【范文】全市光伏扶贫实施方案

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2024年关于实施光伏扶贫工程工作方案范文

2024年关于实施光伏扶贫工程工作方案范文

2024年关于实施光伏扶贫工程工作方案范文____年关于实施光伏扶贫工程工作方案一、背景和目标近年来,光伏产业得到了快速发展,成为我国清洁能源转型的核心力量。

为了实现光伏产业与脱贫攻坚的有机结合,提高贫困地区的能源供应和经济发展水平,____年度我们将继续实施光伏扶贫工程。

本工作方案旨在确保光伏扶贫工程顺利实施,全面打赢脱贫攻坚战。

二、总体思路和原则1. 总体思路:以精准扶贫为基础,以光伏产业为支撑,以政府引导为主导,以市场化运作为手段,实施光伏扶贫工程,促进贫困地区的能源供应可持续发展和脱贫攻坚工作。

2. 原则:依法依规,科学规划,分类施策,综合施策,确保项目质量和效益,注重贫困地区的特点和差异,切实解决能源供应问题和脱贫工作。

三、工作重点和措施1. 充分调研和精确评估:对贫困地区光伏扶贫潜力进行充分调研和评估,筛选出适宜光伏扶贫的地区,为后续工作的开展提供数据和支持。

2. 精确扶贫对象识别:利用大数据、人工智能等技术手段,对贫困家庭进行精确识别和分类,确保扶贫对象的准确性和实效性。

3. 项目规划和实施:根据贫困地区实际情况和资源条件,制定光伏扶贫项目规划,确保项目规模适度,合理布局,并重点关注贫困地区的能源供应问题。

同时,加强项目实施的监督管理,确保项目质量和效益。

4. 财政支持和金融服务:加大财政支持力度,优化财政扶贫资金的使用方式,确保光伏扶贫项目的资金保障;加强与金融机构的合作,提供金融产品和服务,降低贫困家庭的融资成本。

5. 技能培训和就业扶持:加强贫困地区的光伏技能培训,提高贫困家庭的就业能力和创业能力,推动贫困地区的就业扶贫工作。

6. 市场推广和商业模式创新:加强光伏扶贫项目的市场推广力度,推动光伏扶贫项目的商业化运作和可持续发展,探索多元化的商业模式,创新扶贫手段,提高贫困地区的经济发展水平。

7. 社会组织参与和社区建设:鼓励社会组织参与光伏扶贫工程,加强与社会组织的合作,提高光伏扶贫工作的社会影响力和可持续性。

全市光伏扶贫实施方案

全市光伏扶贫实施方案

全市光伏扶贫实施方案光伏扶贫是创新科学扶贫、精准扶贫、精准脱贫方式的有效途径,是当前我市推进农村扶贫开发、促进贫困群众增收的重要举措。

为深入实施光伏扶贫,结合我市实际,制定本实施方案。

一、指导思想深入贯彻科学发展观,全面落实中央、省关于新时期扶贫开发的战略思想,按照精准扶贫、精准脱贫的要求,创新扶贫开发工作机制,完善资金筹措方式,大力推进光伏扶贫,充分利用村集体和贫困户屋顶、荒山、荒坡、空地、水面、滩涂等资源,建设村级和户用光伏电站,帮助贫困村和贫困户建立长久增收渠道,加快扶贫对象脱贫致富步伐,确保到2020年同步实现全面小康。

