卫生行政许可文书(全套)
卫生行政执法文书规范
又发布了《卫生行政许可管理办法》,并规定了卫生行政许可文书的样本.
根据以上规定,可将卫生行政执法文书大致分为三类45种.
1,建设项目审批及卫生许可证文书,共有5种,即:
(1)建设项目卫生审查申请书
(2)建设项目设计卫生审查认可书
4,卫生行政执法文书的制作要遵循法定程序.卫生行政执法文书的
具体撰稿人是法定作者的代笔人,某些文书的制作不仅要受到法定作者权
限的制约,还要根据法定作者的意图来撰写文书,甚至须经过多道运转程
序,多人参与审稿,多人参与校对缮印.因此,任何环节出了问题,都会
影响到文书的最终效用.不履行法定程序,就不可能产生具有法定效力的
法律素养;也能反映其观察,分析问题的能力,所以,卫生行政执法文书
制作质量应成为卫生行政执法人员考核的重要依据,是每一个卫生行政执
法人员的必须掌握的基本技能.
二,卫生行政执法文书的制作
卫生行政执法文书的制作具有规范性,大致包括3个方面,即:格式
规范,内容规范,以及程序规范.
(一)格式规范
(20)合议记录
(21)行政处罚事先告知书
(22)陈述和申辩笔录
(23)行政处罚听证告知书
(24)行政处罚听证通知书
(25)听证笔录
(26)听证意见书
(27)行政处罚决定书
(28)当场行政处罚决定书
(29)送达回执
(30)强制执行申请书
(31)结案报告
卫生行政执法文书.
(二)卫生行政执法文书的种类
卫生部于1992年颁发了《关于统一27种卫生监督文书格式的通知》,
行政许可决定书范本
行政许可决定书范本
一、文书名称
行政许可决定书
二、申请人信息
•申请人姓名/名称：
•法定代表人/负责人姓名：
•申请人住所/地址：
•申请人联系电话：
•证件名称：
•证件号码：
三、申请事项
•许可名称：
•许可内容：
•许可期限：
四、许可依据
•法律法规：
•行政规章：
五、决定内容
根据申请人提出的有关许可申请，本机关依据相关法律法规、行政规章和政策文件，作出如下决定：
1. 许可一、二、三事项：
根据有关规定，对申请人进行审核，决定给予许可。
2. 其他附加条件事项：
•要求申请人在一定时间内按期提交相关材料。
•要求申请人在规定期限内缴纳相关许可费用等。
六、决定日期
本行政许可决定自下达之日起生效。
行政许可机关（盖章）：
年月日
七、申请人权利与义务告知书
1.申请人有权依法申诉。
2.申请人应当遵守有关法律法规和政策规定，按期缴纳相关费用，接受有关部门的监督检查和相关要求。
3.申请人在行政许可决定生效后，在其许可期限内依法展开经营活动，不得擅自变更许可内容、期限。
申请人签名（盖章）：
年月日。
卫生行政执法文书制作
格式、结构部分存在的问题
一、制作不规范
1、无制作机关 2、文书名称错误
3、文号不统一
4、当事人称谓混乱 5、当事人身份错误：如无证经营的饭店，不能将当 事人定为“个体工商户”，没有字号，无需括号注明 “XX饭店业主”。 6、当事人要素不齐导致其身份无法固定。如身份证 号码欠缺。不少现场检查笔录只填写当事人的姓名， 11 ppt课件 不填写其年龄、性别、身份证号码、住址等其他基本
2、签字不规范
如“以上笔录属实”写成“以上事实”，降 低了证据效力。
3、日期错误或日期缺乏、不规范
如：笔录尾部监督员所签日期和当事人所签 日期不一致。
又如：立案报告记录的发案日期和现场检查 笔录日期不同。
另外，还有遗漏日期现象，且大部分日期用 阿拉伯数字表述，没有用汉字。 17 ppt课件
4、手续不齐全
ppt课件
5
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民 事诉讼法》若干问题的意见第46条规定： “在诉讼中，个体工商户以营业执照上登记 的业主为当事人。有字号的，应在法律文书 中注明登记的字号”。涉案《行政处罚决定 书》普遍将个体工商户的字号名称作为被处 罚人，如“被处罚人：××小吃店；负责人： 刘××；经济性质：个体工商户”。按照相 关司法解释，对个体工商户的处罚，正确的 表述应当是：“被处罚人：刘××，××小 吃店负责人”。
ppt课件 2
卫生监督所是卫生行政部门行使卫生监督执法职能的执行机构， 不具备独立的执法主体资格，不能以自己的名义对外行使行政 处罚权。因此《行政处罚决定书》必须填写卫生行政机关的全 称，并盖卫生行政机关本章。
ppt课件
3
