关于社会经济发展的研究论文
关于中国经济发展的议论文范文
关于中国经济发展的议论文范文社会发展是当今中国社会最热门的话题，下面是小编为大家整理的关于中国经济发展的议论文，希望你会喜欢!关于中国经济发展的议论文：变迁随着中国经济的不断进步与发展，车站在四处都可以见到，不仅仅限于城市，而是即使在乡村也随处可见。
我的家乡并不是一线城市，经济也不发达，在这几年回乡的日子里，我见证了车站在经济发展中随时代的变迁。
我的家乡位于临海的潮汕地区，在村里交通不便，在洪涝时期也常常遭到洪灾。
我和父母回乡探亲拜年什麽的，一般都乘车出入乡里，在五年前回乡时，村中经济不景气，设施也很简陋，但是村中也有车站了，那是一块牌子竖立在路边，标识不怎麽清晰，只有下一站与目的地的标识名称，等车的人却是不少，村民们每天都靠乘车来往于乡间，对于他们来说，是一件再也正常不过的事情了。
我和父亲在车上透过车窗看到的是一间间简陋的房子与耕作的农民，与城市的发达对比，差距很大。
两三年前的春节，我们再次回到了家乡，这时家乡的经济发展很快，不少村民都自己开起了工厂，我们驻足在车站，忽然发现两三年不见，车站居然变了很多，不再是我记忆中的那个牌子了，而是扩建成了一个亭子，亭子上清晰地写着目的地与站名，对比此前翻新了许多。
这仿佛是农村经济不断发展的代表，在短短的两三年间，乡村到达了发展过程中的又一个新车站。
近几年来，车站在我的记忆中不断地变化着，到上一年回乡的时候，开车经过时发现车站在一路上变少了，很多人都开上了私家车。
这几年来，我一直见证着车站的发展与更新换代，而车站的发展也见证了农村的变迁。
光阴似箭，日月如梭，我记忆中的那个小车站早已经成为了人们生活状态变迁的一个过去的恒定式，那是时光流逝下乡村发展的标志。
在这几年以来的时间里，车站一直在见证着人们生活的变迁，见证着人们的智慧与生活质量的飞跃。
关于中国经济发展的议论文：不平衡近日，在一份颇具影响力的报纸上看到一篇阐述我国发展状况的文章，该文作者把我国归入了初等发达国家的行列，笔者看后心潮澎湃，一种民族自豪感油然而生，为自己是一个中国人而感到骄傲与自豪。
浅析经济发展新常态的形势与政策论文（2）
浅析经济发展新常态的形势与政策论文(2)浅析经济发展新常态的形势与政策论文篇二《中国经济发展新常态研究》摘要：随着我国的经济发展开始进入了一个全心的时期，“中国经济发展新常态”这一新概念被专家学者提出，并且在广大范围内受到了很大程度的重视。
因此，本文将着眼于这一新型词汇，分析中国经济新常态发展之路上所遇到的困难，并且给出一定的解决对策，以支持我国的社会主义经济建设，最终促进中华民族的伟大复兴。
关键词：中国;经济;新常态1.中国经济发展新常态综述在国际经济环境发生剧变的情况下，我国的专家学者有预见性的提出了“中国经济发展新常态”这一词汇。
“剧变”主要是指以下几方面：首先，在经历了美国次贷危机后，以美国为首的资本主义发达国家经济逐渐转暖，其在全球范围内的影响力逐渐恢复;其次，全球货币体系仍旧以美元为主体，发展中国家的多元化货币政策的推行遇阻;最后，包括中国、印度、巴西等新型经济体在全球范围内的话语权越来越强，使得全球经济呈现了多极化趋势的发展状况。
而“中国经济发展新常态”在我国的具体表现如下：首先，改革开放在我国实行了一段时间，在未来的一段时间内，我国的经济增长速度会逐渐下降，而且会逐步进入人口老龄化社会，人口红利逐渐消失，社会压力增大;其次是随着我国的经济发展，人民的消费结构逐渐发生了变化，而且产业结构不断升级，GDP逐渐走向了绿色之路;接着是我国政府以及民间的金融风险逐渐降低;最后则是政府与市场直观的关系得到了缓和，使得市场在政府的调控下越发如鱼得水。
2.中国经济发展新常态所面临的问题以及解决对策2.1国际经济形势愈发复杂不仅仅中国在发展，在这几十年里，印度、巴西等世界新型经济增长点都得到了“质”与“量”的发展，其不仅扩大了国内贸易经济的发展，而且在海外市场上也占了相当大的份额。
