内部审计制度
内部审计制度

内部审计制度一、引言内部审计制度是组织内部设立的一种监督机制,旨在确保组织的运营和业务活动符合法律法规和内部政策,并促进组织的稳健发展。
本文将探讨内部审计制度的定义、目的、核心原则以及实施步骤。
二、内部审计制度的定义内部审计制度是指组织内部明确的法规、规范和程序,用于管理和监督组织运营和业务活动的实施,并对其进行监督、评估和改进。
内部审计制度的建立有助于增强组织的风险管理、合规性和内部控制体系。
三、内部审计制度的目的1.保障财务合规性:内部审计制度确保组织的财务活动符合相关法律法规,包括会计准则和税务要求。
通过评估财务制度的有效性和可靠性,降低财务风险和错误的可能性。
2.提高内部控制:内部审计制度帮助组织建立和完善内部控制体系,确保组织的运营和业务活动在规定的范围内进行,并减少各种潜在风险和漏洞。
3.增强风险管理:内部审计制度旨在识别和评估组织面临的风险,并提供相关建议和措施,以降低或避免这些风险对组织产生负面影响。
4.改善运营效率:通过内部审计制度,组织可以识别和改善运营过程中的低效率、重复工作或资源浪费的问题,提高运营效率和效果。
四、内部审计制度的核心原则1.独立性和客观性:内部审计制度应确保审计人员独立进行审核,并保持客观的态度和观点,避免利益冲突和被干扰的可能性。
2.风险导向:内部审计制度应关注组织的风险管理,评估和监控可能对组织产生重大影响的风险,并提供相关建议和措施。
3.全面性和综合性:内部审计制度应涵盖组织的各个方面,包括财务、运营、合规性和内部控制等,以全面地评估组织的风险和效率。
4.连续性和持续改进:内部审计制度应定期进行审计活动,并通过持续改进来提高审计的效果和质量,确保内部审计过程的连续性和可持续性。
五、内部审计制度的实施步骤1.制定内部审计政策:组织应明确内部审计的目标、范围和程序,并制定相应的政策和规定,以指导内部审计活动的开展。
2.确定内部审计部门:组织应设立内部审计部门或委任内部审计人员,负责组织内部审计活动的执行和管理。
内部审计制度

内部审计制度第一章总则第一条为了规范与保障公司内部审计监督, 提高审计工作质量, 实现内部审计经常化、制度化, 发挥内部审计工作在加强内部控制管理、促进企业经济管理、提高经济效益中的作用, 根据《中华人民共和国公司法》等有关法律、法规、规章、规范性文件及《公司章程》,制定本制度。
第二条本制度所称内部审计,是指公司内部审计部门或人员,对公司内部控制和风险管理的有效性、财务信息的真实性和完整性以及经营活动的效率和效果等开展的审查与评价活动。
第二章内部审计机构和审计人员第三条公司设立审计部作为公司的内部审计部门,对公司内部控制制度的建立和实施、公司财务信息的真实性和完整性等情况进行检查监督。
公司设立审计委员会,指导和监督内部审计部门工作。
审计部对审计委员会负责,向审计委员会报告工作。
审计部与公司财务部门保持相互独立, 不得置于财务部门的领导之下, 或者与财务部门合署办公。
第四条审计部配置专职审计人员从事内部审计工作,专职人员人数不少于公司员工总数的千分之一点五。
审计部的负责人应当为专职,由董事会审计委员会提名,董事会任免。
第五条公司各内部机构和职能部门、控股子公司以及具有重大影响的参股公司应当配合审计部依法履行职责,不得妨碍审计部的工作。
第六条内部审计人员应具有与审计工作相适应的审计、会计、经济管理等相关专业知识和业务能力,熟悉公司的生产经营活动和内部控制,具有专业胜任能力。
第七条内部审计人员要坚持实事求是的原则,忠于职守,客观公正、廉洁奉公、保守秘密;不得滥用职权,徇私舞弊,玩忽职守。
第八条内部审计人员办理审计事项,与被审计对象或者审计事项有利害关系的,应当回避。
