文化市场综合执法大队的职能
文化市场综合执法大队执法方案
文化市场综合执法大队执法方案各县市区文广新（文体）局，高新区社会事业局：为贯彻落实省市纠风办关于今年民主评议基层站所工作的有关精神，切实加强文化新闻出版部门政风行风建设，提高我市文化市场综合执法大队（文化市场稽查大队）的服务意识和服务水平，现将《河南省文化厅<2011年文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）民主评议工作方案>的通知》转发给大家，请结合我局《2011年民主评议基层站所工作实施方案》和本地实际情况，认真贯彻执行。
二〇一一年八月三日2011年文化市场综合执法大队（文化市场稽查大队）民主评议工作方案为认真贯彻落实国务院纠风办《关于加强民主评议基层站所工作的指导意见》和《河南省纠风行业不正之风领导小组关于印发<河南省2011年民主评议基层站所工作实施意见>的通知》精神，提高文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）的服务意识和服务水平，制定本方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省政府“两转两提”的工作要求，坚持标本兼治、纠建并举的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，广泛动员社会各界积极参与，充分发挥农村、社区群众的监督作用，推动全省文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）切实改进作风，提高工作能力、服务质量和办事效率，推动我省文化大发展大繁荣，为构建和谐社会、推动中原经济建设、实现中部崛起河南振兴创造更加优良的发展环境。
二、评议对象全省各县（市、区）文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）。
三、评议内容（一）信息公开。
按照严格依法、全面真实、及时便民的要求，认真履行公开责任，实行政（事）务公开，在政策法规、办事流程、收费标准、办事时限、服务承诺以及工作时间、工作人员台签及监督岗等方面做到信息公开。
（二）依法办事。
正确履行职能，严格依法依规办事，依法处罚、照章办事；无滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等损害群众利益问题。
文化市场综合执法队职责
文化市场综合执法队职责
文化市场综合执法队的主要职责包括以下几个方面：
1. 组织开展文化市场治理行动，打击侵权盗版、非法出版、非法传播淫秽色情、等违法活动，维护良好的文化市场秩序；
2. 按照国家有关法规和政策，监管文化市场经营单位的经营活动，保障消费者的合法权益，促进文化市场的繁荣发展；
3. 负责对文化市场领域的涉及知识产权、版权、商标等纠纷案件进行调解、仲裁和行政处罚等工作，维护知识产权和文化产业的正常发展；
4. 加强文化市场管理和监督，加强对文化市场中的网络文化、演出、展览、艺术品等各个领域的监管力度，保障艺术作品的版权和著作权；
5. 加强与相关部门和行业组织的沟通与合作，共同探索文化市场管理的新途径、新方法，促进文化市场高质量发展。
文化市场综合执法大队管理制度
文化市场综合执法大队管理制度
第六条：本队将对文化市场行政执法人员的行政执法工作进行考评。
对下列情况的执法人员予以奖励。
（一）在行政执法中成绩显著。
（二）在查处重大行政违法案件中有突出贡献的。
（三）检举揭发行政违法行为，经查属实的。
（四）防止或纠正其他执法人员过错有功，使本执法机构或人民群众利益免受或减少损失的。
（五）其他应予以奖励的。
第五章行政执法责任追究
第七条：执法人员必须严格按照国家法律、法规规章行驶职责和权利。
执法人员有以下情形之一，尚不构成犯罪的，应当依法给予行政处分。
并收回其行政执法证件。
情节严重。
构成犯罪的。
依法移交死法机关追究刑事责任。
（一）滥用职权，侵犯公民，法人及其他组织机构权益的。
（二）利用职权或工作之便收受其他人财物或支持、纵容、包庇文化市场违法经营活动的
（三）对群众举报不受理、办理、拖延推诿的。
（四）泄露举报内容和执法行动安排的。
