北京市区中心地区控制性详细规划朝阳部分控制性详细规划说明

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北京市区中心地区控制性详细规划指标调整的技术管理要求

北京市区中心地区控制性详细规划指标调整的技术管理要求

北京市区中心地区控制性详细规划指标调整的技术管理要求北京市区中心地区的控制性详细规划指标调整是指根据城市发展和规划需要,对中心地区的土地利用、建设控制指标进行修订和调整。

这是一个复杂的工作,需要科学合理地确定指标调整方案,制定技术管理要求,确保调整后的规划指标能够更好地适应城市的发展需求。

首先,指标调整的技术管理要求应基于城市总体规划,充分考虑城市功能定位和发展方向。

对于中心地区,要综合考虑商业、办公、居住、文化等不同功能区域的需求,确定相应的建筑高度、容积率、绿地率、建筑密度等指标。

同时,要考虑容量控制、环境保护、交通疏导等方面的要求,确保调整后的指标能够综合考虑各种因素,为中心地区的快速发展提供技术保障。

其次,指标调整的技术管理要求还需要充分考虑土地利用的经济效益和资源节约利用。

中心地区是城市的核心区域,土地资源的稀缺性和价值的敏感性都比较高。

因此,在指标调整时要注重合理利用土地资源,提高土地的经济效益。

可以通过合理控制建筑高度、提高容积率、增加地下空间开发等方式,实现土地的多层次利用和资源节约利用。

此外,还要注重保护文化遗产和历史风貌,保留和修复具有文化价值的建筑和景观,提升城市的整体品质和形象。

再次,指标调整的技术管理要求还需注重社会公众的参与和意见征集。

中心地区规划的调整涉及广大公众的利益,应充分考虑社会各界的需求和意见。

在制定调整方案时,可以通过召开听证会、征求公众意见、开展社会评估等方式,听取公众的意见和建议,增加规划的公正性和可信度。

同时,还要加强与相关部门和专家的沟通与合作,形成多方共识,确保规划调整能够得到广泛认可和支持。

最后,指标调整的技术管理要求还需加强监督和评估机制的建立。

监督和评估是指标调整过程中的重要环节,可以通过制定专门的监督方案和评估指标,对调整实施情况进行跟踪和检查,及时发现和解决问题。

此外,还应完善责任追究机制,对于未按要求实施调整指标的单位或个人,依法进行处罚和追责,保证规划调整的有效实施。

北京市北京市主城区控制性详细规划动态维护更新

北京市北京市主城区控制性详细规划动态维护更新

北京市北京市主城区控制性详细规划动态维护更新---1. 引言本文档旨在对北京市主城区的控制性详细规划进行动态维护和更新。

控制性详细规划是指对城市的发展进行控制和规范,确保城市发展的可持续性和有序性。

本文档将提供一套动态维护和更新的步骤和指南,以确保北京市主城区的规划能够与城市发展的需求保持一致。

2. 规划动态维护的必要性和重要性城市是一个不断发展变化的生态系统,规划工作需要不断与城市发展相适应,为城市的未来发展提供保障。

北京市作为我国的首都,城市规划的变化对整个国家具有重要的影响。

因此,规划动态维护的必要性和重要性不可忽视。

规划动态维护的必要性和重要性主要体现在以下几个方面:2.1 城市发展的持续性城市发展是一个长期且动态的过程,规划需要与城市的发展相适应。

通过规划动态维护,可以及时对规划进行调整和改进,确保规划的持续性,促进城市的健康发展。

2.2 城市规划的合理性和科学性规划动态维护可以根据城市的实际情况,对规划内容进行科学调整和优化。

通过及时更新规划,可以保证规划的合理性和科学性,为城市的发展提供科学依据。

2.3 城市规划的灵活性和可持续性规划动态维护可以灵活调整规划内容,使规划能够适应不同的时期和需求。

通过规划的灵活调整,可以保持规划的可持续性,为城市的发展提供长期规划和指导。

3. 规划动态维护的步骤和指南为了实现北京市主城区的规划动态维护和更新,我们提出以下步骤和指南:3.1 定期审查和评估定期对规划进行审查和评估是规划动态维护的重要步骤之一。