第九条内部审计人员应定期或不定期地参加培训,不断提高思想水平和专业能力,以保证内部审计工作质量。
第三章内部审计机构的职责与权限第十条董事会审计委员会在指导和监督审计部工作时,应当履行以下主要职责:(一)指导和监督内部审计制度的建立和实施;(二)至少每季度召开一次会议,审议审计部提交的工作计划和报告等;(三)至少每季度向董事会报告一次,内容包括但不限于内部审计工作进度、质量以及发现的重大问题;(四)协调审计部与会计师事务所、国家审计机构等外部审计单位之间的关系。
公司内部审计制度范文(5篇)

公司内部审计制度范文第一章总则第一条为了加强本公司的内部审计工作,根据国家有关审计的法律法规和股份公司规范化的要求,结合本公司实际,特制定本制度。
第二条本制度所称被审计对象,特指公司各部室、境内全资或控股子公司,上述机构相关责任人员。
第三条本制度所称内部审计,包括监督被审计对象的内部控制制度运行情况,检查被审计对象会计账目及其相关资产,监督被审计对象预决算执行和财务收支,评价重大经济活动的效益等行为。
第二章内部审计机构和人员第一条公司内部审计机构为审计部,对公司财务收支和经济活动进行系统的内部审计监督。
第二条审计部配备专职审计人员若干人,设审计部主任____名,由审计委员会提名后董事长任免,审计部主任对董事会负责,向审计委员会报告工作。
第三条内部审计人员应具有与审计工作相适应的审计、会计、经济管理、工程技术等相关专业知识和业务能力。
第四条内部审计人员根据公司制度规定行使职权,被审计部门(个人)应及时向审计人员提供有关资料,不得拒绝、阻挠、破坏或者打击报复。
第五条内部审计人员要坚持实事求是的原则,忠于职守,客观公正、廉洁奉公、保守秘密;不得滥用职权,徇私舞弊,玩忽职守。
第六条内部审计人员办理审计事项,与被审计对象或者审计事项有利害关系的,应当回避。
第三章内部审计机构的工作内容和职责第一条内部审计的范围公司内部审计范围包括财务审计、内控审计以及专项审计。
财务审计包括资产审计、费用成本审计、投资效益审计、经济效益审计等。
内控审计包括资金、物资、采购、生产、营销等公司内部经营管理环节中内部控制制度的执行情况。
专项审计包括基建、技改预决算审计、科研项目审计、离任审计等。
第二条内部审计的目的通过内部审计,评价内控制度是否健全、完善,以达到查错防弊,改进管理,提高经济效益,规范公司运作行为的目的。
第三条审计部的主要工作范围为1、对公司的会计核算工作进行监督检查。
2、对资金、财产的完整、安全,进行监督检查。
3、对财务收支计划、财务预算、信贷计划和经济合同的执行情况及其经济效益进行审计监督。
内部审计管理制度(五篇)

内部审计管理制度第一章总则第一条为了建立健全____公司(以下简称公司)及其所属全资、控股子公司(以下简称公司所属单位)内部审计制度,实现内部审计工作的制度化和规范化,明确内部审计机构和人员的职责,发挥内部审计的服务、监督职能,促进和提升企业管理,根据《____审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》等有关法律法规的规定,结合公司实际情况,特制定本制度。
第二条本制度适用于公司及公司所属单位的所有内部审计,各单位经营活动、管理工作、财务收支及核算等经济活动,依据本制度接受内部审计检查和监督。
公司及公司所属单位负责人对本单位向内部审计部门提供的财务会计等资料的真实性、完整性负责。
第三条内部审计人员依法履行职责,受法律保护。
第二章内部审计机构及人员第四条公司内部审计机构为监察审计部。
监察审计部内审工作在部门分管领导及财务总监领导下开展内部审计工作。
依照国家法律、法规、政策以及相关规定,独立行使审计监督职能,发挥监督、评价和服务功能。
