意见、公告、通告、通知
通告.公告.布告.通报.通知.启事的说明
通告公告布告通报通知启事1、通告通告是属于周知性的文种之一，是在一定的范围内，对人民群众、机关团体公布应当遵守和周知的事项的文件。
通告与布告、公告都同属于周知性公文，但它们之间相比还有其特点。
通告所宣告的事项多属于专业性或业务性的，多涉及公安、交通、金融方面，而布告内容广泛得多，涉及面较广；公告为重大事项的发布。
通告适用的范围，不仅仅限于上级对下级，不相隶属的单位也可使用。
它有具体范围和时限性。
通告发布的形式较多，可登报，可广播，可张贴。
布告以张贴为主，公告多广播、登报。
通告从内容上分类，一类为全国范围内的重大法规性通告，如《中华人民共和国公安部通告》；一类为针对某一项工作或专门问题发布的通告。
从通告的效用上分，又可分为制约性通告和周知性通告。
前者属于在一定范围内，为保证某一项工作的开展与某项活动的进行，而发布的规定性措施。
2、公告公告是用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的公文。
公告主要有两种，一是宣布重要事项，如最近我国将在东海进行地对地导弹发射训练；二是宣布法定事项，如宣布某项法规或规章，宣布国家领导人选举结果。
有一类公告是属于专业性的或向特定对象发布的，如经济上的招标公告，按国家专利法规定公布申请专利的公告，属专业性公告；也有按国家民事诉讼法规定，法院递交诉讼文书无法送本人或代收人时，可以发布公告间接送达，是向特定对象发布的，这些都不属行政机关公文。
3、布告，是国家机关在向人民群众公布政策法令和重大事件，以及宣布其他需要人民群众了解、遵守和执行的事项时使用的一种公文。
布告，在使用上，只限于上级对下级，在平级之间不可以使用。
布告所发布的内容，主要是针对某些具体事项，而且是面向国内或一定的区域。
行文风格不如公告庄重严肃。
4、通报，是上级把有关的人和事告知下级的公文。
通报的运用范围很广，各级党政机关和单位都可以使用。
它的作用是表扬好人好事，批评错误和歪风邪气，通报应引以为戒的恶性事故，传达重要情况以及需要各单位知道的事项。
法定公文分类
法定公文分类法定公文分类是指根据相关法律法规和规范性文件的规定，将公文按照其性质、用途和内容进行科学合理的分类，以便于管理和使用。
公文分类的目的在于提高公文管理的规范性和效率，确保公文的正确使用和传达。
一、办公公文分类办公公文是指各种机关、企事业单位内部进行日常办公和管理所产生的公文。
根据公文内容的不同，办公公文可以分为通知公文、通报公文、批复公文、请示公文、报告公文等几个主要类别。
1. 通知公文：主要是向内部成员或外部相关单位通报重要事项、活动安排、通知变动或规定事项的公文。
通知公文通常具有明确的指导性和命令性，以确保相关事项得到顺利完成。
2. 通报公文：主要是向内部成员或外部相关单位发布相关信息、工作进展、事故情况等的公文。
通报公文通常是以书面形式发布，以便于记录和传达相关信息。
3. 批复公文：主要是对于内部成员或外部相关单位提出的请示、申请或建议等进行答复和决定的公文。
批复公文通常是具有一定的技术性和决策性，以保证相关事项的顺利进行。
4. 请示公文：主要是由内部成员向上级机关或上级领导提出一些需要决策或获得指示的问题的公文。
请示公文通常是具有一定的正式性和封闭性，以确保相关问题得到及时解决。
5. 报告公文：主要是对于内部成员或上级领导汇报工作进展、研究成果、问题分析等的公文。
报告公文通常是具有一定的系统性和权威性，以便于展示工作成果和表达相关观点。
二、对外公文分类对外公文是指各种机关、企事业单位与外部相关单位或个人进行沟通和交流所产生的公文。
根据公文涉及的对象和内容的不同，对外公文可以分为函电、公函、公告、公告通知等几个主要类别。
