广东省东江流域新丰江枫树坝白盆珠水库供水调度方案
大中型水库死水位运行对策——以新丰江水库为例
大中型水库死水位运行对策——以新丰江水库为例发布时间：2022-10-25T03:32:09.923Z 来源：《新型城镇化》2022年20期作者：李小祥[导读] ：2021年是新丰江水库建库以来仅次于1963年的特枯年份，2022年1月已降至死水位以下，流域抗旱保供水形势非常严峻。
死水位是水库设计时重要参数之一，一般非特殊情况不允许水库在死水位以下运行，为保障东江流域下游安全供水，履行社会责任，需动用死库容作为应急水量调度，深入研究死水位机组运行控制措施非常必要。
李小祥广东粤电新丰江发电有限责任公司广东河源 517000摘要：2021年是新丰江水库建库以来仅次于1963年的特枯年份，2022年1月已降至死水位以下，流域抗旱保供水形势非常严峻。
死水位是水库设计时重要参数之一，一般非特殊情况不允许水库在死水位以下运行，为保障东江流域下游安全供水，履行社会责任，需动用死库容作为应急水量调度，深入研究死水位机组运行控制措施非常必要。
关键词：死水位；抗旱保供水；运行对策引言2020年10月开始，广东省持续干旱少雨，东江流域遭遇50年一遇的干旱，2020冬至2021年春枯水期，东江流域降雨、径流均为历史同期低值。
其中，东江流域（石龙以上）降雨量仅107.7毫米，较同期多年平均值偏少近七成，为1956以来同期最少；流域新丰江、枫树坝、白盆珠三大水库入库流量合计63立方米/秒，较同期多年平均偏少六成，为2008年实施水量调度以来同期最少；三大水库至博罗断面的区间来水为61.3立方米/秒，较同期多年平均偏少六成，为2008年实施水量调度以来同期最少。
可以说，东江流域遭遇历史罕见的来水“特枯年”，流域内新丰江、枫树坝、白盆珠三大水库可调水量较同期多年平均偏少八成，新丰江水库水位回落至30年来同期最低水平，水库水位于2022年1月27日23时15分水位降至死水位（93米），2022年2月2日最低水位曾达到92.61米，流域防旱抗旱面临严峻形势。
珠江洪水调度方案
珠江洪水调度方案珠江由西江、北江、东江及珠江三角洲诸河组成，洪水调度涉及云南、贵州、广西、广东等省、自治区。
为做好珠江洪水调度工作，根据国务院批复的《珠江流域综合规划》和《珠江流域防洪规划》，结合珠江防洪形势和防洪工程状况，制订本方案。
一、防洪工程西江是珠江主流，自上而下由南盘江、红水河、黔江、浔江及西江等河段组成，主要支流有北盘江、柳江、郁江、桂江及贺江等。
西江和北江在广东省三水市思贤滘、东江在广东省东莞市石龙镇分别汇入珠江三角洲。
珠江流域现已初步建成东江中下游、郁江中下游、南盘江中上游和北江中上游防洪工程体系。
规划建设柳江中下游、桂江中上游和西、北江中下游堤库结合的防洪工程体系，目前堤防工程和北江飞来峡水库已基本建成，龙滩水库一期工程已建成，西江大藤峡、柳江洋溪等防洪控制性水库尚未开工建设。
(一)主要堤防珠江流域建有江、海堤防15300多公里。
现建成1级江堤198公里，即北江大堤（现状防洪标准100年一遇）、广州市防洪（潮）堤（现状防洪标准200年一遇）；2级江堤1159公里，珠江流域防洪工程体系现状表包括柳州、南宁、贵港、梧州、惠州、东莞等城市防洪堤，三角洲地区景丰联围、沙坪大堤、江新联围、樵桑联围、中顺大围、佛山大堤、顺德第一联围、容桂大围等堤围，现状防洪标准约50年一遇；其它干支流堤防防洪标准10～20年一遇。
详见附表1。
(二)主要水库珠江流域建有柴石滩、鲁布革、天生桥一级、天生桥二级、平班、光照、龙滩、百色、岩滩、西津、红花、长洲、京南、龟石、合面狮、爽岛、乐昌峡、湾头、飞来峡、新丰江、枫树坝、白盆珠等大中型水库，其中龙滩、百色、乐昌峡、湾头、飞来峡、新丰江、枫树坝、白盆珠水库为防洪重点水库。
详见附表2和附表3。
龙滩水库分两期建设，已建成的一期工程对控制西江洪水具有重要作用，可将梧州站流域型、中上游型洪水由100年一遇削减为50年一遇。
