财政专项资金管理中存在的问题及对策-1

合集下载

探究农村财政专项资金管理中存在的问题原因及对策

探究农村财政专项资金管理中存在的问题原因及对策

探究农村财政专项资金管理中存在的问题原因及对策农村财政专项资金管理是农村经济发展的关键环节,但在实际管理中存在着诸多问题,如缺乏透明度、资金使用效益低、管理漏洞等。

其根本原因在于财政管理体制和机制需要进一步完善,制度性缺陷和人为因素相互交织,导致资金使用存在较大隐患。

为改善这些问题,本文将提出从完善制度和规章、加强管理和监督机制等方面入手的对策建议。

一、缺乏透明度问题的原因及对策问题原因:目前农村财政专项资金的运行,缺乏对外公开、透明的机制。

相关信息和数据不会在网站或其他渠道公开,申请资金的村民或乡民无法及时了解所需手续或资金审批的进程,导致整个审批过程缺乏透明度。

对策建议:建立公开透明的机制,主动披露资金运作情况。

为方便申请者了解资金使用进度和所有文件,应建立独立的资金运作网站,通过资金清算平台公开每个项目资金的审批情况、项目进展等信息。

同时,建立追踪农村基层管理问题的机制,让公众监督和关注农村基层资金的使用情况。

二、资金使用效益低问题的原因及对策问题原因:农村财政专项资金在使用过程中,往往会出现使用效益低的问题。

为了规避实际运行中的风险,决策者将更多的重点放在了规章制度上,但却怠慢了制度实施的操作性和预期效应,并在指挥、协调和管理方面产生错误,导致资金用途不清、使用效益低下。

对策建议:建立整合性评估机制,评估各项目在实施中的整体效益。

应该建立评估通道,分析项目组、配套组、资金使用组,建立整体效益评估模型和数据分析机制相互衔接。

通过评估,来精确评估项目资金使用的效果和使用率,进而优化整个项目的管理和执行。

问题原因:在农村财政专项资金管理中,由于决策者和执行者管理意识不足、人为错误等原因,管理漏洞容易出现,导致资金管理极度不规范,风险不断积累,最终影响农村经济的健康发展。

对策建议:建立更加规范的管理制度,加强对人员的管理和教育。

在农村社会管理系统建立基层组织的资金管理部门,各省市应针对本地经济实际情况,建立基于本地经济实际情况和特殊需求的农村财政专项资金管理规章,建立到位资金使用的指标和标准,规范资金的使用和流转,从而确保农村经济发展的整体利益。

乡镇财政专项资金使用监管中的问题及对策

乡镇财政专项资金使用监管中的问题及对策

乡镇财政专项资金使用监管中的问题及对策乡镇财政专项资金是指中央和地方为乡镇拨付的资金,专门用于对农村基础设施、社会福利、农村产业等方面的投资,有效解决了乡镇的经济发展问题,但财政专项资金的监管难题也随之而来,那么该如何解决这些问题呢?一、使用监管不严格乡镇财政专项资金刚刚到账时,监管不严格,容易出现资金管理混乱,导致贪污、挪用、套取资金等问题。