二、目标任务XX年实施光伏扶贫4500千瓦。

一是在xx县建设60千瓦村级光伏电站50个(其中xx县20个、xx县15个、xx 县15个);二是在怀远县建设3千瓦户用光伏电站500户。

力争实施项目贫困村集体年均增收6万元左右,实施项目贫困户年均增收3000元左右。

到2020年,实施光伏扶贫1.8万千瓦。

建设村级光伏电站100个左右,集体经济薄弱贫困村实现全覆盖;建设户用光伏电站4000户左右。

三、基本原则一是统筹规划、分步实施。

围绕我市光伏扶贫发展目标,统筹考虑贫困村和贫困户增收需求、电力负荷及电网建设现状,统一规划、分年度在具备条件的贫困村和贫困户实施光伏扶贫项目。

二是政府主导、市场主体。

各级政府要将光伏扶贫作为精准扶贫、精准脱贫的重要措施,制定实施方案,组织抓好落实。

坚持用市场的办法,通过公开招标方式择优选择承建单位,负责项目实施。

三是市级指导、县负总责。

市政府负责总体规划、工作指导和协调服务,各县政府负责年度计划的申报和制定具体实施方案并组织实施。

四是群众自愿、特困优先。

充分尊重贫困村和贫困户意愿,实行自主申报、乡(镇)审核、县审批、市备案。

光伏扶贫重点扶持“三无”贫困户(无劳动力、无资源、无稳定收入的贫困户)及无集体经济收入或集体经济薄弱、资源缺乏的贫困村。

五是政策扶持、精准帮扶。

光伏扶贫 实施方案

光伏扶贫  实施方案

光伏扶贫实施方案光伏扶贫实施方案。

光伏扶贫是指利用光伏发电技术,帮助贫困地区解决能源问题,促进当地经济发展,提高贫困群众生活水平的一项重要举措。

在我国,光伏扶贫已经成为了脱贫攻坚的重要手段之一。

下面将介绍光伏扶贫的实施方案。

首先,建设光伏电站是光伏扶贫的重要举措之一。

贫困地区多为偏远山区,缺乏稳定的电力供应。

因此,通过在当地建设光伏电站,可以解决当地居民的用电问题,提高生活质量。

同时,光伏电站的建设还能创造就业机会,带动当地经济发展。

其次,发展光伏产业是光伏扶贫的长久之计。

在贫困地区发展光伏产业,可以为当地居民提供就业机会,增加收入来源。

同时,光伏产业的发展还可以带动相关产业链的发展,形成产业集群效应,促进地方经济的繁荣。

此外,加强光伏技术培训是光伏扶贫的重要举措之一。

贫困地区的劳动力素质普遍较低,缺乏相关技术知识。

因此,通过加强光伏技术培训,提高当地居民的技术水平,可以更好地参与光伏产业的发展,增加收入来源。

最后,加强政策支持是光伏扶贫的关键。

政府应当出台相关扶持政策,包括财政补贴、税收优惠等,鼓励企业和个人在贫困地区投资光伏产业。

同时,政府还应当加大对光伏扶贫项目的资金支持,确保项目的顺利实施。

总的来说,光伏扶贫是一项有利于促进贫困地区经济发展、改善当地居民生活水平的重要举措。

通过建设光伏电站、发展光伏产业、加强技术培训和加大政策支持,可以更好地推动光伏扶贫工作的开展,为贫困地区的脱贫攻坚事业作出更大的贡献。

希望相关部门和社会各界能够共同努力,推动光伏扶贫工作取得更大的成效。

光伏扶贫项目实施方案顶级版

光伏扶贫项目实施方案顶级版

光伏扶贫项目实施方案顶级版清晨的阳光透过窗帘,洒在键盘上,随着手指的敲击,一个个字跃然纸上。

这次的光伏扶贫项目实施方案,我已经酝酿了很久,十年的经验告诉我,这不仅仅是一个方案,更是一份责任和希望。

