延平区农村食品安全现状及思考
农村食品安全监管思考
农村食品安全监管思考随着人们对健康饮食的追求和食品安全意识的增强，农村食品安全监管变得越来越重要。
农村是我国农业生产的主要区域，有着重要的角色和作用。
然而，农村食品安全监管存在着一些问题，需要进一步改进。
一、农村食品安全监管问题（一）监管体系不够完善农村地区监管体系相对城市地区来说，还有一定距离。
许多农村地区没有成熟的食品安全监管机构和人员，对于零售小店或农产品加工企业缺乏有效的监管手段。
此外，由于缺乏农村地区的监管人员，一些非法的农产品销售行为屡禁不止。
（二）生产企业的约束力度不够在城市地区，当地政府部门会定期进行抽查，并且违规经营者会受到处罚。
但在农村地区，居民与经营者关系较为密切，可能会出现私下解决纠纷的情况。
同时，一些农村地区经营者也容易逃避监管，在销售过程中使用非法添加剂等手段来增加利润，对食品安全带来严重影响。
（三）信息不对称问题严重在农村地区，消费者对于食品安全的了解程度相对较低，对于购买的食品认知也相对比较单一。
而一些经营者可能会篡改食品名称或夸大营销，导致消费者对所购买的食品产生误解和危机感。
同时，农村地区消费者受教育程度不高，鉴别假劣农产品的能力也较为薄弱。
二、如何改进农村食品安全监管（一）建立可靠的监管机构政府部门应当加强对农村地区食品安全的重视，完善监管机构的设置，实行定期抽查，加强监管力度。
同时，在建立监管机构的过程中，也需要加强培训和引进人才，提升农村食品安全监管的整体水平。
（二）加强农产品生产企业的约束政府部门在日常监管工作中应当加大处罚和监管力度，对于违法经营者实行零容忍，从源头消除食品安全隐患。
同时还要借助大数据、物联网等先进技术手段，及时掌握信息，加强追溯体系建设，切实保障农产品质量。
（三）落实食品安全知识宣传教育政府可以通过开展“知识进万家”等形式，深入宣传卫生作风和食品安全知识，加强基层群众的消费观念和食品安全意识，鼓励消费者遵从正确的购物标准，提升自身抵御食品安全隐患的能力。
农村食品安全问题分析及应对策略
农村食品安全问题分析及应对策略近年来，随着人们对生活质量的要求不断提高，农村食品安全问题日益引起广泛关注。
农村食品安全问题的出现，既与生产环节中存在的一些问题相关，也与消费者对食品质量监管的不足有关。
本文将从农村食品安全问题的主要原因、造成的危害以及相关政策和措施等方面进行分析，并提出相应的应对策略。
一、原因分析1.1 生产环节问题农村地区广泛存在的生产环节问题是导致食品安全问题的一个重要原因。
其中，如农药滥用、化肥超量施用、畜禽饲养中的药物残留等，都会对食品质量造成直接影响。
此外，农村生产经营主体对于食品安全的意识和责任感薄弱，常常会忽视生产、加工环节中的卫生问题。
1.2 销售环节问题农村食品销售环节问题也是导致农村食品安全问题的原因之一。
农村地区普遍存在着食品保存、卫生条件差的小摊贩，他们的食品卫生意识和安全意识较差，常常以追求利润为主导，对于食品的质量把关不严，容易导致食品产生异味、变质、受污染等问题。
二、危害描述2.1 健康问题农村食品安全问题一旦出现，将直接威胁到消费者的生命健康。
食品中的农药残留、重金属超标以及细菌污染等都可能导致食品中毒、肠胃疾病等健康问题，给人们的身体健康带来严重威胁。
2.2 经济问题农村食品安全问题的出现还会对社会和经济发展带来一定的负面影响。
一方面，食品安全问题会降低农产品的市场竞争力，影响农民的收入；另一方面，食品安全问题的爆发还可能引发社会不信任，增加市场经济的不稳定因素。
三、应对策略3.1 加强监管和执法力度针对农村食品生产过程中存在的问题，应加强监管和执法力度，完善监督体系，确保农产品生产过程中的合规操作。
政府部门可以加大食品安全执法力度，严惩违法者，提高食品生产经营主体对食品安全的责任感。
3.2 提升农民素质提高农民的食品安全意识和专业素质，加强农民对农药、化肥使用方法和原理的培训，增强农民的食品安全责任感和自我保护能力。