而且，随着一些老牌资本主义国家在国家经济市场上的影响力不断增强，国际经济形式愈发复杂。
随着美国次贷危机的影响风波过后，制造业对于经济增长的拉动能力又再一次被人们所重视。
中国当前经济发展趋势论文
中国当前经济发展趋势论文中国经济发展趋势论文篇1论中国循环经济发展道路摘要：针对发展中国家普遍具有的压缩性工业化特征，分析了我国建立循环经济面临的优势和劣势，对我国现有的资源环境问题进行了根源性的探索，提出利用制度创新来防范和解决我国建立循环经济面临的困难，提出了我国建立循环经济体制的对策措施。
关键词：循环经济资源环境循环经济体制一我国环境问题呈现压缩型特征1.压缩性工业化和环境滋涅茨曲线②联合国开发署环境专家DOConner指出，早期发达国家经历了几个世纪完成的工业化，在东亚国家却只花了数十年，与发达国家相比，发展中国家的工业化过程显著缩短，这种缩短的工业化被有关专家称为压缩型工业化。
压缩型经济社会的典型特征是工业化进程超速发展，产业结构急剧转变、资源环境问题的复杂性。
这种赶超型工业的发展对环境产生的影响可以通过环境库滋涅茨曲线显示出来。
西方环境经学家进行了实证研究并推算出EKC曲线转折点的人均GDP范围约在5千至1万美元。
大多数发展中国家正处于曲线的A点至E点，即EKC上升阶段。
经济发展的同时，生态环境日益恶化，环境问题表现出多样性与复杂性。
既有与贫困落后相关联的农业环境破坏问题，也有与高水准工业化相关联的现代工业环境污染问题。
2.我国环境问题的根源我国是发展中国家，工业化的背景、时代、条件、文明阶段与发达国家的早期工业化不同，环境问题也表现出不同的形态。
下面从经济、制度、文化等方面对我国在工业化过程中出现的环境问题进行根源性探析。
首先，贫困和发展不足导致了对自然资源的掠夺性开采。
我国是历史上的农业大国，农业占国民经济主导地位，长期的刀耕火种、毁林开荒活动不仅造成土地贫瘠化、自然资源枯竭等生态破坏事件，还使人们更加贫困。
其次，发达国家进行资源掠夺和生态侵略使我国环境状况更为恶劣。
我国工业起步于20世纪60年代，实施对外开放政策在时间维度上与发达国家转嫁环境不友好技术相契合。
曾经一段时期，发达国家将我国的市场当作世界工厂的原料地和垃圾场，使我国在发展自己的工业时负重前进，换而言之，以中国为的发展中国家的生存和发展空间已在很大程度上被先行的发达国家占据或破坏了。
中国经济社会高质量发展论文
中国经济社会高质量发展论文一、引言中国作为世界上最大的发展中国家之一，近年来经济社会发展取得了显著成就。
然而，在高速发展的同时，也面临着一系列挑战和问题。
本文将从多个角度探讨中国经济社会如何实现高质量发展。
二、宏观经济层面1.经济结构转型升级过去几十年，中国经济主要依赖出口和投资驱动，如今逐渐转向消费和创新驱动。
如何实现经济结构的升级和转型是实现高质量发展的关键。
2.可持续发展中国在经济高速发展的过程中面临着资源消耗过快、环境污染等问题。
可持续发展是中国经济社会高质量发展的基础，需要在生态文明建设方面不断加强。
三、产业发展层面1.制造业升级中国制造业向智能制造、绿色制造方向转型升级，以提高产品质量和降低环境影响。
2.服务业提质增效服务业在中国经济中的比重逐渐增加，如金融、教育、医疗等领域如何提高服务质量将影响整个社会高质量发展。
四、就业和收入分配1.就业问题中国人口众多，如何保持就业率稳定并提高就业质量是中国经济社会高质量发展的一项重要任务。
2.收入分配不均中国收入差距较大，如何实现收入分配的公平和合理，建立多层次、全覆盖的社会保障体系是未来发展的关键。
五、社会文化建设1.文化软实力中国传统文化博大精深，如何传承传统文化并与现代文化相融合是中国文化建设的核心。