一、项目背景及目标光伏扶贫,顾名思义,就是利用光伏发电技术,帮助贫困地区脱贫致富。

我国政府高度重视光伏扶贫工作,已经将其列为国家重点扶贫工程。

本项目旨在充分发挥光伏发电的清洁、可再生优势,为贫困地区提供长期、稳定的收入来源,助力脱贫攻坚。

项目目标:1.提高贫困地区光伏发电普及率,使光伏成为当地的主要电源之一。

2.增加贫困地区居民收入,改善生活水平。

3.促进贫困地区生态环境保护和可持续发展。

二、项目实施方案1.选址与规划(1)光照条件优越,太阳能资源丰富。

(2)土地资源充足,便于安装和维护。

(3)交通便利,便于接入电网。

在选址过程中,要充分考虑当地的气候、地形、土壤等条件,确保光伏发电项目的稳定运行。

2.设备选型与采购(1)设备性能:选择具有较高转换效率和稳定性的光伏电池板和逆变器。

(2)设备品牌:选择知名品牌,确保设备质量。

(3)设备价格:在保证质量的前提下,选择性价比高的设备。

3.工程建设与施工工程建设主要包括光伏发电系统安装、调试和运行。

施工过程中,要严格执行国家相关法律法规,确保工程质量和安全。

(1)安装:按照设计方案,将光伏电池板、逆变器等设备安装在支架上,连接电缆,接入电网。

(2)调试:在安装完成后,对光伏发电系统进行调试,确保设备正常运行。

(3)运行:在调试合格后,将光伏发电系统投入运行,定期进行维护和检查,确保系统稳定运行。

4.项目运营与管理项目运营主要包括光伏发电系统的日常维护、发电量统计和收益分配等。

(1)日常维护:定期检查光伏电池板、逆变器等设备,发现问题及时处理。

(2)发电量统计:实时监测光伏发电系统的发电量,为收益分配提供数据支持。

(3)收益分配:根据发电量和相关政策,合理分配光伏发电收益,确保贫困地区居民得到实惠。

光伏扶贫项目实施方案

光伏扶贫项目实施方案

光伏扶贫项目实施方案一、项目背景光伏扶贫项目旨在通过光伏发电技术,为贫困地区提供电力支持,改善当地贫困人口的生活条件。

通过发展光伏扶贫项目,不仅可以实现可持续的能源供应,还能创造就业机会,推动当地经济发展,提升贫困地区居民脱贫致富的能力。

二、项目目标1. 提供可靠的电力供应:通过光伏发电技术,为贫困地区提供稳定、可靠的电力供应,满足贫困地区居民的基本生活需求。

2. 促进经济发展:光伏扶贫项目将创造就业机会,促进当地经济发展,改善贫困地区的产业结构。

3. 提高贫困地区居民收入:通过光伏扶贫项目,提高贫困地区居民的收入水平,帮助他们脱贫致富。

4. 推动能源转型:光伏扶贫项目的实施将推动可再生能源的发展,减少对传统能源的依赖,促进能源转型和可持续发展。

三、项目实施方案1. 选址和规划(1)选址:选择光照条件较好、有潜力发展光伏发电的贫困地区作为项目实施地点。

(2)规划:根据当地实际情况和需求,制定合理的光伏扶贫项目规划,确定项目规模、布局和发电量目标。

2. 技术选型(1)光伏组件:选择性能稳定、高效的光伏组件,确保项目的发电效率和可靠性。

(2)逆变器:选择逆变器品牌,确保电能转换和输送的效率和稳定性。

(3)电池:根据项目需求选择合适的电池技术,保障储能和供电的稳定性。

(4)支架系统:选择适应当地气候和地理条件的支架系统,确保光伏组件的固定和安全性。