通过对规划的定期审查和评估,可以了解规划实施的情况和效果,并及时发现问题和不足之处。

3.2 科学调整和优化根据定期的审查和评估结果,对规划进行科学调整和优化。

通过权衡各种因素,包括城市的发展需求、环境保护、资源利用等,进行规划的调整和优化。

3.3 公众参与和意见征集规划动态维护过程中,需要广泛听取公众的意见和建议。

通过公众参与和意见征集,可以收集各方面的意见和建议,提高规划的科学性和公正性。

北京CBD总体规划

北京CBD总体规划

北京CBD总体规划 2002年08月14日13:55 北京商务中心区管理委员会CBD位于中国北京市朝阳区东三环路与建国门外大街交汇的地区,此交汇点距东部的北京旧城城墙(现为二环路)约2.3公里,距北京长安街约5.8公里,距北部的首都机场高速路出入口约5.8公里,距南部京津唐高速路出入口约5.3公里,距东部的四环路约2.4公里。

北起朝阳北路及朝阳路,南抵通惠河,东起西大望路,西至东大桥路,规划总用地面积约4平方公里。

现有工业企业用地149公顷、居住用地84公顷、公建用地55公顷、市政用地13公顷、教育科研用地14公顷、道路及其他用地84公顷。

区内共有居住人口约5.4万人。

东侧为北京第一热电厂,南侧紧邻通惠河,通惠河南岸为铁路整备战。

西侧由北至南为朝外市级商业中心、日坛公园、北京第一使馆区、永安东西里居住小区,北侧是以居住为主的用地。

商务中心区建设将遵循"分步实施,分块建设;重点突出,整体推进"的原则,按近期、中期、长期三步实施,采取成熟一块开发一块的办法;以"金十字"区域及核心区开发为重点,全面推进商务中心区的开发建设。

国内外投资发展商十分看好这片商务热土。

目前,处于项目立项和规划设计阶段的重大建设项目有十几个,建筑面积总共300万平方米。

北京商务中心区即将进入新一轮的建设发展高潮。

CBD规划理念1)商务中心区的整体框架延续北京历史文脉和城市的肌理,形成方格状基本路网结构,并体现与旧城中心区的轴向联系和区内的轴向布局与发展。

2)突出以商务办公为主的功能,将主要商务办公设施集中布置于以"金十字街"两侧的地段:设置混合功能区的概念,有利于可持续发展,并避免商务功能过于单一而带来的弊病:重视文化功能,并强调文化设施与商务设施有机融合。

3)重视生态环境的建设,强调商务区内应有大面积的公共绿地,并通过绿化带的连接,形成完整的绿化体系。

4)塑造完美的城市形象,超高层建筑相对集中,并突出设置标志性建筑,形成重点突出,错落有致的空间形态。

2006版《北京中心城控制性详细规划》

2006版《北京中心城控制性详细规划》

第一章总则第一条随着经济社会的快速发展,北京进入了新的重要发展阶段。

虽然《北京城市总体规划(1991年——2010年)》、《北京市区中心地区控制性详细规划(1999年)》以及近年来陆续编制的中心城部分地区的控制性详细规划对北京的城市建设和经济发展起到了很大的促进作用,但是经济社会的迅速发展需要新的城市规划管理文件指导北京的建设。

为实现北京经济社会的持续快速发展,解决城市发展中面临的诸多矛盾和问题,北京市人民政府组织编制完成了《北京城市总体规划(2004年——2020年)》,该规划于2005年1月27日经国务院批复正式生效。

按照《中华人民共和国城市规划法》(1990年)的相关规定,为落实北京城市总体规划的相关内容,特编制《北京中心城控制性详细规划》。

第二条规划指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,明确并强化政府在社会主义市场经济建设中的职能,保障中心城城市建设的综合协调,促进经济社会和人的全面发展。

第三条规划目标和原则贯彻落实《北京城市总体规划(2004年——2020年)》提出的“六个调整、六个优化”,加强旧城的整体保护,为建设北京“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”搭建综合平台。

(1)遵循《北京城市总体规划(2004年——2020年)》关于中心城调整优化的五项原则,即:坚持整体和集约发展的原则,坚持中心城调整优化和新城发展联动的原则,坚持旧城功能调整优化和古都风貌保护统筹的原则,坚持整体用地比例协调和空间疏密有致的原则,坚持完善交通市政基础设施体系和绿化系统的原则。