此外，加强农村地区的农业技术培训，提供先进的农业生产管理技术和措施，帮助农民改进生产方法，提高农产品质量。
农村食品安全现状与监管的思考
农村食品安全现状与监管的思考随着国家“三农”政策的贯彻落实和新农村建设工作的深入推进，农村群众生活水平得到了很大的改善，食品消费需求越来越高，日益繁荣的农村食品市场在满足广大农民群众饮食需求的同时，一些不容忽视的食品安全隐患也充分暴露出来，严重威胁着农民的身体健康和生命安全，在现有监管体制下如何做好农村食品安全监管已成为党和政府以及社会关注的焦点。
笔者根据农村食品安全现状，就如何做好新形势下的农村食品安全监管工作谈谈个人浅见。
一、农村食品安全现状、农村群众食品安全意识不强。
一是食品安全法律意识不强：在农村，食品安全法制宣传不够深入，广大农村群众，特别是边远山区的群众，食品安全法律法规方面的知识相对不足，食品消费权益受到侵害时，自我保护能力不强。
二是食品安全知识相对匮乏：农村群众文化水平相对偏低，缺乏基本的食品安全常识。
在食品选购过程中，看重的只是食品价格、色泽、数量等，对购买的食品是否是正规企业生产、是否过量使用色素、防腐剂、激素等，是否符合食品安全相关强制性标准等，往往不重视或并不知道如何识别。
三是不良饮食习惯对健康造成威胁：在广大农村，传统节日里，喜欢食用一些腌制品、腊制品、卤制品和油炸食品等等，这类食品虽然口感不错，但在加工过程中，其营养成分大多受到破坏，并增加了有害成分，长期食用容易对人体健康造成危害。
食品源头、加工、流通和消费环节监管难度大。
1、初级农产品质控制体系不完善：现阶段广大农村大部分还是小农经济，大多数初级农产品还是以单个的农户为生产单元。
在农业生产过程中，超标准使用有毒农药、化肥，在种植、养殖过程中，滥用非法添加饲料、畜药、激素的现象在一定程度上存在。
无公害、绿色农产品、蔬菜生产基地只是在一定范围内开展试点，在农村现有条件下，要全面推行还有很大的困难。
大多数初级农产品生产标准还没有制定或正在制定中，即使制定了标准，执行和监督也有一定的困难，初级农产品质控制体系尚待健全。
2、食品生产加工企业规模小而散：农村食品生产加工小企业、小作坊绝大多数以家庭作坊的形式进行生产，并且分散，一般人员少、生产规模较小，生产条件差，标准执行不到，产品无检验，销售无记录，很难达到生产许可要求。
农村食品安全现状及监管能力提升的建议
农村食品安全现状及监管能力提升的建议农村食品安全一直是人民关注的焦点问题，随着农村经济的发展和农村居民生活水平的提高，农村食品安全问题也越来越受到重视。
由于农村地区的落后和监管力量的不足，农村食品安全问题依然存在着不小的隐患和风险。
如何提升农村食品安全监管能力，保障农村居民食品安全，已成为当前亟待解决的问题。
一、农村食品安全现状1.农产品质量不稳定。
由于农业生产水平参差不齐，造成了农产品质量层次不齐，有的甚至存在质量安全隐患。
农产品质量不稳定的情况，直接影响了农村居民的饮食安全。
2.食品加工环节缺乏规范。
农村食品加工环节多为小作坊式生产，缺乏规范和标准，加工条件差，卫生状况差，难免存在食品安全隐患。
3.农村市场监管力量不足。
农村地区基层市场监管机构薄弱，监管力量不足，监管经验不足，导致监督管理不力，乱象丛生。
1.加大对农产品生产的监管力度。
通过完善农产品质量安全管理体系，强化对农产品生产过程的监管和检测，提高农产品质量安全保障水平。
建立农产品质量追溯体系，加强对农产品生产企业的质量管理和监管，提高农产品质量安全水平。
2.加强对农村食品加工环节的监管。
加大对农村食品加工小作坊的监管力度，加强对食品加工过程的检查和监督，确保食品加工过程卫生、安全、规范，杜绝劣质食品流入市场。
3.加强农村市场的监管管理。
加大对农村市场的监管力度，提高农村市场监管的科学化、法制化水平，及时查处假冒伪劣商品、滞销过期商品等违法行为。
同时加大对农村市场经营者的培训和管理，提高其服务水平和法制意识。