因此,在资金拨付和使用过程中,乡镇政府需要加强对财务人员、资金的管理和监督,确保专项资金的合理使用。

二、决策标准不准确在专项资金选择的项目和决策上,缺乏科学性和系统性,导致资金浪费和资源闲置。

因此,乡镇政府需要建立标准化的选项评估模式,对所选项目进行全面的评估和分析,以科学合理的方式合理分配专项资金。

三、监督体系不完善乡镇政府的监督体系缺失,导致监管欠缺有效性,无法及时发现项目执行情况的问题。

因此,需要建立完善的监督工作体系,定期检查资金的使用情况和项目执行情况,及时发现问题和异常情况。

四、账务处理不及时账务处理不及时,语言不清楚和正确,给审核带来麻烦和误解。

因此,在账务处理上需要严格按照规定流程和报表填写标准,确保资金的流程和账目明细都清晰、准确、透明。

五、激励机制不完善缺乏有效的激励机制,导致公务员对监管工作的成果不重视,难以落实各项规定。

因此,需要建立激励机制,对监管工作取得的成果给予适当奖励,激发公务员的工作热情和认识。

综上所述,建立资金监管的有效机制是提高乡镇财政专项资金使用效益和保证资金安全的关键。

乡镇政府应该积极加强项目管理和资金监管,确保专项资金的合理使用,并制定完善的监管体系和激励政策,实现资金管理的满足,以建立一个健康、稳定的乡村经济。

县级财政专项资金运行管理中存在的问题及建议探讨

县级财政专项资金运行管理中存在的问题及建议探讨

县级财政专项资金运行管理中存在的问题及建议探讨县级财政专项资金的运行管理是县级财政部门的重要工作之一,也是保障专项资金使用效益、提高财政资金利用效率的关键。

在实际工作中,县级财政专项资金运行管理中存在一些问题,本文将对这些问题进行探讨,并提出相应的建议。

一、问题分析1. 资金使用效益不高。

一方面,有些县级财政专项资金的使用方向未经科学论证,缺乏明确的目标和规划。

在资金拨付过程中,对于经费使用情况的监督检查不到位,导致部分专项资金未能发挥应有的作用。

2. 资金管理规定不健全。

县级财政专项资金管理存在一些规定不明确、不完善的问题。

对于专项资金的管理流程、使用标准等方面的规定不够具体,容易导致资金管理中出现空白和模糊的地方。

3. 资金监督机制不够完善。

县级财政部门对专项资金的监督职责未能得到充分落实,监督机制不够健全,导致资金使用过程中存在一定的漏洞和风险。

二、建议探讨1. 加强专项资金的论证和规划。

在资金使用前,应进行科学论证,明确资金使用的目标和路径。

应建立健全的专项资金评估机制,对专项资金使用情况进行监督检查,以确保资金使用的效益最大化。

2. 完善资金管理规定。

加强对专项资金管理流程和标准的制定,明确各个环节的职责和权限,尽量规避管理中的模糊和空白。

应加强对专项资金的日常管理,例如加强对资金的流向和使用情况的统计和跟踪,确保资金的合理使用和监督。

3. 健全专项资金的监督机制。

加强对专项资金的监督检查,建立起有效的监控机制。

可以通过定期召开专项资金使用情况的汇报会议,加强与使用单位和财政部门的沟通和配合,及时解决资金使用过程中的问题和风险。

4. 加强专项资金管理人员的培训和能力提升。

加强对专项资金管理人员的培训和教育,提高他们的专业知识、管理能力和风险防控意识。

加强队伍建设,增加专项资金管理人员的数量和质量,确保专项资金管理工作的顺利进行。

探究农村财政专项资金管理中存在的问题原因及对策

探究农村财政专项资金管理中存在的问题原因及对策

探究农村财政专项资金管理中存在的问题原因及对策农村财政专项资金管理中存在的问题主要包括资金监管不到位、使用效益不高、丢失挪用问题较多等。

这些问题的产生原因主要有以下几点:农村财政专项资金管理机制不健全。

目前,农村财政专项资金管理方案缺乏统一的标准和操作流程,导致资金的监管和使用难以规范和全面把握。

一些地方对专项资金的具体安排和使用没有严格的审批和监督机制,容易造成资金使用的滥用和浪费。

农村财政专项资金管理人员素质不高。

由于农村经济相对欠发达,一些地方基层的财政管理人员的专业素质和工作经验相对较低,缺乏对资金管理相关法律法规的理解和掌握,导致资金管理的规范性和透明度不够,容易造成资金的流失和挪用。