1. 函电：主要是机关、企事业单位以及个人之间进行书面交流和沟通的公文。
函电通常具有一定的私密性和个性化，便于双方协商和解决问题。
2. 公函：主要是机关、企事业单位向其他机关、企事业单位发出的正式公文。
公函通常具有一定的形式和程序，以确保各方能够正确理解和执行相关事项。
通知、通告、通报、公告、决定、函、请示、申请、报告等的定义及特点
一、通知是要求下级机关、组织或人员办理或周知的事项；发布行政法规和规章；批转下级机关公文，转发上级、同级或不相隶属机关公文时所使用的一种公文。
按照使用性质，通知可分为三大类：1、是用于要求下级办理或周知事项的指示性通知，如（工作、学习安排通知，会议通知等）；2、是用于批转文件和颁发、印发、转发文件的批示性通知；3、是用于任免干部的任免性通知。
二、通报是党政府机关和社会团体把工作情况、经验教训、好坏典型事例以及具有典范、知道、教育、警戒意义的事件通知所属下级单位的公文文种。
{通知和通报的区别}1、内容范围不同。
2、目的要求不同。
3、表现方式不同。
三、通告是在一定范围内公布应当遵守或周知的事项所使用的一种公文。
特点：1、法规性2、政策性3、广泛性4、使用的普遍性种类：1、制约性通告2、知照性通告四、函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
（一）函主要三种类型：1、商洽谈2、询问答复函3、请批、批准函（二）函主要三个特点1、适用范围广泛，使用灵活方便。
2、行文方向具有多向性。
3、短小精悍。
函与请示的区别函：主要用于平级单位之间、不相隶属单位之间以及有业务上的主管和被主管关系的单位之间的工作往来。
请示：则用于有隶属关系的上下级机关之间，下级机关用请示向上级机关行文请求指示批准重要事项。
五、报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。
（一）类别：1、呈报报告2、呈转报告3、回复报告六、请示适用于向上级请求指示、批准。
（必须在事前写。
请示中不能附带报告的内容，只能一事一文。
）[与报告比较，请示的突出特点]1、行文内容的请求性。
2、行文目的的求复性。
3、行文时机的超前性。
4、请求事项的单一性。
公告书之公告与通告
公告与通告【篇一：公告、通告、通知、通报、报告等文种的区别】公告、通告、通知、通报、报告等文种的区别1.公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
2.通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
公告与通告的区别：第一，内容不同。
公告用于“向国内外宣布重要事项或者法定事项”，多与政治方面有关；通告的内容是“在一定范围内应当遵守或周知的事项”，多是业务工作方面。
第二，发布范围不同。
公告面向国内外的广大读者、听众；通告的范围则相对较窄，只是面向“一定范围内的”的有关单位和人员。
第三，使用权限不同。
公告通常是党和国家高级领导机关宣布某些重大事项时才用，新华社、司法机关以及其他一些政府部门也可以根据授权使用公告。
而通告则适用于各级行政机关和企事业单位。
3.通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
通告与通知的区别：第一，受文对象不同。
通知的受文对象比较明确，是有关的下级单位。
通告的受文对象比较广泛，涉及到社会不同层次的单位和个人，不完全是发文机关的下属单位。
第二，通告是泛行文，面向广大社会组织和公众，没有特定的主送机关；通知则是下行文，主送机关是发文机关的下级单位。
4.通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
通报是下行文，有特定主送机关。