3. 资金筹措(1)政府投资:引导政府加大对光伏扶贫项目的投资力度,提供项目所需的资金支持。

(2)社会资本参与:鼓励社会资本参与光伏扶贫项目,通过引入社会资本,增加项目的经济效益和可持续性。

4. 基础设施建设(1)电网接入:与当地电网进行接入协商,确保光伏扶贫项目能够顺利并网,实现电力供应。

(2)道路建设:根据项目规划,进行道路修建,方便项目运输和维护。

5. 培训和就业(1)培训:为当地居民提供光伏发电相关的培训,提高他们的技术能力和就业竞争力。

(2)就业机会:通过光伏扶贫项目的实施,创造就业机会,帮助当地居民增加收入。

2024年关于实施光伏扶贫工程工作方案

2024年关于实施光伏扶贫工程工作方案

2024年关于实施光伏扶贫工程工作方案一、背景和目标光伏扶贫工程旨在通过建设光伏发电项目,帮助贫困地区增加收入并改善生活条件。

2024年,我国将继续推动和加强光伏扶贫工程,在全国范围内实施更多的项目,以助力脱贫攻坚战取得更大成效。

本工作方案旨在全面规划和安排光伏扶贫工程的实施,确保贫困地区能够最大化地获得光伏扶贫带来的效益。

二、工作原则1. 精准扶贫:根据贫困地区的实际情况,科学确定光伏扶贫项目的规模和布局,确保扶贫资金和光伏资源的最优配置。

2. 持续发展:注重项目的可持续发展,通过培训和技术支持,提高当地居民对光伏发电项目的管理和运营能力,促进贫困地区的经济发展。

3. 产业链扶贫:光伏扶贫项目应以产业链的方式展开,鼓励地方政府和企业合作,引导当地农民从光伏发电的每个环节中获得更多收益。

4. 绿色环保:在光伏扶贫工程实施过程中,要加强环境保护,遵循可持续发展原则,确保项目对环境的影响最小化。

三、工作内容1. 项目选址和规划- 通过光照资源评估和贫困地区分析,科学确定光伏扶贫项目的选址,并进行合理规划,确保项目的经济效益和社会效益最大化。

- 引导地方政府和企业共同参与项目选址和规划,充分发挥各方优势,提高项目的可行性和成功率。

2. 资金支持和项目推进- 继续加大对光伏扶贫工程的资金支持,鼓励财政资金、金融机构和社会资本多元化投入,增强项目的持续性和稳定性。

- 加强光伏扶贫项目的管理和落地推进,确保项目按时、按质完成。

加强对项目进展的监测和评估,及时发现和解决问题,确保项目的顺利实施。

3. 农民培训和技术支持- 加强对贫困地区农民的技能培训,提高他们对光伏发电项目的理解和能力。

通过培训,帮助农民提高电站管理、光伏组件维护等方面的技术水平。

- 开展技术支持和指导服务,及时解答农民在项目运营中遇到的问题,提高项目的运营效率和发电量。

4. 产业链发展和利益共享- 引导贫困地区农民参与光伏项目的各个环节,如土地租赁、光伏组件生产、安装和运维等,增加农民的收入来源。

2023年全市光伏扶贫实施方案范文

2023年全市光伏扶贫实施方案范文一、背景简介光伏扶贫作为扶贫工作的重要组成部分,旨在通过利用光伏发电技术,提供就业机会、改善贫困地区能源供应、推动农村发展。

为了更好地推进全市光伏扶贫工作,制定本实施方案。

二、总体目标根据全市实际情况,确定2023年光伏扶贫的总体目标是:全市光伏扶贫建设项目覆盖所有贫困村,实现每个贫困户至少有一个光伏发电系统,确保所有贫困户能够稳定获得电力供应,并通过光伏产业带动发展农村经济。

