突发环境事件信息报送制度
突发环境事件信息报告制度
突发环境事件信息报告制度是一种规范和指导组织和机构在发生突发环境事件时向相关方面报告信息的体系。
突发环境事件指突然发生并对环境造成损害的事件，例如自然灾害、事故、污染等。
该制度的目的在于及时准确地收集、报告和传递突发环境事件的信息，以便政府、公众和相关部门能够及时采取适当的措施来应对环境事件，并减少环境损害和人员伤亡。
制定该制度的目的包括：提高信息报告的准确性与及时性；规范报告信息的内容和形式；明确责任单位和人员；提供有效的信息传递渠道。
以下是突发环境事件信息报告制度的主要内容：一、报告单位和责任人制度中应明确哪些单位或组织需要根据突发环境事件的性质和规模进行报告，并明确每个单位或组织内的责任人。
报告单位通常包括：政府机构、环境保护部门、应急管理部门、相关企业和组织等。
责任人通常是该单位或组织中负责突发环境事件应急工作的人员，他们需要及时准确地报告事件的相关信息。
二、报告信息的内容制度中应规定报告信息的内容，以便通过报告信息能够全面了解并评估突发环境事件的情况。
报告信息的内容通常包括：事件发生地点、时间、规模和性质；环境损害程度和范围；人员伤亡情况；可能导致的后果和风险；已采取的措施和还需要采取的措施等。
三、报告信息的形式和方式制度中应规定报告信息的形式和方式，以确保信息能够及时且准确地传达给相关方面。
报告信息的形式通常包括：书面报告、口头报告、电子邮件、电话等。
报告信息的方式通常包括：直接向上级机构或领导汇报、报告到指定的应急管理部门、通过信息系统或平台传递等。
四、报告信息的时间要求制度中应规定报告信息的时间要求，以确保信息能在最短时间内传递给相关方面。
时间要求通常包括：事件发生后多长时间内需要报告；不同程度和类型的事件需要报告的时间要求是否不同等。
五、信息报告的传递和接收渠道制度中应规定信息报告的传递和接收渠道，以确保信息能够准确地传递给相关方面。
传递和接收渠道通常包括：电子邮件、信息系统、电话、传真等。
国家环境保护总局关于印发《环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法(试行)》的通知
国家环境保护总局关于印发《环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】国家环境保护总局(已撤销)•【公布日期】2006.03.31•【文号】环发[2006]50号•【施行日期】2006.03.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】环境污染事故与应急管理正文*注：本篇法规已被：突发环境事件信息报告办法（发布日期：2011年4月18日，实施日期：2011年5月1日）废止国家环境保护总局关于印发《环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法（试行）》的通知环发〔2006〕50号各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），新疆生产建设兵团、计划单列市环境保护局：为规范突发环境事件的信息报告程序，提高环境保护行政主管部门应对突发环境事件的能力，保障人民群众生命健康和财产安全，我局制定了《环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法（试行）》（以下简称《办法》），现印发给你们，请遵照执行。
总局办公厅负责突发环境事件接报工作。
电话：************，66556007传真：************E－mail：******************.cn附件：环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法（试行）二〇〇六年三月三十一日附件环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法（试行）第一条为规范突发环境事件的信息报告程序，提高环境保护行政主管部门应对突发环境事件的能力，保障人民群众生命健康和财产安全，依据有关环境保护法律法规和《国家突发环境事件应急预案》，制定本办法。