（二）文号：卫生行政执法文书规范第四条 规定
1、 文书本身设定文号的，应在文书标注的 “文号”位置编写相应的文号，文号的形式 为：地区简称＋卫＋执法类别＋执法性质＋ [年份]＋序号，如京卫食罚〔2002〕001号。
卫生行政执法文书
卫生行政执法文书编号：非产品样品采样记录被采样人：采样地点：采样方法：采样时间年月日时采样目的：采样设备或仪器名称：采集样品名称：采集样品编号:采集样品份数：被采样物品或场所状况：被采样人签名采样人签名卫生行政机关名称并盖章年月日年月日备注：本记录一式三联，第一联留存执法案卷，第二联交被采样人，第三联随样品送检。
中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会制定卫生行政执法文书产品样品确认告知书文号：：本机关依法于年月日在采集到标识为你单位生产（进口代理）的产品样品，产地为，年月日生产的批号为，规格为，标识为的样品。
根据的规定，你单位可在收到本告知书日内将样品真实性的确认意见书面回复本机关或派员携带身份证明、单位授权证明到本机关对产品的真实性进行现场确认。
逾期未回复的，本机关将按照对样品真实性无异议处理。
对样品真实性有异议的，应在上述时限内提出并提供书面证明材料。
联系地址：邮政编码：联系人：联系电话：办公时间：卫生行政机关名称并盖章年月日备注：本告知书一式二联，第一联留存执法案卷，第二联送产品生产或进口代理单位。
中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会制定卫生行政执法文书检验结果告知书文号：：本机关依法对你单位进行采样并委托有关单位进行了检验，检验结果不符合，详见检测报告（编号：）。
依据的规定，如对本检验结果有异议，可在收到检验报告之日起日内提出书面复核申请，并申明理由。
有下列情形之一的，不予复检：一、产品微生物指标超标的；二、留样超过保质期的；三、留样在正常储存过程中可能发生改变影响检验结果的；四、已进行过复检的；五、逾期提出复检申请的；六、样品的生产单位或进口代理商对其真实性提出异议，但不能提供有关证明文件的。
特此告知。
联系人：联系电话：当事人签收：卫生行政机关名称并盖章年月日年月日备注：本告知书一式二联，第一联留存执法案卷，第二联送样品生产、代理或经营单位。
中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会制定卫生行政执法文书责令（限期）改正通知书罚责改通字[ ]第号：本机关于年月日对你（单位）进行了检查，发现存在以下问题：。
实用卫生行政执法文书
本卷宗连面带底共计23页卫生行政执法文书案件受理记录案件来源：日常卫生监督检查当事人：江都市某某超市连锁加盟店地址：江都新区某某路联系电话：1234567 负责人姓名：A某某性别：女年龄：25岁民族：汉族受理时间2005年6月10日09时30分案情摘要：2005年6月10日卫生监督检查中查明该店销售的14.56公斤定型包装凤鸡腿超过保质期限。
处理意见：建议立案查处经办人签名：2005年 06月10日负责人意见：负责人签名：年月日中华人民共和国卫生部制定立案报告当事人：江都市某某超市连锁加盟店地址：江都新区某某路联系电话：1234567 负责人姓名：A某某性别：女年龄：25岁民族：汉族案件来源：日常卫生监督检查受理时间：2005年6月10日发案时间：2005年6月10日发案地点：江都市某某超市连锁加盟店案情摘要：2005年6月10日卫生监督检查中查明该店销售的14.56公斤定型包装凤鸡腿超过保质期限。
经初步审查，当事人的行为违反了《中华人民共和国食品卫生法》第九条第九项的规定，依法应当给予行政处罚，建议予以立案。
经办人签名：2005年06月10日负责人审批意见：负责人签名：年月日中华人民共和国卫生部制定现场检查笔录第 1 页共 1 页被检查人：江都市某某超市连锁加盟店地址：江都新区某某路联系电话：1234567 负责人姓名：A某某性别：女年龄：25岁民族：汉族检查机关：江都市卫生局检查时间：2005年06月10日09时30分至10时10分检查地点：江都市新区某某超市连锁加盟店内卫生监督员出示证件后检查，检查记录：江都市卫生监督所卫生监督员宋某某、刘枫在江都市某某超市连锁加盟店经理C某某的陪同下，对该超市食品部进行现场检查。
