施工组织设计与投标报价
开题报告.
施工组织设计能否作结算依据？
主持⼈：⼀位施⼯单位读者咨询“施⼯⽅案、施⼯组织设计能否作为结算依据？如果可以应怎么计算，或者套定额？如不能，原因何在？”我们就此话题邀请业内⼈⼠进⾏讨论。
反⽅观点：在招标过程中，招标⼈只需确定⼯程数量即可，⽽施⼯⽅式则由投标⼈的施⼯⽅案来确定，投标⼈应根据拟确定施⼯⽅法投标报价。
当然，施⼯单位不能以现场施⼯⽅案（施⼯组织设计）与投标报价中的施⼯⽅式的不同更改结算⽅式，这是不合理的做法。
施⼯组织设计多是计算措施费的依据。
对按⼯程量清单报价⽅式招投标、固定单价合同的⼯程是不可以做为结算依据的。
对于按实结算的⼯程，经建设单位批准的施⼯⽅案可以作为结算依据。
对于清单报价招投标的⼯程，措施费已经包括在投标总报价之内，当然不能再⾏计取。
对于按实结算的⼯程，经过监理和建设单位批准的施⼯⽅案，可以作为结算的依据。
这是由按实结算的预结算的编制依据决定的。
按实结算的预算书或者结算书的编制依据就是：设计院出具的施⼯图纸、国家有关部门颁布的定额、各种施⼯技术变更联系单、施⼯现场的⼯程量签证单、经过建设单位批准的施⼯⽅案。
正⽅观点：如果是技术措施的改变，⽐如基坑的降排⽔措施、基坑⽀护措施等由于实际情况变化，地质报告与实际情况不符、不可抗⼒引发的洪涝等等造成投标的技术措施不能满⾜现有要求，需更改技术措施（正常情况下投标的技术措施⼀般不会更改，不过实际情况中不可预料的因素还是很多）。
所以不管是清单报价还是按实计算，都应该可以作为结算的依据。
除⾮合同约定不得因措施调整⽽调整合同价款或者总承包EPC⽅式。
⽐如很多就在合同中约定不因监理、业主对施⼯组织设计、施⼯⽅案的批准⽽改变任何⼯程价款。
主持⼈：⽆论是清单报价还是预算加签证以及概算包⼲或费率包⼲，要看当初签订的合同是否有约定，如允许预算外可调，部分费⽤可通过施⼯⽅案或施⼯组织设计或现场签证等形式调整，这些可作为预结算依据，否则难度太⼤。
所以施⼯组织设计是否可以做为结算的依据要考虑⼏种情况：1）合同约定。
浅析投标阶段施工组织设计对投标报价的影响
１ 投标 阶段 施工组织设计编Байду номын сангаас的主要 内容
投标 阶段施工组织 设计编制 的主要 内容包括 ： 工程概况 ； 总体施 工组织布置及主要工 程项 目的施工 方案 、 方法 与技术措施 ： 期保证 工 体系及保证措施 ； 质量保证体系及 保证 措施 ： 主要施工机械 、 测量 、 试 验 检测设 备配置 ； 安全生产 、 环境保护 、 水土保持 、 明施工 、 文 文物保护 保证体系及保证措施 ； 冬雨季及夜 间施工措施 ； 目风险预测与防范 、 项 事 故应急预案等
科技信息
０建筑 与工程 Ｏ
Ｓ ＩＮ Ｅ Ｅ Ｈ Ｏ Ｏ Ｙ Ｎ Ｏ ＭＡ Ｉ Ｎ ＣＥ Ｃ ＆Ｔ Ｃ Ｎ Ｌ Ｇ Ｆ Ｒ ＴＯ Ｉ
２１ 年 ０２
第５ 期
浅析投标阶段施工组织设计对投标报价的影响
蒋彦 辉 （ 中铁 大桥 局集 团 第一 工程有 限公 司 河南
【 摘
因素， 出了投 标阶段施 工组织设 计对投标报价 的重要性 。 指
己的计算方法而报 出的建筑安装产品的价格 ． 标阶段的施 工组织 而投 设计是 编制投标报价 的重要依据 ． 投标阶段施工组 织设计 编制的质量 直接影 响着投标 的最终报价 。 影 响投标报价的 因素是多方面的 ． 编制施工组织设计 时所 要考 在 虑 的影 响投标报价的 因素主要有 ： ４１ 资料 的收集与研究 ． 在编制施工组织设计时要尽可能多的收集 与本项 目 有关 的资料 ． 包 括招标文件 、 施工 图纸 、 补遗书以及现场考察 取得 的资料 。 仔细研究 招标文件 以及相关资料的内涵 ， 编制出科学合理 、 术先进 、 技 经济适用 的施工 组织设 计 ． 为编制 出合理的投标报价 打下 良好 的基础 ： 果在 如 编制施工组织设计时收集的资料不完整 ． 招标 文件以及相关资料的 对 研究不 透彻 ． 就会影响到施 工组 织设计 的编制 质量 ， 使得投标报 价不 合理 ． 在投标 中失去竞争力