2.社会治理随着城市化进程加快，如何完善城市社会治理，保障社会和谐稳定，是中国经济社会高质量发展不可或缺的一环。
结语中国经济社会高质量发展是一个长期目标，需要政府、企业、社会各界的共同努力。
希望通过本文的讨论，能够为中国经济社会发展提供一些启示和借鉴，实现更加可持续和均衡的发展。
经济全球化背景下我国经济社会发展论文
论经济全球化背景下的我国经济社会发展【摘要】随着时代的进步，全球交通运输的畅通，由此而发展起来的国际贸易对各个国家的经济社会发展起到了积极的推动作用。
经济全球化是一种已经形成并逐渐趋于完善的国际局势，其中，一个民族能否跟得上世界经济形势是关乎着民族发展的大计。
本文全面而概括的论述了经济全球化背景下的我国经济社会发展，从独特的视角阐明了中国经济社会的发展趋势。
【关键词】经济全球化经济社会发展趋势随着经济全球化时代的全面来临，我国的经济与社会建设也进入到了关键性阶段。
新形势下，我国民众在生活水平逐步稳定提高的同时，在经济社会建设中还面临着的一系列的问题。
这集中体现在以下几个方面。
一是住房与食品价格在不断上涨，这对低收入群体来说是一种极大的影响；二是就业形势严峻，就业岗位短缺，就业总量过剩；三是贫富差距加大，这也是全球所有国家都面临着的重要问题；四是医疗卫生体制尚待改革，在解决诸如看病难、看病贵等实质性问题上有待进一步改进；五是贫富差距加大环境下的产物，即社会秩序屡遭破坏，经济犯罪以及各类刑事案件频繁；六是人民群众的权益无法得到全面保障，在一系列社会突出问题中，我们也不难看到一些不合理现象，成为社会安全中的另一类潜在隐患；七是经济增长的负面影响，即环境的严重破坏，据统计，中国目前环境损失占当年gdp的8％—13％，环境可持续指数在144个国家中仅排在第133位。
如此，面对诸多的问题，我们如何正确认识经济全球化背景下的我国经济社会建设，并制定针对性的策略，促进我国的经济社会发展，是新形势下中国民众的重要课题。
一、强化“标杆”效应，扩大创新范围经济发展与社会发展是相辅相成的。
严格来说，是个人单项领域的创新刺激了经济的发展，一次创新带动了一个行业，一个行业的兴盛又为社会提供了就业机会，抵制了影响社会安全的潜在隐患，消除了不良因素的形成。
而从另一个角度分析，也正是社会的发展才为创新提供了保障，恩格斯指出，人类的一切活动都是建立在吃穿住等基本生活条件基础上的，只有基本生活条件能够得到保障，才能进一步进行政治、科学、艺术、宗教等其他领域活动。
大学生毕业论文范文研究人口老龄化对社会经济的影响与对策
大学生毕业论文范文研究人口老龄化对社会经济的影响与对策人口老龄化是指人口结构中老年人口比例的增加，是当今社会面临的一个重要问题。
随着医疗技术的进步和生活水平的提高，人们的平均寿命延长，导致老年人口比例逐渐增加。
这一现象对社会经济产生了深远的影响，并对未来的发展提出了新的挑战。
本文将重点研究人口老龄化对社会经济的影响，并提出相应的对策。
一、人口老龄化对社会经济的影响1. 人力资源供给减少：随着老年人口比例的增加，劳动力供给将逐渐减少，这对社会经济发展产生了不利影响。
劳动力的减少将导致生产力的下降，从而影响国民经济的发展速度。
2. 养老费用增加：老年人口的增加必然带来养老费用的增加，包括养老金、医疗保障等方面的支出。
这将增加政府财政的压力，并对社会经济造成一定的负担。
3. 社会保障体系的调整：人口老龄化的出现需要社会保障体系的调整和完善，以更好地满足老年人的需求。
这将对社会经济产生重要影响，涉及医疗保障、养老制度以及社会福利等方面的问题。
二、人口老龄化应对策略1. 增加生育率：为了解决人口老龄化问题，政府可以出台相关政策，鼓励年轻夫妇生育。
政府可以提供生育津贴、优惠政策等措施，以增加生育率，促进人口结构的优化。
2. 建立完善的养老体系：政府应加大力度发展养老服务产业，建立多层次、多样化的养老体系。
这包括发展居家养老服务、社区养老机构、养老院等，以满足老年人的多样化需求。