百色水库是郁江控制性防洪工程，可将南宁市、贵港市的防洪标准由50年一遇提高到近100年一遇，同时将右江沿岸市县城区的防洪标准提高到50年一遇。
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本文部分内容来自网络整理所得，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即予以删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑修改文字！ ==广东省东江水量调度管理办法广东省东江水量调度管理办法(粤府令第212号)广东省东江水量调度管理办法第一章总则第一条为了加强本省行政区域内东江水量的调度管理，发挥东江流域水资源综合效益，保障供水安全，保护生态环境，根据《中华人民共和国水法》和《广东省东江西江北江韩江流域水资源管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内东江水量的调度管理。
法律、法规另有规定的，从其规定。
第三条东江水量调度应当遵循重要断面流量控制、用水总量控制和分级管理、分级负责的原则，实行统一调度。
东江水量调度应当首先满足城乡居民生活用水需要，并合理安排农业、工业、航运和生态环境等用水需求。
东江流域内的水库、水利枢纽、水电站的发电用水及其调度运行应当服从防洪要求和供水需要。
第四条东江流域水量分配方案、应急调度预案和水量调度计划是实施东江水量调度的依据。
第五条省人民政府水行政主管部门负责组织、协调、监督、指导东江水量调度工作。
东江流域管理机构具体负责涉及流域内各地级以上市的水量分配、向流域外调水的水量分配和新丰江、枫树坝、白盆珠水库(以下简称三大水库)、东江干流水利枢纽、闸坝、水电站以及省人民政府水行政主管部门审批发放取水许可证的其他取水工程的水量调度工作。
东江流域有关市、县(区)人民政府水行政主管部门按照规定的权限，负责东江的水量调度工作。
东江流域有关水文机构负责东江水量调度的水文监测和水文情报预报工作。
第六条三大水库和东江干流的水利枢纽、闸坝、水电站、取水工程及设施的工程管理单位以及电力调度部门，是水量调度执行单位。
东江流域管理机构、东江流域有关市、县(区)人民政府水行政主管部门的主要领导以及水量调度执行单位的主要负责人，是东江水量调度的责任人。
广东省水利厅关于印发练江流域水量分配方案的通知
广东省水利厅关于印发练江流域水量分配方案的通知文章属性•【制定机关】广东省水利厅•【公布日期】2020.12.31•【字号】粤水资源〔2020〕14号•【施行日期】2020.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水文水环境正文广东省水利厅关于印发练江流域水量分配方案的通知汕头、揭阳市人民政府，省政府各部门、各直属机构，省韩江流域管理局：《练江流域水量分配方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
广东省水利厅2020年12月31日练江流域水量分配方案练江属于粤东沿海诸河水系，发源于广东省普宁市大南山五峰尖西南部杨梅坪村的白水礤，流经揭阳、汕头2个地级行政区，干流全长77公里，流域面积1446平方公里，多年平均地表水资源总量16.42亿立方米。
为合理配置水资源，维系良好生态环境，促进水资源可持续利用，保障流域经济社会可持续发展，依据《中华人民共和国水法》和《广东省实施〈中华人民共和国水法〉办法》，制定本方案。
一、分配原则（一）公平公正、科学合理。
（二）节水优先、保护生态。
（三）优化配置、持续利用。
（四）因地制宜、统筹兼顾。
（五）民主协商、行政决策。
二、分配意见2030年水平年，练江流域地表水多年平均来水条件下，向本流域分配的河道外总水量5.29亿立方米，其中揭阳市2.14亿立方米、汕头市3.15亿立方米。