浅谈施工投标中的预算和报价技巧
要求投标人报价不允许出现太大的不平衡报价 ， 额； 标底系数 ， ｃ 一般取 ０ ００ ５ｋ ． ， ． ； 为报价系数 ， ９，９ ， ｌ 创造条件积极报名 投标 业主招标时， 允 常 ｛ 承包商同时报投多 这时投标人应按照业主要求进行报价， 不可盲 目 般取 ０ ２０ ５ ． － ． 。投标单位的最终报价愈接近 Ｂ ９ －９ 个标段。投标单位要考虑投 ｎ ． 个标殴、投哪些标 采取不平衡报价。 值得分愈高。 ４ ２施工组织设计的编制。施工组织设计的编 ５ ２复合标报价 。 复合标是合理标的一种特殊 段。 我们结合４ ，实力， ＂ｋ ｌ 在捕捉市场信息的基础 提下， 尽量使报价的 形式 ， 工程的标底是 由业主的标底与各投标单位 上， 尽可能多投标段。在实际工作我们体会到 ： 报 制应考虑在满足施工要求的前 投标段数量太少 ， 投标覆盖面小 ， 限制了投标操作 水平接近市 场的总体水平。 在编制时， 要多考虑几 的投标最终报价加权平均复合而得， 并称为“ 复合 灵活性 ， 降低了中 标率； 太多了， 在限定时间内， 标 个可行自 ｑ 方案， 然后对各个方案分别 进行技术经济 标底” 各投标单位的最终报价分别与业主的标底 。 选择其中 计算最完善、 经济最合理的方案 ， 相比， 同 其误差在业主规定的范围者卜搬 为．Ｏ ２９ 书编制任务繁重 ， 编标人员精力分散 ， 影响标书编 分析， 可能采 １ ， ０ 称之为“ 第一次人围” 第一次入围的各投标 。 写质量而降低中标率， 同时还加大了购买 、 编制标 时考虑其它投标人对该方案采纳的可能性， 书的费用开支。 因此我们总 结的经验是： —般报投 取的其它方案， 通过比 较获得最后的方案。在投标 单位之最终报价的平均值（ ０ Ｍ０ 占３％ ％的权重） 与 占６ ％－０ 加权平均 ， 从而得 ３ 个标段较为适当。在选择工程标段位置方面， 中， 不能出现—些偏离市场—般做法的独特施工方 业主标底（ ０ ７ ％的权重） 出复合标底。 而后， 第一次入围的各投标单位的最 是所选标殴工程施工内容要与本单位施工强项 案， 这样的方案在市场竞争中是行不通的。 ４ ３定额、 费用的选择。在编制基价的时候， 一 终报价与再复合标底相比， 其误差在业主规定的 相吻合；二是要做到标段大小兼顾，施工难易兼 顾， 有条件的话，可以 到工地现场踏勘后再做决 定要以行业定额为依据进行，由于定额是结合各 范围（ 一般为一 ５ － １％ 之 内者， １％－ ５ ） ＋ 称之为“ 第二次 定： 三是要注意避开实力较强的竞争对手。 行业 、 区工程的特点 ， 各地 经专家测定 、 归纳总结 人围” 第－ ￣，围的投标单位取得候选中 。 ７ ｋ 标单位 出来的。 具有平均先进的工、 机消耗水平 ， 料、 是本 资格 ， 业主将组织 ＾ 全面评审这些单位的投标 员 ２充分理解招标文件及设计图纸 依据。 因此， 业 书， 计算出各单位的整体投标得分。 