三、具体措施(一)项目选址1. 根据贫困状况和地理条件,确定光伏扶贫建设项目选址。

优先选择贫困程度较高且光照条件较好的区域。

2. 充分考虑配套设施和用地条件,确保项目选址符合电网接入要求和后期运维要求。

(二)项目建设1. 制定详细的项目建设方案,确保建设规模和质量。

2. 组织招标,选择合适的光伏发电系统供应商进行建设,确保项目的高效安装和运行。

3. 加强项目管理,确保项目按时建设,充分考虑环境保护和生态补偿措施。

(三)贫困户选取1. 制定贫困户选取标准,确保选取的贫困户符合相关政策规定。

2. 通过政府扶贫部门和工作队的调查核实,确定光伏发电系统受益户,确保资源能够真正惠及贫困户。

(四)资金支持1. 整合各类扶贫资金,确保光伏扶贫项目的资金支持到位。

2. 加强财务管理,确保光伏扶贫项目的财务管理规范、透明。

(五)建设管理1. 加强光伏扶贫项目的建设管理,制定详细的施工计划和建设标准,确保项目的高质量完成。

2. 加强项目监督,建立健全的监督机制,随时了解项目进展情况,及时解决项目中出现的问题。

(六)产业带动1. 加强与当地农村经济的紧密结合,通过光伏扶贫项目带动相关农村产业的发展。

2. 加大培训和技术支持力度,提高贫困户的技能水平,促进就业增收。

(七)光伏发电运维1. 建立健全光伏发电项目的运维机制,确保项目的长期稳定运行。

2. 加强设备维护和保养,定期进行巡检和维修,提高系统运行效率和设备寿命。

2023年关于实施光伏扶贫工程工作方案范文

2023年关于实施光伏扶贫工程工作方案范文一、背景随着光伏产业的迅猛发展,光伏扶贫工程作为精准扶贫的重要手段,取得了显著成效。

2023年,我国继续深入推进光伏扶贫工程,旨在通过发展光伏产业,提高贫困地区的经济收入、改善农村居民的生活水平,推动脱贫攻坚工作的进一步深入。

二、目标1. 完善光伏扶贫工程政策体系,建立健全长效机制。

2. 扩大光伏扶贫工程规模,覆盖更多贫困地区。

3. 提高贫困地区光伏发电装机容量和发电效率。

4. 加强光伏扶贫工程宣传和培训,提高农村居民的光伏技能。

5. 提高贫困地区光伏电站的管理水平,确保稳定运行。

三、重点工作1. 完善光伏扶贫政策体系(1)加大财政支持力度,提高光伏扶贫资金投入。

加大对光伏扶贫项目的补贴力度,扩大项目覆盖面,提高农村居民参与度。

(2)建立健全光伏扶贫政策评估机制。

对光伏扶贫项目进行评估,及时调整政策,保证政策的针对性和有效性。

(3)加大与地方政府的协调合作,共同推动光伏扶贫工作。

制定地方政府的光伏扶贫工作责任目标和考核机制,确保光伏扶贫工作的顺利推进。

2. 扩大光伏扶贫工程规模(1)优化工程项目选址。

结合贫困地区实际情况,选择适合光伏发电的区域建设光伏电站,确保光伏资源的最大利用。

(2)加强农村居民参与度。

通过开展光伏扶贫示范区建设,引导农村居民参与光伏扶贫工程,共同分享光伏发展带来的效益。

(3)推广光伏发电技术。

加大对光伏发电技术的推广力度,引导农村居民了解和掌握光伏发电的基本知识和技能,提高农村居民的参与度和效益。

3. 提高贫困地区光伏发电装机容量和发电效率(1)加强设备更新和维护管理。

对老旧设备进行更新,提高光伏电站的发电效率和稳定性,确保光伏发电项目的正常运行。

(2)发展分布式光伏发电。

在农村地区推广分布式光伏发电模式,减少输电损耗,提高发电效率。

(3)建立科学的运维管理体系。

加强光伏电站的日常运维管理,定期进行设备检查和维护,确保光伏电站的安全运行。

光伏扶贫实施方案

光伏扶贫实施方案随着我国新能源发展的不断加速,光伏扶贫作为新型的精准扶贫方式,在贫困地区得到了广泛的推广和实践。

实施光伏扶贫可以为贫困地区提供清洁能源,增加农民收入,并且有助于推进乡村经济发展。

本文将就如何实施光伏扶贫,从政策支持、技术建设、项目实施等方面进行探讨。

