第二讲危机信息管理中的政府媒体与公众
危机管理的沟通策略 媒体与公众的互动
危机管理的沟通策略媒体与公众的互动危机管理是组织在面临突发事件或潜在危机时采取的一系列措施，旨在降低负面影响、保护声誉和维护信任。
在危机处理过程中，沟通是至关重要的一环。
有效的沟通策略可以帮助组织与媒体和公众建立良好的互动关系，缓解危机带来的压力，以及重新树立信任。
一、确立明确的沟通目标在危机管理中，明确的沟通目标是至关重要的。
组织应该清楚地定义自己希望通过沟通达到的目标，比如提供准确的信息、保持透明度、回应公众关切等。
明确的沟通目标可以帮助组织制定出相应的沟通策略，从而更好地满足媒体和公众的需求。
二、建立有效的媒体关系媒体是信息传播的重要渠道，对于危机管理来说尤为重要。
建立良好的媒体关系可以帮助组织在危机发生时更好地传递信息，减少传播误解和误导。
组织可以与各类媒体建立联系，提供准确和及时的信息，回答问题，并在必要时进行公开演讲或新闻发布会等形式的沟通。
三、及时回应与公众互动回应公众关切是危机管理沟通的关键。
组织应该及时回应公众的疑虑和问题，建立起与公众的积极互动。
这可以通过社交媒体、网站留言板、热线电话等渠道进行。
回应应该保持准确、真实、透明，并针对公众的关切提供有效的解决方案。
四、定期更新与公众分享信息在危机管理过程中，定期更新信息是必要且重要的。
组织应该定期向媒体和公众分享最新的进展和信息，以便更好地让他们了解危机状态和组织的应对措施。
这可以通过新闻发布、便捷的信息更新渠道以及定期的情况说明会等形式进行。
五、培训危机沟通团队组织应该建立专门的危机沟通团队，并为其成员提供专业的培训。
危机沟通团队应该具备应对不同危机情境的能力，能够有效地与媒体和公众进行沟通。
团队成员应该了解危机管理的原则和策略，具备良好的沟通技巧和应变能力。
六、建立跨职能协作机制危机管理沟通需要各职能部门间的紧密合作。
组织应该建立跨部门的协作机制，确保沟通信息的准确性和一致性。
各职能部门应该随时保持沟通畅通，并及时共享信息，以保持对危机管理的整体把控能力。
危机管理与公众关系
危机管理与公众关系引言危机是指组织所面临的一种威胁其生存和发展的突发事件，可能对组织的声誉、利益和形象造成严重影响。
在危机发生时，组织需要采取及时、有效的措施进行危机管理，同时与公众保持良好的沟通和关系，以最大程度地减小危机对组织的损害。
本文将探讨危机管理与公众关系的关系以及其在实践中的重要性。
危机管理的定义与原则危机管理是指在危机事件发生后，组织通过有针对性的措施，避免、减轻和处理危机对组织声誉、利益和形象的损害。
危机管理的原则包括：1.及时应对：在危机发生后，组织需要以最快的速度进行应对，避免事态扩大化。
2.充分准备：提前制定危机管理预案，并进行相关的培训和演练。
3.尽可能公开、透明：对外公开有关危机事件的信息，及时向公众进行沟通。
4.责任明确：明确危机管理团队的成员及其责任分工。
公众关系的定义与作用公众关系是指组织与公众之间建立和维护良好关系的活动，通过有效的沟通和传播，使公众对组织有正面的认知和评价。
公众关系的作用包括：1.塑造良好形象：通过积极正面的宣传和形象塑造，提升组织在公众心目中的形象。
2.建立信任关系：与公众建立互信和长期的合作关系，增加公众对组织的信任度。
3.拓展市场：通过公众关系活动，吸引更多的潜在客户，扩大市场份额。
危机管理与公众关系的关系危机管理与公众关系是相辅相成的，两者密切相关。
在危机发生时，组织需要通过公众关系的手段与公众进行沟通和交流，减小危机对组织的影响：1.危机信息的公开：危机发生后，组织需要及时向公众公开危机的信息，包括事件的发生经过、影响范围等。
通过公开和透明的方式，可以增加公众对组织的了解和信任。
2.快速回应和解释：及时回应公众对危机事件的质疑和关注，提供准确和可信的解释和回应。
通过有效沟通，可以减少公众的担忧和不满，维护组织在公众心目中的形象。