无论第一次是 施工招标作为业主选择项 目施工 队伍的手 行业或地区工程造价测定的法定 陛 凡第二次没有人围的投标单位， 均称之为 段， 一般均要求投标人的标书要全面地响应招标 主和其它投标人在预算编制时只能严格执行定额 否入围， 文件的要求， 预算报价也不例外。 在阅读招标文件 及说明，业主编制的标底价和其他投标人的报价 “ 飞标” ， 此类投标单位已 中标资格。所以， 无 在投 时 除要分析业主的标底外， 还要 时， 对招标文件中对清单项 目的 组成规定、 定额选 必定是以定额为依据进行编制后下浮得到的。在 复合标工程项 目 ， 择的要求，否则容易造成报价偏离业主及其他投 此 ， 要注意的是 ， 如何为主招标文件中对投标的定 考虑竞争对手的投标报价， 测算出复合标底的大 额进行编制分析 ， 以确定合理的单价。 致范围。复合标工程项 目 投标最优报价是稍低于 标人的 报价面成为出围标或者成为废｛ 。 示 另外 ， 在报价前要充分审查施工招标图纸 ， 列 ５报价分析、 最终报价 或者等于复合标底的报价，最优报价的计算公式 Ｂ ｛ｘｘ Ｉ［ ＋ ２…＋ ）ｘ ２ｘ （ ／ ｝ 出图纸中的所有项 目， 并将图纸中工程数量重新 投标最终报价是投标单位以 标书编制的预算 为 ：＝Ａ ｃｄ ＋Ｒ１Ｒ ＋ Ｒｎｎｄ ］ ｋ 为基础 ， 综合考虑各种因素后对预算标价 其中： Ｂ为投标最优报价； Ａ为工程设计预算 计算与清单相比， 以供不平衡报价参考， 特别注意 价标 价） 可以在标书中列报 ， 也可以以 额 ；为业 主标底系数， ｃ 一般取 ０ ２ ０ ５ｄ 、 为 ． － ． ；１ ２ ９ ９ ｄ 其中的地面标高、 地质分椎等内容， 这些直接影响 进一步修订的报价 ， 土方的数量、 土石比例、 桩基础的入岩深度的项 目 降价函的形式另报。投标单位投标最终报价一般 权重系数 ，ｌ ０ ００ ０ｄ 取 ０ ００３ ，ｌｄ ＝ ｄ 取 ． － ． ，２ ． － ． ｄ＋ ２ ６－７ ４－ ０ 对总体报价影响最大。 要占 整个投标书分值的 ６ ￣ （ｅ （ ７ ， Ｗ Ｗ 将对是否中标 ｌ １ ２ ｎ ； 、 …Ｒ 为各投标单位最终报价 ； 为投标 Ｒ Ｒ ｎ 产生直接影响。 所以， —定要根据所做工程预算认 单位个数 ； 为报价系数， 般 取 ０ ５ ｌ ｋ — ． ～。 ９ ３做好现场的调查工作 投标前的现场勘察是必不可少的。勘察时应 真分析、 反复比较， 以使所确定的最终报价最大限 ５ 低价标报价。 ３ 低价标是工程招标的—种特 根据施工图纸和招标文件的要求 ，了解当地地方 度地接近最优报价（ 得满分的报价） ， 提高中标率 。 有形式 ，即投标最终报价最低的投标单位优先中 材料（ 不含甲供材） 的价格、 材料的来源、 运输的路 以下根据招标工程报价类型的不同，就如何确定 标 。 径、 运距； 废弃弃物存放的距离 ； 施工水 电是否可 最终报价分另沦述。 结合本单位的施工管理现状 、 财务管理情况、 以在附近租借、 管线的长度； 时便道、 ｌ 临 便桥的情 ５ 合理标报价。 ． １ 合理标是工程招投标常用的 成本分析、 总结本单位已竣工的相类似工程 的工、 况； 施工机具的进场路径等， 掌握准确的第—手资 最基本形式 ， 在我市—般争位或个人 白 筹资金的 料 、 机消耗指标来分析所投工程的成本， 把所投工 所谓合理标 程 的人工、材料、机械预算价格作为基价计 算准 料。 对材料价格要做到货比三 对不同来源的 家， 材 工程施工招标大部分采用这种形式。 制定出工程招标“ 标 确 ， 对工程进行成本分析是确定投标报价的前提， 料价格进行分析， 选择合理的 单价。 