(2)总量控制,划分片区,对中心城总体规模进行分片区管理。

(3)系统优先,以城市基础设施供应能力为条件,确定合理的建设强度。

(4)落实城市公共设施,保障城市综合环境质量和城市安全。

(5)综合及高效利用土地,体现节约、节能的理念。

(6)逐步建立新时期城市规划管理机制,增加城市建设的科学性与公正性。

北京城市总体规划(2004年-2020年)

北京城市总体规划(2004年-2020年)

北京市区总体规划图2005年1月12日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,讨论并原则通过了《北京城市总体规划(2004年-2020年)》。

目录总则城市性质、发展目标与策略城市规模城市空间布局与城乡协调发展新城发展中心城调整优化产业发展与布局引导社会事业发展及公共服务设施生态环境建设与保护资源节约、保护与利用市政基础设施综合交通体系城市综合防灾减灾近期发展与建设规划实施北京市域总体规划图北京市行政区划图北京市区绿化隔离带规划图北京市域城镇体系布局图■城市性质北京是中华人民共和国的首都,是全国的政治中心、文化中心,是世界著名古都和现代国际城市。

■城市定位国家首都:按照中央对北京做好“四个服务”的工作要求,强化首都职能。

国际城市:以建设世界城市为努力目标,不断提高北京在世界城市体系中的地位和作用。

历史名城:弘扬历史文化,保护历史文化名城风貌,形成传统文化与现代文明交相辉映、具有高度包容性、多元化的世界文化名城。

宜居城市:创造充分的就业和创业机会,建设空气清新、环境优美、生态良好的宜居城市。

■城市职能中央党政军领导机关所在地。

邦交国家使馆所在地,国际组织驻华机构主要所在地,国家最高层次对外交往活动的主要发生地。

国家主要文化、新闻、出版、影视等机构所在地,国家大型文化和体育活动举办地,国家级高等院校及科研院所聚集地。

国家经济决策、管理,国家市场准入和监管机构,国家级国有企业总部,国家主要金融、保险机构和相关社会团体等机构所在地,高新技术创新、研发与生产基地。

国际著名旅游地、古都文化旅游,国际旅游门户与服务基地。

重要的洲际航空门户和国际航空枢纽,国家铁路、公路枢纽。

人口规模■总人口控制在1800万人2020年,北京市总人口规模规划控制在1800万人左右,年均增长率控制在1.4%以内。

其中户籍人口1350万人左右,居住半年以上外来人口450万人左右。

■农业人口再减118万2003年农业人口为318万人,到2020年将下降到200万人左右,占全市人口的10%左右。

国务院关于批复《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)(2016年—2035年)》

国务院关于批复《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)(2016年—2035年)》

道路桥梁建 筑 技 术 开 发·120·Roads and BridgesBuilding Technology Development第46卷第3期2019年2月全隐患。

2.4 试验检测质量监管不到位在公路工程施工过程中,除了要加强材料检测外,还要不断提高检测质量监管力度。

合理的试验检测监管体系可以帮助企业完成施工质量评估,对施工检测数据与参数进行合理规范,但在实际工作中,个别企业的检测监管体系落实不到位,人员在进行检测时不能严格依照检测标准进行施工,导致有些路段的质量报告不达标,公路工程检测工作成无用功,严格打击了施工队伍的建设积极性。

3 质量提升措施3.1 加强试验检测的重视力度(1)企业要对在岗人员进行专业技能与管理理念再教育,加强公路试验检测的知识普及,让员工真正认识到试验检测对整个公路工程建设的重要性。

(2)要不断调整和完善检测队伍建设,加大检测人员专业技能培训力度,严格依照有关检测流程和标准进行全面公路工程施工。

(3)企业要加大人员责任意识与安全意识培养,要保证工程施工的每一步都有专人负责,加大设备与检测力度投入,最大限度的提高试验检测的重视力度,为我国公路工程建设提高良好的发展基础。