针对上述问题,应采取以下对策:提高农村财政专项资金管理人员的专业水平。

加强对农村财政管理人员的培训和教育,提高他们的专业素质和管理能力。

加强对农村财政专项资金管理人员的考核和监督,确保他们能够合理、透明、规范地管理和使用专项资金。

明确农村财政专项资金使用标准。

制定和完善专项资金使用的标准和操作细则,明确资金的使用范围和标准,避免随意扩大或缩小资金的使用范围。

加强对农村财政专项资金使用的监督和检查,确保资金的合理使用和效益。

还可以加强农村财政专项资金的公开和透明度,通过建立专项资金使用情况的公示制度,向社会公开农村财政专项资金的使用情况,提高资金使用的透明度。

加强对专项资金使用的社会监督,引导广大群众参与到资金管理和使用中来,形成对农村财政专项资金使用行为的监督和约束。

农村财政专项资金管理中存在的问题主要源于管理机制不健全、管理人员素质不高以及使用标准不明确。

要解决这些问题,需要加强对农村财政专项资金的监管和完善,提高管理人员的素质,明确使用标准,并加强资金的公开和透明度。

只有这样,才能更好地推动农村财政专项资金的发挥作用,促进农村经济的健康发展。

浅谈乡镇财政专项资金管理现状及应对措施

浅谈乡镇财政专项资金管理现状及应对措施

浅谈乡镇财政专项资金管理现状及应对措施
随着我国乡镇经济的快速发展,乡镇财政收入不断增加,但也面临着管理不当、使用
不合理的问题。

乡镇财政专项资金的管理现状十分重要,直接影响着乡镇经济的健康发展。

本文将结合实际情况,从乡镇财政专项资金的管理现状和应对措施两个方面对乡镇财政专
项资金进行深入探讨。

一、乡镇财政专项资金管理现状
1.缺乏透明度
当前,许多乡镇财政的专项资金管理存在着透明度不足的问题。

一些资金的实际使用
情况不够清晰,导致了资金的浪费和滥用。

2.管理混乱
乡镇财政专项资金的管理人员素质参差不齐,一些乡镇财政专项资金的管理工作仍然
停留在粗放式管理阶段,缺乏规范和制度,容易导致财政资金的滥用。

3.使用效率不高
由于乡镇财政专项资金管理体制不够完善,导致了专项资金的使用效率不高,资金的
投入产出比较低,难以达到预期效果。

1.建立规范的管理制度
乡镇财政管理部门应当建立起规范的专项资金管理制度,确保资金的使用和管理符合
法规和规定,避免出现乱象。

2.加强人员培训
乡镇财政管理部门应当加强对专项资金管理人员的培训,提升其管理水平和能力,确
保专项资金的有效管理。

3.加强监督检查
建立健全的监督机制,严格监督资金的使用情况,从源头上杜绝资金的滥用和浪费。

加强对专项资金的使用过程进行有效监督,确保资金使用的效率和效果,提高资金的
使用效益。

5.加强宣传教育
通过开展宣传教育活动,增强对乡镇财政专项资金管理的重视,提高广大干部和群众对乡镇财政专项资金管理的认识,推动专项资金管理工作的顺利开展。

探究农村财政专项资金管理中存在的问题原因及对策

探究农村财政专项资金管理中存在的问题原因及对策

探究农村财政专项资金管理中存在的问题原因及对策农村财政专项资金管理是确保农村经济发展和农村基础设施建设的重要方法。

然而,当前农村财政专项资金管理存在诸多问题,如审批流程繁琐、管理不规范、监督不到位等,这些问题制约了资金的使用效率和规范性。

本文将探究这些问题的原因并提出对策,以提高农村财政专项资金管理的效率和规范性。

一、审批流程繁琐的问题农村财政专项资金的使用需要经过审核、立项、招标、验收等复杂的流程,这些流程中存在大量的文件和手续,导致审批流程十分繁琐,审核周期较长。