第二条本办法所称突发环境事件，是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害，有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。
第三条各级环境保护行政主管部门应当制定和完善突发环境事件应急预案，并建立相应信息报送制度。
第四条各级环境保护行政主管部门应当按照职责范围，做好本辖区突发环境事件的处理工作，及时、准确地向同级人民政府和上级环境保护行政主管部门报告辖区内发生的突发环境事件信息。
突发环境事件信息报送制度
信息报送方式和内容—续报
? 续报的一般格式
– 事件处置进展 – 环境监测数据 – 其他相关情况 – 下一步工作
信息报送方式和内容—结果报告
? 处理结果报告采用书面报告
? 处理结果报告的主要内容包括：
– 处理突发环境事件的措施、过程和结果 – 事件潜在或间接的危害及损失、社会影响、处理后的
遗留问题 – 处置过程中的经验教训、责任追究
– 接到突发环境事件通报的有关省级环境保护行 政主管部门，应视情况及时报告本级人民政府
其他信息报送
? 突发环境事件汇总分析季报和年报
– 突发公共事件的统计信息实行月度、季度和年 度报告制度
– 各省级环境保护行政主管部门应当于每年 1月10 日前，将本辖区内上一年度发生的突发环境事 件的统计分析情况上报环境保护部； 4月、10月 初报季报； 7月初报半年报。各县市区环境保护 行政主管部门每月 25日将突发事件的统计分析 情况向市级环境保护行政主管部门上报（月报 表）
? 由安全生产事故、交通事故次生的突发环境事件数 量和比重居高不下，污染物种类和性质趋于多样化
? 公众对环境安全的关注程度越来越高，关注范围越 来越广泛
? 传统的突发事件等级确定和报送范围已不符 合当前环境应急管理和突发环境事件应对工 作的需要
信息报送时限和程序—初报
? 需要上报环境保护部的事故类型
信息报送时限和程序—结果报告
? 处理结果报告应当在突发环境事件处理完 毕后立即报送。
——《环境保护行政主管部门 突发环境事件信息报告办法》（试行）
? 处理结果报告要在应急工作结束后15个工 作日内上报
提纲
背景 信息报送时限和程序 信息报送方式和内容 需要注意的问题
其他信息报送
突发环境事件信息报告制度
突发环境事件信息报告制度一、突发环境事件报告时限和程序1、事故环境发生后,事故现场有关人员在保护好自己安全的情况下,除立即处理外,应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和环保部门报告;2、负责确认环境事件的单位,在确认重大II级环境事件后,1小时内报告省应急指挥部办公室,特大Ⅰ级环境事件立即报告国家环境保护部;县人民政府应当在接到报告后1小时内向市人民政府和市环保局报告;二、突发环境事件报告方式与内容1、突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类;初报从发现事件后起1小时内上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报;报告应采用适当方式,避免给当地群众造成不利影响;2、初报可用电话直接报告,主要内容包括：1. 发生环境事件单位概况；2. 环境事件发生的时间、地点以及污染源、主要污染物质、人员受害情况;3. 环境事件的简要经过；4. 事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况;5.已经采取的措施；6.