3.公众参与与合作：在危机管理中，组织可以与公众进行合作，共同应对危机。
公众参与可以提供新的观点和建议，增加危机管理的有效性。
公共危机管理中政府与媒体关系探讨
１建立 预防危机 管理的体系 。预防是最好 的管理 ，如 ．
果能通过预防而最终避免危机 的发生 ，就是达到 了危机 管
绪 ，而且可 以帮助政府 塑造 认真负责的公众利益代表者形
象 ，增加公众对政 府公 共危机管理措施的信任和支持 ，有 效保 障公共危机 的顺利解决 。媒体对危机发生和解决过程 的客观真 实的报道 ，有利于用正确的舆论导 向遏制谣言 ， 从根本 上使公 众解 疑释惑 ，最大限度地维护社会稳定 ，呼
在处理公共危机事件时媒体应强化自身的政治觉悟和责任意识应充分认识到社会主义国家新闻媒体应具有的先进性在追求经济利益的基础上更要注重国家利益和社会公众利益将客观合理的消息及时地传达给公众消除公共危机造成的疑虑与恐惧传授给公众正确对待公共危机的方法增加公众克服公共危机的信心从而引导整个社会在公共危机面前形成合力
吁各 界共 同寻求解 除危 机 的办法 ，帮助 社会 减少 灾难 损
理 １０ ０ ％的效果 。在 我国 ，政 府在危机 应对 的预 防阶段 的
主要 作用在 于： 制定应 急预案 、建立应 急管理部 门、组 织
应 急信 息系统 ，提 高应 急能力 ，并保 持应 急管理 工作 的 连续性 ；建立应 急救援物 资储 备 、预算 政府公共危机事件
些 启示 。
众 知情权 意识 的不断提 高 ，网络 、３ 通讯 等信 息渠道 的 Ｇ
不 断拓 宽 ，原有计 划经 济体制 下 ，政府 主导 的 、通过 媒 体 喉舌 单 向信 息发 布模 式 已经 远不 能适 应政府 危机 管理 的需求 ，大众 媒体 已经 不再单 纯地 扮演 着政府 处理 危机 事件 的传 声工具 。媒体 已经 越来越 成 为一股公 共危 机管 理 中不 可忽视 、不 可或 缺 ，甚至在 某些 方面具 有决 定性 的重要 力 量。 由此可 见 ，高效 的政 府信 息公 开对 于化解
危机管理的沟通策略 媒体与公众的互动
危机管理的沟通策略媒体与公众的互动在当今多元化且高度互联网时代，公众对于组织或机构的沟通需求变得越来越迫切。
特别是在面临危机的情况下，良好的沟通策略对于媒体与公众的互动至关重要。
本文将探讨危机管理中的沟通策略，并深入研究媒体与公众之间的互动。
一、危机管理的重要性危机是不可避免的，无论是企业、政府还是非营利组织，都有可能面临各种类型的危机事件。
一个组织在危机中的表现如何，往往决定了它能否重新获得公众的信任和支持。
因此，危机管理的重要性不可忽视。
二、危机管理的沟通策略1. 及时、准确的信息发布在危机发生时，第一时间发布信息是至关重要的。
组织应该确保信息的准确性，并尽可能提供实际可行的解决方案。
通过及时、准确的信息发布，组织能够控制危机情绪，避免恶化。
2. 建立媒体关系媒体是信息传递的重要渠道，建立良好的媒体关系对于危机管理至关重要。
组织应该主动与媒体建立合作关系，并对媒体提供真实、全面的信息。
同时，组织也需要积极回应媒体的提问和报道，确保信息的传递准确无误。
3. 多元化沟通手段在危机管理中，组织需要通过多种渠道进行沟通，以便更好地与公众互动。
除了传统媒体，社交媒体平台也成为了重要的沟通手段。
组织应该积极利用社交媒体，及时回应公众关切，并确保信息的连贯性和一致性。
三、媒体与公众的互动1. 媒体的角色媒体在危机中扮演着重要的角色，它不仅是信息传递的渠道，也是公众获取信息的重要来源。
媒体通过报道和解读危机事件，对公众产生影响。
因此，组织需要与媒体建立良好的关系，并积极回应媒体的关切，以维护公众的信任和支持。
2. 公众的期望公众对于组织在危机中的沟通期望越来越高。
他们希望组织能够提供真实、准确的信息，并及时回应公众的关切。
此外，公众还希望组织能够采取积极的解决措施，以缓解危机带来的影响。
