讲义五商标异议程序

1 商标异议程序讲义 商标局异议裁定一处 郭连连 相关法律法规：《法》第9—16条、第30、33、第34条第二至第三款；《条例》第5条、第22、23条。 第一节 商标异议制度概述 一、商标异议制度的概念 商标异议制度，是指自然人、法人、或者其他组织在法定期限内对商标注册申请人经商标局初步审定并刊登公告的商标提出不同意见，请求商标局撤消对该商标的初步审定，由商标局依法进行裁定的制度。提出异议的人为异议人，商标注册申请人为被异议人，该初步审定的商标为被异议商标。异议程序是商标注册程序中的重要环节，它使商标注册程序处于公开的状态，有利于在先权利人（含在先注册商标权利人）和社会公众的监督。 二、 商标异议制度设立的目的 （一） 保护商标权利人和其他在先权利人的利益 保护注册商标专用权是商标法的立法宗旨，商标局通过实质审查并依据《商标法》第28条、29条规定，驳回在后的商标注册申请。但在先注册商标和申请在先商标的权利人可能对商标局的审查结果存在不同意见，认为经商标局初步审定的在后商标侵犯了自己的权利。商标异议制度的设立为在先商标权利人提出自己的不同意见和保护自己的权利提供了程序保障。商标法还保护其他在先权利如著作权、名称权、姓名权、肖像权、专利权等，在商标审查过程中难以判 2

断申请注册的商标是否侵犯他人在先权利。对于此类纠纷，只能通过商标异议程序加以解决。此外，商标异议制度在保护驰名商标、禁止抢注具有一定影响的商标、禁止代理人或者代表人恶意注册等方面具有重要的作用。 (二)保护消费者利益 通过对商标注册申请的实质审查，尽量避免使用在相同或者类似商品上的相同或者近似商标的出现，从而使消费者免于混淆。商标审查虽然也是以普通消费者的注意力为标准，但审查中的判断只是一种可能性判断，而非事实上的判断。商标局认为不属于类似的商品或者不近似的商标，在实际经济生活中，消费者可能认为构成类似商品或者近似商标。商标异议制度的设立就是给予消费者以表达自己主张的机会，从而在一定程度上避免商标局核准注册的商标在市场上与其他商标相混淆。因此，商标法对商标异议申请人的资格没有作出限制性规定，即任何人都可以提出异议。 （三）维护社会公共利益和公序良俗 由于商标是使用在商品上的区分商品来源的标志，一经注册和使用必然在社会上产生一定的影响。为了避免因商标对社会公序良俗、社会公共道德等产生不良影响，《商标法》第10条规定，有害于社会主义道德风尚或者有其他不良影响的标志不得作为商标注册使用。但受商标审查员认知水平、知识结构等因素所限，在审查过程中可能出现有不良影响或者违反禁用条款的商标被初步审定并公告。商标异议制度为社会公众反对此类商标注册提供了机会，由商标局作出裁定， 3

撤消对此类商标的初步审定，从而消除不良影响。正是从此种异议上说，商标异议制度的目的之一在于维护社会公共利益和公序良俗。 (四)有利于社会公众对商标审查工作进行监督 商标注册的审查制度由于受技术条件，审查员的经验、学识、对商标近似认知程度的差异和其他因素的影响，可能会出现误审、漏审、错审等现象。设立初步审定商标公告制度和商标异议制度，就是将商标审查的情况向社会公布，使行政权力接受社会监督，有助于提高工作质量，不断完善商标注册审查工作；通过公告制度和异议制度，商标局可以广泛提取各方面的意见，及时纠正工作失误或者不当之处，从而提高行政的公信力；异议制度有利于社会公众对商标注册审查工作进行监督，增加工作的透明度，体现为人民服务，为人民利益从善如流。 三、商标异议审查和商标注册申请审查的联系与区别 商标异议程序是商标注册审查的有机组成部分，两者的联系主要表现为审查标准的一致性。商标异议的审查与裁定也是由商标局完成，在一定程度上是商标局的内部监督，这就要求在商标近似、商品类似等审查标准上应当保持一致。但异议裁定中有关商标是否近似的判断体现了“个案”原则，两者的区别主要体现在以下几个方面： （一） 审查标准原则上具有一致性，但不完全相同 对于商标注册申请审查中认为两商标未构成近似商标的，在异议程序中，商标局通过听取当事人的理由后，有可能认为构成近似商标。如果异议审查标准与商标注册申请审查标准完全相同，就在一定程度 4