对进 入 施工地 点的 线路有多条选择的， 要考虑选取一条方便而 底”投标单位的投标最终报价与业主的标底相比 也是预测工程利润的基础，这样方可做到心中有 ， 误差在业主限定的合理范围之内的投标单位 ， 数。如果我们报价低于成本价， 工程肯定亏本。 临时便道、 便桥数量最少、 等价最低的线路。弃土 较 ， 点的选择也要在满足方便运输的前提下，运距最 才有资格中标。投标单位的投标最终报价与标底 ５ 采用不平衡报价法。 ＿ ４ 在不提高总报价的前 小的弃土点。 只有通过 以 上的选择 ， 投标人做出的 的误差在限定的范围内（ 投 ２ ％ － ０ ） 称 提下对不同分部分项工程可采用不平衡报价法。 为－０ － １％ 者， ＋ 标价才具有竞争力。 之为‘ １ 入围” 确定候选中标单位资格后， 。 业主将组 最后投标人要根据 自己企业 的实际管理水 ４基价（ 预算价） 编制 的 织人员全面评审入围单位的投标书 ， 计算出投标 平、 市场的实际价格确定工程的保本价， 投标报出 ４ 工程量的复核。 １ 由于现在的项 目 均采用量 单位的整体得分。相反投标单位的最终报价不在 的价格不得低于红线保本价。投标人在通过上述 者 称之为“ 飞标”此类投标单位 已 分析后， ， 将业主的可能标底价、 其他
施工组织设计对工程造价的影响
试论施工组织设计对工程造价的影响摘要：施工组织设计是指导拟建工程施工准备和施工过程的重要技术经济文件，是工程获得最大经济效益的目的。
本文通过施工组织设计与工程造价的关系，探讨了工程造价影响因素与施工组织设计的报价调整措施。
关键词：施工组织设计；工程造价；报价施工组织设计是指导工程投标、签订承包合同、施工准备和施工全过程的技术经济文件。
工程造价是工程承包单位、施工企业按照承包合同约定，完成施工任务后，业主应当付给的工程款即建筑安装工程价款，两者是工程投标的两个重要组成部分。
首先，施工组织设计是投标报价的必要条件，施工组织设计是否合理直接影响投标报价的高低。
而施工方案则是其中的关键，直接影响到投标报价及投标的成败，投标单位要根据现场考察情况，初定几套方案进行测算、比较，以确定合理、经济的方案。
施工方案不仅影响投标计价，更影响企业施工成本和竞争力。
因此，为了得出具有竞争力的报价，投标单位应在保证工程符合施工规范、达到质量标准和满足工期的前提下提出多套施工方案，从技术和经济上进行对比分析，从中选定最合理利用人力、物力资源并且造价最低的方案。
1 施工组织设计与工程造价的关系1.1 施工组织设计与预算定额关系建筑工程预算定额是在正常施工条件下，完成一定计量单位的分项工程或结构构件所需的人工、材料、机械台班消耗和价值货币表现的数量标准，同时规定了应完成的工程内容和相应的质量标准及安全要求。
建筑工程预算定额是进行施工图预算，确定工程承包合同价和工程决算价格的重要依据。
由于预算定额是依据特定的施工组织设计而定的，因此工程施工过程中有些分项工程的施工方法不一定与预算定额规定的模式一致。
1.2 施工组织设计与工程造价的关系施工组织设计的编制内容包括工程概况、施工机械选择、施工管理人员构成、各分项工程施工方案、工程施工进度计划和施工平面布置图。
工程造价的本质属性是工程的建设成本，施工机械、水平和垂直运输方法、主体结构施工方法等，均直接影响着工程预、决算价格变化。
投标阶段施工组织设计编制对投标报价的影响
投标阶段施工组织设计编制对投标报价的影响卢小燕1吕强2(1.陕西西安710065;2.陕西西安浐灞建设开发有限公司陕西西安710016)【摘要】从施工组织设计方面,说明其对投标报价的影响,阐述了如何巧用施工组织设计,妙用投标报价策略,在竞争中求生存、求发展。