这一问题的主要原因是传统的管理方式过于繁琐,没有充分利用现代信息化科技手段。

解决这一问题的对策是推行信息化管理,实现电子化审批和流程自动化。

可以通过建立电子化管理平台,大幅度减少流程中的文件交流和手续,提高工作效率。

同时,还可以引入智能审批系统,自动化审核审批流程,减少人工干预,提高审核的准确性和效率。

二、管理不规范的问题在农村财政专项资金的管理过程中,往往存在管理不规范的问题。

例如,一些地方政府无法正确支配资金,导致资金的使用效率大幅下降,侵害了财政部门和公众的利益。

解决这一问题的对策是建立和健全各级管理部门的管理体系和规章制度。

政府部门应负责确保农村资金使用的规范性,并建立严格的审批制度和管理办法,确保资金使用的规范、公平、公正。

同时,政府还应注重督促各级部门的资金支出情况,并对违规行为进行严格监管和处罚,提高管理水平,全面加强管理信息化建设,提高数据安全防护。

三、监督不到位的问题在农村财政专项资金的监督过程中,往往缺乏有效的监督机制,导致监督不到位,不能有效控制资金使用的过程。

这也是造成资金流失和浪费的主要原因。

解决这一问题的对策是要建立健全和完善监督机制。

政府部门需要加强对资金使用情况的监控和评估,发现问题及时纠正,确保资金的正常使用和公正分配。

同时,政府部门还应加大对资金使用情况的监管力度,加强对相关企业和项目的评估和考核,落实相关的问责制度,确保农村财政专项资金合法、规范、透明使用。

探究财政专项资金管理中存在的问题及解决对策

探究财政专项资金管理中存在的问题及解决对策

探究财政专项资金管理中存在的问题及解决对策摘要目前在财政专项资金的管理及使用中,存在项目资金预算管理不到位、使用效率低、监管部门执行力度不够等问题,为确保财政专项资金使用的规范、安全和有效,必须加强财政专项资金的管理,强化财政部门及项目审批部门监管职能,大力推行项目绩效评价工作,才能确保各级财政专项支持重大项目的顺利实施。

本文分析财政专项资金在管理和使用过程中存在的问题,并相应的提出了若干解决对策。

关键词财政专项资金存在的问题解决对策一、引言财政专项资金是由国家的财政部门拨付,用于扶持或者发展某项事业,具有专门用途的资金,可以按其用途不同,分为发展性财政专项资金以及事业型财政专项资金。

财政专项资金的使用以及分配,一直被社会各界广泛关注,加强对财政专项资金的管理,保证财政专项资金的安全,提高其有效利用率,是广大财务工作者一直需要面对的问题。

本文就对财政专项资金管理中所存在的问题进行分析,并相应的提出了若干解决对策。

二、财政专项资金管理中所存在的问题(1)部分重点项目缺乏预算编制,预算执行有偏差。

预算管理作为管理会计的方法之一,主要功能就是通过事前预测对实施项目资金安排有个较为清晰的规划。

作为财政专项资金保障的重点项目,不但要根据项目可行性认证及项目实施进度编制全面详细的资金预算,而且应按经审批后的预算来指导和控制项目推进直至全面完成。

实际工作中,很多重点项目缺乏预算编制,或者虽然编制有预算,但预算的执行出现偏差。

实际工作中,部分项目业主或主管部门,缺乏预算管理的思路和理念,不管项目能不能批准下来,就在经常性经费中把项目的前期经费列出,导致经常性经费被挤占;单位自筹资金用于财政专项资金的项目建设,没有制定适合的内部控制程序,在进行审核和使用中没有相应的程序和方法等等;部分重点项目建设周期较长,项目实施单位有可能把其他的费用也加到财政专项资金中去,导致资金的长期分散,不能有力的发挥其使用的有效性等等一些列问题的出现。