4.提升农村居民食品安全意识。
开展食品安全宣传教育，提升农村居民对食品安全的认知和重视程度，增强农村居民的食品安全防范意识，引导农村居民在购买食品时选择正规渠道，不购买劣质食品。
5.建立健全农村食品安全监管网络。
通过信息化技术手段，建立健全农村食品安全监管网络，实现对农产品生产、加工、流通全程监管，提升农村食品安全监管的时效性和全面性。
农村食品安全现状及监管能力提升的建议
农村食品安全现状及监管能力提升的建议农村食品安全是一个重要的社会问题，关系到广大农民的生产生活。
由于农村地区的基础设施相对薄弱，人员监管力量不足等问题，农村食品安全形势依然严峻。
为了提升农村食品安全的监管能力，以下是几点建议：一、加强食品安全意识的培养。
要加大对农民的培训力度，提高他们的食品安全意识。
可通过组织培训课程、发放宣传资料、开展宣传活动等方式，向农民普及食品安全知识，让他们了解重要的食品安全概念，学会正确选择食品、正确储存食品，提高他们的自我保护意识。
二、建立健全农产品质量监管机制。
政府应设立相关的食品安全监管机构，加强对农产品生产过程的监管。
要加强对农产品质量检测的力度，确保农产品的安全和合格。
可以通过发放农产品质量标识或者认证，引导农民改进生产方式，提高产品质量。
三、加强农村食品安全监管力量。
要增加监管人员的数量，加强对农村食品生产经营者的监管。
可以通过设立食品安全监管岗位，招聘专职监管人员，加强对农村食品市场的检查和监管。
加强监管人员的培训，提高他们的专业知识和监管能力，更好地履行监管职责。
四、加强农村食品安全信息公开。
政府应建立完善的食品安全信息公开制度，及时公布农产品质量抽检结果、食品安全事件处理结果等信息。
要加强与农民的沟通，与农产品生产者建立起信息交流平台，及时了解他们的生产情况和困难，为他们提供相关的帮助和指导。
五、加强农产品追溯体系的建设。
完善农产品追溯体系，对农产品的生产、加工、运输全程进行记录和追溯。
通过追溯体系，能够及时发现和追查食品安全问题的源头，有助于提高食品安全监管的能力和效果。
提升农村食品安全监管能力，需要加大对农民的培训力度，建立健全监管机制，加强监管力量，加强信息公开，加强农产品追溯体系的建设。
政府要加大对农村食品安全工作的投入，提供相关的经费和技术支持，使农村食品安全得到更好的保障。
只有全社会共同努力，才能够解决农村食品安全问题，保障广大农民的健康和利益。
农村食品安全现状及监管能力提升的建议
农村食品安全现状及监管能力提升的建议农村食品安全一直备受关注，因为农村地区的食品生产环节多、监管难度大，容易出现安全隐患。
随着我国农村经济的快速发展，农村食品安全问题也日益突出。
为了保障农村居民的食品安全，提升监管能力势在必行。
本文将对农村食品安全现状进行分析，并提出相关的监管提升建议。
一、农村食品安全现状分析农村食品安全问题主要表现在以下几个方面：1. 食品安全隐患较多。
农村地区食品生产主要依靠农民个体经营，生产环节中存在着许多隐患，包括施肥农药不规范、畜禽养殖管理混乱、兽药使用不当等问题，导致食品安全隐患增加。
2. 食品加工水平低下。
农村地区的食品加工企业规模小、技术落后、设备陈旧，加工过程中存在着卫生条件差、操作不规范等问题，容易造成食品安全问题。
3. 监管能力薄弱。
农村地区的监管力量不足，监管手段和手段相对单一，缺乏有效的监管手段和技术支持，导致食品安全监管难度增大。
针对农村食品安全现状，可以从以下几个方面提升监管能力：1. 加强政府投入，提升监管力量。
政府应加大对农村食品安全监管的投入，增加监管人员数量，提升监管力量。
同时建立健全农村食品安全监管组织结构，建立完善的监管网络，健全监管机制。
2. 完善监管法律法规，加强执法力度。
加强对农村食品安全的立法工作，明确农村食品安全监管的法律依据和标准，加强对农村食品安全的执法力度，对违法行为进行严厉打击，形成威慑力。