第五条监察审计部配备具有内审执业资格、相应业务能力的专职内部审计人员,根据内审工作需要,可____抽调各单位相1关人员,成立内审工作小组,以有效开展内部审计工作。
第六条内部审计人员应具有较高的政策水平,具备与其从事的审计工作相适应的专业知识和业务能力,熟悉公司的经营活动。
第七条内部审计人员必须遵守下列职业道德规范:1、内部审计人员在履行职责时,应当严格遵守内部审计法律和法规规定。
2、内部审计人员不得从事损害国家利益、公司利益活动。
3、内部审计人员在履行职责时,应当做到独立、客观、公正。
4、内部审计人员应当保持和提高专业胜任能力,必要时可聘请有关专家协助。
5、内部审计人员应当遵循保密性原则,按规定使用其在履行职责时所获取的资料。
6、内部审计人员在审计报告中应客观地披露所了解的全部重要事项。
7、内部审计人员应不断接受后续教育,提高服务质量。
第八条公司实行审计回避制度,内部审计人员与审计事项或被审计单位(部门)有利害关系的,应事先申明,不得参与该项审计工作。
内部审计制度

内部审计制度内部审计制度是指一套针对组织内部运营和管理进行检查、验证和评估的程序和措施。
它旨在帮助组织保障财务、法律、合规和运营风险的可控性,并提供改进机会和建议,以确保组织的稳健经营和可持续发展。
一、审计制度的背景及意义随着全球经济的快速发展和复杂化,组织面临的风险和挑战也越来越多。
合规风险、内部控制失效、财务舞弊等问题给组织的经营和声誉带来了巨大的威胁。
因此,内部审计制度的建立和健全对于组织来说至关重要。
合理的内部审计制度可以帮助组织预防和识别潜在的风险,并及时采取措施进行纠正和改进。
二、审计制度的基本原则1. 独立性原则:审计部门应独立于被审计部门,确保审计工作的客观性和公正性。
审计部门的职责和权威应当受到充分尊重和有效保障,不受干扰。
2. 审计全面性原则:审计制度应确保对组织内各个部门和职能的审计覆盖。
全面审计可以帮助组织辨识各种风险和问题,并提供综合性的改进建议。
3. 风险导向原则:审计制度应根据组织的风险特征和管理重点设置审计任务,重点检查关键环节和敏感领域,以帮助组织及时识别和应对风险。
4. 信息保密原则:审计人员应承诺对所获得的有关组织的信息进行保密,并制定相应的信息安全管理措施,确保审计工作的机密性。
5. 专业能力原则:审计人员应具备充足的专业知识和技能,能够熟练掌握审计工具和方法,有效地开展审计工作。
三、审计制度的基本要素1. 审计计划:审计部门应根据组织的风险和需要,制定年度审计计划。
该计划应包括审计范围、时间安排、审计目标、方法和资源分配等内容,以确保审计工作有条不紊地推进。
2. 审计程序:审计部门应制定一套系统完备的审计程序,用于规范审计工作的实施。
该程序应包括审计准备、数据收集、实地调查、分析判断、撰写报告等环节,以确保审计的全面性和规范性。
3. 内部控制评估:审计制度应包括对组织内部控制体系的评估。
通过评估内部控制,可以发现潜在的风险和问题,并提出改进建议,以提高组织的风险管理水平和效率。
内部审计制度

内部审计制度
是指企业为监督和评估自身经营风险和内部控制体系的有效性,用于提供独立、客观的意见和建议的一种制度。
它是企业内部设立的专门的审计部门或内部稽核机构,负责对企业的各项活动、业务、流程和制度进行全面的审查和评估,以发现存在的问题、风险和不合规行为,并提供改进措施和建议,确保企业的运营管理符合法律法规和内部规定,提高企业的运作效率和经济效益。
内部审计制度通常包括以下内容:
1. 内部审计的组织结构:明确内部审计部门的职责和权限,确定内部审计岗位设置、人员配备和管理层级。
2. 内部审计计划:制定年度审计计划,确定审计范围、对象和重点,制定审计方法和程序。