其他应当报告的情况;3、续报可通过网络或书面报告,主要内容包括：在初报的基础上报告有关确切数据和事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况;4事故发生单位负责人接到事故报告后,应当立即启动事故相应应急预案,或者采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失;5事故发生后,有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据,任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据;6因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证;7、处理结果报告采用书面报告;处理结果报告在初报和续报的基础上,报告处理事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题,参加处理的有关部门和工作内容,出具有关危害与损失的证明文件等详细情况;。
突发事件信息报送制度(3篇)
突发事件信息报送制度第一条____信息报送工作是应急管理运行机制的重要环节。
为规范____信息报送工作，根据《____应对法》的精神和县政府有关规定，特制定本制度。
第二条需要报送的____信息种类。
（一）自然灾害。
包括水旱灾害，暴雨、冰雹、龙卷风、大风等气象灾害；地震灾害；山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害；森林火灾和重大生物灾害等。
（二）事故灾难。
包括航运、铁路、公路、水运等重大交通运输事故；工矿企业、建设工程、公共场所发生的各类重大安全事故；造成重大影响和损失的供水、供电、供油和供气等城市生命线事故以及通讯、信息网络、特种设备等安全事故；核与辐射事故；危险化学品事故；重大环境污染和生态破坏事故等。
（三）公共卫生事件。
包括突然发生，造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒；重大动植物疫情以及其它严重影响公众健康的事件。
（四）社会安全事件。
包括涉及公共安全的重大刑事案件、涉____突发公共事件、____事件、经济安全事件以及规模较大的____等。
第三条____信息报送的主要内容。
（一）可能发生、即将发生、已经发生的突发公共事件的时间、地点、单位和涉及的相关人员。
（二）突发公共事件的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。
（三）突发公共事件发生原因的初步判断。
（四）突发公共事件发生后已采取的初步处置措施、下一步将采取的处置措施、事故控制情况及未来走势预测。
（五）____信息报送单位、签发人、联系人及联系电话。
第四条____应急信息报送程序、时间和方式。
突发公共事件详细分类及分级标准按照《永福县人民政府突发公共事件总体应急预案》的规定执行，分为特别重大、重大、较大和一般四级。
一般的突发公共事件，各乡镇政府应于事件发生后____小时内将事件简要经过、处置结果书面上报县政府应急办（政府值班室）及上级业务主管部门。
较大的突发公共事件，各乡镇政府应于事件发生后____小时内将事件有关情况书面上报县政府应急办（政府值班室），并随时书面续报最新处置情况。
47-突发环境事件报告管理制度
突发环境事件报告管理制度第一条为了进一步规范突发环境事件信息报送的内容和程序，畅通报送渠道，明确相关责任，确保中心及时准确掌握和有效指导处置突发环境事件，制定本制度。
第二条突发环境事件是指突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和危及公共安全的紧急环境污染事件。
第三条突发环境污染事故信息主要包括：1.因环境污染、危险化学品泄漏，造成人员伤亡事故的；2.因环境事件需要或可能需要疏散、转移群众100人以上；3.因危险废物或废水泄漏，造成厂区向厂外排放污染物，使当地经济、居民生活受到影响；4.其他需要报告的环境事故信息。
第四条突发事件信息应要素完整、重点突出、表述准确、文字精炼，报送内容包括：第五条（一）事件发生的时间、地点和现场情况；第六条（二）事件的起因、简要经过、伤亡人数和财产损失情况的初步估计；（三）事件原因的初步分析；（四）事件发生后已经采取的措施和效果，下一步处置思路和将采取的措施；（五）与事件相关的专业技术基础资料；（六）其他需要报告的事项。
第五条突发环境事件发生后，按照《生产服务中心总体应急预案》确定的应急信息报告流程，各部门负责人或发现人应在第一时间报告中心调度室，同时通报相关部门。