3.2 提高试验检测样品的实效性(1)检测人员在检测材料之前要根据施工所需进行样品选择,要确保公路工程样品的具备高质量、高性能的施工要求。

(2)要根据不同路段与结构进行检测预估,从而保证公路施工的安全性。

在实际施工过程中,很多企业为了追求短暂的经济收益,在施工材料中混入质量较次的其他材料,这种行为严重违反了我国道路安全法的有关规定,因此,进行试验检测时企业和检测人员要严格执照法律有关规定和要求进行道路材料检测,对不合格的产品和材料一经发现就要做出严格处理。

(3)还要根据不同路段与道路结构进行材料检测,加强样品检测的实效性,做好道路施工防范措施,最大限度的降低安全施工问题的发生。

如某高速公路一区间路段存在质量问题,检测人员在进行检测后发现,该路段在施工中采用二灰碎石拌合料及石灰做道路建设用料,这些材料在质量和配合比上均存在部分问题,所以才会导致路面出现较大质量问题。

控规调整管理工作中存在的问题及对策

《北京市区中心地区控制性详细规划实施管理办法》试行一年多来,笔者作为一名参与此项工作的规划管理工作者,时常感到有必要对已经办理的控规调整项目进行一些具体的分析和研究,找出工作中存在的问题和问题产生的原因并探讨解决问题的对策。

从2002年1月1日到2002年12月16日,市规划委受理控规调整项目160项,其中办理完成的项目为115项。

本文通过对这115个项目进行分析和研究,并参照国内外一些城市的经验,从规划立法、控规整体修订和局部调整机制建立以及引进先进规划理念等方面提出了一些完善现行控规调整办法和规划编制机制的建议,期望能够对未来的规划管理工作有所启示。

1. 控规调整项目的分类统计1.1.项目地点统计朝阳区42项,海淀区32项,西城区13项,丰台区10项,宣武区8项,东城区6项,昌平区2项,崇文区1项,石景山区1项;其中在旧城范围内的仅9项。

1.2.调整指标统计控规调整论证报告中涉及调整用地性质的80项,调整建筑高度的113项,调整容积率的104项,调整建筑密度的4项,调整绿化率的8项。

1.3.调整项目类型统计房地产开发项目68项,单位改造项目19项,危房改造项目12项,经济适用房5项,政府投资公益项目5项,教育资源整合项目6项。

其中涉及工业用地或仓储用地改变土地使用性质的有64项。

1.4.调整内容统计调整后的建设内容以居住类为主,建设内容为住宅或含有住宅内容的有79项,占总数的69%。

其它内容包括商业、金融、行政办公等。

1.5.调整周期统计控规调整项目的办理周期,最长为128个工作日,最短为14个工作日,平均办理周期56.77个工作日。

1.6.通过率统计同意调整内容或同意部分调整内容的项目为69项,占项目总数的60%。

1.7.公示意见收集情况统计网上收集公示意见13条;市规划委大厅公示栏意见箱中未收到意见。

2.控规调整各个工作环节中存在的问题分析2.1.控规编制环节上述统计反应了控规编制本身存在的一些问题。

2023年北京朝阳区拆迁规划

2023年北京朝阳区拆迁规划
各位亲:
朝阳一些地区又将大变样啦!
近日,《北京市城乡结合部减量发展三年行动计划(20xx—20xx 年)》由北京市政府批复,继核心区建设和副中心建设之后,全面谱写总规实施的第三篇章。

从市城乡办获悉,《行动计划》集中梳理确定了近200个项目,预计较20xx年持续压减城乡建设用地,将一绿绿色开敞空间提至约43%,二绿提至约66%,补强居住及公共服务设施用地的短板。

《行动计划》将具体涉及到朝阳很多地区的违建清理、安置房开工、剩余腾退任务有序实施、棚改项目上市和城市公园群绿化实施等变化!
《行动计划》明确,城乡结合部以绿化隔离地区为主体,总面积约1220平方公里。

作为外来人口密集、建筑密度较高区域,城乡结合部需持续治理。

《行动计划》在绿隔地区“十四五”规划的基础上,以三年为期,提出减量、增绿、提质、治理四大目标。

特别明确提出城乡建设用地减量要挂图作战,压茬推进,逐年销账,其中朝阳区、丰台区、海淀区、大兴区等是重点区域。

按照《行动计划》部署,朝阳区要完成王四营乡试点,管庄乡、平房乡和三间房乡安置房开工、剩余腾退任务有序实施、棚改项目上市和绿化实施等;
其中,王四营乡城市化建设规划综合实施方案目前已上报市级相关部门,待批复后会向社会公布。