上使异议制度失去意义。 （二）注册申请审查属于主动审查，异议审查属于被动审查 商标局对商标注册申请的审查是将一份申请与不特定的多数在先注册或者申请商标进行对比审查，对该商标是否违反商标法的有关规定进行全面审查，具有较强的主动性，商标注册申请人不参与实质审查活动。异议审查仅围绕当事人主张的事实和理由进行，不主动地进行全面审查，因此具有被动性。异议人和被异议人有充分的机会陈述自己的理由、证明自己所主张的事实和法律依据。 （一） 使用法律条款不同 商标注册申请审查所使用的法律条款在商标异议程序中都有适用的余地。如被异议商标缺乏显著性、违反商标法的禁用条款、被异议商标与异议人（引证）商标构成类似商品上的近似商标等。对于商标注册申请的审查无法主动审查和适用的法律条款，厉害关系人可以通过异议程序进行主张，商标局经审理认为异议成立的就可以适用该条款不予被异议商标注册。例如，保护驰名商标（第13条）、禁止代理人或代表人恶意（第15条）、保护在先权利和禁止恶意抢注具有一定影响的商标（第31条）等。 第二节 商标异议申请的提出、受理与审理 一、 商标异议申请的条件 《商标法》第30条规定，“对初步审定的商标，自公告之日起三个月内，任何人均可以提出异议。公告期满无异议的，予以核准注册，发给商标注册证，并予公告”。《商标法实施条例》第22条第一款规 5

定，“对商标局初步审定予以公告的商标提出异议的，异议人应当向商标局提交商标异议书一式两份。商标异议书应当写明被异议商标刊登《商标公告》的期号及初步审定号。商标异议书应当有明确的请求和事实依据，并附送有关证据材料”。由此可见，异议申请必须符合下列条件： （一）有明确的被异议商标。这一条件要求在异议申请书中载明被异议商标初步审定号的，就无从知晓异议人对哪个特定商标提出异议，商标局不予受理。 （二）有具体的异议请求、理由和事实。意义请求包括撤消被异议商标在指定使用的全部或者部分商品上的初步审定。异议理由和事实通常包括被异议商标违法《商标法》禁用条款、侵犯驰名商标权益、侵犯在先权利、代理人或者代表人恶意注册、被异议商标含有容易误导公众的地理标志、被异议商标与异议人商标构成相同类似商品上的近似商标、以不正当手段抢注他人在先使用并有一定影响的商标，等等。 （三）在异议期内提出。异议期限为自初步审定公告之日起三个月内。例如，某商标初步审定公告日为2003年1月25日，则异议期的最后一天为同年4月24日。最后一天为法定节假日的，异议期顺延至节假日后的第一个工作日。异议申请日以递交日为准。依照《商标法实施条例》第10条的规定，异议人以邮寄方式提交异议申请的，异议申请日以邮戳为准。商标代理组织通常在一个信封内同时邮寄多份异议申请，但各异议申请日期都必须有相应的信封及 6

邮戳日加以证明，无法实现在多份异议案卷中都保留有信封。因此，我们提倡一个信封一份异议申请。 （四）属于商标局受理商标异议的范围。对于应当向商标评审委员会提出的评审申请，商标局不予受理。 二、 商标异议申请书的书式内容及填写要求 （一） 商标异议申请书的书式内容： 1、被异议商标、类别、初步审定号、初步审定公告日期和刊登该被异议商标的《商标公告》期号；2、被异议人名称、地址和邮政编码，如被异议人委托商标代理组织办理被异议商标申请事宜，还应当载明商标代理组织名称；3、异议人的名称、地址和邮政编码，及其联系人、电话和传真，如异议人委托商标代理组织办理异议申请事宜，还应当载明商标代理组织名称；4、异议人签字，异议人如为法人或者其他组织的，应当加盖异议人章戳；异议人如委托商标代理组织办理异议申请事宜，应加盖该商标代理组织章戳。 （二）商标异议申请书的填写要求 1、商标异议申请书中的内容必须填写准确，尤其是被异议商标的初步审定号、类别和《商标公告》期号应与《商标公告》中的内容一致，否则容易导致商标异议申请的延误。 2、商标异议申请书须提交原件，如提交复印件，异议人必须重新签字或重新加盖其章戳；如异议人委托商标代理组织办理异议申请事宜，必须重新加盖该商标代理组织章戳。 3、异议人如果直接向商标局提交商标异议申请书，其必须提供具体、 7

有效的通讯地址，便于商标局将有关文件、材料及时、准确地送达异议人。 4、异议申请人的签字与章戳须与异议人名称完全相同。 5、异议人递交商标异议申请书的书式最好采用商标局于2002年12月1日起启用的文件格式；如果异议人采用邮寄方式递交商标异议申请书而无法采用上述文件格式，其申请书中必须包括被异议商标、类别、初步审定号、初步审定公告日期和刊登该被异议商标的《商标公告》期号，以及异议人的名称、地址、邮政编码、联系人、电话等内容。 6、一份商标异议申请书只能针对一个经初步审定并公告的商标提出异议。 三、商标异议申请的受理与补正 商标局收到异议申请书，经审查，认为符合异议申请条件的，应当予以受理；认为不符合异议申请条件的，不予受理。对于符合上述异议申请条件，但在形式要件上有所欠缺的，比照商标注册申请中的补正程序，由商标局通知异议人在规定期限内补正。可以通过补正程序解决的问题包括： （1）异议申请书未附被异议商标公告复印件的；（2）异议人委托代理人代理异议申请缺少代理委托书或者代理委托书有缺陷的；（3）异议人通过邮寄方式提交异议申请，邮戳不清，难以确定异议申请日的；（4）异议申请书缺少副本的；（5）异议申请书填写有缺陷的，如申请人章戳与申请人名称一栏填写内容不一致的。（6）异议当