县卫生和计划生育局 “十三五”规划实施情况中期评估总结报告

县卫生和计划生育局“十三五”规划实施情

况中期评估总结报告

一、主要指标和主要工作进展情况

第二节统筹人口发展，促进城乡就业

（一）统筹人口发展。201X年以来，我县全面落实生育证件办理承诺制度，规范运行卫生计生服务回访机制，深入实施免费孕前优生健康检查和出生缺陷防治措施，全面两孩政策平稳落地实施。201X、201X年度，南皮县出生人口分别为5113人和4464人，符合政策生育率分别为93%和92.14%，人口出生率分别为12.9‰和11.22‰，人口自然增长率为8.26‰和7.01‰。

第五节深化医药卫生体制改革，提高卫生医疗服务水平

（一）进一步健全医疗卫生服务体系。县人民医院康复病房楼项目正在积极申报立项过程中，待立项审批后再推进。受建设资金、土地问题等因素影响，县中医医院“儿童治疗中心”和“中药制剂中心”项目尚未能开展。

按照河北省人民政府办公厅关于印发《进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》（冀政办【201X】19号）的通知，“按照500人以下的行政村或临近的行政村可以联合设置，乡镇卫生院所在地的行政村可以不设村卫生室”的要求，我县312个行政村中可以不建设村卫生室的村有52个，规划建设260个标准化村

卫生室，现已全部建成。

当前，我县共有县乡医疗卫生机构专业技术人员1449人，其中研究生学历2人，占0.14%，本科学历632人，占43.62%，副高以上职称72人，占4.97%，九个卫生院中六个有经过规范化培训的全科医生。201X、201X两个年度，已先后招聘40名专业技术人员充实到基层卫生院。

我县目前已完成7处乡镇卫生院“国医堂”建设项目，为200个村卫生室配备了包括针灸针、拔火罐、刮痧板等中医器具。为80个村卫生室配备了针灸经穴人体模型、特定电磁波治疗仪、脉枕包等多种中医简易设备。已建成60个特色示范中医卫生室，并能够提供基本中医诊疗服务。

通过专题培训和对口支援等活动方式，今年共培训乡村专业技术人员372名。县中医医院加强中医住院医师的规范化培训，优化人力资源结构，实行名老中医带徒，传承中医学术成果，保障中医后继有人。同时，按照“强基层”的要求，县中医医院充分发挥龙头作用，积极实施基层中医药适宜技术推广项目，做好对乡镇卫生院、村卫生室专业技术人员的培训工作，利用中医适宜技术平台共培训乡村医生614人，基层中医药人才队伍的素质有了明显提高。县中医医院制定了中医药人才配置、梯队建设方案及人才培养计划，共引进中医人才3人。在职称晋升、进修学

习和学术交流等方面，做到中医药人员与西医药人员同等待遇。积极派出各科临床医师积极参加省、市举办的各种中医药培训班及学术活动，派遣科室技术骨干20余名到京津冀等地医院深造学习，组织专业技术人员50余人次参加省市级学术讲座及短期培训，邀请京津冀医院专家10余人定期来院坐诊带教。

全县各医疗机构中医药人员比例占医务人员比例达17%，县中医院达30%，医疗机构的中医诊治率与中草药使用率分别占相关业务项目的30%、35%以上。

（二）进一步健全公共卫生服务体系

疾病预防控制工作

1、认真抓好重点传染病防治工作。县疾控中心加强应急处置能力建设，抽调专业人员组建应急队，每年定期开展应急演练。通过演练使队伍的业务水平有了明显的提高。装备消杀、防护服、护目镜、化验试剂、帐篷、发电机、通讯设备等应急物资，使应急处置能力得到进一步提升。制定了霍乱、伤寒、乙脑、狂犬病等重点传染病预防控制预案。按照《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急处理条例》要求，积极开展督导工作，对督查单位写出了督导意见书，并将督导情况及时进行通报。通过督查，全县各医疗机构发热门诊、肠道门诊及留观室得到进一步规范，运转正常。201X年至今共报告传染病3392例，未出现一例漏报、

迟报、迟审病例，根据直报系统统计，直报单位平均传染病报告时限由原来的12小时缩短至现在的4小时，疾控中心平均审核时限由原来的10小时缩短至现在的3小时，报告及时性、审核及时性均达到100%。坚持每日查重，及时核实病例，从而剔除重卡，保证统计数据的准确性。

2、地方病防治。一是甲状腺肿防治：201X年和201X年，协助市疾控中心分别在鲍官屯镇小学和乌马营镇小学对8-12岁儿童进行甲状腺容积检查，每年采取100份儿童尿液，进行尿碘检查。检查异常结果及时反馈至各学校，圆满完成上级交给的甲状腺肿病情监测任务。二是改水降氟防治：截至201X年末，我县有改水井工程117处，涉及207个改水村，受益人数23.1442万人。实际投入使用的工程数是117处，非病区村19个，占9.2％。轻度病区村1个占0.5％，中度病区村14个占6.8％。重度病区173个占83.5％。

3、艾滋病防治工作。201X年以来，累计发现31例艾滋病感染者，现管理艾滋病感染者/病人53例，接受艾滋病免费抗病毒治疗的48人。为进一步提高广大群众对防治艾滋病重要性的认识，积极采取多种形式开展艾滋病防治知识宣传教育活动和艾滋病自愿咨询检测专题宣传活动，在集市、学校、工地、企业、公共场所针对各类人群开展了艾滋病宣传教育大型活动共计36

次。

4、疾控中心检验科承担全县的突发公共卫生事件的应急采样及检测工作、地方病、食品安全风险监测、传染病病原微生物检测等检验工作。201X年以来，圆满完成各项监测工作。

卫生监督执法工作

1、对我县的公共场所单位全面推行卫生监督量化分级管理，对公共场所单位开展经常性卫生监管，重点监督监测集体空调通风系统室内空气质量和顾客用品用具消毒措施落实情况。201X 年以来，对全县58家公共场所进行监督检查，对存在问题的公共场所单位下达了限期整改通知和意见书29家，对整改不到位的单位，共立案8起，有效地整顿了我县的公共场所单位。

2、结合国家双随机检查工作，对辖区的108家中小学校的卫生、生活饮用水卫生、传染病防治进行了全面地监督检查，加强了对学生健康体检和健康档案监管力度，促进了学校卫生工作的开展。

3、开展了辖区内的各级医疗机构的执业医师执业资格的监督检查，严肃查处伪造医师资格证书骗取医疗执业注册的违法行为。深入开展了农村医疗服务市场治理整顿，重点加强对农村个体诊所执业范围和个体医生执业资格的监督检查，严厉打击无证行医、游医药贩、非法坐堂行医的违法行为。继续开展母婴保健