一、政策支持政策支持是光伏扶贫的基础和前提,只有政策扶持到位,才能保证光伏扶贫项目的顺利实施。

以下是政策支持方面的具体措施:1. 财政补贴。

贫困地区光伏扶贫项目可以享受财政补贴,以降低项目建设的成本。

财政补贴需针对贫困地区人均收入、主要种植业、户数等因素进行具体的核算和制定。

2. 完善税收政策。

在税收政策方面,应对光伏扶贫项目实施的地区和企业给予适当的税收优惠政策。

通过降低税负,鼓励企业和区域政府积极参与到光伏扶贫项目中来。

3. 资金支持。

针对光伏扶贫项目的特殊性和重要性,中央和地方政府可以注入资金,设立专项资金用于光伏扶贫的建设和推广,从而进一步加强政策支持。

二、技术建设技术建设是实施光伏扶贫的关键,只有先进的技术和设备,才能保证光伏扶贫项目的顺利实施。

以下是技术建设方面的一些具体措施:1. 推广新技术。

在光伏扶贫项目的实施过程中,需要积极推广使用新型的光伏发电技术、智能控制技术、高效储能技术等,进一步降低光伏电站的成本,提高光伏发电量。

2. 完善服务网络。

为了保证光伏扶贫项目的顺利实施,需要建立全国性的光伏扶贫服务网络。

通过技术支持、物资保障等方式,进一步提升光伏扶贫项目的实施效率和质量。

3. 提升人才培养。

在技术建设方面,需要与相关院校、研究机构合作,进一步提升光伏扶贫技术人才的培养水平,确保光伏扶贫项目得到长期稳定的技术、人才保障。

三、项目实施项目实施是光伏扶贫的落地之处,只有项目实施符合实际情况、顺应民情民意,才能顺利实现贫困地区的扶贫、脱贫目标。

以下是项目实施方面的一些具体措施:1. 精准定位。

在项目实施前,需要针对具体的地理环境、气象条件、发电潜力等因素进行一系列的技术评估和方案设计,确保项目实施符合实际情况,达到预期目标。

关于实施光伏扶贫工程工作方案

关于实施光伏扶贫工程工作方案实施光伏扶贫工程是当前推动脱贫攻坚工作的重要举措之一。

光伏扶贫工程通过发展光伏电站,为贫困地区提供稳定的电力资源,解决贫困居民生活用电问题,促进当地经济发展,提高贫困地区居民收入水平,实现可持续脱贫。

本文将围绕实施光伏扶贫工程的工作方案展开讨论,具体分为项目启动、项目建设、项目运维等方面。

一、项目启动项目启动是光伏扶贫工程的首要步骤,要从以下几个方面进行准备工作:1.制定项目规划:根据贫困地区的实际情况,确定光伏电站的规模、容量、分布等。

根据地形地貌、太阳能资源等因素,合理选择光伏电站的布局和技术方案。

2.调研贫困地区需求:深入贫困地区,了解当地电力需求和用电问题。

通过与当地政府、居民、企业等相关方进行对接,了解他们的需求和期望,为项目规划提供参考。

3.制定资金筹措方案:确定光伏扶贫工程的资金来源和筹措方式。

可以通过中央财政资金、地方政府投资、社会资本等多种渠道筹措资金,确保项目的顺利进行。

4.做好宣传工作:加强对光伏扶贫工程的宣传,提高贫困地区居民的参与意识和认知。

通过举办宣传活动、发布宣传材料等方式,让更多的人了解光伏扶贫工程的意义和影响,增强项目的社会影响力。

二、项目建设项目建设是光伏扶贫工程的核心环节,需要按照以下步骤进行:1.选址与评估:根据项目规划确定的区域范围,对可能的选址进行评估。

考虑到土地利用、地形条件、光照强度等因素,确定最佳选址。

2.土地征用与流转:按照相关规定,完成对项目用地的征用和流转手续。

保证项目的用地能够顺利使用,光伏电站能够正常建设。

3.工程建设:组织施工队伍,按照项目设计方案进行施工。

包括光伏组件的安装、并网设备的配置、电网建设等。

确保光伏电站的安全建设,保证工程质量。

4.培训与聘用当地劳动力:项目建设过程中,要尽可能聘用当地劳动力,为贫困地区居民提供就业机会。

同时,要开展技能培训,提高当地居民在光伏电站建设和运维方面的素质和能力。

三、项目运维项目建设完成后,要进行常态化的运维工作,确保光伏扶贫工程的长期发展:1.建立健全运维机制:建立光伏扶贫工程的运维管理机制,制定相关规章制度,明确责任和义务。