【关键词】施工组织设计;工程投标;投标报价1.前言建设工程施工投标过程,实质上是施工企业的信誉、质量、工期、价格等方面综合实力竞争过程。
投标报价是施工企业根据自身的管理水平,具体的施工方法和所能采取的技术措施,经过调查研究,落实各项定价依据,按照自己的计算方法而报出的建筑安装产品的价格。
对建设单位来说,他要选择的施工企业是具有科学的施工手段、合理的施工方案、优化的合同工期、保证的质量安全、配套的资源等,所有这些都需要通过编制施工组织设计反映出来。
在投标报价工作中,如何结合施工组织设计进行编制投标报价,应从以下几个方面考虑。
2.施工组织设计的特点及其内容施工组织设计按阶段分为实施阶段的施工组织设计和投标阶段施工组织设计(也称标前施工组织设计)。
本文所述的施工组织设计主要指标前施工组织设计。
标前施工组织设计是施工企业对投标工程建设起到指导全局、统筹施工全过程,在拟建工程施工管理中起核心作用的技术、经济、组织设计文件。
它以技术先进、布置合理、方案可行、组织管理科学,以优胜劣,以长胜短,是以谋求工程中标和经济效益为目的而编制的。
标前施工组织设计又是投标书的重要组成部分,所以标前施工组织设计编制的质量如何,对中标与否有着不可忽视的影响。
标前施工组织设计是为编制投标书和进行签约谈判提供依据的,故应包括以下内容:(1)施工组织机构的设置。
包括项目经理部组织机构设置,组织形式(结构)、管理部门的职责、配置工作岗位及人员等,同时应根据不同工程的特点建立专业化施工队(专业项目部)和进行工程分包的安排;(2)施工方案。
包括施工程序、施工方法选择、施工机械选用、劳动力和主要材料、半成品投入量等;(3)施工进度表。
工程施工招标分值
工程施工招标是工程项目实施的重要环节，其中分值设置是评价投标人综合能力的关键因素。
在工程施工招标中，分值通常分为经济标和技术标两部分，各自占据一定比例。
那么，工程施工招标分值设置的原则、方法和具体内容是什么呢？一、分值设置原则1. 公平性：分值设置应确保所有投标人站在同一起跑线上，避免出现歧视性或倾向性评价。
2. 全面性：分值设置应涵盖投标人的综合实力、施工组织设计、质量安全等方面，以全面评价投标人的能力。
3. 激励性：分值设置应激发投标人积极性，鼓励技术创新、质量提升和成本控制。
4. 灵活性：分值设置应具有一定的灵活性，可根据项目特点和需求进行调整。
二、分值设置方法1. 定性评价：对投标人的资质、业绩、信誉等方面进行评价，采用专家评分法或综合评价法。
2. 定量评价：对投标人的施工组织设计、工程质量、安全生产等方面进行量化评分。
3. 综合评价：将定性评价和定量评价结果相结合，得出投标人的综合得分。
三、经济标分值设置1. 投标报价：投标报价是经济标的核心内容，通常占据较大比例。
评价时，要考虑报价的合理性、竞争性以及报价构成的完整性。
2. 成本控制：评价投标人成本控制能力，包括材料采购、人工费用、设备租赁等方面的成本。
3. 付款方式：评价投标人的付款要求，包括预付款、进度款、竣工款等。
4. 工程质量：评价投标人对工程质量的承诺和保障措施，包括质量保证体系、质量检验等方面。
四、技术标分值设置1. 施工组织设计：施工组织设计是技术标的核心内容，包括施工方案、施工进度、现场管理等。
评价时要考虑设计的科学性、合理性和可行性。
2. 工程质量：评价投标人对工程质量的保障措施，包括质量控制体系、质量检验等方面。
3. 安全生产：评价投标人的安全生产措施，包括安全生产管理制度、安全事故应急预案等。
4. 技术创新：评价投标人是否采用新技术、新工艺、新材料等方面。