不同来水条件下，练江流域河道外地表水2030年水量分配方案见表1。
三、主要控制断面及控制指标（一）主要控制断面确定青洋板大桥、海门湾桥闸2个断面为练江流域水量分配控制断面。
其中青洋板大桥为揭阳汕头交界控制断面，海门湾桥闸为流域出口控制断面。
（二）下泄水量控制指标多年平均及不同来水频率下练江流域主要断面下泄水量控制指标见表2。
各控制断面下泄水量均以实测径流量核定。
四、保障措施（一）加强领导，落实责任。
将水量分配方案实施作为最严格水资源管理制度重要内容并纳入地方经济社会发展规划，实行水资源管理行政首长负责制，明确责任，加强管理，完善措施，强化监督管理和绩效考核。
水库调度
水库调度华南新丰江水库为例摘要：日益增长的对水的需求由于人口的增长和社会经济的发展在过去的几十年中已经成为一个世界性的威胁供水安全和河流环境健康。
本研究的目的是通过建立一个水库运行规则的推行对新丰江的多目标优化模型，为减少供水不足和最大化的发电。
此外，为了提高新丰江水库下游的农业区的灌溉用水需求的估计，一个传统的计算作物需水量的方法是利用水文模型模拟的改进结果。
虽然最佳的水库运行规则衍生的水库三优先级的场景（供水，水力发电，与同等优先），河流环境健康为基本要求，无论是采用情景。
结果表明，新规则的情况下，可以提高供水水库运行水电发电相比历史表现。
此外，这些替代水库运行政策为水库管理局来选择最适当的灵活性一个。
虽然改变当前工作的规则可能会影响其水电的导向功能，新规则可以应对日益突出的水资源短缺和降解显着的在水生环境。
总的来说，我们的结果和方法（改进的灌溉水的估计需求和水库优化模型配方）可以为当地的流域管理是有用的作为世界上其他研究者们。
1 简介有多用途水库功能通过CAN for impounding水和控制流量。
业务用途包括普通水库防洪，水电发电，农业，家庭和工业用水供应，娱乐，导航，渔业（国际大坝，2007年）。
通常，大多数油藏是管理操作规则（NGO等人，2007年）。
水库操作规则测定水释水库水体积，水释放能力，需求，和下游约束（tingsanchali，2009年）。
一个标识的储水的目标为一个特定的时间，通常是一个单一的目标存储曲线，和其他标识存储区使用多个规则曲线的水库，这是与特定的释放有关的规则。
一个理想的操作规则，不仅要优化水库性能（例如，减少水供应不足，与经济效益最大化）也达到保护储层的储水。
然而，这是经常的情况下，一个预定义的规则可能不满足理想的法治目标。
因此，操作的细化是必要的（Le NGO等人，2007），和油藏模拟/优化模型可以精炼规则曲线的一种有效方法（伟和徐，2008）。
本研究将与目标存储曲线协会提炼新丰江水操作使用操作规则新丰江在东江水库华南盆地。
广东省东江流域新丰江枫树坝白盆珠水库供水调度方案
广东省东江流域新丰江、枫树坝、白盆珠水库供水调度方案（试行）广东省水利厅广东省粤电集团有限公司广东电网公司2012年12月前言东江是珠江流域三大水系之一，担负着向广州、深圳、河源、惠州、东莞等地及香港地区供水的重要任务。
新丰江、枫树坝、白盆珠三大水库是东江流域主要的控制性蓄水工程，控制集雨面积11740km2，约占东江流域博罗水文站以上集雨面积的46%，对东江流域水资源的调控利用发挥着重要作用。
省政府于2002年将新丰江、枫树坝水库功能调整为防洪、供水、灌溉为主并兼顾发电、航运（粤府办〔2002〕82号）；惠州市政府于2004年将白盆珠水库功能调整为以防洪、供水为主，兼顾灌溉、发电（惠府函〔2004〕2号）。
2009年1月国务院批准实施的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》，明确提出了要实施西江上游骨干水库和东江三大水库的联合调度，保障珠江三角洲及港澳地区供水安全的要求。