通知与通报的区别：第一，时间差异：通知的事项还没有发生，通报的事项已经发生5.报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
主要资料：1.2000年国务院关于发布《国家行政机关公文处理办法》的通知2. 台州市人民政府关于做好清明节期间全市森林消防工作的通告3. 朱悦雄：《新应用文写作》，广东高等教育出版社，2002年。
4.廖正：“公告_通告_通知适用范围之探讨_对公文写作教科书有关说法的商榷”，《秘书》，2004年第2期。
5.网页“行政公文中通知和通报的区别与写法”。
通告、通知、通报
凡是对摄影有爱好的职工，可以自愿报名参加。要自带照相机， 有摄影作品的职工最好交上来，以使录取时参考，活动时间每星期二、 四下午，报名处在总公司办公楼203室，报名时交一张一寸照片，报 名时间5月1日~5月10日，过期不再补报，有关各项要求望及时发给各 党支部给予传达，尽快将名单报上来。 摄影是一门艺术，它会使我们生活更充实，激发我们爱国和为祖 国献身的勇气，望大家踊跃参加。 印 二零零零年二月二日 章 （注：眉首、版记略）
通报 指出下列公文中不准确的地方并改正
表彰通报 市×××化工厂，采取有力措施，切实贯彻《安全 生产条例》，建立安全生产岗位责任制，实现全年生产 无事故。成为市第一个安全生产年企业，为此，政府决 定对×××化工厂通报表彰。 ××市政府 1994年1月20日
表彰通报 市×××化工厂，采取 有力措施，切实贯彻《安全 生产条例》，建立安全生产 岗位责任制，实现全年生产 无事故。成为市第一个安全 生产年企业，为此，政府决 定对×××化工厂通报表彰。 ××市政府 1994年1月20日
关于对市×××化工厂 实现安全生产年的表彰通报 市×××化工厂采取有力措施，切实贯彻 《安全生产条例》，建立安全生产岗位责任制， 1993年实现全年生产无事故，成为我市第一个 安全生产年优秀企业。为此，市政府决定对 ×××化工厂给予通报表扬，并奖给锦旗一面， 奖金×××××元。 市政府号召全市各企业以×××化工厂为榜 样，层层建立健全安全生产岗位责任制，扎扎实 实抓好安全生产，争创安全生产年企业，把我市 安全生产推上一个新台阶。 ××市人民政府(印章) 一九九四年一月二十日
五、通知
（一） 行文方向： 一般是下行文，也用做平行文。 （二）特点 1. 使用范围广： （1）使用的单位多；（2）通知的内容广泛。 2. 使用频率高：是公文中使用范围最广、频率最高的一种公文。 3. 种类多： （1）按形成情况：通知、联合通知、紧急通知、补充通知。 （2）按行文方向：下行、平行。 （3）按内容性质：批转或转发性通知、周知性通知（发布告知、 活动安排、工作安排）、任免通知。
行政机关公文种类
行政机关公文种类国务院颁布的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）第二章“公文种类”共确定了“命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要”共13类、14个文种。
下面就各个文种作一介绍。
一、命令（令）命令（令）：“适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员”。
命令（令）有3个特点，即：具有强制性、有限定的发令机关、发布命令必须以法律和法令为依据。
在具体使用中命令（令）可以分为公布令、行政令、任免令、嘉奖令等。
1．公布令。
这是颁布法律、法令和法规时使用的令文。
公布令正文比较简短，一般由颁布对象、颁布根据、颁布决定、执行要求4部分组成。
颁布对象，指所公布的法规文件的名称；颁布根据，说明是经过什么会议通过或由什么领导机关批准的；颁布决定，即公布或批准的决定，一般有“现予颁布（公布、发布）”、“现予公布施行”等；执行要求，一般指公布的法规文件开始生效实施的时间要求。