探究农村财政专项资金管理中存在的问题原因及对策

探究农村财政专项资金管理中存在的问题原因及对策

探究农村财政专项资金管理中存在的问题原因及对策农村财政专项资金是指中央或地方财政专门用于农村发展的资金,用于支持农业、农村经济发展、农村基础设施建设等方面。

在农村财政专项资金管理中,存在一些问题,主要原因是制度不健全、资金使用管理不规范、权责不明确等。

为解决这些问题,应采取相应的对策。

农村财政专项资金管理问题的原因之一是制度不健全。

当前农村财政专项资金管理的主要制度是财政专项资金管理办法,但该办法在对资金使用的约束性、规定性方面还存在一定的不足。

对此,应完善制度建设,明确资金使用的范围、标准、流程等,确保资金使用符合规定,并加强对资金使用过程的监督和检查。

资金使用管理不规范也是农村财政专项资金管理问题的主要原因之一。

在实际操作中,不少地方存在着资金使用管理不规范的现象,资金使用程序不严谨、资金使用情况不符合规定等。

要解决这个问题,关键是加强对资金使用过程的监督和监管,明确责任主体,加强日常管理,建立健全资金使用档案,加强资金使用结果的追踪和评估。

权责不明确也是农村财政专项资金管理问题的一个重要原因。

在实际操作中,存在一些问题,不同部门之间在资金使用和管理方面的职责界定不清、权责分工不明确等。

为解决这个问题,应加强部门之间的沟通与协调,明确各部门在资金使用和管理中的职责,明确权责分工,避免职责之间的边界模糊,确保各相关部门按照规定履行相应职责。

农村财政专项资金管理问题的根本原因是对农村财政专项资金的重视程度不够。

由于农村财政专项资金使用范围广泛、金额较大,容易引发一些问题,但在实际操作中,一些地方政府对农村财政专项资金的重视程度不够,对其管理的重要性和复杂性认识不足。

为解决这个问题,应进一步加强对农村财政专项资金管理的宣传和培训,提高相关部门和人员对农村财政专项资金管理的认识和重视度,增强大家的责任意识和法纪观念。

农村财政专项资金管理问题的出现是多方面原因综合作用的结果。

要解决这些问题,应从完善制度建设、强化监督和监管、明确权责分工、加大宣传力度等方面入手,建立健全科学有效的农村财政专项资金管理体制,确保资金使用规范、安全、有效,实现农村发展的可持续性,促进农村经济的繁荣和农民群众的福祉提升。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

财政专项资金管理中存在的问题及对策
摘要:深化财政支出管理改革,提高财政资金使用效益是当前财政体制改革的一个重要环节,如何加强专项资金管理,提高专项资金使用效益,是一个值得关注的问题。

本文通过深入分析财政专项资金管理中存在的问题,提出解决问题的对策。

关键词:财政;专项资金管理;问题对策
财政专项资金,是指中央和省级财政部门、财政部门会同有关主管部门下达,以及市县各级政府安排用于社会管理、公共事业发展、社会保障、经济建设以及政策补贴等方面具有指定用途的资金。

财政专项资金的分配和使用,一直是社会各方面比较关注的问题。

如何加强财政专项资金管理,是财政工作者应不断探索的一个重要课题。

本文主要阐述专项资金管理中存在的几点问题及提出有关建议和决策。

一、财政专项资金管理中存在的主要问题
(一)专项资金的预算基础组织工作不到位
预算管理作为管理会计的方法之一,主要功能就是通过事前有预测对未来有个相对清晰的认识,并以此发挥控制作
用,将“钱用在刀刃上”,以避免不必要的支出。

近年来,地方财政预算编制普遍推行了部门预算和细化预算的编制方法,基本上实行的是“人员经费按标准,公用经费按定额,专项经费按实际”的分配模式,使得财政专项资金预算编制存在主观性、随意性。