五、总结工程施工招标分值设置是评价投标人综合能力的关键环节，要遵循公平、全面、激励和灵活的原则。
浅谈施工组织设计与工程造价的关系
经管视线施工组织设计是为了完成某一具体的施工任务对施工工艺、具体施工方法所作的整体规划和设计。
是指导工程投标与签订工程承包合同价款的依据；是指导施工前的一切准备工作，贯穿于施工全过程的技术经济性文件；它是对施工活动实行科学管理的重要手段，也是建设工程造价管理的重要内容。
一、施工组织设计的三个阶段1.施工条件设计从施工角度说明拟建工程在规定的期限内与建设地点的条件下，工程设计的经济合理性。
该设计主要由设计单位编写，并构成初步设计的组成部分。
2.施工组织总设计确定拟建工程的施工工期、施工工序、主要施工方法、施工工艺及各种临时设施的需要量和机械设备的选用。
3.单位工程施工组织设计在施工组织总设计和施工单位总平面布置的指导下，具体安排劳动力、物力和建筑安装工程的顺序进行，它是项目经理部编制作业计划、制定季度计划和月度施工计划的重要依据。
主要是指项目实施阶段所进行的施工组织总设计和单位工程施工组织设计。
二、施工组织设计与工程造价的关系1.施工组织设计的作用决定了其与工程造价之间存在着密不可分的关系施工组织设计是具体指导施工管理的文件，而施工阶段是工程建设中技术问题暴露最多的阶段，也是工程资金投入量最大的阶段，这就要求施工组织设计作为一个根本性的全局性的技术经济文件，对工程建设能够起到组织、规划、协调、控制的作用。
它必须从技术上保证工程施工所采取的技术方案在规定的工期内能够完成设计要求，并保证质量，又必须从工程造价的角度来计算分析施工方案的科学性和经济性，以保证能够有效地控制投资，以有限的资源投入取得较高的经济效益。
2.从施工组织设计的内容看，工程造价的编制必须以前者作为重要基础施工组织设计的主要内容都与工程造价的编制息息相关，这就要求施工企业必须根据施工组织设计和施工现场的具体情况来计算工程造价。
施工组织设计的几个主要内容第一是施工程序的安排，这体现了施工步骤的规律性，往往是先地下，后地上，先土建，后设备，先结构，后装修等等。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
内蒙古科技大学设计说明书
第三部分施工组织设计与投标报价
1 前言
建设工程施工投标过程，实质上是施工企业的信誉、质量、工期、价格等方面综合实力竞争过程。
投标报价是施工企业根据自身的管理水平，具体的施工方法和所能采取的技术措施，经过调查研究，落实各项定价依据，按照自己的计算方法而报出的建筑安装产品的价格。
对建设单位来说，他要选择的施工企业是技术先进的，包括对施工手段的科学、施工方案的合理、合同工期的优化、质量安全的保证、劳动力的及时配套等，所有这些都需要通过编制施工组织设计反映出来。
在投标报价工作中，如何结合施工组织设计进行编制投标报价，笔者认为有必
要对以下几个方面问题加以探讨。
2 施工组织设计的特点及其内容
一般来说，施工组织设计是在合同签订之后，根据工程项目及施工特点，以施工图为依据，确定施工进度计划与施工平面布置等，其方案详尽、措施具体，具有实施性和指令性，这样的施工组织设计是为了满足施工准备和施工的需要编制的，我们称之为实施阶段的施工组织设计。
但项目的实施须在取得中标通知并签订合同之后，而中标之前需要有合理的报价，且报价又是以施工组织设计为基础的，这样的施工组织设计是为了满足编制投标书和签订工程承包合同的需要编制的，我们可以称为投标报价阶段的施工组织设计，即标前施工组织设计。
本文所述的施工组织设计主要指标前施工组织设计。