检查人员向该负责人出示执法证件并了解相关情况，经检查发现：该超市腌腊柜销售的南通市银燕食品有限公司生产的定型包装凤鸡腿生产日期为2005年01月25日，保质期为三个月，共45袋，总重量14.56kg。
公共场所卫生行政许可告知承诺书(美容美发场所)
附件7公共场所卫生行政许可告知承诺书（美容美发场所）申请人：（自然人）姓名：证件类型：编号：联系方式：（法人）单位名称：法定代表人：地址：联系方式：委托代理人：证件类型：编号：联系方式：行政审批机关：联系人姓名：联系方式：行政审批机关的告知按照《广东省卫生健康委关于全面推开公共场所卫生许可告知承诺制工作的通知》，本行政审批机关就行政审批事项告知如下：一、审批依据本行政审批事项的依据为：1.《公共场所卫生管理条例》第四条：国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。
第八条：除公园、体育场（馆）、公共交通工具外的公共场所，经营单位应当及时向卫生行政部门申请办理“卫生许可证”。
2.《公共场所卫生管理条例实施细则》第二十二条：国家对除公园、体育场馆、公共交通工具外的公共场所实行卫生许可证管理。
公共场所经营者取得工商行政管理部门颁发的营业执照后，还应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证，方可营业。
公共场所卫生监督的具体范围由省、自治区、直辖市人民政府卫生计生行政部门公布。
二、法定条件本行政审批事项获得批准应当具备下列条件、标准和技术要求：（一）经营场所选址、内部布局及卫生设施的设置应符合相应的法律、法规、规章、标准及规范性文件的规定，主要如下：1、美容美发场所营业面积必须在30m2以上，并应有良好的采光面。
2、店内应设理发、美容工具洗涤消毒的设施。
3、理发店地面应易于冲洗，不起灰，墙面台度要有1.5m高的瓷砖、大理石贴面或油漆。
4、洗头池与座位比，正副特级理发店、美容店不小于1︰4，甲乙级理发店不小于1︰5。
5、高级理发店、美容店应有机械通风设备，且组织通风合理。
无机械通风设备的普通理发店、美容店应充分利用自然通风。
6、理发店、美容店的环境应整洁、明亮、舒适。
7、理发店、美容店应有健全的卫生制度。
店内应有消毒设施或消毒间。
8、工作人员操作时应穿清洁干净的工作服，清面时应戴口罩。
卫 生 行 政 许 可 文 书送达回执11
卫生行政许可文书送达回执受送达人：嵊泗县菜园镇阿青理发店送达文书名称：卫生行政许可申请受理通知书送达文书文号：（浙）卫许受字[2010]第33092200394号送达地点：嵊泗县审批办证服务中心（卫生窗口）送达机关：嵊泗县卫生局收件人签名：送达人签名：年月日年月日备注：送达人名称：张水芳送达人电话： 5088219嵊泗县卫生局卫生行政许可文书送达回执受送达人：嵊泗县昌盛海运有限责任公司（嵊鹰1号）送达文书名称：卫生行政许可申请受理通知书送达文书文号：（浙）卫许受字[2011]第33092200298号送达地点：嵊泗县审批办证服务中心（卫生窗口）送达机关：嵊泗县卫生局收件人签名：送达人签名：年月日年月日备注：送达人名称：张水芳送达人电话： 5088219嵊泗县卫生局卫生行政许可文书送达回执受送达人：嵊泗县昌盛海运有限责任公司（嵊鹰2号）送达文书名称：卫生行政许可申请受理通知书送达文书文号：（浙）卫许受字[2011]第33092200296号送达地点：嵊泗县审批办证服务中心（卫生窗口）送达机关：嵊泗县卫生局收件人签名：送达人签名：年月日年月日备注：送达人名称：张水芳送达人电话： 5088219嵊泗县卫生局卫生行政许可文书送达回执受送达人：嵊泗县菜园镇四子理发店送达文书名称：卫生行政许可申请受理通知书送达文书文号：（浙）卫许受字[2011]第33092200223号送达地点：嵊泗县审批办证服务中心（卫生窗口）送达机关：嵊泗县卫生局收件人签名：送达人签名：年月日年月日备注：送达人名称：张水芳送达人电话： 5088219嵊泗县卫生局卫生行政许可文书送达回执受送达人：嵊泗县东南美发中心送达文书名称：卫生行政许可申请受理通知书送达文书文号：（浙）卫许受字[2011]第33092200217号送达地点：嵊泗县审批办证服务中心（卫生窗口）送达机关：嵊泗县卫生局收件人签名：送达人签名：年月日年月日备注：送达人名称：张水芳送达人电话： 