3. 提高老年人素质：老年人的素质提高对应对人口老龄化具有重要意义。
政府可以鼓励老年人参加各种培训、教育活动，提高他们的文化素质和科学素养。
这将为老年人提供更多的兴趣爱好，提高老年人的自我实现和社会参与能力。
4. 引进外国劳动力：为了解决劳动力的短缺问题，政府可以适度引进外国劳动力。
这将有助于填补劳动力缺口，促进社会经济的发展。
5. 加强社会保障制度建设：为了更好地解决人口老龄化带来的问题，政府应加强社会保障制度的建设。
这包括完善退休制度、加强医疗保障、提高养老金水平等方面的改革，以确保老年人的基本生活需求得到满足。
我国经济社会发展专题论文1000字
我国经济社会发展专题论文一、引言我国经济社会发展的成就令人瞩目，经济的迅速增长、社会的进步和民生的改善，都是我们走过的不平凡历程。
然而，也面临着不少挑战和问题，如产业升级、文化传承、环境保护等，这些问题需要我们不断探讨和解决。
本文将以我国经济社会发展为主题，探讨其中的一些关键问题。
二、经济发展与产业升级经济的增长离不开产业的发展，而产业的升级则是必由之路。
当前，我国正处于产业升级的关键阶段，传统产业改造升级、新兴产业培育发展是当前重点任务。
通过政策引导和市场推动，我国正在积极推进产业结构调整，实现经济的可持续增长。
三、社会发展与民生改善经济繁荣与社会进步是相辅相成的，不能只看经济数据，更要注重民生改善。
我国一直在努力提高民生水平，推动教育、医疗、住房等领域的发展。
同时，也在加大对贫困地区的扶贫力度，确保全体人民共享改革发展成果。
四、文化传承与创新发展文化是一个民族的灵魂，传承发展优秀的传统文化是每个国家都应当重视的问题。
同时，创新发展也同样重要，只有不断创新、不断超越才能保持前进的动力。
我国正致力于文化传承与创新发展，让中国文化在世界文化大家庭中展示出更加独特的魅力。
五、环境保护与可持续发展发展不是以牺牲环境为代价的，环境保护是当务之急。
我国正加大环境治理力度，推动绿色发展、低碳发展，实现经济社会的可持续发展。
只有保护好环境，才能保障子孙后代的生存和发展。
结语我国经济社会发展正不断取得新的成就，但也面临着诸多挑战和问题。
唯有紧紧围绕经济发展、社会进步和人民幸福，不断探讨、不断改进，才能实现中华民族的伟大复兴。
让我们共同努力，推动我国经济社会发展迈上新的台阶。
大学生与当代经济和社会发展的论文
大学生与当代经济和社会发展的论文当代国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量，我们大学生应该着眼于中国的基本国情，立足于自身的实际情况，努力学习科学文化知识，与社会一同进步发展。
下文是店铺为大家整理的关于大学生与当代经济和社会发展的论文的内容，欢迎大家阅读参考!大学生与当代经济和社会发展的论文篇1浅谈大学生就业与经济发展的关系摘要：从2003年起，我国的大学毕业生每年都在不断地增长，大学毕业生“毕业即失业”的现象也屡见不鲜，大学生就业难已经成为一个不争的事实。
同时，近十年来，我国的GDP在快速增长，但经济的快速发展对大学生就业的促进作用并不是十分明显。
基于经济增长与大学生就业之间存在怎样的关系，研究大学生就业的问题，分析经济发展与大学生就业的相互影响，进而提出相关的政策建议，以期为解决大学生的就业问题提供参考。
关键词：大学生就业;经济发展;影响大学毕业生是国家现代化建设的中坚力量，我国1999年大学实施扩招，2003年第一批大学生毕业，人数为212万人，到今年2012年大学毕业生已经增长到680万人，这个数字相比2003增长了2倍多。
大学毕业生人数快速增长的直接影响便是高校毕业生初次就业率普遍下降，这在一定程度上制约了我国经济社会的发展。
所以，研究大学生就业与经济增长的关系有着极为重要的意义。