因此，组织需要倾听公众的声音，并及时采取行动。
3. 互动的重要性媒体与公众的互动对于危机管理至关重要。
媒体通过报道和解读危机事件，对公众产生影响，而公众的反馈又会对媒体的报道产生影响。
公共危机传播中的政府、媒体、公众关系研究
公共危机传播中的政府、媒体、公众关系研究公共危机传播中的政府、媒体、公众关系研究公共危机是指在现代社会中突发事件或重大事件中，对公众利益、公共安全及社会稳定产生重大影响或威胁的事件。
公共危机不仅是对政府、企业和个人的考验，也是对社会治理体系和传播机制的严峻挑战。
政府、媒体、公众三者之间的关系在公共危机传播中具有重要作用。
政府作为公共事务的管理者，承担着保障公众利益和社会安全的责任。
媒体作为信息传播的重要渠道，对公众对危机事件的认知和理解起着至关重要的作用。
公众则是政府行为和媒体报道的受众，对危机的态度和反应会直接影响危机的发展和解决。
政府在公共危机中扮演着“危机管理者”的角色。
面对突发危机事件，政府需要快速反应，及时采取措施，控制危机的蔓延和影响。
政府应在危机中保持透明度和诚信，及时向公众提供准确的信息。
政府还需要制定合理的危机应对策略，包括制定紧急预案、组织危机应对的专业团队以及与相关组织和机构建立合作伙伴关系等。
在危机传播过程中，政府需要与媒体紧密合作，共同传达危机处理的信息和措施，维护公众对政府的信任。
媒体在公共危机传播中扮演着“舆论引导者”的角色。
媒体报道的准确性和客观性对公众对危机事件的认知和理解至关重要。
媒体应当在危机传播过程中积极向公众提供准确的信息，避免传播虚假的、不准确的消息。
同时，媒体应该对政府的危机处理措施进行监督和报道，为公众提供多元化的观点和解读，提高危机处理的透明度和公正性。
媒体的报道应注重平衡，既要密切关注危机的紧迫性和严重性，又要关注被危机带来的损失和风险，以及政府和相关机构在危机中的应对措施。
公众在公共危机传播中扮演着“危机受众”的角色。
公众对危机的态度和反应直接影响危机的发展和解决。
在危机中，公众需要保持冷静和理性，避免恐慌和误解。
公众应根据政府和媒体提供的信息做出独立的判断，并遵守危机管理的指导和建议。
公众可以通过参与公共讨论和互动，向政府和媒体提供反馈和建议，共同为危机的解决做出贡献。
危机管理中政府与媒体的角色与互动
所 采取 的管理 行 为 ， 目的是 防止 危 机发 生 ， 或减 轻危
机 所 造 成 的损 害 。 近 几 年 来 ， 国发 生 了 多 次 影 响 十 我 分严 重的公共 事件 。可以说 ， 目前 我 国正 处 于 发 展 经 济学 家所 预言 的“ 稳 定状态 ” 发 的 “ 键 阶段 ” 。 非 频 关 如 何 及 时 、妥 善 而 有 效 地 处 理 各 种 类 型 的 公 共 危 机 ，
及 时 、 效 地 与 公 众 沟 通 ， 导 公 众 有 序 地 进 行 危 机 有 指
拯救 。
过程中， 政府 正确处 理 与媒 体 的关 系 ． 与媒 体形 成 良
好 的互动模式 ， 成功 应对危管 理 中的 角 色定 位
（ ）媒 体是公 众情绪 的稳定 者和舆论 的监督 者 。 ３ 从 媒体 的传 播功 能来 看 ，媒 体 既是政 府 声音 的传 播
等． 是媒体 另一个 十分重 要 的责任 。如 在汶川地 震救 灾 过程 中 ， 媒体 对灾 情 的报告 、 对救 灾物 资 使用情 况 的报告等 ， 都可 以说是公 共危机事 件 中媒 体对政 府进
作 ， 力 形成 政 府 与媒 体之 间 的 良性 互动 机 制 ， 而增 强 抵 御 各种 危机 和 处理 突发 事件 的能 力 ． 努 从 ． 关键 词 ： 危机 管理 ； 府 ； 体 ； 色 ； 动 政 媒 角 互 中 图分 类 号 ：） ３ ． Ｉ６ ２５ 文献 标 识 码 ： Ａ 文章 编号 ： ６ ３ ９ ９ ２ １ ） ３ ）３ —０ １ ７ —１ ９ （ ０ ０ ２ ～（）４ ２ （