3. 内部审计程序:包括审计调查、证据收集、数据分析、内部控制评估等一系列审计程序。
4. 内部审计报告和意见:根据审计结果,编制审计报告,阐明问题和风险,提出改进建议,向管理层和董事会提交审计意见。
5. 内部审计监督和评估:建立内部审计质量控制制度,制定内部审计绩效评估方法和标准,保证内部审计工作的独立性和公正性。
通过建立和完善内部审计制度,企业可以及时发现和解决存在的问题和风险,提高内部控制效能,加强对业务流程和财务报告的监督和管理,提升企业治理水平,保护各方利益。
同时,内部审计制度也对外部审计提供了参考依据,增强了企业对外部审计的合作和配合。
内部审计制度
内部审计制度
内部审计制度是指一个组织或企业为了保障内部控制、风险管理和治理效能而建立的
一套制度。
它涉及审计的目标、职责、程序、方法和报告等方面的规定和要求。
内部审计制度的基本要素包括以下几个方面:
1. 目标和职责:明确内部审计的目标和职责,包括对组织的内部控制、风险管理和治
理的评估,以及提出改进建议和建议措施等。
2. 程序和方法:规定内部审计的工作程序和方法,包括内部审计的计划、实施、检查、证明和报告等过程。
3. 审计资源:确定内部审计的资源配置,包括人力、物力和财力等方面的要求,保证
内部审计的有效开展。
4. 审计对象:明确内部审计的对象,即需要进行审计的组织、部门、项目、流程和制
度等。
5. 审计结果报告:规定内部审计结果的报告要求,包括报告的内容、形式、定期性和
发放范围等。
6. 保密和独立性:规定内部审计人员的保密义务和独立性要求,保证内部审计的客观
性和公正性。
内部审计制度的建立和执行对于组织或企业的健康发展具有重要意义。
它可以帮助组
织发现和解决内部控制问题,促进治理结构的完善,提高风险管理效能,增强组织的
竞争力和稳定性。
公司内部审计制度范本(4篇)
公司内部审计制度范本(____字)第一部分:总则第一章:目的和适用范围第一条:为加强公司内部控制,提升公司经营管理水平,规范公司内部审计工作,保证公司利益最大化,制定本制度。
第二条:本制度适用于公司全体员工、董事会、监事会和管理层,并具有指导性、强制性和约束性。
第二章:内部审计基本原则第三条:有效性原则。
内部审计应当保证其工作的有效性,确保真实、准确和全面。
第四条:独立性原则。
内部审计应独立于公司其他业务部门,行使其职能,保证审计结果客观、公正。
第五条:机密性原则。
内部审计应严守职业道德,保护企业商业机密和员工个人隐私。
第六条:专业性原则。
内部审计应具备一定的专业知识和技能,能够独立完成审计工作。
第三章:内部审计组织第七条:内部审计部门由公司聘用的内部审计人员组成,直接向董事会汇报。
第八条:内部审计部门应报备公司监事会,并定期向监事会汇报工作。
第九条:内部审计部门应定期进行组织调整,提升内部审计工作的专业化水平和效率。
第十条:内部审计部门应建立完善的内控审计档案管理制度,做到档案存储、查阅和保密工作的科学化、规范化。
第二部分:内部审计程序第四章:内部审计计划和风险评估第十一条:内部审计部门应根据公司经营情况、业务规模和风险特征,制定年度内部审计计划,并报董事会备案。
第十二条:内部审计计划应综合考虑公司的战略目标、重大项目、关键业务和风险控制需求。
第十三条:内部审计部门应定期对公司的风险进行评估,并及时调整内部审计计划。
第十四条:内部审计部门应加强与公司各业务部门的沟通和合作,了解业务流程和风险点,确保审计工作的针对性和有效性。
第五章:内部审计实施第十五条:内部审计部门应按照内部审计计划,对公司的经营活动、财务状况、内部控制等进行全面的审计。
第十六条:内部审计部门应遵循内部审计操作规程,采取合理的审计方法和技术手段,确保审计工作的准确和高效。