一、经济发展对大学生就业的影响(一)经济发展促使大学生就业队伍规模不断扩大经济的快速发展，在一定程度上会需要更多的高素质就业者，所以说经济发展将影响大学生的就业规模。
自1991年以来，我国经济快速增长，每年的GDP增长率都保持在8%-10%之间，经济发展要求我国高等教育也要超常规的快速发展，1999年我国高校实行扩招，2003年第一批扩招大学毕业的人数为212万人，此后每年我国的大学毕业生人数飞速增长，2003—2012年的大学毕业生分别为212、280、338、413、495、559、611、631、660、680万人，就业队伍的不断扩大使大学生就业难问题已成为我国政府目前面临的重要社会问题之一。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
关于社会经济发展的研究论文随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立，我国的社会经济也在不断的发展。
下面是店铺为大家推荐的关于社会经济发展的论文，供大家参考。
社会经济发展的论文范文篇一：《浅谈我国的绿色物流》一、我国发展绿色物流的必要性实施绿色物流是一项有利于社会经济发展的战略措施，绿色物流可以降低企业的原料成本，增强企业核心竞争力。
1.绿色物流有利于社会经济可持续发展。
绿色物流建立在维护地球环境和可持续发展的基础之上，强调在物流活动的全过程采取与环境和谐相处的理念和措施，减少物流活动对环境的危害，避免资源浪费，有利于社会经济的可持续发展。
2.绿色物流有利于降低企业的经营成本。
据分析，产品从投产到出售，制造加工时间仅占10%，几乎90%的时间处于存储、装卸、信息处理等物流过程中。
当前我国的物流基本还是“高投入大物流，低投入小物流”的运作模式，而绿色物流强调的是“低投入大物流”。
显而易见，绿色物流更重视绿色化和由此带来的节能高效少污染，能极大地降低生产成本。
二、我国发展绿色物流存在的问题1.绿色物流观念尚未普及。
现代物流在经济中的重要作用已得到各级政府的认可，但是，绿色物流的理念尚未普及。
经营者和消费者对国外绿色经营和绿色消费的理念还很淡薄，绿色物流的理念几乎没有。
有些企业认为绿色物流只是一种环保理念，是不切实际的幻想，不能为企业带来任何经济效益，还会增加物流成本。
也有些企业认为绿色物流是政府的事情，和企业无关。
从长远来看，绿色物流是绿色产品与绿色消费之间的绿色通道，必须引起政府及企业足够的重视。
2.法制建设缺乏。
绿色物流是当今经济可持续发展的一个重要组成部分，它对社会经济的不断发展和人类生活质量的不断提高具有重要的意义。
正因为如此，绿色物流的实施不仅是企业的事情，而且还必须从政府约束的角度，对现有的物流体制强化管理，构筑绿色物流建立与发展的框架，做好绿色物流的政策性建设。
3.技术落后，管理水平较低。
发展绿色物流的关键所在，不仅依赖物流绿色思想的建立，物流政策的制订和遵循，更离不开绿色技术的掌握和应用。
但我国目前的物流技术和绿色要求还有较大的差距。
如我国的物流业还没有什么规模，基本上是各自为政，没有很好的规划，存在物流行业内部的无序发展和无序竞争状态，对环保造成很大的压力;在机械化方面，物流机械化的程度和先进性与绿色物流要求还有距离;物流材料的使用上，与绿色物流倡导的可重用性、可降解性也存在巨大的差距;另外，在物流的自动化、信息化和网络化环节上，绿色物流更是无从谈起。
由于绿色物流强调绿色设计、绿色材料、绿色工艺、绿色包装、绿色处理在产品生命周期内的有效集成，因此与传统模式下的供应链相比,绿色物流的供应链的运作与控制的内容与范围要广得多。
其次，绿色物流模式强调在供应链成员内实现知识创新，而由于知识具有区别于传统的要素特征，因此在其管理上对技术提出更高的要求。
4.增强绿色物流人员的知识创新。