标前施工组织设计是施工企业对投标工程建设起到指导全局、统筹施工全过程，在拟建工程施工管理中起核心作用的技术、经济、组织设计文件。
它以技术先进、布置合理、方案可行、组织管理科学，以优胜劣，以长胜短，是以谋求工程中标和经济效益为目的而编制的。
标前施工组织设计又是投标书的重要组成部分，所以标前施工组织设计编制的质量如何，对中标与否，有着不可忽视的影响。
标前施工组织设计是为编制投标书和进行签约谈判提供依据的，故应包括以下内容：
1
内蒙古科技大学设计说明书
(1)施工组织机构的设置。
包括项目经理部组织机构设置，组织形式(结构)、管理部门的职责、配
置工作岗位及人员等，同时应根据不同工程的特点建立专业化施工队(专业项目部)和进行工程分包的安排；
(2)施工方案。
包括施工程序、施工方法选择、施工机械选用、劳动力和主要材料、半成品投入量等；
(3)施工进度表。
包括开工日期、分期分批施工工程的开工、竣工日期、施工进度控制图及说明；
(4)主要技术施工组织措施。
包括保证质量的技术组织措施、保证安全的技术组织措施、保证进度的技术组织措施、环境污染防治的技术组织措施等。
（5）用水、用电量计算、临时设施需用量及费用计算、施工平面布置图。
3 工程投标报价
投标报价是指建安施工企业根据招标文件及有关计算工程造价的资料，结合拟定的施工组织设计
分别计算单项工程价格，分部工程造价及工程总价格。
在工程总价的基础上，再考虑投标策略以及各种影响工程造价的因素，然后提出投标报价。
计算投标报价之前首先确定投标工程的报价依据。
投标报价的依据对不同的招标工程有所不同，一一般包括：
(1)招标文件，包括招标说明书及有关资料；
(2)施工图纸和说明书、工程量清单；
(3)适用于投标工程的定额标准、取费标准和材料价格；
(4)施工组织设计或施工方案。
此外，任何一个项目的投标报价都是一个系统工程，必须遵循一定的程序。
一般来说，投标报价应遵循以下程序：
(1)充分熟悉施工图纸和招标文件，了解设计意图和工程全貌；
(2)调查研究招标工程施工的自然、经济和社会条件，这些条件都是工程施工的制约因素，必然影响工程成本，是投标单位投标时必须考虑的，所以在报价前要尽可能了解清楚；
2
内蒙古科技大学设计说明书
(3)根据制订的标前施工组织设计进行投标报价计算。
在进行投标计算时，必须首先根据招标文件复核或计算工程量，然后根据所确定的计价依据，如定额、材料价格、取费标准计算工程所要发生的各种费用；
(4)确定投标策略。
正确的投标策略对提高中标率并获得较高利润有重要作用。
常用的投标策略
有以信誉取胜，以低价取胜，以缩短工期取胜，以改进设计方案取胜等等；(5)投标报价策略确定后，就可计算出最终投标报价。
投标单位应按招标文件的要求编制投标书，并在规定的时间内将投标文件报送到指定地点。
4 施工组织设计与计算投标报价的关系
施工组织设计与投标报价是工程投标的两个重要部分，两者互相依赖，密不可分。
首先。
施工组织设计是投标报价的必要条件，施工组织设计是否合理直接影响投
标报价的高低。
施工方案是其中的关键，直接影响到投标报价及投标的成败，投标单位要根据现场考察情况，初定几套方案进行测算、比较，以确定合理、经济的方案。
例如：施工方案采用塔吊还是卷扬机，是木脚手架还是钢管脚手架，是钢模还是木模，按现行的建筑工程预算定额所计算出来的投标报价都不一样，又如建筑工程的基槽(坑)开挖是使用机械还是人工开挖，不同的施工方法不仅计算出的投标报价不同，而且还得出不同的施工工期。
工程测算，按1998年《全国统一建筑工程基础定额估价表》，使用钢管脚手架比使用竹脚手架的造价要高出2％～3％。