颁布令后面要附上所颁布的法规文件。
2．行政令。
这是采取重大强制性行政措施时使用的令文。
行政令的正文一般分为3个部分，即命令缘由（引言）、命令事项（主文）和执行要求（结语）。
命令缘由部分着重阐明发令原因，扼要写明发令的背景、形势和缘由，揭示发令的目的和意义，使受令方了解执行此令的重要性，增强执行命令的自觉性。
命令事项是命令的主体部分，也就是命令所要采取的重大的强制性措施。
要分条款或分层次地写明规定事项、工作要求、方法步骤。
文字要写得具体、肯定、简明、庄重，不作议论。
使受令方一目了然，易于执行。
执行要求是命令事项的补充，对受令方提出要求和嘱咐。
有的令文执行要求已在前面两部分讲明，也就不必再单独写这部分了。
也有的命令的正文没有明显地分为三个部分，而是篇段合一的。
3．嘉奖令。
这是上级对下级授予荣誉称号，表彰、奖励时使用的令文。
嘉奖令的正文一般包括4个部分：优秀事迹、性质和意义，嘉奖项目、号召和希望。
第三章 行政公文写作--公告通告、通知通报
（三）通告的结构和写法 1、标题 、 2、正文 、 （1）通告缘由 ） （2）通告事项 ） （3）通告要求 ） 3、落款 、
〔例文〕 例文〕 深圳市建设局 关于对建筑企业进行资格年审的通告
根据《深圳市施工企业管理暂行办法》 根据《深圳市施工企业管理暂行办法》等有关文件规 我局决定自×××× ××××年 月 日起对我市建筑安装 定，我局决定自××××年11月18日起对我市建筑安装 企业、装饰施工企业、建设监理单位、 企业、装饰施工企业、建设监理单位、工程总承包单位 进行××××年度企业年审工作。 ××××年度企业年审工作 进行××××年度企业年审工作。 凡在我局注册的上述有关单位，请于见报后5天内前 凡在我局注册的上述有关单位，请于见报后 天内前 来我局领取有关文件，办理年审手续。逾期不办， 来我局领取有关文件，办理年审手续。逾期不办，责任 自负。 自负。 联系人： 联系人：熊国伟 邓小扬 禹良全 联系地址：振兴路6号建艺大厦九楼 联系地址：振兴路 号建艺大厦九楼 联系电话： 联系电话：63234102 63234105 63234132 特此通告。 特此通告。 深圳市建设局 ××××年十一月十六日 ××××年十一月十六日
第三节 通知、通报 通知、
一、通知
（一）适用范围及特点 1、适用范围 、 适用于批转下级机关的公文， 适用于批转下级机关的公文，转发上级机 关和不相隶属机关的公文，发布文件， 关和不相隶属机关的公文，发布文件，传达要 求下级机关办理和需要有关单位周知或执行的 事项，任免人员。 事项，任免人员。 2、特点 、 （1）使用范围广泛性 ） （2）文种功用指导性 ） （3）明显的时效性 ）
3、落款 、 （四）通报与通知的区别 1、内容范围不同 、 2、目的要求不同 、 3、表现方式不同 、 （五）写作注意事项 1、行文要及时 、 2、事例要真实、典型 、事例要真实、
通告、通知和通报的区别有哪些
通告、通知和通报的区别有哪些通告、通知和通报的区别概念区别(一)通告适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。
(二)通知适用于印发有关工作制度，任免人员，批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项。
(三)通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神，交流重要情况。
三者告知的范围不同。
通知和通报主要用作内部行文，告知的是有关单位，有些通知还是保密的，而通告则是周知性公文，应公开发布，使之众所周知。
三者用途不同。
