金属飞金属矿山安全标准化规范讲义

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安全生产组织保障
（安全生产委员会） 安全生产委员会）
书面文件任命； 书面文件任命； 明确职责； 明确职责； 吸收员工代表； 吸收员工代表； 培训，提升能力； 培训，提升能力； 定期会议制度：学习文件、讨论安全工作进展、 定期会议制度：学习文件、讨论安全工作进展、确 定安全工作方案、协调解决安全生产存在的问题； 定安全工作方案、协调解决安全生产存在的问题； 确保所有员工了解：机构、人员、职责。 确保所有员工了解：机构、人员、职责。
安全生产防止与目标 内容提要
苹果铝的方针 确立“1331”理 确立“1331 理 方针） （方针） 念 做到以人为本 防止伤害 遵守法律法规 阐明总目标 预防疾病 坚持预防为主 减少财产损失 确保全员参与 方 实现持续改进 针 遵守法律法规与其他要求 突出两个承诺 持续改进安全生产绩效 要求：充分与员工和相关方沟通；主要负责人签发； 要求：充分与员工和相关方沟通；主要负责人签发； 定期评审； 定期评审；根据内外部条件变化及时修订
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安全生产组织保障
（文件与资料控制） 文件与资料控制）
1、文件控制要求： 文件控制要求： 建立文件化的制度，明确责任部门与责任人员， 建立文件化的制度，明确责任部门与责任人员，确保 企业安全规章制度产生 使用、评审、修订和控制的 产生、 企业安全规章制度产生、使用、评审、修订和控制的 效力与效率。 效力与效率。 确保所有员工可随时获取、学习和了解 确保所有员工可随时获取、
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安全生产组织保障
（员工参与） 员工参与）
建立员工权益保障制度； 建立员工权益保障制度； 创建收集 讨论和处理员工所关心的 收集、 员工所关心的特定安全事项 创建收集、讨论和处理员工所关心的特定安全事项 渠道与平台。 的渠道与平台。
A P A P A P C D
初始水平 安全标准化系统的动态特性
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C D
更高水平
C D
新的水平
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内容提要
2 安全生产方针和目标
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法律法规与其他要求
（需求识别与获取） 需求识别与获取）
要求：建立文件化制度——明确责任部门与责任人 要求：建立文件化制度——明确责任部门与责任人 员；进行法律法规需求的识别与获取 识别对象： 识别对象：部门和人员 需求 识别 与获 取方 法 意见箱 调查表 互联网 其他 法律 法规 获取 途径 颁布部门 主管部门 中介机构 其他
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安全生产组织保障
（外部联系与内部沟通） 外部联系与内部沟通）
沟通的对象：内部各部门、各层次；外部相关方 沟通的对象：内部各部门、各层次； 沟通的内容： 沟通的内容：重大安全健康事项 沟通的方式：访问、电话、 mail、报纸、宣传单、 沟通的方式：访问、电话、E-mail、报纸、宣传单、 会议、意见箱、 会议、意见箱、主要负责人接待日等 沟通的类型：主动、 沟通的类型：主动、被动 沟通的目的：达成共识、 沟通的目的：达成共识、理解和认可企业的努力 要求：制定制度，收集、 要求：制定制度，收集、处理和反馈员工和相关方的 意见与建议
概述 安 全 标 准 化
内容提要
管理标准化 现场标准化 操作标准化 露天矿山实施指南 地下矿山实施指南 尾矿库实施指南 小型露天采石场实施指南 露天矿山评价标准 地下矿山评价标准 尾矿库实施评价标准 小型露天采石场评价标准
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概述
内容提要
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安全生产方针与目标 内容提要
（方针） 方针）
1331 理念
坚信一个核心理念 ：一切事故都是可以预防的。 一切事故都是可以预防的。 强化三种观念：优先；讲认真；自主管理。 强化三种观念：优先；讲认真；自主管理。 承诺；培训；危害辨识。 执行三个全员 ：承诺；培训；危害辨识。 所有作业行为预先进行安全确认。 牢记一个确认 ：所有作业行为预先进行安全确认。
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内容提要
1 概述