现场处置时间较长的环境突发事件，应成立现场处置信息组报送信息，明确联系人和联系方式，形成现场信息直报制度。
特别重大、情况特别紧急的突发事件，发生突发事件的车间等基层单位可直接报告集团公司安全环保监督管理与稽查部，同时上报中心领导。
第六条突发事件信息报送分为初报、续报和处理结果报送。
初报信息必须在环境事件发生后1小时内报送。
根据情况变化和工作进展，应及时续报相关信息。
突发事件处置完毕后及时报告处理结果。
第七条突发环境事件信息报送以书面报告为主，必要时和有条件的可采用音像摄录的形式。
情况特别紧急时，可用电话口头初报，随后立即书面报告。
书面报告必须注明负责人及联络方式。
第八条中心安全监督质量检验部经授权负责以中心名义向集团公司、当地环境保护局等部门报送信息。
突发环境事件信息报告制度
突发环境事件信息报告制度
是一套用于规范和指导环境事件报告的系统和程序。
其目的是及时准确地收集、报告和追踪突发环境事件的信息，保障应急响应和处置工作的顺利进行。
突发环境事件信息报告制度通常包含以下内容：
1. 报告对象和范围：明确需要报告的环境事件范围和适用对象，例如，对大型污染事故或重大自然灾害进行及时报告。
2. 报告要求和时间：明确什么信息需要报告，报告的内容要求和报告时间要求。
例如，要求报告事件的发生时间、地点、性质、受影响区域等信息，并规定在何时报告。
3. 报告流程和责任：规定环境事件信息的报告流程，包括信息收集、整理、报告和反馈等环节，并明确各个责任主体的职责和任务。
4. 报告渠道：确定适当的报告渠道，如电话热线、电子邮件或在线平台，以确保信息能够迅速传达给有关部门和人员。
5. 信息保存和使用：规定环境事件信息的保存期限和使用方式，确保信息的及时更新和充分利用，为后续的应急响应和事件处置提供参考。
6. 报告评估和改进：建立定期评估和改进机制，对报告制度的有效性进行评估，并根据评估结果进行相应改进，以提高报告制度的可操作性和效率。
突发环境事件信息报告制度的实施可以提高环境事件的报告速度和准确性，有助于及时采取应急措施，减少事故的影响和损失。
同时，它也为环境管理部门和应急响应机构提供了重要的信息来源，有助于加强对环境风险和紧急事件的监测和预警能力。
突发环境事件信息报告制度范本（3篇）
突发环境事件信息报告制度范本为了及时、准确地掌握和报告突发环境事件的相关情况，保障公众的安全和权益，我公司制定了突发环境事件信息报告制度。
具体内容如下：一、目的和依据：本制度的目的是为了加强突发环境事件的信息报告工作，确保信息的及时性、准确性和全面性。
根据相关法律法规以及公司管理政策，特制定关于突发环境事件信息报告的制度。
二、适用范围：本制度适用于我公司内发生的突发环境事件，包括但不限于事故、污染事件等。
三、报告程序：1. 突发环境事件发生后，直接责任部门应立即组织人员进行应急处理，并立即向上级报告。
2. 上级责任部门收到报告后，应立即组织相关人员进行核查，并及时向公司安全环保部门报告。
3. 公司安全环保部门负责汇总、整理相关信息，并按照规定的报告要求和时限，向相关政府部门和上级领导报告。
4. 公司安全环保部门应定期组织内部会议，对突发环境事件的报告情况进行总结和评估，并提出改进意见进行优化。
四、报告内容：突发环境事件信息报告应包括但不限于以下内容：1. 事件的基本情况，包括时间、地点、事故类型等。
2. 事件的影响范围和程度，包括人员伤亡情况、环境污染程度等。
3. 发生事件的原因分析和责任追究情况。
4. 应急处理措施和效果评估情况。
5. 相关部门的处置情况和支持情况。
6. 公众的反映和意见等。
五、报告要求：1. 报告应写明报告人的姓名、职务和联系方式，并由上级进行审核和确认。
2. 报告应按照相关报告要求的格式进行撰写和整理，确保信息的准确性和全面性。
3. 报告应及时提交，不得超过规定的报告时限。
六、报告的保密：突发环境事件信息报告应严格履行保密义务，对于涉密信息应依法保密，不得外泄。
以上是我公司制定的突发环境事件信息报告制度范文，旨在确保突发环境事件信息报告的及时性、准确性和全面性。
希望各部门严格按照制度的要求执行，做好突发环境事件的信息报告工作，保障公众的安全和权益。