3. 强化监管技术手段，提升监管效能。
加强对农村食品安全监管的技术支持，引入先进的监管技术手段，如无人机、智能识别等，提升监管效能，加大对食品生产环节和加工环节的监测和检测力度，提高监管的精准度。
4. 加强宣传教育，提升公众食品安全意识。
加强对农村居民的食品安全宣传教育工作，提升公众对食品安全问题的认识和重视程度，培养居民的自我保护意识，增强居民对农村食品安全监管工作的支持。
5. 促进农村食品产业健康发展，提升食品质量和安全水平。
加强对农村食品生产和加工企业的指导和扶持，鼓励引导农民从事规范化、标准化生产和经营，提升食品质量和安全水平，推动农村食品产业的健康发展。
农村食品安全现状及监管能力提升的建议
农村食品安全现状及监管能力提升的建议随着城镇化和现代化的进程，农村地区的食品安全问题日益受到关注。
由于农村生产与流通环节的薄弱，农村食品安全问题更加突出。
农村食品安全涉及到生产、加工、流通等多个环节，所以需要全面加强监管。
一、农村食品安全现状1.信息透明度不高。
由于信息不对称，使消费者难以获取到食品的真实信息，导致消费者对食品的质量难以了解，也就难以做出正确的选择。
2.生产环节标准不高。
农村地区的生产条件和管理水平相对较差，流程不规范，技术不成熟，对生产过程中的管理和卫生标准的监管不及时，很容易出现一些质量和安全方面的问题。
3.农村流通环节也不规范。
由于农村地区的经济发展水平较低，经营主体数量多、规模小，大部分都是个体或小作坊式经营，缺乏相关的管理和监管，货源不稳定、质量上不能保证，因此很难保证食品的安全。
1.完善监管体系。
政府应制定完善的农村食品监管制度和政策，并定期进行修订和补充，加强对农村食品的监督和管理，严格执行食品安全法律法规，对于食品安全问题严格追究责任。
2.加大投入和培训力度。
政府应该加大农村食品安全的相关投入，提供食品安全技术指导和培训，提高从业人员的食品安全意识和管理能力，加强对农产品生产管理的监管力度，确保从源头上把关农产品的质量安全。
3.完善食品溯源系统。
建立完善的食品溯源体系，对所有农产品建立唯一的追溯码，确保这些农产品的来源和质量信息可查询可追溯，对于不合格的农产品进行查处，对于质量好的农产品进行优惠政策支持。
4.健全农村食品安全监督机制。
建立健全农村食品安全监督机制，加强对食品供应和消费场所的检查和监管。
鼓励农民和居民参与卫生清洁和食品安全监督，强化食品安全舆论监管，加大监督力度，及时发现和处理食品安全问题，从而防止食品安全事故的出现。
综上所述，农村食品安全问题是当前亟待解决的严重问题。
只有采取多元化措施，加强监管、落实责任，完善监管体系、健全监管机制、加大投入和培训力度等措施，才能够构建起农村食品安全的稳定保障机制，有效保障消费者的健康安全。
关于农村食品安全监管的调研与思考
一、当前农村食品安全监管存在的问题1.1、农村食品安全监管的现状农村食品安全监管存在多方面问题，主要表现在监管力度不够、监管体系不完善、监管主体职责不清等方面。
很多农村地区的食品安全监管工作存在滞后性、盲目性，监管的真正有效性有待提高。
1.2、农村食品安全监管存在的问题在农村地区，因为经济条件和基础设施的限制，很多农民在生产过程中对农药、化肥等投入品的使用理解不足，加之监管不力，导致农产品中农药残留、重金属超标等问题比较突出，食品安全形势不容乐观。
1.3、农村食品安全监管的短板农村食品生产环节主要集中在农户，监管难度大，监管短板侧重在监管手段、监管技术、监管信息化程度等方面，缺乏有效手段提高监管的时效性、精准性、全面性。
二、农村食品安全监管存在问题的原因2.1、政府管理体制机制不完善政府管理部门之间职责不清，食品监管相关职能分散，对农村食品监管形成了一定程度的盲区，监管责任不明确。
2.2、监管手段和技术不足农村监管主要依靠人力检查，监管手段和技术相对滞后，监管的时效性和精准性有待提高。
2.3、监管责任落实不到位对于农村食品安全监管工作中的责任落实不到位，监管力度不够，导致监管效果不佳。