第十七条:内部审计部门应及时发现和报告企业经营风险、系统缺陷和管理问题,并提出改进建议。
内部审计工作管理制度(4篇)
内部审计工作管理制度是指规范内部审计工作的内部控制制度和管理规范。
该制度包括内部审计的组织架构、职责分工、流程管理、控制措施等方面的规定。
一、组织架构内部审计工作管理制度应明确内部审计的组织架构,包括内部审计部门的设置、人员配备、内部审计委员会的设立等。
二、职责分工内部审计工作管理制度应明确内部审计部门的职责,包括对公司内部各个部门业务活动的审计、评估内部控制制度及风险管理、提供内部审计咨询等。
三、流程管理内部审计工作管理制度应规定内部审计的流程管理,包括审计计划的制定、审核程序的设计、工作底稿的保存等。
同时,还应规定内部审计的报告编制、审核、审批和发布的流程。
四、控制措施内部审计工作管理制度应规定内部审计的控制措施,包括内部审计的独立性和客观性要求、保密和信息安全管理要求、内部审计人员的岗位培训和素质要求等。
五、评估与改进内部审计工作管理制度应规定内部审计的评估和改进的方法和程序,包括对内部审计工作的质量评估、管理效率评估、持续改进和创新等。
综上所述,内部审计工作管理制度是一套规范内部审计工作的制度和规范,旨在保障内部审计的有效性、客观性和独立性,提高内部控制和风险管理水平,为公司经营决策提供可靠的内部审计信息。
内部审计工作管理制度(二)第一章总则第一条为规范和管理内部审计工作,提高内部审计的有效性和专业性,确保公司经营活动的合法性和合规性,制定本管理制度。
第二条内部审计工作是指公司内部为了评估和改进风险管理、控制和治理流程,提供独立和客观的评价和咨询活动。
第三条内部审计工作的目标是通过审计和咨询,提供合理的保障和增强公司价值的建议和意见。
第四条内部审计工作应该独立于被审计活动,以确保审计的独立性和客观性。
第五条内部审计工作应该遵循内部审计准则、专业标准以及其他适用的法律法规和规章制度。
第六条公司领导层应该给予内部审计工作充分的支持和重视,提供必要的资源和条件,确保内部审计工作的顺利进行。
第二章内部审计的组织和人员第七条公司应设立内部审计部门,负责组织和实施内部审计工作。
内部审计制度
内部审计制度内部审计是指组织内部设置专门的审核机构,负责对企业内部运营、风险管理以及控制体系进行独立、客观和全面的审核。
一个完善的内部审计制度对于企业的经营和管理具有重要的作用。
本文将从内部审计的定义、特点、重要性以及建立内部审计制度的步骤等方面进行探讨。
一、内部审计的定义内部审计是指组织内部设立专业的审计机构或部门,对企业的财务、经营、管理和风险控制等活动进行独立的、有组织的审核活动,旨在为组织提供评估、监督和改进建议。
二、内部审计的特点1. 独立性:内部审计机构应独立于被审计对象,即与企业的管理层、所有者、外部审计机构等相互独立,确保审计结果公正、客观。
2. 专业性:内部审计人员应具备专业的审计知识和技能,能够从财务、经营、风险等角度全面评估和审计企业的管理活动。
3. 系统性:内部审计应以系统方式进行,包括制定审计计划、执行审计程序、发现问题并提出建议等一系列审计活动。
4. 预防性:内部审计侧重于预防问题的发生,通过发现和提醒潜在的风险和问题,帮助企业加强内部控制和风险管理。
三、内部审计制度的重要性1. 优化内部控制:内部审计通过对企业内部控制的评估和审核,能够帮助企业发现并修复控制漏洞,提高企业运营的效率和效益。
2. 风险管理和防范:内部审计能够帮助企业及时识别和评估潜在风险,并提供相应的风险防范和管理建议,降低企业经营风险。
3. 提升企业治理水平:内部审计作为组织内独立的评估机构,能够为企业的高级管理层提供独立、客观的意见和建议,提升企业的决策水平和业务管理能力。