是行 政 、 立法 、 司法之外 的第 四种权 力 ， 承担 着提供 信
息 、 论 导 向 、 督 政 府 和 稳 定 礼 会 等 职 责 。 机 管 理 舆 监 危
公共危机管理中政府与新闻媒体良性互动关系的建立
公共危机管理中政府与新闻媒体良性互动关系的建立随着社会经济的不断发展，各种公共危机问题愈发成为社会关注的焦点。
在公共危机管理中，政府和新闻媒体都扮演着至关重要的角色。
政府作为最高行政权力机构，负责维护社会稳定和公共秩序，而新闻媒体则是公众获取信息的重要渠道，能够帮助政府传达信息、宣传政策并监督政府行为。
政府和新闻媒体之间的良性互动关系对于有效处理公共危机至关重要。
在公共危机管理中，政府和新闻媒体应该建立起密切的合作关系。
政府需要充分尊重和支持新闻媒体的报道工作。
公共危机发生时，新闻媒体是公众获取信息的重要渠道，政府应该保障新闻媒体进行客观、公正和深入的报道，提供必要的信息支持，并积极回应公众关切的疑问。
政府应该主动与新闻媒体进行沟通，及时向其提供最新的情况和政策信息，减少因信息不透明而引发的不必要的恐慌和焦虑。
政府和新闻媒体需要共同制定良好的信息传播策略。
在公共危机发生时，政府和新闻媒体应该共同商定信息发布的时机、方式和内容，并在信息的准确性和及时性上做到精准传播。
政府需要积极主动地向新闻媒体传递真实、全面的信息，做到既要公开透明，又要注意控制信息的质量和效果。
新闻媒体则应该深入挖掘事实真相，客观公正地报道事件的来龙去脉，不断提升自身的专业水平和报道质量，为公众提供更加真实可信的信息。
政府和新闻媒体需要相互信任和理解。
在公共危机管理中，政府和新闻媒体往往会出现信息不对称、利益冲突等问题。
建立起政府和新闻媒体之间的信任和理解是至关重要的。
政府需要积极倾听新闻媒体的声音，对于新闻报道中的问题和质疑，应该坦诚回应并及时改进。
新闻媒体也应该客观公正地报道政府的工作，理性解读政策和措施，避免过度渲染和炒作，确保舆论能够正确引导和舆论监督的有效发挥。
政府和新闻媒体应该建立起良性的长期合作机制。
在公共危机管理中，政府和新闻媒体应该不断探索合作的新模式、新方式，建立起长期稳定的合作关系。
政府可以通过举办新闻发布会、邀请新闻媒体参与重大决策的沟通和介入，增进双方的互信和合作。
公共危机治理中的信息公开问题——政府、媒体和公众的利益博弈
2011年第11期山东社会科学No．11总第195期SHANDONG SOCIAL SCIENCES General No．195公共危机治理中的信息公开问题———政府、媒体和公众的利益博弈诸葛福民原光（山东科技大学，山东青岛266510）［摘要］信息公开对于公共危机治理具有重要意义。
信息收集是政府危机决策的依据，信息发布是稳定社会情绪、调动社会力量共攘危局的手段，但是，政府、媒体和公众基于不同的利益诉求形成了对于信息公开的不同态度。
信息公开的过程就是政府、媒体和公众三者之间利益博弈的过程。
只有整合利益、达成共识，提高公共危机中信息公开的水平，才有利于促进公共危机的治理。
［关键词］信息公开；公共危机；利益博弈；危机治理［中图分类号］D63［文献标识码］A［文章编号］1003－4145［2011］11－0168－04信息公开是指政府及有关机构根据公众的愿望和需求公开或开放自己所拥有的信息，使公众能在最短时间、以最小的代价、以最便捷的方式最大限度地获取信息的过程与相关制度。
2007年10月，党的十七大报告首次明确提出：“保障人民的知情权”的政治主张，2008年5月1日《中华人民共和国政府信息公开条例》正式施行，这一系列举措意味着信息公开已正式成为政府工作的重要组成部分。
近年来，我国在信息公开领域取得了可喜进步，但迄今为止，社会各界对信息公开的看法与做法仍不尽一致，特别是当公共危机爆发时，在危机信息是否应该公开以及如何公开的问题上依然存在较大争议。
