%
15
高血压患者管理率
40%
16
高血压患者规范管理率
60%
17
糖尿病患者管理率
30%
18
糖尿病患者规范管理率
60%
19
重性精神疾病患者管理率
30%
20
重性精神疾病患者规范管理率