通报可用来表彰先进，批评错误，而通知、通告都没有这种用途。
通知的一些用途，如任免干部、批转、转发公文、发布规章制度等又是通知和通告所没有的。
三者告知的内容不同。
这三者都对受文者有告知的功能，但告知的内容却有所不同。
通知、通告告知的是“事项”，如机构的建立和撤销、公章的改换和启用等，而且都是事前和事初告知，两者的不同之处是告知的范围有大有小。
而通报所告知的是“情况”，如工作会议、会议情况、事故情况等，所以均是事后才可告知。
通知的结构以及种类通知由标题(由发文机关+主要内容+文种组成);主送机关(通知的发文对象);正文(缘由、事项、执行要求);落款(发文机关和日期)4部分组成;用来发布法规、规章，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级机关办理某项事务等。
根据适用范围的不同，通知可以分为六大类：1、发布性通知：用于发布行政规章制度及党内规章制度。
2、批转性通知：用于上级机关批转下级机关的公文，给所属人员，让他们周知或执行。
3、转发性通知：用于转发上级机关和不相隶属的机关的公文给所属人员，让他们周知或执行。
4、指示性通知：用于上级机关指示下级机关如何开展工作。
5、任免性通知：用于任免和聘用干部。
6、事务性通知：用于处理日常工作中带事务性的事情，常把有关信息或要求用通知的形式传达给有关机构或群众。
通报的格式及写作方法通报的一般分为标题、主送机关、正文三个部分。
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二、公告的写作格式
公告一般由 标题、文号、正文、落款 和 成文日期组成。
标题，有三种写法。 ① 发文机关＋事由＋文种，如《中国人民银行 关于国家货币出入境限额的公告》。 ② 发文机关＋文种，如《中华人民共和国国务 院公告》。 ③ 单用文种。这种公告一般内容非常简单。
意 见
意见是党政机关对重要事项发表的对工作有指导性质的文件。 很长时间未作为正式公文
– 1996年5月《中国共产党机关公文处理条例》才把它定为党的机
关公文种类之一。
– 在国家行政机关中，往往不单独行文，而通过批转、转发或通
知行文。
• 《国家教育委员会关于印发<关于加强普通高等学校教学工作的意 见>的通知》
2.实施性意见
3.建议性意见（ 呈报性建议意见、呈转性建议意见） 4.评估性意见（鉴定性意见、批评性意见）
意
见
意见的写作要求： 具有明确的政策依据与法规依据； 从实际出发，具有明确的针对性； 意见的内容应明确具体； 文字表述应条理清楚，简明易懂。
作为上行文的“意见” 应按请示性公文的处理程序和要求办理， 所提意见如涉及其他部门职权范围内的 事项，主办部门应当主动与有关部门协 商，取得一致意见后方可行文。
制约性通告
中华人民共和国公安部通告
为确保国际民航班的运输安全，决定从××年×月× 日起，在中华人民共和国境内各民用机场，对乘坐国际班机 的中、外籍旅客及其携带的行李物品，实行安全技术检查。 一、严禁将武器、凶器、弹药和易爆、易燃、剧毒、放 射性物品以及其他危害飞行安全的危险品带上飞机或夹在行 李、货物中托运。 二、除经特别准许者外，所有旅客及其行李物品，一律 进行安全检查，不准登机，损失自负。 三、检查中发现旅客携带上述危险物品者，由机场安全 检查部门进行处理；对有劫持飞机和其他危害飞行安全嫌疑 者，交公安机关审查处理。 特此通告 ×年×月×日
一、通告的用途、特点与类型
通告适用于： 1.向社会各有关方面告知应当周知事 项 2.向社会各有关方面告知应当遵守的 事项 （注：“有关”是指与通告告知事项有 关的单位或群体） 通告属法规性、知 照性下行文。