三、农村食品安全监管的思考与改进3.1、建立健全农村食品安全监管体系完善农村食品安全监管体系，明确监管责任，统一食品安全监管部门的权责范围，形成工作合力。
3.2、推动监管手段和技术的创新加大对农村食品安全监管手段和技术的投入，加强信息化监管建设，提高监管的时效性和精准性。
3.3、强化监管力度加强对农村食品生产、加工、流通环节的监管，建立农产品追溯制度，提高监管的全面性和有效性。
3.4、加强监管人员队伍建设建立健全农村食品安全监管人员队伍建设机制，加强培训，提高监管人员的素质和能力。
四、结语农村食品安全监管是一个复杂而又具有挑战性的工作，在推进新农村建设的过程中，食品安全问题是一个重中之重。
加强农村食品安全监管，不仅是对人民裙众身体健康负责，更是对农业发展和乡村振兴负责。
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延平区农村食品安全现状及思考发表时间：2010-12-08T13:57:48.300Z 来源：《中外健康文摘》2010年第31期供稿作者：卞永霖[导读] 2008年延平乡镇卫生院消化道疾病门诊数约1048例，近年消化道传染病年约60人。
卞永霖（福建省南平市延平区卫生局卫生监督所 353000）【中图分类号】R155 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5085 (2010)31-0395-03【摘要】为切实解决农村食品安全突出问题，全面提升食品安全水平，保障人民群众的饮食安全和身体健康，文章探讨并剖析了延平区农村食品安全现状及产生的原因，并从加强政府统一领导，明确综合监管职责，充实基层队伍，加大政府投入等方面提出了相应的建议和对策。
【关键词】农村食品安全监管当前食品安全问题已成为各级政府工作的重点、社会关注的焦点和群众反映的热点。
我国作为一个农村人口占多数的国家，农村食品安全尤为重要。
随着城市食品安全监管力度加大，城乡结合部及广大农村的食品安全问题却日益凸显，加强农村食品安全监管显得日益重要。
为加强我区农村食品卫生安全，现将我区农村食品安全现状及存在问题简述如下。
1 基本情况延平区前身是县级南平市，地处福建省中部，是闽北的政治、经济、文化中心。
区辖15个乡镇，6个街道办事处，244个行政村，土地面积2659.66平方公里，人口总数49.5万人。
其中，农业人口29.26万，占59.11%。
辖区农村餐饮单位234户，有证210户，无证24户，糕点（包括馒头、包子）店70户，有证56户，无?4户，熟肉加工业38户，有证33户，无证5户，食品从业人员630人。
延平区卫生监督所于2004年3月由延平区卫生防疫站分立而成，目前编制18人，卫生监督员10名，负责卫生部门几百个法律、法规及规章赋予的卫生监督职责，承担城区结合部、乡镇的各项社会公共卫生监督任务，服务对象主要是些小型经营场所。
下设二个综合监督科室、一个办公室、一个稽查科、一个办证窗口；其中综合一科只有4人，负责全区食品、公共场所、化妆品、学校的卫生监督，卫生监督力量严重不足。
目前我区农村食品卫生监督由我所直接管理，但主要由各乡镇防疫员承担日常监管，乡镇防疫人员共18人，且都为兼职，除负责日常计划免疫工作外，还得应付上级各项检查及临时性任务，还得配合药品监督部门及妇幼保健院完成大量工作，农村卫生执法监督薄弱，群众卫生安全令人担忧。
乡村卫生是工作的难点和重点，也是人口最多的地方，一向是卫生监督的薄弱环节，我区乡镇卫生防疫员由于执法身份、经费等方面的原因，很难适应农村卫生监督工作的需要。
由于我所工作人员紧张，根本谈不上依据卫生部《关于卫生监督机构体系建设的若干规定》“县级卫生监督机构可在乡镇派驻卫生监督员”的要求向乡镇派驻卫生监督员。
由于经费、人员、车辆等问题，卫生监督员日常工作中也不能时时下到农村基层第一线服务于广大农民群众，农村卫生监督还相当薄弱，达不到构建和谐社会、建设社会主义新农村的要求。