（五）伪造、篡改、隐藏和销毁证据的。
（六）玩忽职守造成严重后果的。
（七）以任何形式参与文化经营活动的。
（八）其他严重违反法律、法规规章的行为。
第六章实施细则
第八条：本队将负责实施的法律、法规、规章落实到各执法队员。
第九条：文化市场行政综合执法队要建立执法岗位责任制，明确本部门具体行政执法人员的法律责任。
第十条：对行政执法人员应当依据文化市场法律、法规规章的规定履行职责，严格执法，依法行政，使做出的具体行政行为事实清楚，证据充分，适用法律法规正确，程序合法，定性准确，处理恰当。
文化市场综合执法大队职责分工
文化市场综合执法大队职责分工文化市场综合执法大队职责分工导读：文化市场综合执法大队作为文化市场管理的重要力量之一，负责督促、检查和监管文化市场运行。
本文将从深度和广度两方面对文化市场综合执法大队的职责分工进行全面评估，并探讨其在文化市场管理中的价值与意义。
一、文化市场综合执法大队的职责与作用1. 综合执法任务文化市场综合执法大队的首要职责是对文化市场经营者的经营行为进行监督和检查，并依法对违法行为进行处理和处罚。
这包括对文化产品的生产、发行、销售和展示环节进行综合执法，确保文化市场的合法、规范运行。
2. 执法案件调查文化市场综合执法大队还负责对文化市场中的违法行为进行调查和处理，包括对盗版、侵权等违法行为的打击和查处。
他们的工作将直接保护创作者和知识产权方的合法权益，对于促进文化创意产业的健康发展具有重要意义。
3. 督促管理文化市场作为文化市场管理的主要力量，文化市场综合执法大队还负责督促和管理文化市场的日常运行。
他们通过巡查、检查、整顿等方式，加强对文化市场从业者的监管，促进市场的规范化和有序发展。
二、文化市场综合执法大队的组织和分工1. 专业执法人员文化市场综合执法大队中包括了一批专业的执法人员，他们具备良好的文化市场管理和执法知识，能够熟练处理与文化市场相关的执法事务。
根据不同的专业领域和任务需求，他们可以担任执法队长、执法人员、技术人员等职务。
2. 分工合理为了更好地发挥综合执法大队的作用，需要明确各岗位职责，让每个成员在自己的领域中发挥优势。
可以将工作分为文化市场检查、文化产品监管、文化市场整顿等多个方面，并为每个方面指定相应的负责人和负责小组。
三、文化市场综合执法大队的困境与挑战1. 执法力量不足由于文化市场的庞大和复杂性，文化市场综合执法大队面临着执法力量不足的困境。
在一些大城市，文化市场综合执法大队的人手明显不足，导致监管盲点和执法漏洞的存在。
2. 跨部门协作不足文化市场综合执法大队往往需要与其他部门和单位进行协作才能更好地履行职责。
文化市场综合执法模式分析
文化市场综合执法模式分析摘要：本文介绍了综合执法的概念以及文化市场综合执法的必要性，介绍了文化市场综合执法模式的设计原则、几种典型的综合执法模式、文化市场综合执法模式的发展趋势以及综合执法模式的选择。
关键词：文化市场；综合执法模式；发展趋势引言：2005年4月4日挂牌成立东莞市文化市场综合执法大队，八年来我们紧紧围绕上级部门的部署要求，始终坚持“一手抓管理，一手抓繁荣”的工作方针，摸索出一套行之有效的文化市场管理方法和措施，为进一步推动我市的经济社会转型发展发挥了积极的作用。
一、综合执法的概念与必要性1、综合执法的概念综合执法是行政综合执法的简称，综合行使包括行政检查、行政许可、行政处罚等在内的权利。
是具有公共管理职能的组织或一个行政机关在法律授权范围内，依照法定程序，对一定范围内的行政事项行使多个行政机关法定的权利的管理活动。
综合执法具有综合性、长效性、简易性、有限性、独立性等特点。
2、文化市场综合执法的必要性第一，我国的文化市场存在着很多的隐忧，在规模不断壮大的同时也出现了很多新问题。
盗版盗印等侵害知识产权的行为屡禁不止，还有很多不法分子钻法律的空子将一些庸俗低级的产品推向市场。
调查显示，大学本科、硕士研究生购买盗版产品的比例高达70%，并且存在着学历越高购买盗版比例越高、收入越高购买盗版比例越高的现象，严重影响着文化市场的正常秩序。
第二，广义上的文化市场包括娱乐行业和文化艺术行业，文化本身是一种内在的价值不适合商业经营，因此，文化市场本身就具有文化的非市场性与市场化之间的矛盾。
精神与物质文化的碰撞要求政府对文化市场进行一定的引导，以社会效益为重。