所谓公共危机是指具有破坏作用的社会不稳定状态，也是确定性缺失最为严重的非常状态，危机引发的破坏性和混乱性是确定性缺失的主要原因。
确定性的缺失导致表征确定性的信息成为稀缺资源，使之成为了各方争相获取的重要对象。
在这一过程中，与危机信息关系最为紧密的社会主体———政府、媒体和公众对信息公开往往表现出截然不同的态度。
一、政府、媒体、公众对信息公开的态度的差异在公共危机中，公众会积极地自力寻求与危机相关的信息，相互之间会主动地就既有信息与自身体验进行探讨交流，会有意识地向政府及有关部门施压，要求了解危机真相与解决方案等关键信息，对外界信息特别是官方信息会持有限的接受态度。
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著名传播学者施拉姆曾说，一切传播行为以及 传播关系存在，就是为了以某种方式处理、分 享和传递信息。
2、媒体是危机征兆的发现者
著名报人约瑟夫〃普利策曾对传媒做出形象的 描述:"如果将国家视为一艘大海上行驶的航母， 新闻记者就是甲板上隙望的哨兵，在茫茫大海 中搜寻可能的险境，及时发现迅速报告。”
危机信息管理
同阶段，其角色有所不同。
1、危机前：监督者与预案制定者
政府的监督可以分为主动监督和被动监督。政府 应当更多的进行主动监督，提前预防。 政府要从宏观上制定预案，规定各职能部门的责 任。
危机信息管理
任课教师：黄新伟
2、危机事件处理过程中：引导、协调、处臵。 第一，做出迅速决策，保证社会整体安定。 第二，做好公众情绪的安抚，减少恐慌情绪，保证 公众自身安全。 第三，政府应是各种资源的合理有效配臵者。 第四，政府应当有权威及时地信息传播渠道。
任课教师：黄新伟
目前我国这三者之间的关系可以总结为:
政府依然在发挥着重要的作用，但不再是以前主导 一切； 媒体有了更大的发挥空间，甚至出现了信息泛滥的 情况； 公众的理性有了一定的发展，但依然很有限。
危机信息管理
任课教师：黄新伟
二、目前政府、媒体与公众存在的问题
1 、政府公共危机信息管理系统不完善 政府很难及时准确的收集危机信息； 难以整合资源，实现危机的及时合理化解； 组织内部上下沟通不畅、信息量的减少甚至失真。
任课教师：黄新伟
3、媒体是危机的舆论引导者
勒庞对大众心理有这样的表述:在特定条件下，一部分 人会呈现新的特点，这些特点不同于以往个体具有的特 点，但是这些新特点有一致的趋向于同一个方面，这部 分人中的个体的思想和情感也都趋向于这个方向，个体 之前的特点被新特点所替代，构成一种集体的心里。
危机信息管理
危机信息管理
任课教师：黄新伟
6、媒体是危机中政府决策的影响者
新闻媒体除须报道危机事件外，还要请一些学者、专家 对危机事件来发表评论，对危机的产生原因、过程、当 前的状态及政府在危机管理中的失误及成功之处发表学 者或专家的个人看法，并在进一步危机处理方面提出建 议。
危机信息管理
任课教师：黄新伟
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4、媒体是公众的情绪稳定剂
媒体将政府的政策转化为公众日常行为准则，既起到了 政策诊释的作用，同时又引导公众的日常的行为，在危 机的解决方面起到积极作用。
危机信息管理
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5、媒体是危机发生后舆论的监督者
舆论监督关键是，运用新闻媒体来开展批评和自我批评， 揭露工作中缺点及其错误，对权力进行制约和对不正之 风进行监督。
危机信息管理
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（四）社会价值观念构建过程中人文精神的缺失 “人文精神”是一种己所不欲勿施于人的态度，一 个传播者能否将广大群众的命运、疾苦和欢乐铭记 在心;能否为危害人民利益的事情而奔走疾呼、拍 案而起，都直接的显示了一个新闻人或者新闻群体 人文精神的强弱。
危机信息管理