2008年8月省政府颁布的《广东省东江流域水资源分配方案》（粤府办〔2008〕50号），明确提出了三大水库要按照防洪、供水为主兼顾发电的功能进行联合优化调度，落实水库功能调整及调度方案，统筹协调好防洪与供水、水量调度与电力调度的关系，统一调配水库水资源，实现一水多用、一库多利，充分发挥水库整体综合效益。
为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》和《广东省东江流域水资源分配方案》，省水利厅联合省粤电集团有限公司、广东电网公司共同开展了三大水库联合优化调度方案编制工作。
编制工作委托省水利电力规划勘测设计研究院牵头，联合中山大学水资源与环境研究中心、省电力调度中心以及三大水库管理单位共同开展。
2012年12月4日,省政府批复《广东省东江流域新丰江、枫树坝、白盆珠三大水库供水调度方案（试行）》，该方案自印发之日起试行。
一、总体原则（一）和谐公正原则在以防洪、供水为主兼顾发电的总原则下，合理考虑各部门、各区域利益和经济社会发展需要，以科学发展观为统领、文明和谐为理念，协调好各方利益，统一好流域防洪、供水、发电以及生态环境等之间关系，促进东江流域人水和谐及其受水区经济社会的可持续发展。
广东省东江流域新丰江枫树坝白盆珠水库库区水资源保护办法（2024年修订）
广东省东江流域新丰江枫树坝白盆珠水库库区水资源保护办法（2024年修订）文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2024.01.16•【字号】广东省人民政府令第310号•【施行日期】2024.01.16•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文广东省东江流域新丰江枫树坝白盆珠水库库区水资源保护办法（2011年3月4日广东省人民政府令第157号公布根据2017年7月20日广东省人民政府令第242号第一次修订根据2024年1月16日广东省人民政府令第310号第二次修订）第一条为了加强东江流域新丰江、枫树坝、白盆珠水库库区水资源保护，确保东江供水安全，根据《广东省水利工程管理条例》、《广东省东江西江北江韩江流域水资源管理条例》、《广东省水污染防治条例》等有关法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内新丰江、枫树坝、白盆珠水库库区（以下简称水库库区）的水资源保护活动。
水库库区水资源保护应当坚持预防为主、全面规划、综合治理、强化监督、标本兼治的原则。
第三条省人民政府水行政主管部门所属的东江流域管理机构负责组织实施水库库区水资源保护的统一监督、指导和协调工作。
第四条水库库区县级以上人民政府应当把库区水资源和水环境保护纳入本地经济和社会发展规划，合理调整产业布局，采取防治水污染的对策和措施，改善生态环境，确保水库库区水质达到地表水功能区和水环境功能区划的要求，对库区水环境质量负责。
第五条生态环境主管部门对水库库区水环境保护和水污染防治实施统一监督管理，定期监测水库库区水环境质量状况，查处库区水污染事件。
自然资源主管部门负责水库库区地质环境监测和保护，对水库库区矿产资源开发实施监督管理。
林业主管部门负责水库库区林业生态环境建设和林业资源保护。
农业农村主管部门负责水库库区渔业生产管理、农业种植、禽畜养殖生产环境的监督管理，防止不合理使用化肥、农药和禽畜养殖等造成的水污染。
新丰江水库发电供水优化调度方法研究的开题报告
新丰江水库发电供水优化调度方法研究的开题报告一、选题背景及研究意义新丰江水库是广东省珠江流域的一座大型水库，具有重要的供水和发电功能。
然而，随着经济社会的快速发展，新丰江水库的用水量和用电量也在逐年增加。
如何科学有效地调度新丰江水库，实现水资源的合理利用，满足社会经济发展和民生需求，成为了当前急需解决的问题。