突发环境事件信息报告制度范本（2）第一章总则第一条为了做好突发环境事件的信息报告工作，及时了解、控制和应对突发环境事件，保障公众的生命安全和财产安全，制定本制度。
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信息报送方式和内容—初报
对影响或可能影响到城镇居民集中饮用水源的：
饮用水源地的分布情况、供水范围、级别、规模 受到或可能受到污染危害的情况
对涉及敏感地区或群体性事件的：
注明相关情况 对可能的发展趋势作出判断
无法确认等级时：
注明初步判断的可能等级 随着事态的发展，可视情核定等级并报告
续报
续报在查清有关基本情况后随时上报
结果报告
处理结果报告在突发环境事件处理完毕后上报
信息报送时限和程序—初报
突发环境事件责任单位和责任人以及负有监管责任 的单位发现突发环境事件后，应在1小时内向所在 地县级以上人民政府报告，同时向上一级相关专业 主管部门报告。紧急情况下，可以越级上报。 负责确认环境事件的单位，在确认重大（Ⅱ级）环 境事件后，1小时内报告省级相关专业主管部门， 特别重大（Ⅰ级）环境事件立即报告国务院相关专 业主管部门，并通报其他相关部门。 重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）突发环境事件， 国务院有关部门应立即向国务院报告。
信息报送时限和程序—初报
向谁报送？
Ⅳ级以上
突 发 环 境 污 染 事 件
1小时
同级人民政府 上一级环保行政主管部门 省级环境保护行政主管部门 立即或核实 （1小时）
Ⅲ级以上
1小时
影响或可能影响 饮用水源突发环 境污染事件
Ⅳ级以上 及时准确上报
环境保护部 Ⅱ级以上 立即
何时报送？
国务院总值班室
信息报送时限和程序—初报
提纲
背景
信息报送时限和程序
信息报送方式和内容
需要注意的问题 其他信息报送
背景
近年来，我国突发环境事件呈高发态势。人民生
活水平提高，网络的普及和新闻媒体的发展，使 得公众对突发环境事件的关注程度越来越高。 传统的“内紧外松”的宣传策略和公众沟通方式
已不适应形势发展的需要。
报比不报好、自己报比别人报好、主动报比被动
背景
有关规定：
《国家突发环境事件应急预案》
《关于全面加强应急管理工作的意见》
《环境保护行政主管部门突发环境事件信息报 告办法》（试行） 《环保总局突发环境事件应急工作暂行办法》
提纲
背景
信息报送时限和程序
信息报送方式和内容
需要注意的问题 其他信息报送
信息报送时限和程序
初报
初报在发现和得知突发环境事件后上报
污染转移或扩散 遇到极端天气 发现不利舆论 ……
信息报送时限和程序—结果报告
处理结果报告应当在突发环境事件处理完 毕后立即报送。
——《环境保护行政主管部门 突发环境事件信息报告办法》（试行）
处理结果报告要在应急工作结束后15个工 作日内上报
提纲
背景
信息报送时限和程序
信息报送方式和内容
信息报送方式和内容—续报
续报的一般格式
事件处臵进展 环境监测数据 其他相关情况 下一步工作
信息报送方式和内容—结果报告
处理结果报告采用书面报告
处理结果报告的主要内容包括：
处理突发环境事件的措施、过程和结果 事件潜在或间接的危害及损失、社会影响、处理后的 遗留问题 处臵过程中的经验教训、责任追究
背景
2008年6月份以来，云南省阳宗海水体砷浓度出现 异常性波动。9月18日，环保部通过网络获知阳宗 海水体砷浓度严重超标，经调查，阳宗海水质砷 浓度指标已为劣Ⅴ类，直接影响周边3个县，2万 余人的饮水安全。此次污染致使阳宗海恢复到III 类水质至少要3年左右时间。（未报案例） 2009年1月和7月，山东省临沂市连续两次发生跨 界砷污染事件，均由淮委会首先告知我部。山东 省环保部门均未按规定及时将有关情况报告我部， 延误了处臵的最佳时机。（迟报案例）
接到突发环境事件通报的有关省级环境保护行 政主管部门，应视情况及时报告本级人民政府
其他信息报送
突发环境事件汇总分析季报和年报