《行动计划》明确,要借助全市创建基本无违建区的三年行动,持续推动将城乡结合部建成基本无违法建设区域,坚持对新生违法建设“零容忍”,努力逐步削减违法建筑存量、确保增量动态清零。

中共中央、国务院关于对《首都功能核心区控制性详细规划(街区层面)(2018年—2035年)》的批复

中共中央、国务院关于对《首都功能核心区控制性详细规划(街区层面)(2018年—2035年)》的批复文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】2020.08.21•【文号】•【施行日期】2020.08.21•【效力等级】其他文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文中共中央国务院关于对《首都功能核心区控制性详细规划(街区层面)(2018年—2035年)》的批复中共北京市委、北京市人民政府:你们《关于报请审批〈首都功能核心区控制性详细规划(街区层面)(2018年-2035年)〉的请示》收悉。

现批复如下:一、同意《首都功能核心区控制性详细规划(街区层面)(2018年-2035年)》(以下简称《核心区控规》)。

《核心区控规》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,牢牢把握核心区战略定位,突出政治中心、突出人民群众,注重中央政务功能保障、注重疏解减量提质、注重老城整体保护、注重街区保护更新、注重民生改善、注重城市安全,符合党中央、国务院批复的《北京城市总体规划(2016年-2035年)》,对首都规划建设具有重要意义。

二、核心区是全国政治中心、文化中心和国际交往中心的核心承载区,是历史文化名城保护的重点地区,是展示国家首都形象的重要窗口地区。

要深刻把握“都”与“城”、保护与利用、减量与提质的关系,把服务保障中央政务和治理“大城市病”结合起来,推动政务功能与城市功能有机融合,老城整体保护与有机更新相互促进,建设政务环境优良、文化魅力彰显、人居环境一流的首善之区。

三、突出政治中心的服务保障。

结合非首都功能疏解,统筹好北京市搬迁腾退办公用房的承接利用,优化中央党政机关办公布局,稳步推进核心区功能重组,以更大范围空间布局支撑中央政务活动。

从疏解腾退、功能置换、文物保护、服务保障、环境提升等方面制定规划管控与实施措施,抓好中南海及周边、天安门-长安街等重点地区综合整治。

北京中心城控制性详细规划

115北京中心城控制性详细规划EGULATORY PLAN FOR THE CENTRAL CITY OF BEIJING为适应北京城市功能定位的要求,落实新总规提出的中心城“六个调整、六个优化”的方针,自2005年初开始,由北京市规划委组织,以北京市规划院为主,其他相关单位和研究机构共同参与开展了《北京中心城控制性详细规则》的修编工作。

中心城用地功能规划图中心城界一类居住用地二类居住用地保护区用地配套教育用地行政办公用地商业金融用地文化娱乐用地体育用地医疗卫生用地教育科研设计用地学生公寓用地文物古迹用地宗教社会福利用地多功能用地工业用地仓储用地铁路用地道路用地广场停车场用地市政公用设施用地绿地林地特殊用地待深入研究用地水域农业用地规划重点● 控制中心城总体规模,逐步向新城疏解人口和产业。

● 保障城市公共利益,维护生态环境和城市安全。

● 实现旧城整体保护,协调保护与发展的矛盾。

● 体现国家政治中心职能,为中央在京单位做好服务。

● 优化产业结构,增强城市经济活力。

● 完善市政及道路交通系统,提高城市运行效率。

● 合理布局居住用地,创建文明居住社区。

● 集约高效利用土地,增加土地资源的综合效益。

● 提升城市综合品质,建设宜居城市。

旧城中心地区(除旧城外)边缘集团绿化隔离地区中心城片区及街区划分图中心城界A类公共设施B类公共设施中心城公共设施用地规划图116117中心城建筑高度控制要素分析图中心城建筑强度分析图世界文化遗产文物气象台控制范围机场行道控制范围旧城历史文化保护区中心城界旧城外机遇区旧城内机遇区中心城更新改造机遇区分布图中心城界规划特色街区中心城特色街区布局规划图118居住人口比车公里容量1.77至5 (9)1.56至1.77 (5)1.27至1.56 (27)0.85至1.27 (81)0 至0.85 (167)中心城居住人口交通承载力分析示意图就业岗位比车公里容量1.39至6 (40)1.22至1.39 (13)1 至1.22 (20)0.67至1 (69)0 至0.67 (147)中心城就业岗位交通承载力分析示意图119120探索实践● 建立分层系统,加强总量控制。