因此，本研究选取新丰江水库为研究对象，利用系统优化方法，结合供水和发电的需求，探索新丰江水库的优化调度方法，以进一步提高水资源的利用效率，保障供水和发电的质量和稳定性，实现社会经济的快速发展。
二、研究内容1.分析新丰江水库的特点和供水发电模式，建立新丰江水库的运行模型。
2.探究新丰江水库的供水需求和发电需求，并制定相应的约束条件，建立供水发电联合优化调度模型。
3.基于遗传算法和粒子群算法等优化算法，对供水发电联合调度模型进行求解，得到最优的调度方案。
4.针对新丰江水库目前存在的问题和短板结合实际需求，提出改进策略和措施，完善新丰江水库的调度系统。
三、研究方法本研究采用系统优化方法，以供水和发电的需求为出发点，采用数学建模和优化算法等技术手段，建立供水发电联合优化调度模型，实现新丰江水库的最优调度。
四、研究计划及进度安排（1）研究内容的具体分工及阶段性安排：阶段一：文献调研，分析新丰江水库的特点和供水发电模式，建立新丰江水库的运行模型。
预计用时1个月。
阶段二：确定新丰江水库的供水需求和发电需求，建立供水发电联合优化调度模型。
预计用时1个月。
阶段三：对供水发电联合调度模型进行求解，得到最优的调度方案。
预计用时2个月。
阶段四：针对新丰江水库目前存在的问题和短板结合实际需求，提出改进策略和措施，完善新丰江水库的调度系统。
预计用时1个月。
（2）论文撰写计划：阶段一：文献综述、选题背景及研究意义、研究目标和内容。
预计用时1个月。
阶段二：新丰江水库的运行模型及供水发电联合优化调度模型。
预计用时3个月。
阶段三：新丰江水库的供水发电联合调度模型的求解和分析。
全省流域重点水库建设规划
滩水库 、高陂水库调蓄 ，潮洲水利枢纽调配 ，以及与河 口五闸联合调度运行 ，形成韩江下
游 配 套 的供 水体 系 ，以解 决 工程 型缺水 。
１ ．６ 东 、西两 翼
重 点是 高州水 库 的安全加 固和博茂 、塘 尾分洪 工程 达标 ；九 洲江 完成 鹤地 水 库 除 险加
固。榕江 、黄冈河 、练江 、黄江等河在 已建成的汤溪 、龙颈 、秋风岭和公平等水库 的基础
上 ，按 标 准建设 堤 防工 程 ；漠 阳江在 已建成 大河水 库 的基 础上 ，在下 游按 标准 建 设 堤 防工
建设 及 规 划 ，并 治理 西南 涌 、芦 苞涌 、珠 江前后航 道 ，解 决珠 江 三角洲 地区水 质型 缺水 。 １ ．５ 韩 江及三 角洲
韩 江 防洪体 系 尚未 形成 ，上 游汀 江福建 省境 内 的棉花 滩 水库 已建 成 投入运 用 ，近期 迫 切 要 求 尽 快建设 大埔县境 内 的韩 江干流 高 陂水库 ，实 现堤库 结合 的防洪 工程体 系 ，在 该流 域 其 他 水 库 、水 闸和 除涝工 程联合 运用 下 ，基本形 成韩 江 防 洪 、涝风 暴 潮体 系 。通 过 棉花
关 键 词 ：水 库 ；规 划
根据 广 东 省 国 民经 济 和社会发 展规 划 ，以及广 东省 委 、省 政 府提 出 的经 济社 会发 展 战 略 目标 ，到 ２ １ ０５年 ，全 省基 本实 现现代 化 ，其 中 ２ １ 珠 江 三 角洲 及 汕 头 经 济 特 区率 先 ０ ０年 基本 实 现 现代 化 。从 水利 是 国民经济 的基础产业 ，必须 适 度超 前 发展 的 战 略 出发 ，在 建 立
பைடு நூலகம்
１ 主要 江河 流域规划体系
白盆珠水库“2018·08”特大暴雨洪水调度实践与启示
不足ꎬ 对今后洪水调度有重要参考意义ꎮ
关键词: 白盆珠水库ꎻ “２０１８０８” 特大暴雨洪水ꎻ 水库调度
中图分类号: ＴＶ１２２ ＋ １ 文献标识码: Ｂ 文章编号: １００８ － ０１１２(２０１９)１０ － ００３９ － ０５
及高潭雨量的描述及分析均采用水库自有站点高潭站
站点还有新塘站 ８９０ ｍｍꎬ 石涧站８２９ ｍｍ( 见图 １、 图
２ 所示) [１] ꎮ
原水库 设 计 正 常 蓄 水 位 为 ７５ ０ ｍꎬ ２００７ 年 提 高 至
７６ ０ ｍ) ꎮ