第三，文化市场因为非自然垄断、外部不经济等情况会出现市场失灵现象，这就要求政府部门进行行政调节，提高文化市场的管理效率改革文化市场的执法模式。
最后，文化市场发展的规范性呼吁综合执法，文化产品一般涉及多个部门，如音像制品的进出口属于文化部门管但是又是出版物由新闻部门管，如果各自为政就会出现执法扰民、政策打架的现象。
文化市场综合执法大队行政执法岗位职责清单
文化市场综合执法大队行政执法岗位职责清单科室名称科室职责职责类别岗位职责郏县文化市场综合执法大队贯彻执行党和国家关于文化、新闻出版、法律、法规，拟订全县文化市场综合行政执法规范性文件，负责法律、法规、规章和政策规定的行政执法职责，依法查处相关违法行为，负责对全县文化市场活动实施执法检查，组织全县性文化市场治理专项行动行政许可1、受理岗：接受行政许可申请材料；经机关负责人审批，依法受理或不予受理；不予受理的依法告知理由；申请材料不齐全的，一次性告知需补正的材料。
2、审查岗：材料审查，需要现场核查的，组织执法人员现场核查，并书面告知申请人，提出初审意见，涉及他人重大利益的，告知申请人和利害关系人陈述申辩权，依法应当听证或行政机关认为需要听证的，告知申请人，利害关系人听证权。
3、决定岗：经机关负责人审批，做出决定，对于不予行政许可的，书面告知申请人，并说明理由。
4、送达岗：制作送达文书，将行政许可决定送达当事人，对于准予许可决定，应当公开供公众咨询。
5、事后监管岗：加强对准予从事行政许可事项活动情况监督检查。
行政处罚1、立案岗：对检查中发现，群众举报投诉或经有关部门移送的此类违法案件予以审查；经机关负责人批准，决定是否立案。
2、调查岗：指定专人调查取证，执法人员不得少于2人，调查取证时应出示执法证件，依法需要听证的，告知当事人听证权，允许当事人陈述申辩，形成调查终结报告。
3、审查岗：对案件违法事实、证据、调查取证、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述理由等进行法制审核，提出处理意见。
4、告知岗：在作出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权、听证权等。
5、决定岗：依法需要给予行政处罚的，经机关负责人批准，制作《行政处罚决定书》载明违法事实和证据、处罚依据和内容、权利救济途径和期限等内容。
6、送达岗：7日内，依法将行政处罚决定书送达当事人。
文化市场综合行政执法大队大队长岗位职责
文化市场综合行政执法大队大队长岗位职责
一、岗位概述
文化市场综合行政执法大队大队长负责全面管理和监督文化市场的执法工作，确保文化市场的健康、有序发展。
该岗位需要具备丰富的专业知识和技能，熟悉文化市场相关法律法规，具备高效的管理和组织能力。
二、具体工作职责和任务
1. 制定并执行文化市场综合行政执法工作计划，组织开展日常执法检查，确保文化市场经营活动的合法性和规范性。
2. 负责重大案件的查处工作，包括组织调查、取证、处理等工作，依法对违法行为进行惩处。
3. 协调与相关部门的合作关系，共同维护文化市场的秩序。
4. 定期向上级汇报工作进展情况，提出改进意见和建议。
5. 组织开展执法人员的培训和教育，提高执法队伍的整体素质和业务水平。
6. 参与制定文化市场相关法规和政策，为文化市场的健康发展提供保障。
7. 完成领导交办的其他任务。
三、工作要求
1. 工作效率：大队长应注重工作效率，合理安排工作时间，确保各项任务按时完成。
2. 工作进度：需要随时掌握工作进度，确保工作有序推进，并及时
向上级领导汇报。
3. 工作质量：应严格按照工作标准和质量要求完成各项任务，确保工作质量达标。
4. 工作态度：保持积极向上的工作态度，认真负责、严谨细致地完成各项工作任务。
5. 专业能力和技能：需要具备丰富的专业知识和技能，不断提高自己的专业水平，以适应文化市场发展的需要。
同时，应注重团队协作，发挥集体力量，共同推动文化市场执法工作的顺利开展。
文化市场综合执法大队执法方案3篇
文化市场综合执法大队执法方案3篇文化市场综合执法大队执法方案1文化市场综合执法大队工作总结一年来，xxx在支队的正确领导下，理清工作思路，明确任务目标，强化市场监管手段，切实履行管理职能，扎实推动前进各项工作进程，全年开展集中行动x次，办结案件xx起，市场经营秩序稳定，队伍素养进一步增加，各项工作任务圆满完成。