4. 合规性和道德规范:内部审计是企业遵守相关法律法规和道德伦理的重要保证,能够规范企业的经营行为,防止违规操作和不当行为的发生。
四、建立内部审计制度的步骤1. 制定内部审计政策和目标:企业需要明确内部审计的目标、职责和权力,并将其纳入企业的管理政策体系当中。
2. 设立内部审计部门或委员会:企业应该成立一支专业的内部审计团队或委员会,负责具体执行内部审计工作。
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山东省路桥集团有限公司内部审计办法(试行) (SDLQ)QB—SJW—01山东省路桥集团有限公司二00六年七月第一章总则第一条为了加强集团公司内部管理和审计监督,维护集团公司合法权益,保障企业经营活动健康发展,根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《审计署关于内部审计工作的规定》和集团公司的实际情况,制定本制度。
第二条内部审计是公司内部建立的一种独立的咨询、评价、控制和监督活动。
它通过系统、规范的方法,审查、评价公司各级组织经营活动及目标实现、内部控制建立执行、资源利用状况等,并提供相关的分析、建议,协助、监督管理人员认真地履行职责。
第三条内部审计的目的是促进内部控制的建立健全,有效地控制成本,改善经营管理,规避经营风险,增加公司价值。
第四条集团公司本部、专业分公司、区域分公司、直属机构、全资子公司、控股子公司依照本规定接受审计监督。
第二章机构设臵及职责第五条集团总部内部审计常设机构为董事会审计委员会,受董事会领导,并向董事会报告工作。
审计委员会的日常工作向分管领导负责。
第六条审计委员会代表集团公司实行审计监督,其职责是:(一)按照有关法律、法规和集团公司的要求,起草内部审计制度、办法等;(二)制订年度和季度审计工作计划;(三)负责组织实施内部审计监督,并向分管领导报告审计结果;(四)负责集团公司及所属单位委托社会审计事项;(五)协助上级审计机关对集团公司的审计工作;(六)负责审计人员的业务学习、岗位培训和内部审计理论研究等;(七)总结、交流、宣传内部审计工作经验,表彰内部审计先进单位和个人;(八)完成领导交办的其他审计事项。
第三章审计人员第七条审计人员实行持证上岗制度。
具体要求遵照中国内部审计协会《内部审计人员岗位资格证书实施办法》有关规定执行。
第八条审计人员必须接受继续教育和专项审计业务培训,不断更新专业知识,提高业务能力。
具体要求遵照中国内部审计协会《内部审计人员后续教育实施办法》执行。
第九条内部审计人员应具备的执业能力:(一)熟悉有关的政策、法律、法规、规章制度和现代企业制度;(二)具备审计专业方面必需的知识和技能,能熟练应用内部审计标准、程序和技术;(三)具有较高的经营管理及其他相关专业知识,有一定的审计、财会或其他相关专业工作经验;(四)熟悉本单位经营管理及生产、技术知识;(五)具有较强的组织协调、调查研究、综合分析、专业判断、文字表达及微机操作能力;(六)具有足够的有关防止舞弊的知识,并能够识别出可能已经发生的舞弊行为。
第十条审计人员在进行审计工作时,应当运用重要性原则,保持应有的职业谨慎。
第十一条依法保护审计人员开展正常的内部审计工作,不受其他部门或者个人的干涉。
任何组织和个人不得打击报复坚持工作原则的内部审计人员。
对违反审计工作规定的单位和个人由集团公司根据情节轻重,给予行政处分、经济处罚,或者提请有关部门处理。
第四章审计范围和权限第十二条审计委员会根据集团公司不同时期的工作重心,依照国家法律、法规和政策以及集团公司的有关规章制度,全方位、多层次地开展审计工作,以确保集团公司内部经营管理活动的真实性、合法性和效益性。