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全市光伏扶贫实施方案
光伏扶贫是创新科学扶贫、精准扶贫、精准脱贫方式的有效途径,是当前我市推进农村扶贫开发、促进贫困群众增收的重要举措。

为深入实施光伏扶贫,结合我市实际,制定本实施方案。

一、指导思想
深入贯彻科学发展观,全面落实中央、省关于新时期扶贫开发的战略思想,按照精准扶贫、精准脱贫的要求,创新扶贫开发工作机制,完善资金筹措方式,大力推进光伏扶贫,充分利用村集体和贫困户屋顶、荒山、荒坡、空地、水面、滩涂等资源,建设村级和户用光伏电站,帮助贫困村和贫困户建立长久增收渠道,加快扶贫对象脱贫致富步伐,确保到2020年同步实现全面小康。

二、目标任务
XX年实施光伏扶贫4500千瓦。

一是在xx县建设60千瓦村级光伏电站50个(其中xx县20个、xx县15个、xx 县15个);二是在怀远县建设3千瓦户用光伏电站500户。

力争实施项目贫困村集体年均增收6万元左右,实施项目贫困户年均增收3000元左右。

到2020年,实施光伏扶贫1.8万千瓦。

建设村级光伏电站100个左右,集体经济薄弱贫困村实现全覆盖;建设户用光伏电站4000户左右。

三、基本原则
一是统筹规划、分步实施。

围绕我市光伏扶贫发展目标,统筹考虑贫困村和贫困户增收需求、电力负荷及电网建设现状,统一规划、分年度在具备条件的贫困村和贫困户实施光伏扶贫项目。

二是政府主导、市场主体。

各级政府要将光伏扶贫作为精准扶贫、精准脱贫的重要措施,制定实施方案,组织抓好落实。

坚持用市场的办法,通过公开招标方式择优选择承建单位,负责项目实施。

三是市级指导、县负总责。

市政府负责总体规划、工作指导和协调服务,各县政府负责年度计划的申报和制定具体实施方案并组织实施。

四是群众自愿、特困优先。

充分尊重贫困村和贫困户意愿,实行自主申报、乡(镇)审核、县审批、市备案。

光伏扶贫重点扶持“三无”贫困户(无劳动力、无资源、无稳定收入的贫困户)及无集体经济收入或集体经济薄弱、资源缺乏的贫困村。

五是政策扶持、精准帮扶。

各级政府在财政奖补、金融支持方面加大扶持力度,鼓励和引导包村帮扶单位、企业、社会各界和中标实施企业参与、支持光伏扶贫。

六是规范实施、保障质量。

坚持公开公平公正,实施项目的贫困村、贫困户要在当地进行公示。

规范项目建设和验收,建立健全建、管、用相结合的运行维护服务机制,确保
光伏电站正常运行,贫困村和贫困户长期受益。

四、实施范围和对象
光伏扶贫主要在有扶贫任务的xx县三县实施。

实施对象分为两类:一是无集体经济收入或集体经济薄弱、资源缺乏的建档立卡贫困村,实施项目的贫困村必须是规划布点保留的村庄;二是建档立卡贫困户、“三无”贫困户优先。

五、建设模式
贫困村村级光伏电站每个60千瓦,可以选择村办公场所、卫生室、敬老院等屋顶以及荒山荒坡、空闲土地、洪水最高水位线以上的河滩地等建设,有条件的也可以建设光伏大棚。