对申请的专项资金缺乏细致调研,多报多编,这就造成一方面一些单位专项资金大量结余,形成资金沉淀;另一方面一些专项资金又供给不足,影响事业发展和政府职能的实现。

(二)在专项资金管理过程中财务控制意识薄弱,财务角色被弱化
笔者在对X区行政事业单位监督检查中发现,有的行政事业单位领导对财务人员的重视程度普遍不高。

多数单位财务人员在专项资金的管理中只是承担了会计核算和资金支付等简单的服务性工作,对专项资金的概念模糊不清,对具体的业务和决策了解的并不多,也即财会计人员对各活动的事前和事中的辅助控制作用没有体现出来。

财务人员因而无法根据业务进度合理安排资金支付,造成了资金管理的真空。

(三)专项资金管理未真正实行“专款专用”
行政事业单位的专项资金有着特定的项目和专门的用途,根据制度规定,专项资金的收支应当于经常性经费的收支区别开来,进行分别核算。

但有的单位对专项资金不实行
单独核算,项目经费与经常性经费混合使用,用款单位领导、财务管理人员专款专用意识不强,认为反正都是财政拨的钱,没揣进腰包,为单位花的钱怎么都行。

因而挤占、挪用专项资金现象很普遍。

被挤占、挪用的专项资金多用于弥补经费不足、发放福利和补贴等公共及福利性支出,专项结余无法正确体现。

(四)财政部门对专项资金监管缺乏力度
《行政单位会计制度》和《行政单位财务规则》明确规定完工项目的专项资金结余应上缴财政或报经财政批准后方可留用。

一些用款单位为了不上缴专款结余,年终突击花钱、突击采购;或者将尚未开工的项目专项支出提前拨付等,财政部门对金额较大的专项资金实行跟踪,但大多数只是将拨款拨下去,具体怎么花,剩多少拨款,不太清楚。

按照制度规定,行政事业单位的专项支出,应定期向财政部门报送专项支出情况表和文字报告。

但实际上各单位上报专项资金用款说明却很少。

财政部门也缺乏应有的监管。

二、加强财政专项资金管理的对策与建议
为了严肃财经纪律,切实加强对专项资金使用的管理和监督,确保专项资金安全,充分发挥专项资金的使用效益,建议从以下几方面加强规范和管理。

(一)强化部门预算管理
改革预算编制方式,推广零基预算编制方法,切实提高
预算编制的科学性、精准度。

根据项目建设的轻重缓急,合理分配财政资金,加强与部门的沟通,按照财力情况认真核定部门预算。

依据预算定额标准,建立收支分类体系,约束财政资金的分配行为,不断提高资金使用效益。

(二)强化财务控制意识,准确定位财务人员角色
将财务的职能定位于全面参与资金使用的决策与控制。

要对财务室内部进行合理规范的分工和岗位职责界定以保证财务的职能得以有效的实现,在此基础上,财务人员应该参与到资金管理的全过程,对于整个过程进行统筹规划,根据“资金流到哪,管理管到哪”的思想,尤其是要加强对资金支出方面的管理,保证资金使用的高效率。

如让财务人员能及时了解项目进度,据此有效的进行付款安排,当然这需要整个单位提高对财务工作的重视程度以及业务经办人员的积极配合。

(三)完善整套的项目管理体制
1、财政部门应严格立项、筛选、论证制度,组织专家组进行可行性研究和评审,出具可行性研究报告和评审报告,并按规定程序申报,建立滚动的部门项目库和财政项目。

2、各资金使用单位在专项开展之前应制定尽量详尽的费用预算,在项目开展过程中应尽严格按照预算标准执行。

3、注意信息传递。

各资金使用单位在资金支出过程中应加强业务人员与财务人员的沟通,使财务人员及时了解项
目进度,及时安排项目资金。

各财政部门也应奉公执法,不能无故滞留专项资金,以保证项目的顺利进行。

4、在项目完成后业务经办人员及时进行项目报销工作,并进行专项资金的使用情况分析,形成专门项目决算,阐明形成预算和决算差异的原因,便于准确向财政部门汇报专项资金使用情况。