主要工作如下：一、留意学习，提升队伍整体形象抓学习，增加干部队伍素养。
坚持每周一、五学习例会制度，准时传达贯彻上级有关文件、会议精神，并选择实行领导轮番授课、集中争辩、互动相互沟通等方式，有针对性地进行政策法规、文明执法、党风党纪等思想训练。
业务上，把执法人员集中起来对重点案件和典型案例进行互评互审、取长补短、相互沟通学习，并由领导负责对办结的案件逐一进行讲评，达到以讲评促提高，以讲评促完善的目的。
通过举办执法办案相互沟通会和重点难点案例分析等形式，使得队伍业务素养更强了，办案质量更高了，干部队伍整体素养得到了全面提升。
抓规范，健全内部制约机制。
一方面，规范制作执法身份、工作职责、办事流程等牌匾并上墙，同时全面推行岗位责任制，实行定人定岗定责管理方法，分片包干，责任到人，切实增加每位工作人员的工作压力感。
另一方面，在已有制度的基础上，连续健全完善执法人员日常行为准则等一系列规章制度，将全部制度装订成册并分发到每位工作人员手上，确保做到人手一册，真正实现以制度管人管事。
抓载体，强化外部监督作用。
以进一步加强作风建设和民主评议政风行风工作为载体，制订实施方案，聘请评议代表，召开各类座谈会、动员会，对查摆的问题，提出针对性整改措施，确保对症下药，通过设置投诉看法箱、聘请行评代表等方式，广泛接受社会监督，进一步规范执法行为，严峻风纪，全面塑造队伍新形象；狠抓创优争先活动。
坚持以争先创优为动力，认真落实党建各项工作，调整支部班子，抓好党建基础工作，在办公场所设立了监督牌，公示了每个党员的服务承诺，强化对党员干部的思想训练，切实发挥党员干部的先锋模范作用，在单位内部形成了“比奉献、比干劲，比廉洁”的良好风气。
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***文化市场综合执法
大队的主要职能
根据文化市场综合执法大队主要职责，拟设4个内设机构：
(一)办公室
1、负责文化行政执法相关法律、法规、规章的宣传教育和行政执法业务培训工作；
2、负责宣传工作，做好全市文化行政执法信息的收集、整理和工作简报的编发工作；
3、负责文化行政执法年度目标管理考评工作；
4、负责大队办公物品、装备器材以及财务、车辆等后勤管理工作。
5、负责信访和举报电话的受理工作、负责统筹安排。
6、责完成上级交办的其他工作任务。
（二）文化市场、新闻出版、网络技术稽查中队
1、查处涉及文化市场中的网吧、歌舞娱乐场所、电子游戏厅、演出、电影放映、美术品销售等经营活动中的违法违规行为；
2、负责落实有关新闻出版、版权等专项整治工作；负责落实与执法业务相关的文化市场专项整治和联动执法工作；
3、承担社会治安综合治理等有关工作；
4查处涉及图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物、网络出版、计算机软件等方面的违法违规活动和印刷、复制、出版物
发行中的违法违规经营活动；
5、处涉及着作权侵权案件；
6、负责网络市场的监督管理工作（全市“净网先锋”计算机监管平台维护与管理工作）；
（三）广播影视稽查中队
1、负责对依法设立的广播影视制作、播出、传输、网络视听节目服务机构的违法违规行为、以及对侵害广播电视播出、传输秩序的违法违规行为实施行政处罚及相关的行政强制措施和日常监管。
2、负责对其他企业、个人和社会组织从事广播影视违法违规行为的查处；负责对违法安装和设置卫星电视广播地面接收设施、违法接收和传送境外卫星电视节目和走私盗版影片放映等违法行为实施行政处罚及其相关的行政强制措施和日常市场监管。
3、负责查处涉及广播电视采编、制作、播放、传输（传输覆盖网）节目中的违法违规行为；负责查处电影发行、放映等方面违法违规行为。
4、负责做好全市广播电视频率频道和发射功率配置的审核、报批与监督工作。
5、负责查处危害广播电台、电视台安全播出及违反广播电视安全播出管理相关规定的行为、查处其他违反广播影视行政法规、规章行为的执法职责。
（四）文物稽查中队
1、负责对辖区内文物及文物市场的日常监督检查，负责查处文物违法案件；
2、协调、配合公安等部门对倒卖、走私、破坏文物案件进行侦破、调查、处理；。