贫困户户用光伏电站每个3千瓦,可以选择具备条件的屋顶或庭院建设,也可以和村级电站一起建设,每户3千瓦产权不变。

六、实施步骤
10月底前完成规划选址和项目设计,并开展招投标工作,年底前完成项目建设。

以后每年的年度计划在元月底前上报市扶贫办。

(一)项目选址。

由市农林委(扶贫办)牵头,会同各县政府,筛选符合条件的建档立卡贫困村和贫困户,经市光伏扶贫工作领导小组研究同意后上报省有关部门。

(二)启动建设。

在完成项目立项审批、规划选址后,由市发改委会同市经信委、市农林委(扶贫办)、xx供电公
司邀请有关专业技术部门、太阳能光伏企业研究设置系统技术参数,经行业内专家评审论证后公开招标,进行设备统一采购、安装、调试、相关技术人员培训等。

(三)并网发电。

设备安装前,按照分布式电源管理相关要求,向当地供电公司提供有效的报装申请材料。

设备安装完毕后,由各县供电公司按有关标准进行并网验收和调试,符合并网条件的接入国家电网正式运行。

供电公司与贫困村或贫困户光伏电站投资主体签订发用电合同。

七、资金筹措、运营管理及收益分配
(一)资金筹措。

贫困村村级光伏电站建设资金。

采取县财政专项扶贫资金安排、帮扶单位支持、贫困村自筹等办法筹资。

整合涉农资金统筹用于村级光伏电站建设。

贫困村自筹资金可通过村自有资金、中标实施企业垫资、小额扶贫贴息贷款等方式解决。

贫困户户用光伏电站建设资金。

怀远县(省扶贫开发重点县)采取省级补助、市县安排(市、县两级出资按1:1比例落实)和贫困户自筹各三分之一的办法筹资。

五河县、固镇县采取县财政专项扶贫资金安排、市级补助(4000元/户)、包户干部和社会各界捐助、贫困户自筹的办法筹资。

贫困户自筹资金可通过自有资金、中标实施企业垫资、小额扶贫贴息贷款等方式解决。

(二)运营管理。

光伏扶贫项目通过公开招标方式选择符合资质条件、具有社会责任心的企业组织实施。

同等条件下,优先选择我市光伏服务企业和光伏企业产品。

各县政府要打造服务平台,建立完善针对贫困村和贫困户的光伏电站运行维护服务机制。

中标实施企业要认真履行合同约定,提供基本培训以及使用手册,建立售后服务网点,负责光伏电站维护和设备维修。

(三)收益分配。

光伏电站产权及收益归实施项目的贫困村或贫困户所有。

县供电公司按结算周期向贫困村、贫困户全额支付上网电费。

电站年发电量和收益由县扶贫部门负责统计并张榜公布,接受群众和社会监督。

八、组织领导和职责分工
(一)组织领导。

成立由市政府分管领导任组长,市发改委、市财政局、市经信委、市农林委(扶贫办)、市金融办、xx供电公司、各县政府负责同志为成员的xx市光伏扶贫工作领导小组,负责对光伏扶贫工作进行指导、协调、监督和检查;领导小组办公室设在市农林委(扶贫办),具体负责综合协调和推进工作。

(二)职责分工。

市农林委(扶贫办)负责宣传发动、选择贫困村和贫困户、拟定年度计划、牵头组织项目实施;市发改委负责光伏发电指标的落实,编制光伏扶贫实施方案、技术指南、用户手册,光伏扶贫统一招标,以及统筹建立光伏扶贫工程监管机制,制定项目备案、施工、验收等管理办法;市财政局负责项目建设资金的筹集与监管;市金融办负责协调金融机构、保险机构落实扶贫小额信贷,探索建立光伏扶贫风险规避机制;市经信委负责协调xx供电公司抓紧实施农村电网改造升级,确保满足光伏发电上网需求,以及光伏电站电表调试与安装、并网发电、及时发放上网电量补贴资金等;各县政府负责项目实施的贫困村、贫困户选址、公示,项目审核、审批,调度推进,检查验收,补贴资金审核上报、公示等工作。

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