２) 当库水位在 ７６ ０ ~ ７６ ５ ｍ 之间时ꎬ 闸门开启
“２０１８０８” 特大暴雨洪水ꎬ 通过实时接收水库的水雨
情资料ꎬ 及时进行了分析判断ꎬ 对水库水位上涨高度
进行了精准预测ꎻ 同时ꎬ 根据水库上下游的洪水情况ꎬ
提出了下泄流量的建议ꎬ 供惠州市三防指挥部决策参
考ꎮ 通过科学决策及水库科学调度ꎬ 一方面减轻了下
游的防洪压力ꎬ 有效地拦蓄了洪水ꎻ 另一方面水库最
年一遇洪水校核、 相应校核洪水位为 ８７ ０３ ｍꎬ 副坝
( 土 坝 ) 按 １０ ０００ 年 一 遇 校 核、 相 应 校 核 洪 水 位 为
８７ ６５ ｍꎮ 水库库区多年平均降水量为 ２ ０２４ ｍｍꎬ 多
年平均径流量为１０ ４ 亿 ｍ３ ꎮ
收稿日期: ２０１９ － ０５ － ２９ꎻ 修回日期: ２０１９ － ０７ － ０１
作者简介: 黄志宁(１９６６ － ) ꎬ 男ꎬ 本科ꎬ 从事水利水电工程管理工作ꎮ
３９
２０１９ 年 １０ 月 第 １０ 期
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广东省东江流域新丰江、枫树坝、白盆珠水库供水调度方案（试行）广东省水利厅广东省粤电集团有限公司广东电网公司2012年12月前言东江是珠江流域三大水系之一，担负着向广州、深圳、河源、惠州、东莞等地及香港地区供水的重要任务。
新丰江、枫树坝、白盆珠三大水库是东江流域主要的控制性蓄水工程，控制集雨面积11740km2，约占东江流域博罗水文站以上集雨面积的46%，对东江流域水资源的调控利用发挥着重要作用。
省政府于2002年将新丰江、枫树坝水库功能调整为防洪、供水、灌溉为主并兼顾发电、航运（粤府办〔2002〕82号）；惠州市政府于2004年将白盆珠水库功能调整为以防洪、供水为主，兼顾灌溉、发电（惠府函〔2004〕2号）。
2009年1月国务院批准实施的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》，明确提出了要实施西江上游骨干水库和东江三大水库的联合调度，保障珠江三角洲及港澳地区供水安全的要求。
2008年8月省政府颁布的《广东省东江流域水资源分配方案》（粤府办〔2008〕50号），明确提出了三大水库要按照防洪、供水为主兼顾发电的功能进行联合优化调度，落实水库功能调整及调度方案，统筹协调好防洪与供水、水量调度与电力调度的关系，统一调配水库水资源，实现一水多用、一库多利，充分发挥水库整体综合效益。
为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》和《广东省东江流域水资源分配方案》，省水利厅联合省粤电集团有限公司、广东电网公司共同开展了三大水库联合优化调度方案编制工作。
编制工作委托省水利电力规划勘测设计研究院牵头，联合中山大学水资源与环境研究中心、省电力调度中心以及三大水库管理单位共同开展。
2012年12月4日,省政府批复《广东省东江流域新丰江、枫树坝、白盆珠三大水库供水调度方案（试行）》，该方案自印发之日起试行。
一、总体原则（一）和谐公正原则在以防洪、供水为主兼顾发电的总原则下，合理考虑各部门、各区域利益和经济社会发展需要，以科学发展观为统领、文明和谐为理念，协调好各方利益，统一好流域防洪、供水、发电以及生态环境等之间关系，促进东江流域人水和谐及其受水区经济社会的可持续发展。
（二）可持续调控的原则流域水量调控不仅考虑水资源时空变化、水资源边际效益等因素，还考虑未来一定时段内的用水需求和来水趋势，合理安排水库汛期蓄水、枯水期放水及区间来水和水库水的利用关系。
尤其须充分发挥新丰江水库多年调节性能，通过三大水库联合优化调度，防止出现特枯水期和连续枯水年时无水可调用问题，保持东江流域水量调控的可持续性，促进东江流域水资源的可持续利用。