第十三条审计委员会对集团本部及所属的专业分公司、区域分公司、直属机构、全资子公司、控股子公司的下列事项进行审计:(一)财务收支及其有关的经济活动;(二)资产、负债、损益情况的真实性、合规性和效益性;(三)对内部控制制度和其他各项管理措施的健全性、有效性进行审查、评价,并提出改进建议;(四)对所属单位全面预算的执行情况进行审查、评价;(五)所承揽工程项目竣工决算;(六)因合并、分立、撤销等事项引起的资产变化;(七)投资项目(基本建设项目、BT、BOT项目、技改项目等)概(预)算、决算;(八)企业对外投资的立项、签订、投出和收回、经营状况及其效益等活动等情况。
(九)企业单位对外签订的物资采购、设备租赁、承发包工程、承包劳务、借款、担保、产品营销等合同、协议;(十)根据“谁任命、谁审计”、“先审计、后任命,后离任”的原则,对厂长、经理进行任期经济责任的期中或终结审计;(十一)对集团成员企业负责人的承包经营指标完成情况进行审计,为考核兑现提供依据;(十二)企业经营管理中的重要问题的专项调查,为领导决策提供依据;(十三)集团公司领导和上级审计部门交办的其它任务。
第十四条审计委员会的主要权限是:(一)根据内部审计工作的需要,要求有关单位按时报送计划、预算、决算、报表和有关文件、资料等;(二)审核凭证、账表、决算,检查资金和财产,查阅有关文件和资料;(三)检查管理和核算财务收支的计算机系统及其反映的电子数据和有关资料;(四)参加与审计事项有关会议或召开与审计事项有关的会议;(五)对审计涉及的有关事项进行调查,并索取有关文件、资料等证明材料;(六)对正在进行的严重违反财经法规,将会造成损失或浪费的行为,经有关单位负责人同意,作出临时制止决定;(七)对阻挠、妨碍审计工作以及拒绝提供有关资料的情况,经有关单位负责人批准,可以采取必要的临时措施,并提出追究有关人员责任的建议;(八)提出改进管理、提高效益的建议和纠正、处理违反财经法规行为的意见;(九)对严重违反财经法规和造成严重损失或浪费的直接责任人员,提出处理的建议。
(十)对可能转移、隐匿、篡改、毁弃的会计凭证、会计账簿、会计报表以及其他与财务收支有关的资料,经本单位负责人批准,有权暂时予以封存。
第十五条集团公司授予审计委员会如下权力:(一)没收审计中查处的账外资金上缴集团公司;(二)对严重违反财经法规的行为提出处理的建议;(三)有权对下属审计机构及审计人员的业务进行监督指导,有权调阅下属企业的审计资料;(四)为完成某项审计工作,经协调一致,可以临时抽调下属单位的有关人员参与某项审计工作。
第五章审计程序第十六条根据企业年度工作计划、企业领导要求和集团公司总体部署,拟订年度及季度审计工作计划,确定具体的审计项目,报经领导批准后实施。
编制年度及季度审计工作计划应注意以下事项:(一)审计项目要全面,一般包括:上级审计部门统一布臵的审计项目和审计专题调查项目;单位领导交办的审计项目;按有关规定自行安排的审计项目;(二)应充分利用本部门已占有的审计资料,突出重点,尽量避免审计项目交叉重复,还应尽可能的在一个单位实施一项主要审计事项时,考虑能否带一些其他有关项目审计;(三)主要内容应包括:项目名称、立项依据、审计要点、预计完成时限、实施该项目所要达到的审计目标、审计的方式和方法、审计实施的总体安排等,应力求简约、高度概括;(四)年度预编审计工作计划上报审计委员会的时间为当年二月底前。
第十七条审计程序是指具体审计项目从确立到结束的整个工作过程。
无论是何种审计,其程序均应分为计划、实施、终结三个阶段,对有些审计项目,还需实施后续审计。
第十八条审计项目的计划阶段是指审计项目从确定到实施前制定具体审计方案的过程,该过程主要确定审计目标、制定审计方案,以明确各项工作的主次、先后次序等。