延平区农村地域广泛、经济相对落后、农民文化水平偏低、自我保护意识差，农村地区食品安全监管基础也相对薄弱，近年来食物中毒事件时有发生，特别是毒菇中毒和农村家宴食物中毒较为常见。
2008年延平乡镇卫生院消化道疾病门诊数约1048例，近年消化道传染病年约60人。
2 农村食品安全存在的问题农村食品经历了从“匮乏”到“丰富多彩”，百姓经历了从“不饱”到“温饱”过程，农村食品生产经营亦经历“萧条”到繁荣。
当前，农村食品卫生所暴露出的问题越来越多，主要表现在：2.1 农村群众食品安全意识不高，消费观念较落后农村地区经济发展相对落后，群众收入低，消费水平低，不少农民食品安全消费意识不强，加之相关部门对农村消费的宣传和引导不能完全到位，致使食品安全方面的知识匮乏，食品消费取向主要是“价格优先”，较少考虑是否会危害健康，他们在食品消费上还是保持着吃的饱，有的吃就行的观念，甚至有的群众还存在“不干不净，吃了没病”的落后观念，缺乏卫生意识，霉烂变质的果蔬、沾满灰过期的糕点、农家宴多而杂的剩饭剩菜等都舍不得丢，食品卫生质量难以保证，容易造成食物中毒。
2.2 农村食品生产经营者素质低，法律意识淡薄当前农村食品经营者许多采用家庭作坊式生产形式，生产经营者绝大多数系本地村民和下岗失业或无业人员，整体素质不高，他们利用自有或租赁房屋，以家庭作坊式的个体加工经营为主，一些餐饮单位和小生产加工点不具备生产经营条件，加工场所简陋，卫生条件差，无防尘、防蝇、消毒保洁等卫生设施，食品经营户无卫生许可证和营业执照的现象长期存在。
农村食品生产经营者法律意识淡薄，守法经营意识不强，部分经营者只图赚钱而对场所卫生环境、卫生设施不重视，只注重经济效益，不愿意投入资金对场所进行改造和增加设施。
在农村经营者往往想方设法逃避办证和从业人员健康体检，往往认为自己没病很健康从而忽视从业人员健康体检，甚至有的经营者认为家里人来帮帮忙不需要体检，由于经营者食品卫生安全意识缺乏、文化管理水平不高、食品进货把关不严、不重视索证索票，食品卫生质量难以保证，农村食品安全令人担忧。
2.3 农村群体性聚餐管理无章可循，存在安全隐患一方面此类聚餐无法可依，无章可循，而且涉及农村家庭社会关系，传统思想影响较深，不易接受管理。
虽然有些地方实行“集体聚餐申报制”，但农民食品安全意识淡薄，许多人对群体性聚餐不愿申报，报告率低成为农村群体性聚餐的老大难问题，也容易造成监管“真空”。
另一方面，在农村群体性聚餐中，厨师和帮厨者都是举办方花钱请的农村土厨师或邀请的亲朋好友，这些人员大多没有经过健康体检，一旦患有传染病，聚餐的农民将成为直接的受害者。
且餐具多实行租赁，消毒无从谈起，采购、贮存、加工等卫生环节难以保证。
2.4 农村食品安全监管力量薄弱，违法行为打击力度不够食品生产经营者遍布于广大农村和城乡结合部，存在点多、面广、经营者变换快等特点，加大了卫生监督难度，客观上不利于监管，加之交通不便及交通工具、人员不足，区级卫生监督部门兼顾困难，乡镇食品卫生监督主要当地乡镇防疫员承担且都为兼职，每个乡镇防疫员平均不足2人（多为1人），且乡镇防疫员执法身份不明，无监督证件和制服、无交通工具和经费，执法手段落后，执法往往靠面子，势必造成食品安全监管力量薄弱，对违法行为打击力度不够。
3 农村食品安全存在问题的原因3.1 食品卫生安全知识和相关法律法规宣传力度和广度还不够，群众自我保护意识不强食品安全综合监管工作呈条块分割的现象，食品安全宣传工作也多是部门各自为阵，宣传声势不大，宣传内容不够系统广泛，造成农村群众获得的食品安全知识和法律法规知识较少，消费者自我保护意识、辨别能力不强，经营者知法、守法意识不强。
3.2 农村经济发展水平较低，影响农民生活质量由于农村经济发展滞后，经济条件和城市相比整体较低，多数农民群众对生活质量要求较低，他们对于食品经营单位有无证照、场所卫生环境、卫生设施并不关注，只要有的吃、吃的饱，消费便宜就好，这就给那些不合法、不合格食品经营单位留下生存空间。