（三）充分发挥水库功能，达到综合效益最佳的原则在和谐公正和可持续调控原则下，三大水库既要保障防洪供水安全，又要兼顾发电需求；既要服务于东江流域水资源分配方案，又要保障水库发电效益；既要顾及水库电站的经济效益，更要考虑水库水资源调配的社会效益。
要做到一水多用、一库多利，充分发挥水库功能，达到综合效益最佳。
（四）蓄丰补枯，充分发挥三大水库调节能力的原则东江已没有条件再建调节性能好的大型水库，因此三大水库对于东江流域水资源的调控至关重要。
供水调度方案本着蓄丰补枯、充分发挥三大水库调节能力的原则，充分挖掘现有三大水库库容潜力，增加东江流域枯水期可供水量，利用好东江有限的水资源。
（五）保障东江流域水生态环境健康发展的原则生态环境是人类赖以生存和发展的基础，而水资源又是生态环境的控制性要素。
三大水库供水调度在保证生活用水的前提下，同时满足东江流域河道内生态用水需求，充分考虑河口压咸和河道外生态环境用水的基本要求，保障东江流域水生态环境的健康发展。
（六）统筹协调好防洪与供水关系的原则由于新丰江、枫树坝水库的防洪库容目前尚未腾出，防洪、供水功能均在兴利库容中实现，按现状水位控制条件和库容条件，防洪要求水库汛期尽可能腾出库容，以调蓄洪水；兴利要求水库汛期尽可能多蓄水，以满足枯水期下游用水安全，造成防洪需求与供水蓄水需求的矛盾突出。
需要根据来水规律和供水要求，合理确定汛限水位和兴利消落水位。
要从根本上协调好防洪与供水的关系，关键在于恢复新丰江、枫树坝水库的设计防洪库容，使防洪功能在防洪库容中实现，供水与发电功能在兴利库容中实现。
（七）统筹协调好水量调度与发电调度关系的原则在三大水库以防洪、供水为主兼顾发电的总原则下，统筹协调好水量调度与发电调度关系。
在保证防洪、供水安全的前提下，合理安排电厂发电计划，确保电网安全稳定运行。
二、组织实施本调度方案的实施范围包括粤电新丰江发电公司、粤电枫树坝发电公司和白盆珠水库工程管理局所属的新丰江、枫树坝和白盆珠水电站。
调度方案是三大水库管理单位实施供水调度的基本依据，同时也是省东江流域管理局和流域内各级水行政主管部门进行水资源管理的一个重要依据。
本调度方案由省东江流域管理局负责组织实施。
广东电网公司，省粤电集团公司、粤电新丰江发电公司、粤电枫树坝发电公司，惠州市供电局和白盆珠水库工程管理局按本调度方案实施运行调度。
试行过程中，应进一步建立和完善沟通协调机制，细化调度手段，加强中短期水情预报，采取预报预泄等调度方式，积极协调有关单位采取切实有效措施，全力避免因联合优化调度而产生的水库临时淹没损失。
三、供水调度方案（一）新丰江水库供水调度方案新丰江水库供水调度图（见附件1）包括八条水位控制线，从上到下依次是汛限水位线、发电防破坏线、限制出力线、年消落水位线、降低出力线、生态环境防破坏线、农业用水防破坏线和工业生活用水防破坏线。
水库调度图运用总的基本原则是以各控制水位和水库当前水位为判定条件、以月为控制时间段，确定水库出库水量。
为便于水库调度运用，确定以东江博罗断面流量作为水库调度控制目标。
1. 当库水位高于汛限水位时，严格按照防洪调度要求控制水库下泄流量。
当库水位位于汛限水位以下，并启用预报预泄防洪调度方式时，兴利调度服从防洪调度要求。
2. 当库水位位于汛限水位线和发电防破坏线之间时，在满足控制断面最小流量（320m3/s）的前提下，按照加大出力（不小于1.5倍保证出力）泄流，并控制库水位不高于汛限水位。
3. 当库水位位于发电防破坏线和限制出力线之间时，在满足控制断面最小流量（320m3/s）的前提下，按照保证出力泄流。
如控制泄流过程中，库水位超过发电防破坏线，则按发电防破坏线控制泄流。
4. 当库水位位于限制出力线和降低出力线之间时，在满足控制断面最小流量（320m3/s）的前提下，按照降低出力（0.7倍保证出力）泄流。
如控制泄流过程中，库水位超过限制出力线，则按限制出力线控制泄流。
5. 当库水位位于降低出力线和生态环境防破坏线之间时，以博罗断面最小流量320m3/s为控制条件进行泄流。