任课教师：黄新伟
危机信息管理
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第二讲 危机信息管理中政府、媒体与公 众
危机信息管理
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第一节 公共危机传播
一、公共危机传播的含义
危机传播是指在危机时间发生之前、之中和之 后，介于组织和其公众之间的传播。 公共危机的传播不是单向的信息传递；而是贯 穿于整个危机管理的全过程，在这个过程中，政府、 组织和社会大众间以新闻媒体及其他传播渠道为中 介，实现了双方间的互动沟通可信息传播。
危机信息管理
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其次，新闻媒体活动本质上从属于商业活动，从出 版社的商业利益出发，媒体新闻报道热衷于报道的 时效性和轰动性而忽视了新闻的真实性和客观性。 第三，媒体对于公共危机信息的错误理解，可能导 致对于主要危机与次要危机间的信息报道有失主次， 导致“强危机信息弱化”、“弱危机信息强化”甚 至是“非危机信息的危机化”等问题
危机信息管理
任课教师：黄新伟
3、公共安全危机事件后：评估和恢复。
以人为本，对受影响人进行补偿或者赔偿； 组织开展重建工作，基础设施优先； 心理疏导，提高人们危机心理准备能力； 处臵相关责任人，并进行公开； 进行危机评估。
危机信息管理
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二、公共危机事件中的媒体
（一）媒体在公共危机传播中的角色 1、媒体是危机信息传递者
危机信息管理
任课教师：黄新伟
危机信息管理
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三、问题产生的原因分析 （一）舆论监督导向能力不足
记者采访要获得相关部门的批准，或者采访过程中
需要有相关部门人员的陪同，群众未经同意不允许与 记者接触等。如此种种的暗箱操作，给新闻采访的舆 论监督作用制造了极大的障碍
危机信息管理
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（二）媒体管理的行政级别化 明确的层级关系，极大的限制了出版单位的群体范 围，将新闻出版物的主办大权牢牢掌握在政府手中， 而且级别低的主管机关则要服从于高级主管机关的 出版安排，无主管机关的民营企业或者个人则毫无 成为出版单位的可能。 媒体管理的行政级别化将新闻媒体与政府机关牢牢 的捆绑在一起，而将社会公众隔离在外。
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（二）在公共危机传播中的公众 在公共危机传播中，强烈对信息的需求促使公众从 最初的不知所措心理恐慌参与到积极信息传播过程 中。 研究表明，这种公众参与可以分为两个方面：在公 共危机传播中公件既是危机信息的接收方，对于信 息的主动获取; 同时也是危机信息一个传播方，通 过自身进行了最广泛和有效地信息传播。
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第二阶段:适当解禁阶段
改革开发以来，随着政治上开明和思想的解放，及信息 观念的逐步引入，危机报道的这块禁区被渐渐打开。 打破该僵局其标志性事件是“渤海二号沉船事件”的报 道。解放日报冲破媒体报喜不报忧的规律律，拉开改革 开放后我国媒体公开进行的公共危机报道的、序幕。
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第三节 政府、媒体与公众三者关 系与现状分析
一、我国政府、媒体与公众当下的关系