3.3 食品监管部门职能分散，监督力量不足我国现在的食品监管机制涉及的部门有卫生、工商、质监、药监、农业、畜牧、水利等多个部门，能够延伸到乡镇的只有卫生、工商、畜牧，单靠这几个部门要做好点多、面广的农村食品安全日常监管工作，尚有较大难度。
而执法人员的不足、交通工具和取证、检测工具的匮乏，使得执法力度难以加大。
4 加强农村食品安全监管的建议民以食为天”，食品安全的重点在农村，难点也在农村，而农村对食品安全事故抵御能力普遍较低，一旦出了食品安全事故，后果将十分严重，加强农村食品安全监管势在必行，应从以下几个方面入手：4.1 坚持地方政府统一领导，建立健全食品安全监管体系加强对农村食品安全工作的领导，形成区、镇、村层级领导工作格局。
根据国务院关于加强食品安全工作的决定要求，食品安全工作实行属地管理，由地方政府负总责。
明确乡镇政府食品安全监管职责，尤其是抓好乡镇政府食品安全监管分管领导、内设机构和工作人员的设置到位，健全乡镇以下食品安全协管员、信息员网络，构建统筹城乡的食品安全保障体系。
4.2 加大农村食品安全宣传和从业人员培训力度，提高民众安全意识通过开展多种形式的宣传教育活动，利用广播、电视、报刊、杂志、图片展览等形式到农村市场进行宣传，正确引导农村消费，改变过去只重价格不重质量的消费观念和消费取向，使群众自觉不购买、不食用不合格食品，增强广大农民群众的食品安全意识、自我防范能力。
加强对乡镇食品监管工作人员的培训，组织执法人员认真学习，提高对食品市场监管重要性的认识和依法监管的水平。
通过新闻媒体曝光违法违规经营者和各类制售假冒伪劣食品的违法犯罪行为，公布重大典型案件的查处结果，震慑不法分子，形成有力的舆论氛围。
4.3 明确食品安全综合监管责任，加大检查力度维护食品经营秩序强化责任意识，要逐步完善“地方政府负总责，职能部门各负其责，经营单位是第一责任”的工作机制，不断增强经营单位的自律意识，确保食品安全，并承担起相应的责任；乡镇政府要高度重视，加强领导，切实履行食品安全“地方政府负总责”的责任；监管单位要依法履行各自的职责，并承担直接责任，只有各负其责、各司其职，才能保证食品安全工作顺利开展。
工商、卫生、质监等食品安全监管部门要从各自的职能出发，发挥好职能作用，按照分工加强对农村食品市场安全监管，增加检查的频次，加大检查力度，丰富检查形式，根据食品质量问题、食品质量投诉情况以及季节性消费特点，有重点、有目的、针对性地开展专项执法行动。
在城乡结合部、外来人口集聚地和边远乡村等重点地区全面开展农村食品市场专项整治，依法取缔无证照食品经营行为等，切实维护食品经营秩序。
4.4 充实基层执法力量，建立各部门长效监管协作机制一是优化执法人员结构，提高依法行政水平，在人员、资金和执法设备等方面向基层倾斜。
将文化水平高、素质好、有一定专业知识的人员充实到食品安全监管工作的第一线。
同时，为食品安全监管工作配备足够用的行政执法装备，克服当前行政执法部门在农村食品安全监管上的“腿短”之弊。
比如可加快农村卫生监督网络建设，维护农村公共卫生秩序。
为解决我区卫生监督机构力量不足与卫生监督任务繁重的矛盾，可从完善乡镇卫生网络着手，加强农村地区的卫生监督工作，参照《卫生监督员管理办法》的规定，通过培训、考试选聘一批乡镇卫生监督检查员或助理卫生监督员，正式持证上岗，承担辖区内卫生监督执法任务，业务上接受县卫生监督所指导。
卫生监督检查员或助理卫生监督员的工作职责包括：⑴及时掌握所辖范围内食品生产经营、公共场所、有毒有害作业场所、学校、医疗市场等行业基本情况，并上报县卫生监督机构；⑵开展卫生法律法规宣传，配合县卫生监督员检查工作，督促被管理单位遵守卫生法律法规；⑶对被管理单位违反卫生法律法规的行为，及时上报县卫生监督机构，并配合县卫生监督员查处违法案件；⑷配合县卫生监督机构处理突发性公共卫生事件；⑸完成县卫生监督机构指定或交办的其他卫生检查工作任务。