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北京市区中心地区控制性详细规划朝阳部分控制性详细规划说明前言一、导语1993年10月国务院批准的《北京城市总体规划》是首都政治、文化、经济等各项事业发展的总蓝图。

依据总体规划确定北京城市社会经济的发展、城市功能、城市布局、产业结构、发展规模以及建设原则。

为了进一步实施深化总体规划,更具体地控制城市的建设,有必要在总体规划的指导下制定北京市区中心地区朝阳部分控制性详细规划方案。

二、目标与任务北京市区中心地区朝阳部分控制性详细规划(以下简称控规),以北京市城市总体规划为依据,体现北京政治、文化中心的功能,对本区的城市用地范围内的建设提出更具体的要求。

其目标与任务,是通过对用地功能进行再细划,对各类的建筑及道路、市政、绿化等各种用地进行合理的安排,建立符合本区特点的产业结构,提高城市基础设施现代化水平,保护和弘扬古都风貌,为本区域社会经济、城市建设的发展和人民生活水平的提高创造充分、合理的条件。

第一部分现状分析报告一、朝阳区基本概况1.历史沿革朝阳区有着漫长的历史发展过程。

从秦至隋唐,该地区隶属于广阳郡,后属于幽州所辖的蓟县,辽时归属南京(即燕京)道析津府,金时属中都路大兴府,元代将中都路大兴府改为中都路大兴县。

明清属京师顺天府,仍为大兴县辖。

民国14年(1925)设东西南北四个郊区,此为设区之始,时称北京市东郊区。

民国17年(1928)改称北平市东郊区。

1945年将东郊区划分为两个区:以朝阳路为界,以北为郊一区,以南为郊二区。

同年分别更名为第十三区和第十四区,将原通县所辖的驹子房村划归该区。

1950年8月易名第十区,1952年恢复东郊区名,并将原八区所辖的德胜门至清河公路以东地区划入管辖。

1954年将安定门外公路以东、转角楼以西、土城以南地区划出,归入东四区。

翌年6月,将朝阳门关厢、东便门关厢划归东单区;广渠门关厢、福州义园北墙外土道以北地区划归崇文区。

直到1958年5月,经国务院批准,东郊区正式更名为朝阳区。

后又经过多次调整,1962年形成现今区域规模。

2.城市区位朝阳区为北京市近郊区,位于近郊东部和东北部。

东与通县毗连,西与海淀、东城、崇文、丰台四区接壤,北隔北小河、温榆河与昌平、顺义两县交界,南邻大兴县。

区政府机关驻地神路街。

3.行政区划朝阳区辖21个城市街道办事处──潘家园、劲松、双井、呼家楼、八里庄、三里屯、麦子店、六里屯、朝外、建外、团结湖、左家庄、香河园、和平街、安贞、小关、亚运村、垡头、管庄、酒仙桥、机场。

辖24个乡──小红门、十八里店、南磨房、王四营、高碑店、平房、东风、将台、太阳宫、大屯、洼里、来广营、黄港、南皋、崔各庄、孙河乡、东坝、楼梓庄、金盏、豆各庄、长营、三间房、管庄、黑庄户。

4.城市人口户籍人口(常住人口)──截止到95年末,全区户籍人口139.1万人,其中非农业人口117.3万人,占总人口的84.3%。

居住人口──截止到95年,全区常住人口147.5万人,其中中心大团113万人。

流动人口──94年11月统计,全区流动人口约51.1万人,其中来自本市远郊区县的3.8万人,来自外省市的44.2万人,来自港澳台及国外的1.4万人。

工作人口:全区工作人口782247人,其中:中心大团541717人。

5.城市用地全区470.8平方公里范围内,中心大团用地94.26平方公里,另外隔离带用地54.81平方公里,边缘集团用地88.48平方公里(北苑6.9平方公里、酒仙桥18.07平方公里、东坝18.86平方公里、定福庄29.05平方公里、垡头15.6平方公里),农村隔离地区用地233.25平方公里。