由于在目前的情况下，创新收益还不能完全归创新者所有，于是就存在供应链各环节的成员在创新动机上存在激励不足。
同样由于上面的原因，即使某个成员实现了有效的创新，经济人的理性也会使其在一定范围内限制其创新成果的扩散，从而其成果就不能及时有效地在供应链成员间共享。
三、我国发展绿色物流的对策1.加强政府的指导作用。
政府在发展绿色物流应采取的措施，绿色物流的发展离不开强有力的政策保障，因此，必须建立一套完善的法律法规和政策体系来有效地规范、监督和激励物流企业的行为。
2.应加快绿色物流公共基础设施规划与建设。
要重视现有物流基础设施的利用和改造，通过对其规模、布局、功能进行科学的整合，提高现有设施的使用效率，发挥现有设施的综合效能。
要加强新建物流基础设施的宏观协调和功能整合，应从整体战略的高度协调物流相关规划，理顺各种规划的关系，使物流规划、不同运输方式的场站建设规划、工业及商贸流通行业的仓储设施规划能够有机衔接和配合，防止重复建设，避免土地资源的浪费。
要继续扩大交通基础设施投资规模，加大公路、铁路、水运、航空、管道和城市配送等设施的建设力度。
对基础性、公益性设施，政府要增加投入，对经营性设施应按照市场经济规律，扩大投融资渠道，鼓励企业经营。
3.应促进物流信息系统发展和标准化体系建设。
完善的物流信息系统是发展绿色物流的重要基础，有助于提高物流资源的利用率和经济性。
首先，政府应引导企业利用先进的信息技术，包括全面质量管理(TQM)、电子数据交换(EDI)、射频技术(RF)、全球定位系统(GPS)、企业资源计划(ERP)等技术，全面提高企业信息管理水平。
其次，政府应大力支持建设公共网络信息平台，加快构筑全国和区域性物流网络，实现不同物流部门、物流企业的资源共享、数据共用、信息互通，为物流信息交流的畅通和高效创造条件。
4.加强消费行为引导。
于消费者来说，要积极倡导绿色消费，通过绿色消费行为迫使企业进行绿色物流管理，通过绿色消费舆论要求政府规制绿色物流管理。
然而消费者个体比较分散，如果不联合起来的话力量就十分薄弱，发挥不出应有的作用。
而且一般消费者对物流的认识还很不够，根本谈不上去关心绿色物流，因而必须依靠消费者的联合代表——消费者协会或建立类似的机构来代表消费者参与当前的绿色物流发展。
5.加强对绿色物流人才的培养。
绿色物流作为新生事物，对营运筹划人员和各专业人员要求面更广，要求层次也更高。
因此，要实现绿色物流的目标，培养和造就一大批熟悉绿色理论与实务的物流人才是当务之急。
对绿色物流人才的培养涉及到政府及相关机构的参与，也是企业成功实施绿色物流的基础保障。
社会经济发展的论文范文篇二：《关于我国社会保障制度的改革及发展趋势》[摘要] 社会保障制度的建立是世界各国普遍重视的问题，而我国虽然社会保障体制改革方面,制定众多规范性条例,初步建立起社会保障制度，但是仍未建立完善的社会保障制度，社会保障的覆盖面仍很窄，因此我国不仅要立法强制执行，还要在资金管理、扩大覆盖面等完善社会保障制度。
[关键词] 社会保障制度一、我国社会保障制度的发展历程我国社会保障制度发展历史仅仅60年，从1949年新中国成立逐步建立社会保障制度，1951年2月26日政务院颁布了《中华人民共和国劳动保险条例》。
1978年党的十一届三中全会确立改革开放的方针政策,我国开始社会保障制度的重构，我国先后有1986年国务院发布了《国营企业实行劳动合同制暂行规定》,1987年国务院发布《职业病范围和职业病患者处理办法》,1988年国务院颁布《女职工劳动保护条例》,1990年国务院《转发劳动和社会保障部等部门关于做好提高三条保障线水平等有关工作的意见的通知》。
同年,国务院颁布《城市居民最低生活保障条例》。
2000年12月25日,国务院发出《关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知》,同时《完善城镇社会保障体系试点方案》,并决定在辽宁全省及部分城市进行深化改革试点。