对企业实施审计前,应当充分做好准备工作,以利于提高工作效率,尽量缩短现场审计时间,减轻企业负担。
计划阶段应做好以下工作:(一)收集和了解被审单位基本情况;收集、了解与审计事项有关的法律、法规、规章、政策和其他文件资料;了解被审计单位原有审计档案资料;确定审计目标和审计重点。
(二)编制审计方案,并报审计机构负责人审批,主要内容如下:1. 编制审计方案的依据;2. 被审计单位名称和基本情况;3. 审计范围、方式、内容、目标、重点、实施步骤和预定时间;4. 审计组组长、审计组成员名单、分工和责任;5. 编制时间及方案审批人(审计部门负责人,重大项目报审计部门主管领导人)签字;6. 被审计单位应做的迎审准备工作及需要提供的文件资料,一般要求被审计单位提供以下资料:(1)企业在银行和非银行金融机构设立的全部账户,包括已经注销的账户;(2)企业章程、内部机构设臵、职责分工资料;(3)会计报表、账簿、凭证及其他有关会计资料;(4)重大投资项目及其实施结果,对外投资明细表及有关协议、合同、会议纪要、决定;(5)重大经营决策事项的决策材料及相关会议纪要、决定;(6)财务管理及有关经济活动的内部管理制度;(7)有关经济监督管理部门及检查机构对企业检查后提出的报告、处理意见、检查结论或处罚决定;(8)上级审计部门或委托社会审计组织出具的审计报告、验资报告、评估报告以及办理企业合并、分立等事宜出具的有关报告;(9)前次接受审计、检查的情况;(10)其他需要了解的情况。
(三)明确审计任务和审计事项的分工,并完成项目实施前的其他准备事项。
如:实施审计工作需要的各种表格、底稿和工具等。
(四)下达审计通知书,并要求被审计单位做好迎审准备工作。
审计通知书,是审计人员依法行使审计监督权的书面证明,一般应在审计实施三日前向被审计单位送达(专项调查可以根据需要不下达审计通知),内容包括:1. 被审计单位名称;2. 审计的依据、范围、内容、方式和时间;3. 审计组长及其他成员名单;4. 对被审单位配合审计工作的具体要求;5. 派出审计组的审计机构负责人签名及签发日期。
此外,审计部门认为需要被审计单位自查的,应当在审计通知书写明自查的内容、要求和期限。
必要时,可聘请审计部门以外的专业技术人员共同参加某些审计项目或专门问题进行鉴定。
(五)向被审计企业提出书面的承诺要求。
实行被审计企业向审计部门承诺制度,在送达审计通知书的同时,被审计企业的法定代表人和财务主管人员应当按照承诺书的有关事项要求作出承诺,并签字后按规定时间送交审计组。
审计组及其审计人员应当将被审计企业提交的承诺书列入审计取证材料清单,作为审计证据编入审计工作底稿。
第十九条审计工作的实施阶段主要是调查、核实经济事项,搜集审计证据等,主要做好以下工作:(一)进点后首先召开与被审计单位见面会。
1. 审计组长宣读审计通知书,讲明来意,提出有关审计工作要求事项和审计自律纪律;2. 听取或审阅被审计单位的自查报告或述职报告或情况介绍。
(二)根据进一步掌握的被审计单位的具体情况,确定审计的重点、专题、人员分工是否需要进行调整。
(三)依据审计通知要求收集有关审计资料和借阅被审计单位会计资料,并办理借阅手续。
(四)通过审核会计资料及相关资料,核查实物及调查询问,座谈了解等方法实施审计。
对审计发现的问题及疑点,做好审计记录和取证工作。
对审计事项进行审计、调查时,审计人员不得少于2人。
1. 审计证据有下列几种:(1)以书面形式存在并证明审计事项的书面证据;(2)以实物形态存在并证明审计事项的实物证据;(3)以录音录像或计算机储存、处理的证明审计事项的视听材料;(4)与审计事项有关人员提供的证言材料;(5)专门机关或专门人员的鉴定结论和勘测笔录;(6)其他证据。