此外，对工程是使用碎石还是砾石也将对工程造价产生影响。
在使用搅拌机、罐车(搅拌车)和泵车浇筑混凝土时，可按混凝土定额价分别增加4．3％、9．2％和l8．7％，如果施工方案确定混凝土施工中这3种方式都同时用，这可是一笔不小的费用，对投标单位竞标起着举足轻重的作用；在设备安装特别是大型设备安装方面，不同的组合和吊装方案，使用的机械和所发生的措施费用都不一样，这些费用包括大型施工机械的拆装费、场外运输费用等。
因此可见施工方案不仅影响投标计价，更影响企业施工
成本和竞争力。
因此，为了得出具有竞争力的报价，投标单位应在保证工程符合施工规范、达到质量标准和满足工期的前提下提出多种施工方案，从技术和经济
3
内蒙古科技大学设计说明书
上进行对比分析，从中选定最合理利用人力、物力资源并且造价最低的方案。
其次，投标报价也影响施工组织设计。
当前建筑市场的竞争很大程度上是价格的竞争，虽然招标文件中一般明确申明“本标不一定授给最低报价者”，但国家也有明文规定“对于非国家的投资，可以合理低标价作为中标条件”，同时业主单位也在千方百计节约投资，降低成本，提高投资效益。
因此，投标单位要提高自己竞争力，必须对多种施工方案进行经济比较，通过经济比较促使施工组织设计人员优化施工方案。
5 基于施工组织设计的报价调整
根据上述施工组织设计计算出的投标报价，即可对标的物得出一个底价。
底价并不是报价，投标单位最终决策报价应该是在底价的基础上作一定幅度的增减调整，从宏观上确定企业在投标工程项目中可能获得的恰当的总利润和效益。
调整也必须在对施工组织设计进行技术经济分析的基础上进行。
调整从以下几个方面考虑。
5．1
根据分析计算的预期中标后可获得效益。
确定报价对效益的影响程度并加以调整有二种方法：一是前期高后期低，即报价时将应按比例、进度分摊到整个工程各项目中的有关费用，多摊到早期施工的项目，力求中标后早得到工程付款，以利于资金流动，少支付贷款利息；二是增项高减项低，即在施工组织设计中发现并预计将增加的项目或工程量增加的项目提高单价，而将预计取消或减少的项目适当降低单价。
这样做，表面上总价不变，但实施后能得到更多的承包利润。
5．2 根据实施工期和投资回收效益加以调整
投标报价应根据招标方的工期要求和施工组织设计确定的完工工期，对最终报价进行调整，如果投标工期比招标工期提前，并经分析具有较大的优势，可以适当调高报价，以取得更大的经济效
益；如果工期上没有竞争优势，则应在企业能承受的情况下适当调低报价，以谋求中标。
5．3
根据竞争对手的信息、情报资料加以调整这方面主要是分析竞争对手的机械装备、人力资源计划、主要单体工程的施工方案等，预测对手的成本和投标报价，
4
内蒙古科技大学设计说明书
并与自己的报价进行比较，以此调整最终报价，做到“知己知彼，百战不殆”。
5．4 通过改进设计方案加以调整
投标单位根据自己的经验和能力对招标文件的设计和施工方案仔细研究，在投标文件中提出改进方案和实施意见，并提出相应修改方案后的投标价格吸引招标单位。
包括二种改进方法：一是修改设计方案，在保证实现工程预期功能和技术经济指标的前提条件下，对工程的结构、工艺等方面提出方案变动，达到节约投资、缩短工期的目的；二是对技术规范中的施工技术要求提出改动意见，达到提高质量、降低运营成本、节约投资和缩短工期的目的。
6 结语，
总之，投标时的报价与施工组织设计时间紧、资料粗、变化多，投标者为了既要一举夺标承揽工程，又要降低风险多获盈利，必须巧用施工组织设计，妙用报价策略，为企业多揽任务，争得施工的主动权，在竞争中求生存、求发展。
5。