2003年国务院颁布《工伤保险条例》,规定所有企业及其职工都要参加工伤保险制度,由用人单位交纳工伤保险费,工伤保险实行社会统筹,设立工伤保险基金,对工伤职工提供经济补偿和实行社会化管理服务。
截止2005年3月底,全国养老保险参保人数16554万。
全国医疗保险参保人数为12708万人。
其中,参保职工人数为9238万人,参保退休人员为3470万人。
全国参加失业保险人数为10441万人,领取失业保险金人数为411万人。
全国工伤保险参保人数为7009万人,享受工伤保险待遇人数为29万人。
全国生育保险参保人数为4488万人。
从中可以看出我国在社会保障制度建设和参保人数方面取得重大成果，但由于各种立法、资金来源少等原因，还有很多方面亟待完善。
二、我国社会保障制度建设存在的问题1. 社会保障制度法律建立严重滞后。
从1883年德国建立《疾病社会保险法》以来，社会保障制度在世界各国逐步建立起来，但是中国目前尚未建立覆盖全面的《社会保险法》，1999年1月22日国务院颁布的失业保险条例并不能解决社会保险的诸多问题。
社会保障资金来源虽然越来越丰富，但没有完善的法律制度做保障，导致资金出现亏空，巨大的账务负担未来二十年估计达到我国GDP的30%到60%。
2. 社会保障管理资金混乱在养老保险方面,除大量企业逃避参保外，目前较为普遍的问题是提前退休以及退休人员死亡后由家属继续领取养老金等。
在失业保险方面,最突出的问题是难以有效甄别参保人员尤其是登记失业人员的实际就业状态,造成了己经重新就业仍继续领取失业保险金的现象。
3. 城镇社会保险覆盖面窄且难以扩大目前参加城镇社会保险的单位绝大多数仍为原来的国有、集体企业,从人员构成看,个体、私营经济组织只占总数的。
大量涌现的个体、民营经济不参保或参保不缴费的现象十分严重。
三、社会保障制度发展趋势为建立健全同我国经济发展水平相适应的社会保障制度,必须进一步改革我国现行的社会保障制度、规范社会保障关系,要从依靠政策转为依靠法律,充分发挥法律在建设社会主义法治国家中的作用,从而提高制度的权威性、执行的严肃性、适用的强制性。
1. 加快社会保障立法进程。
社会保障制度是一个国家主要的经济社会制度,从国际上其他国家的发展来看,实施社会保障制度最重要的特征是以国家立法为基本前提,并依靠法制来保证实施。
为了加快我国社会保障制度的改革进程,进一步完善社会保障制度,加快社会保障立法进程已成为一项紧迫的任务。
虽然改革开放前后我国颁布了与社会保障相关的一些法规、条例、决定、通知等,但由于立法层次低,约束力有限,而且由于“政出多门”,有时会出现相互矛盾的现象,直接影响了这些法规、条例、决定、通知等在实际中的贯彻执行。
因此,必须由国家的立法机构制定社会保障法律。
2. 建立一套完善的社会保障基金法律制度。
社会保障制度的运作必须有资金的支持,我国社会保障基金主要分两部分:一是社会救助、社会福利和社会优抚基金,属国家责任。
二是社会保险基金,由国家、单位和个人共同筹集。
我国虽颁布《社会保险费征缴暂行条例》,但没有系统地制定社会保险费的征收、管理和使用方式,未通过立法手段强制推行社会保险制度,致使社会保险资金难以及时足额征缴,导致社会保障基金的亏空。
因此,要解决这一问题,我们必须通过立法来加大强制征缴社会保险费的力度,对欠缴或拒缴法定保险费的,要依法追究其相应的法律责任。
3. 加快农村社会保障法律制度建设。
由于历史经济城镇经济为先，农村为后的原因，导致农村社会保障很不完善，由于农业人口众多,解决农业人口的社会保障问题，是我国真正建立社会保障的关键，目前农业人口的社会保障已经取得巨大成就，特别是近年来的农村社会保障越来越重视之际，但还有许多地方需要改进，例如农村养老问题、社会保险问题等，因此以社会公平为基本原则,加快农村社会保障法律制度成当务之急。