（一）通告的特点 1.公开性。通告以向社会公开发布的形 式来实现让社会有关单位或人员知晓其事 项为目的。 2.知照性。通告的目的就是要求有关 人员知晓通告内容或遵守执行其有关事项。 3.规定性。通告的规定性，表现在有 的通告不仅仅在于让公众了解情况，还要 求遵守有关规定。 4.紧迫性 。通告有时限定生效和失效 时间，因而具有时限性，故常需借助大众 媒体为其迅速传播。
中国人民银行通告
第×号
经国务院批准，我行定于１９９５年３月１日起发行１９９０ 年版壹圆券人民币。 一、１９９０年版壹圆券与１９８０年壹圆券比较，总体设计 不变，对局部图案和色调稍有调整，具有以下特征： （一）由双面凹印改为正面单面凹印。 （二）正面：中间部位的底纹全部由金色底纹代替了原来的黄 色和桔黄色底 纹。两侧部位的底纹全部由大红色代替了原来的大红色和黄色。背 面，以桔黄色 代替了假金色。 （三）年号由１９８０改为１９９０。 二、新发行的１９９０年版壹圆券人民币与现行壹圆券人民币 在市场上同时流通使用，任何单位和个人不得拒收其中任何 一种人民币。 行长 朱镕基 一九九五年二月二十二日
中国建设银行股份有限公司将严格遵 循有关法律法规，参照国际惯例健全公司 治理结构、转换经营机制、强化内部管理， 逐步发展成为资本充足、内控严密、运营 安全、服务和效益良好、具有国际竞争力 的现代商业银行，坚持以客户为中心的服 务宗旨、勤勉尽责、真诚回报广大客户和 社会各界。 中国建设银行 二○○四年六月十日
公告、通告、通知
【案例精选】（引自 2002年12月25日 《广州日报》A3版）
上海大众汽车(广州)有限公司债务清算公告 为加强企业管理，更好地为广大用户服务，本公司 将并入上海大众汽车有限公司，作为上海大众汽车有限 公司广州增城分公司继续经营目前的业务，本公司的全 部财产、债权和债务将均转至上海大众汽车有限公司。 根据增城市对外贸易合作局 2002年12月12日 《关 于提前终止上海大众汽车（广州）有限公司合同章程的 批复》（增外经业字〔2002〕140号），本公司于 2002 年12月20日 开始清算。清算委员会于 2002年12月20日 成立，由主任胡凤仪及成员吴慧宏、曹志龙、吴磊、蔡 汉章五人组成。请本公司债权人在自本公告之日起90日 内向清算委员会申请债权。 联系人：曹××先生 电话：×××××× 邮编：511356 通讯地址：广州增城市永和镇凤凰北路129号上海 大众汽车(广州)有限公司 上海大众汽车(广州)有限公司 二○○二年十二月二十五日
要庄重，还要简明。
通告
关于设立中国建设银行 股份有限公司的通告 根据国务院的决定，并经中国银行业监督 管理委员会批准，中国建设银行将以分立重组 的方式进行股份制改革，设立中国建设银行股 份有限公司（暂定名）。 改制后的中国建设银行股份有限公司继续 经营中国建设银行包括本外币存款、贷款、银 行卡、结算、证券代理等在内的商业银行主营 业务，并承继相应的权利义务；中国建设银行 总行及各级分支机构的商号、商标、互联网域 名和咨询服务电话等保持不变，将由中国建设 银行股份有限公司继续使用；对外所订立的各 项合同，现客户持有的存单、存折和银行卡等 均效力不变。分立前后，各项业务照常进行， 广大客户无需因分立而额外办理手续。
发文字号
在实践中多种情况并存： 1, 如果是政府发布公告，要有正规的发文字号，如《某某市人民 政府关于坚决清理非法占道经营的通告》发文字号就是“市政告 字〔2012〕1号 ” 2， 如果是某一行业管理部门发布通告，则可采用“第×号” 3，一些基层企事单位发布的通告，可以没有字号
正文。通告正文一般分缘由、事项和结 尾三层写。 缘由扼要写明原因、依据和目的等； 事项写明通告的具体内容，内容较多或 较复杂时最好分点写 ； 结尾若有具体要求，则写出具体要求； 若没有具体要求，通常用“特此通告” 来作结，也可省写结语。
（二）通告的类型