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您建立了这些理念吗？ 您建立了这些理念吗？ 细节决定成败 谁主管谁负责——安全不仅仅是安全科的事 谁主管谁负责 安全不仅仅是安全科的事 安全具有压倒一切的优先权 日程繁忙绝不能成为忽视安全的理由 作业人员只对标准负责， 作业人员只对标准负责，不生产结果负责 所有伤害和职业病都是可以预防的 为了取得最佳的安全效果， 为了取得最佳的安全效果，管理层必须表现出领导 作用并作出榜样。 作用并作出榜样。
金属非金属矿山安全标准化规范— 金属非金属矿山安全标准化规范—讲义 部门 矿办 公室 要素 1 方针 2 安全生 产法律法 规与其他 要求 … 14 绩效测 量与评价
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人力 财务 安全 内容提要 部 环保 资源 部 部
技术部
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车间
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（文件与资料控制） 文件与资料控制）
2、安全规章制度 基本制度：安全检查制度、职业危害预防制度、 基本制度：安全检查制度、职业危害预防制度、安全 教育培训制度、事故和事件管理制度、 教育培训制度、事故和事件管理制度、重大危险源监 控制度、重大隐患整改制度、 控制度、重大隐患整改制度、设备和设施安全管理制 危险物品和材料管理制度、 度、危险物品和材料管理制度、特殊作业现场管理与 审批制度、特殊工种管理制度、 审批制度、特殊工种管理制度、安全生产档案管理制 度和安全生产奖惩制度。 度和安全生产奖惩制度。
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建立安全标准化系统的步骤： 建立安全标准化系统的步骤： 准备: （1）准备: 培训； 培训； 安全管理现状评估； 安全管理现状评估； 职能分配； 职能分配； 制定实施计划。 制定实施计划。 起草安全标准化系统管理制度，并发布实施； （2）起草安全标准化系统管理制度，并发布实施； 检查系统运行情况与制度的符合性； （3）检查系统运行情况与制度的符合性； 评价系统运行的绩效。 （4）评价系统运行的绩效。
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（机构设置与人员任命） 机构设置与人员任命）
两法要求：建立机构 或配备专职人员； 机构， 专职人员 两法要求：建立机构，或配备专职人员； 机构：独立部门；专事安全。 机构：独立部门；专事安全。 安全 专事：计划与布置、监督与检查、总结与考核。 专事：计划与布置、监督与检查、总结与考核。 专职：除安全生产管理外，不兼做其他工作。 专职：除安全生产管理外，不兼做其他工作。 人员：学历；专业知识和经验；培训考核合格； 人员：学历；专业知识和经验；培训考核合格； 胜任现场安全检查 无妨碍履职疾患。 现场安全检查， 胜任现场安全检查，无妨碍履职疾患。 任命：管理层代表、安管人员、救援人员等。 任命：管理层代表、安管人员、救援人员等。
金属非金属矿山安全标准化Байду номын сангаас范起草组
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4 安全生产组织保障
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（责任制） 责任制）
原则： 谁主管，谁负责” 原则：“谁主管，谁负责” 要求：覆盖所有岗位； 要求：覆盖所有岗位； 责任描述明确、具体、可操作、能考核； 责任描述明确、具体、可操作、能考核； 以正式文件下发； 以正式文件下发； 自上而下进行详细说明和交流； 自上而下进行详细说明和交流； 定期评审与更新（保持适宜性）。 定期评审与更新（保持适宜性）。 常见问题：无考核和评审记录； 常见问题：无考核和评审记录； 职责交叉（责任/2=0 /2=0）； 职责交叉（责任/2=0）； 职责描述不具体，缺乏针对性。 职责描述不具体，缺乏针对性。
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法律法规与其他要求
（融入、评审与更新） 融入、评审与更新）
要求：建立文件化制度——明确责任部门与责任人 要求：建立文件化制度——明确责任部门与责任人 进行法律法规的融入、 员；进行法律法规的融入、评审与更新 融入对象：责任制和制度；文件；操作程序或规程； 融入对象：责任制和制度；文件；操作程序或规程； 过程或活动； 过程或活动；培训内容等 评审与更新： 评审与更新：确保有效性
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