5、应根据专项资金管理要求,将项目结余资返还财政,不能私自挪作他用。

(四)实施专项资金绩效评价来控制专项资金支出
目前实施绩效评价的方式很多,而对于专项资金实施绩效评价应采取何种方式,应根据不同的项目内容来确定。

如环保专项资金用于污染治理,对其绩效的考核不仅看治理项目的建设完工情况,还要考虑所达到的社会效益以及环保资金的使用情况。

财政部门应通过绩效评价机制调动各资金使用单位节约资金的积极性。

根据项目的不同特点立不同的评价指标,采用科学的方法对专项资金的使用情况进行评价和奖惩。

并将考评结果作为以后年度专项资金审批的依据。

(五)加强专项资金项目管理,优化专项资金支出结构加强专项资金的项目管理是提高专项资金使用效益的必要前提和根本保证。

财政资金管理部门首先对用款单位专项资金申请进行严格审核、筛选;然后根据各专项在履行政府职能方面的轻重缓急程度进行先后排序,并提供给预算部
门;最后由预算部门结合财力情
进行预算安排或追加。

从而减少或避免“先安排资金,后论证项目”等盲目预算的现象出现。

专项资金支出结构是指专项支出总额中各类专项的组合以及各类专项在整个专项总额中的比重,反映着一个时期的政策趋向和变化,其优化与否关系着地方政府能否在一定财力约束下有效地履行其职能。

近年来,有些地方基本建设支出一直高居专项支出首位,其他项目比重均低于基本建设支出,这一分配模式,导致专项资金使用分散,大大降低了财政资金使用效益。

因此各部门要在专项资金使用方面也要形成合力,健全专项资金专户管理制度,建立专项资金使用督查制度,制定本地区有关专项资金的相关制度,对专项资金实行全程跟踪管理,抓好日常监督,从严安排支出。

以便更好地管好和用好专项资金。

(六)健全专项资金监控制度,规范依法理财行为
一是要建立切实有效项目管理制度,并从流程上规范化。

制度的作用在于指导实践,各资金使用单位通过建立专项资金管理制度,从资金的申请、下发、使用、报销结算的全过程进行制度规范,并完善相应的操作流程。

二是要强化财政监督,加大财政监督执法力度。

对各项专项资金不仅要进行财务收支情况检查,而且对资金运作全过程进行事前、事中、事后全方位监管。

重点对资金管理使用、项目计划落实、工程建设组织、项目施工质量、工程验收结果等方面进
行检查。

监督检查要经常化与不定期或有针对性地突击进行相结合,查深查透查出真实情况。

对查出的问题要切实纠正,严肃追究责任。

此外针对单位制度执行力普遍较弱的现象,各单位也可以通过建立考核和奖惩机制来鼓励大家遵照制度的要求执行,当然其前提是制度的制定应科学合理。

笔者认为,加大处罚力度,引入领导责任问责制,强化领导、财务人员管理意识,建立从政策控制、过程控制到效率控制的高效支出控制机制,强化对专项资金监督力度,坚持财政专项资金慎分配、重监督。

在加强科学、合理编制专项资金预算以及有效开展绩效评价的基础上,财政要把重心放到日常监督上来,实现全方位、多层次、多环节的监督;在财政内部建立专门监督机构的检查与资金管理部门的日常跟踪问效相结合、与预算编制部门相互协调的财政监督机制,使对财政专项资金的监督贯穿于财政活动的全领域、全过程;使专项资金管理规范化,最大限度地提高专项资金的使用效益。

【参考文献】
1、李家才.提高财政专项资金使用效益[J].中国财政,2008(5)
2、段景田,刘立星.加强财政专项资金管理的几点建议[J].中国农业会计,2008, (01)。

相关文档
最新文档