告晓性通告 公布让有关单位和个人周知某些事项,如通 告停电、停水、电话升位等。 办理性通告 公布要求有关单位和人员需要办理事项， 要求办理的事项多为注册、登记、年检等。 制约性通告 公布一些令行禁止类事项的通告。令行禁止 的事项多为：交通管制、查禁违禁物品一类
例文
知晓性通告
落款，标题上出现了发文机关名称， 可不再落款；标题上没出现发文机关名 称，则应在正文右下方署明发文机关名 称。 成文日期，写在落款的下方，用汉 字写明年、月、日。登报的公告也有把 成文日期标注在标题下的括号内的。
【特别提醒】
写作注意事项
1. 正确使用公告文种。公告是一种很严肃的文 种，有它特定的适用范围和使用对象。切忌公 告、通告、通知、广告、启事、告示、海报不 分，事无巨细, 滥用公告。 2. 写作要简明扼要。公告主要是借助媒体和张 贴广而告知重要或法定事项，具有广泛的知照 性，其受体是广大民众，因此，公告写作既
落款。标题上若出现了发文机关名称， 可不再落款；若标题上没有出现发文机 关名称，则应落款 成文日期。 写全年、月、日。
【特别提醒】
写作注意事项
1. 不能公告、通告误用。《××市房地 产管理局城市房屋拆迁公告》，这是误 用了文种，因为“城市房屋拆迁”这种 事情，所要知照的对象毕竟有限，用不 着广告天下，再是“房屋拆迁”之事， 也并非重大与庄肃之事。
2. 发文目的要明确。发布通告的目的或原 因一般要在原由部分扼要交代清楚，让 人一看就知道为何发此通告；不写缘由 部分是不规范的。 3. 要符合政策法律规定。通告的事项，应 符合法律、法令和有关政策规定，不能 违反法律政策。。 4. 语言要通俗简洁。通告是周知性公文， 一般用张贴和登报的方式发布，使社会 有关人员知道其内容，因此语言必须通 俗、简明，篇幅不宜过长，以便于张贴 和阅读。
– 意见作为正式文种后就可以直接行文，而不用批转、转发了。
意见的主要特点：
意见适用于对重要问题提出见解和 处理办法。 使用的广泛性 行文的多向性 作用的多样性
意见的类型
（上行、平行、下行文）
类型：1.直接指导型：领导机关直接对重要问题发表意见，指导下
级工作，相当于指示。但更具有原则性和方向性。下级可以根 据实际情况灵活处理。
办理性通告
Fra bibliotek 福清市人民政府关于开展 2012年外商投资企业网上联合年检工作 通 告 根据国家商务部、国家工商行政管理总局等六部门《关于开展2012年外商投资企业联合年检工作的通知》 （商资函[2012]98号）、省外经贸厅等七部门《关于开展2012年福建省外商投资企业联合年检工作的通知》 （闽外经贸外资[2012]67号）要求，现将我市2012年外商投资企业网上联合年检有关事项通告如下： 一、年检对象：2011年12月31日前在福清市辖区内依法批准设立并登记注册、获得法人资格的外商投资企 业。 二、年检时间和内容：2012年3月1日至2012年6月30日为外商投资企业网上联合年检办公时间，年检内容为 2011年度外商投资企业运营情况。 三、年检审核部门：福清市外经贸局、财政局、工商局、国税局、地税局、统计局、外汇管理局。 四、联合年检地点、申报方式及纸质材料的递交 今年，我市外商投资企业年检继续实行网上联合年检电子签章，年检申报地点根据企业自主选择申报方式 而定。 （一）企业委托有联合年检资质的会计师事务所上网代录入申报，其地点即在所委托的会计师事务所,无需 提供任何纸质材料。（2011年度有新到资的企业仍须向外经贸部门提供本年度到资的各期验资报告）。 （二）企业自行上网录入申报，其地点即在本企业，同时应向联合年检各审核部门分别递交相应的纸质材 料。 （三）代录点代为上网录入申报，市外经贸局设有申报代录点，在代录点申报的企业，仍须向联合年检各 审核部门分别递交相应纸质材料。 企业将联合年检应报送的纸质“审核资料”（详见附件）以直接送达的办法或挂号件形式投寄到（除工商 部门外）联合年检各审核部门。