97年将要完成的中心大团94.26平方公里,除垡头、管庄、酒仙桥、机场四个街道办事处外,其余17个街道办事处全部在规划范围内,还有十八里店、小红门、南磨房、王四营、高碑店、平房、东风、将台、太阳宫、大屯、洼里11个乡的部分土地也包括在此次规划的中心大团内。

6.城市经济社会商品零售额:(95年)全年社会商品零售总额达75.9亿元,比上年增长41.3%。

商饮业全年实现增加值9.2亿元,比上年增长21%。

二、现状用地性质与城市定位1.现状用地性质分类朝阳区的总用地470.8平方公里,其中在大团以内为94.26平方公里。

现状主要用地以居住、工业以及公共设施用地为主(见下表)。

现状各类用地平衡表(中心大团)备注:农村各项用地(居住、企业等)均计入其它用地内,其中农村居住用地452.7公顷,人口约56588人,将农村居住与城市居住统一计算,整个中心大团人均居住用地为(2102.78ha/1183677人)17.8平方米/人。

现状用地特点及问题特点:●朝阳区是北京最大的区。

它南北最长处28公里,东西最宽处约17公里,总面积为470.8平方公里,占全市总用地(1040平方公里)的45.3%。

其中朝阳区中心大团94.26平方公里,占整个中心大团(324平方公里)29.1%。

●朝阳区有发达的交通网络──京包铁路纵贯区域中部斜穿区域西北部,京承铁路横贯区域中部偏南,京秦电气化铁路和双丰、京坨铁路并线通过区域。

另外,还有数条企事业单位的专用铁路线。

辖域内有双桥、东郊、百子湾、星火、望京、小红门、和平里7个火车站,其中双桥为仅次于丰台的北京地区第二大编组站。

──公路交通具有悠久历史,素有京城东大门之称。

辽时,自析津府向东北经孙侯屯(今孙河)、顺义、密云,为出古北口的要道。

清代,自东直门外向东北经顺义、或出安定门经小汤山,再经怀柔、密云、均为出古北口直达热河(今承德)的御路。

出朝阳门向东至通州(今通县)的道路,于清雍正七年(1729年)筑为石铺路面后,即为漕粮、百货自通州陆运进京的大道。

如今,国门第一路,京、津、塘高速路南北相夹。

●朝阳区有着悠久的历史文化该区历代为京畿要地的一部分,留有许多文物古迹。

其中已列为市级重点文物保护单位的6处──建于元至元四四年(1267年)元大都北土城,现存的遗址长约4173米,基宽20~26米不等,中有大小豁口9处,现已辟为土城遗址公园;始建于元延祜六年(1319年)的“东岳庙”,位于朝阳门外大街路北侧,系东汉道教创始人张道陵后裔、元道教大师张留孙所建,是主祀东岳大帝的华北地区第一大道观;建于明嘉靖九年(1530年),位于朝外地区日坛路东侧的“日坛”(又名“朝日坛”),是著名的京城五坛之一,为明、清两代皇帝每年“春分”节祭祀大明(太阳)神之地,1954年12月辟为公园;位于黄寺大街路北的“西黄寺”,原为清世祖福临于顺治九年(1652年)为西藏黄教领袖达赖五世所建的驻锡之所,又称“达赖庙”(1958年已拆毁),现存的“清净化城塔院”,为清高宗敕建于乾隆四十七年(1782年),塔内葬有班禅六世衣冠经咒,故又称“班禅塔”;位于区域东部与通县交界处,纵跨通惠河东段的“永通桥”,俗称“八里桥”,建于明正统十一年(1446年),为三孔联拱券形石桥,该桥亦是古战场遗址,1860年英法联军入侵,在此遭到清军的抵抗,1900年义和团曾在此大战八国联军,使该桥闻名中外;位于王四营乡马房寺村东北的“十方诸佛宝塔”,因塔前原有一座“延寿寺”,故又称“延寿寺塔”,寺和塔均系明代僧人翠峰禅师所建,寺建于明嘉靖十七年(1538年),毁于清末八国联军入侵之时,塔建于嘉靖二十四年(1545年),为八角九级楼阁式砖塔,现存基本完好。