如控制泄流过程中，库水位超过降低出力线，则按降低出力线控制泄流。
6. 当库水位低于生态环境防破坏线时，水库进入抗旱应急调度状态。
当库水位位于生态环境防破坏线和农业用水防破坏线之间时，以满足下游用水（包括农业和工业生活用水）及基本取水条件（水环境、压咸等）为控制下泄流量，生态环境用水量减少20m3/s。
如控制泄流过程中，库水位超过生态环境防破坏线，则按生态环境防破坏线控制泄流。
7. 当库水位位于农业用水防破坏线和工业生活用水防破坏线之间时，以满足下游工业生活和基本取水条件为控制，同时要求下游各区域减少农业用水20%。
8. 当库水位低于工业生活防破坏线时，在满足基本取水条件基础上控制各区域用水水量，其中工业生活用水减少10%，农业用水减少30%。
（二）枫树坝水库供水调度方案枫树坝水库供水调度图（见附件2）包括五条水位控制线，从上到下依次是汛限水位线、发电防破坏线（保证出力线）、限制出力线、年消落水位线和生态环境防破坏线。
水库调度图运用总的基本原则是以各控制水位和水库当前水位为判定条件、以月为控制时间段，确定水库出库水量。
为便于水库调度运用，确定以东江河源断面流量（不含新丰江出口流量）作为调度控制目标。
1. 当库水位高于汛限水位时，严格按照防洪调度要求控制水库下泄流量。
当库水位位于汛限水位以下，并启用预报预泄防洪调度方式时，兴利调度服从防洪调度要求。
2. 当库水位位于汛限水位线和发电防破坏线之间时，在满足控制断面最小流量（114m3/s）的前提下，按照加大出力（不小于1.5倍保证出力）泄流，并控制库水位不高于汛限水位。
3. 当库水位位于发电防破坏线和限制出力线之间时，在满足控制断面最小流量（114m3/s）的前提下，按照保证出力泄流。
如控制泄流过程中，库水位超过发电防破坏线，则按发电防破坏线控制泄流。
4. 当库水位位于限制出力线和年消落水位147m之间时，在满足控制断面最小流量（114m3/s）的前提下，按照降低出力（0.8倍保证出力）泄流。
如控制泄流过程中，库水位超过限制出力线，则按限制出力线控制泄流。
5. 当库水位位于年消落水位147m和生态环境防破坏线之间时，在满足控制断面最小流量（114m3/s）的前提下，按照降低出力（0.6倍保证出力）泄流。
6. 当库水位低于生态环境防破坏线时，水库进入抗旱应急调度状态，以满足下游供水区间工业生活用水为目标，并根据实时水量安排其它用水。
（三）白盆珠水库供水调度方案白盆珠水库供水调度图（见附件3）包括五条水位控制线，从上到下依次是汛限水位线、发电防破坏线、限制出力线、年消落水位线和断面最小流量控制线。
水库调度图运用总的基本原则是以各控制水位和水库当前水位为判定条件、以月为控制时间段，确定水库出库水量。
白盆珠水库调度图运用确定以西枝江口断面流量为控制目标。
1. 当库水位高于汛限水位时，严格按照防洪调度要求控制水库下泄流量。
当库水位位于汛限水位以下，并启用预报预泄防洪调度方式时，兴利调度服从防洪调度要求。
2. 当库水位位于汛限水位线和发电防破坏线之间时，在满足控制断面最小流量（40m3/s）的前提下，按照加大出力（不小于1.5倍保证出力）泄流，并控制库水位不高于汛限水位。
3. 当库水位位于发电防破坏线和限制出力线之间时，在满足控制断面最小流量（40m3/s）的前提下，按照保证出力泄流。
如控制泄流过程中，库水位超过发电防破坏线，则按发电防破坏线控制泄流。
4. 当库水位位于限制出力线和年消落水位69m之间时，在满足控制断面最小流量（40m3/s）的前提下，按照降低出力（0.8倍保证出力）泄流。
如控制泄流过程中，库水位超过限制出力线，则按限制出力线控制泄流。
5. 当库水位位于年消落水位69m和断面最小流量控制线之间时，按满足控制断面最小流量（40m3/s）控制泄流。
6. 当库水位低于断面最小流量控制线时，水库进入抗旱应急调度状态，以满足下游供水区间工业生活及生态环境（18 m3/s）用水为目标，并根据实时水量安排其它用水。