突发公共事件的统计信息实行月度、季度和年 度报告制度 各省级环境保护行政主管部门应当于每年1月 10日前，将本辖区内上一年度发生的突发环境 事件的统计分析情况上报环境保护部；4月、 10月初报季报；7月初报半年报。各县市区环 境保护行政主管部门每月25日将突发事件的统 计分析情况向市级环境保护行政主管部门上报 （月报表）
欢迎提出宝贵意见
报好。
背景
及时、准确地信息报送：（Байду номын сангаас则）
第一时间掌握突发环境事件起因和影响程度， 避免被动 第一时间掌握、判断突发环境事件等级和发展 态势，辅助决策，给予支持 第一时间了解、判断突发环境事件波及范围， 是否需要通知、协调其他部门
背景
信息报送延迟的后果：
不能及时掌握突发环境事件的基本情况，在舆 论方面带来被动 不能及时掌握突发环境事件的污染源和危害程 度，给污染控制和处臵工作带来被动 不能及时掌握突发环境事件的波及范围，在部 门协调和联动方面处于被动
需要注意的问题 其他信息报送
信息报送方式和内容—初报
初报可用电话或传真的方式报告。
初报要求：信息不必十分完善，突出要点，迅速
初报的内容主要包括：
环境事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污 染物质及数量 人员受害情况、是否威胁饮用水源地或居民区等环境 敏感区安全、事件潜在的危害程度、转化方式趋向 信息来源、报告人、现场工作人员及联系方式等
集中式饮用水水源地 居民集中区 医院、学校、敬老院
要慎用一些敏感或极端词句
严重、极端、恐慌……
要关注社会舆论
提纲
背景
信息报送时限和程序
信息报送方式和内容
需要注意的问题 其他信息报送
其他信息报送
上下游或跨区域时的信息通报
突发环境事件可能波及相邻省级行政区域的， 事发地省级环境保护行政主管部门应当在向环 境保护部报告的同时，及时通报可能波及的其 他省级环境保护行政主管部门。
提纲
背景
信息报送时限和程序
信息报送方式和内容
需要注意的问题 其他信息报送
需要注意的问题
必要情况下24小时专人值守
重特大突发环境事件发生或报送初期
要确认报告已被接收
网络、传真发送时
要关注细节，事件处臵措施要确认
监测数据、基础数据 采用方法、对环境影响
需要注意的问题
特别注意环境敏感地区
经济不断发展，人民群众生活水平逐步提高，环境 安全形势依然严峻 由安全生产事故、交通事故次生的突发环境事件数 量和比重居高不下，污染物种类和性质趋于多样化 公众对环境安全的关注程度越来越高，关注范围越 来越广泛
传统的突发事件等级确定和报送范围已不符 合当前环境应急管理和突发环境事件应对工 作的需要
信息报送时限和程序—初报
需要上报环境保护部的事故类型
《国家突发环境事件应急预案》规定的重大（Ⅱ 级）以上的突发环境事件 影响或可能影响到集中式饮用水水源地的突发环 境事件 发生人员死亡或影响到敏感人群（老人、学生）
• 湖南邵阳吡啶泄漏事件
信息报送时限和程序—初报
需要上报环境保护部的事故类型
背景
2009年1月份，根据环境保护部科技司关于开展重点 城市水质全因子监测项目的要求，甘肃省兰州市监 测站委托四家单位（其中三家无资质）对兰州市饮 用水水源地开展监测工作，结果表明苯并芘(a)，多 氯联苯严重超标。兰州市环保局在未做复检和报告 甘肃省环保厅的情况下，直接将结果报告环境保护 部。环境保护部立即派出工作组赴现场组织开展调 查和监测，最终查明原监测数据有误，此次事件为 误报。（误报案例）
涉及到敏感地区的突发环境事件
• 长江、黄河、淮河、松花江、鸭绿江、边境… • 自然保护区、风景名胜区
涉及到群体性事件的突发环境事件 敏感时期对突发环境事件报送会有更高要求
• 重、特大自然灾害时期 • 两会、奥运、国庆时期 • 安全事故高发时期
信息报送时限和程序—续报
续报在初报的基础上适时报告 当情况发生特殊变化或有重要信息时可以 随时上报
信息报送方式和内容—初报
初报的一般格式
事件基本情况 事件调查情况 已采取应对措施（监测数据） 下一步工作
信息报送方式和内容—续报
续报可通过网络、书面或传真报告
续报视突发环境事件进展情况可一次或多次报告
续报的主要内容包括：
环境监测数据及相关数据（气象、水文） 事件发生的原因、过程、进展情况及危害程度 采取的应急措施、措施效果及社会舆论 情况发生变化或其他重要信息