列为区级文物重点保护单位和暂保单位的有99处(区文物局统计)。

●朝阳区是北京市的重要的国际交往区。

区内各种涉外单位1300多个,占全市一半以上。

外国驻华使馆除俄罗斯、卢森堡外,都在朝阳境内。

除建国门外、三里屯、亮马河地区等三个使馆区外,第四使馆区(望京新区内)也准备兴建。

区内共有涉外高档宾馆、饭店60余家,数量为全市之冠。

全市13家五星级饭店中,有6家在朝阳。

另外还有国际会议中心、国际贸易中心、国际展览中心、中日青年交流中心、燕莎购物中心、国际大厦、国际俱乐部、国际商店、华乡别墅、华侨村等涉外设施都在朝阳。

区内国事活动频繁,外国记者云集,客商投资踊跃,境外旅游者众多,充分反映出朝阳区在首都开展对外交往中所处的重要位置。

●大型文化体育设施──奥体中心、工人体育场、农展馆等设施均在朝阳区境内,使朝阳区的城市功能更趋于完善。

●朝阳区工业发达。

朝阳区是北京的工业基地,早在建国初期,在朝阳区境内就兴建了四个工业区。

区域内有中央和市属的数十个门类的103个国有大中型工业企业,分布集中连片,形成八里庄、十里堡地区纺织工业区,酒仙桥地区电子工业区,双井、呼家楼地区机械制造和汽车工业区,大郊亭、垡头地区化工、炼焦工业区。

区属以下工业,充分利用驻区工业基础雄厚的有利条件,形成与其相适应的工业体系,工业企业数量多,门类齐全。

●朝阳区农业兴旺。

朝阳区根据本区域城乡经济联系密切的特点,对农业产业结构进行调整,在不放松粮食生产的同时,大力加强副食品基地的建设,大力发展乡镇企业,使广大农村出现了农、林、牧、副、渔、工、商、运(输)、建(筑)、服(务)十业并举,空前繁荣的景象。

朝阳区还是首都蔬菜生产基地之一。

存在问题:①使馆区的建设满足不了朝阳区所承担的首都政治、文化中心功能的要求。

北京作为首都,朝阳区又是首都的重要的国际交往区,理应满足各国驻华使馆、各种国际性驻京机构、外交公寓等外事用房的建设的需要。

目前虽已建成建国门外和三里屯两个使馆区,开辟了亮马河北第三使馆区,但使馆用房仍满足不了发展需要。

所以开辟建设第四使馆区(望京内)已是不远的事。

②路网密度低(尤其工业区更低)、交通阻塞现象严重,影响了朝阳区的经济发展,所以四环路、姚家园路的建设迫在眉睫,它将带动整个区域的经济发展。

③城乡结合部的脏乱差问题较多,绿色空间不断被蚕食,要引起足够的重视。

要综合治理,通过隔离地区的开发建设,实现绿化隔离地区的“真绿”。

④工业用地比重大(占中心大团17.6%),与首都政治、文化中心大功能及资源状况不相适应,应遵循“优二兴三”的原则,将不适应在中心地区发展的企业迁出,腾出土地改做三产用地或居住用地,进一步优化城市功能布局。

2.朝阳区的城市定位综上所述,朝阳区是重要的国际交往区,拥有环境幽美的使馆区,设施齐全、现代化水平较高的商务中心,发达的文化、体育设施,优美、完善的居住环境等多种先进功能的城乡协调发展的新城区。

三、产业发展现状朝阳区委在《中共北京市朝阳区委关于制定朝阳区国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要的建议》中制定出的总目标是:“根据首都的性质和《北京城市总体规划》的要求”,结合朝阳区作为北京市城市发展重点区的实际和特点,建设具有国际大都市水平的现代化城区,使朝阳区成为北京市对外交往的窗口区,首都经济的发达区,功能完善的新城区,社会进步的文明区。

朝阳区“九五”期间经济发展的指导思想是:“以建立社会主义市场经济体制为目标,以提高经济效益为中心,以转变经济增长方式为重点,以科技进步为先导,以深化经济体制改革为动力,合理调整产业结构和产业布局,拓宽产业发展领域,大力发展外向型经济,努力形成具有首都特点,符合朝阳区实际的经济发展格局”。

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