科学技术的迅速发展，使得信息的传播更为迅速与 透明，媒体作为联系政府与公众之间的桥梁，其平 衡政府与公众之间博弈水平的杠杆作用愈发明显， 并逐渐形成政府、媒体与公众三方面博弈的局面。
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三、公共危机事件中的公众
（一）公共危机中公众的心理行为 第一，信息甄别能力低。
在实际的公共危机中，个人理性总是有限的，有时候即 使是那些理性的明辨是非公众，在不真实信息的不断侵 袭下，也有可能放最先的立场，转变成非理性接受者。
第二，公众的从众心理。
当越来越多的公众成为失真信息的非理性接受者时，由 于从众心理的作用，理性公众也“追随”非理性公众将 加入到恐慌行列，他们不但会成为失真信息传播者，也 会成为社会恐慌制造者。
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4 、公共媒体缺乏有力的导向和较严重的媒介负 面效应 首先，媒介对于信息价值的选择偏好，以及提高新 闻收视率的需要，媒体在信息处理上，长期将灾难、 死亡、血腥、暴力等一系列的词语作为热点新闻的 主要标准。这种不正常的信息取向容易给公众造成 一种夸大性的信息误导，从侧面加大公众对自身所 处环境不安定因素的担忧。
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2
、政府的信息传播渠道不完善
政府门户网络的信息更新速度很慢，几乎没有发挥 “电子政务”应有的作用； 新闻发言人制度还有待完善。
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3 、政府公信力有待提高，公众知情权难以保障 目前由于一些地方政府思想观念落后，对危机采取 隐瞒、欺骗等现象，严重伤害了公众对政府的信任。
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二、公共危机传播的重要性
首先，公共危机传播为解决危机提供了平台。 其次，公共危机的传播为改革和机遇提供了可能。
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第二节 当前危机中的政府、媒体与公众
一、公共危机事件中的政府
政府在公共危机传播中的角色
政府作为社会的主导者在危机事件的不
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2、媒体角色的重构 从过去的传播员和喉舌到信息交流与沟通的 “媒介”、政府危机管理的协助者、社会的 “稳定剂”和“动员器”
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3、公众角色的重构 公众应该从一种服从者的角色转变为主人公 的角色。
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二、政府、媒体、公众的关系重构 沟通、信任和互动： 政府在公共危机管理中居于主导地位，应该转变观 念，积极在公众中树立威信，建立畅通的信息渠道； 媒体是政府与公众互动的桥梁和媒介，也应该从 “传声筒”成长为独立的社会力量，稳定了民心， 维持了社会稳定； 公众应该加强与政府和媒体的互动与互信，同时提 高危机管理意识和自身素质，抵制谣言的传播，使 危机制造者不攻自破。
（二）国内媒体在公共危机传播中的表现
根据赵路平在论文《公共危机传播中的政府
媒体公众关系研究》里的研究成果，认为我 国媒体集体徘徊在政府控制下的失语和商业 驱动的喧哗间。
危机信息管理
任课教师：黄新伟
建国以来，国内媒体经过了的几个阶段变化: 第一阶段:完全政府喉舌阶段 完全以“正面报道为主”的危机报道模式. 这一时段主要坚持报喜不报忧，把坏事当成好事来 报，以满足社会的虚荣心。政府对于危机信息的传 播几乎是站在完全封锁的立场上，媒体毫无自主权 可一言。