5088219嵊泗县卫生局卫生行政许可文书送达回执受送达人：嵊泗县东方海运有限责任公司（碧海3轮）送达文书名称：卫生行政许可申请受理通知书送达文书文号：（浙）卫许受字[2011]第33092200236号送达地点：嵊泗县审批办证服务中心（卫生窗口）送达机关：嵊泗县卫生局收件人签名：送达人签名：年月日年月日备注：送达人名称：张水芳送达人电话： 5088219嵊泗县卫生局卫生行政许可文书送达回执受送达人：嵊泗县永盛汽车运输有限责任公司送达文书名称：卫生行政许可申请受理通知书送达文书文号：（浙）卫许受字[2011]第33092200199号送达地点：嵊泗县审批办证服务中心（卫生窗口）送达机关：嵊泗县卫生局收件人签名：送达人签名：年月日年月日备注：送达人名称：张水芳送达人电话： 5088219嵊泗县卫生局卫生行政许可文书送达回执受送达人：嵊泗县菜园镇毛毛美发屋送达文书名称：卫生行政许可申请受理通知书送达文书文号：（浙）卫许受字[2011第33092200029号送达地点：嵊泗县审批办证服务中心（卫生窗口）送达机关：嵊泗县卫生局收件人签名：送达人签名：年月日年月日备注：送达人名称：张水芳送达人电话： 5088219嵊泗县卫生局卫生行政许可文书送达回执受送达人：邱琴霞送达文书名称：卫生行政许可申请受理通知书送达文书文号：（浙）卫许受字[2011]第33092200044号送达地点：嵊泗县审批办证服务中心（卫生窗口）送达机关：嵊泗县卫生局收件人签名：送达人签名：年月日年月日备注：送达人名称：张水芳送达人电话： 5088219嵊泗县卫生局卫生行政许可文书送达回执受送达人：嵊泗县菜园镇红玫瑰洗发屋送达文书名称：卫生行政许可申请受理通知书送达文书文号：（浙）卫许受字[2011]第33092200052号送达地点：嵊泗县审批办证服务中心（卫生窗口）送达机关：嵊泗县卫生局收件人签名：送达人签名：年月日年月日备注：送达人名称：张水芳送达人电话： 5088219嵊泗县卫生局卫生行政许可文书送达回执受送达人：嵊泗县菜园镇发缘美发屋送达文书名称：卫生行政许可申请受理通知书送达文书文号：（浙）卫许受字[2011]第33092200041号送达地点：嵊泗县审批办证服务中心（卫生窗口）送达机关：嵊泗县卫生局收件人签名：送达人签名：年月日年月日备注：送达人名称：张水芳送达人电话： 5088219嵊泗县卫生局。
卫生行政许可文书(全套)
行政许可申请材料接受凭证编号:本机关已收到你（单位）提交的申请行政许可的下列材料：1、法定代表人或负责人身份证复印件√2、工商管理部门名称核准通知书或营业执照复印件3、房产证或租赁合同等经营场所合法使用证明4、原卫生行政许可复印件5、从业人员健康检查和卫生知识培训合格证明（复印件）6、建设项目设计卫生审查认可书；竣工验收认可书7、卫生管理制度（卫生管理、消毒保洁、采购索证制度必备）8、设施设备布局或工艺流程示意图9、基本卫生设施清单10、食（饮）具、卫生用具、水质检测等卫生检验报告书卫生行政部门依法要求提供的其他材料：以上材料共件。
以上申请材料如不齐全或者不符合法定形式，本机关将在五个工作日内予以告知。
当事人（签字）卫生行政机关（盖章）年月日年月日申请材料补正通知卫字[ ]第号经审查，你（单位）所提交的关于的申请材料(1.不齐全；2.不符合法定形式)，请补正以下材料：特此通知。
卫生行政机关（盖章）年月日行政许可申请受理通知书卫字[ ]第号__________________________你（单位）提出的关于行政许可申请，本机关根据《中华人民共和国行政许可法》第三十二条第一款第（五）项的规定，决定予以受理。
根据有关规定，该行政许可需要（1.招标；2.拍卖；3.检验；4.检测；5.检疫；6.鉴定；7.专家评审）期限个工作日。
特此告知。
卫生行政机关（盖章）年月日行政许可申请不予受理决定书卫字[ ]第号你（单位）于年月日提出的关于行政许可申请，不符合法定的受理条件，本机关决定不予受理。
具体理由如下：如不服本决定，可自收到本决定书之日起60日内申请行政复议，或在三个月内向人民法院提起行政诉讼。
卫生行政机关（盖章）年月日行政许可技术审查延期通知书卫字[ ]第号你（单位）提出的关于行政许可申请，经技术审查，认为：请按以上意见补充材料，自补充材料全部提交之日起，(1.检验；2.检测；3.检疫；4.鉴定；4.专家评审)期限延长个工作日。
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行政许可申请材料接受凭证
编号:
本机关已收到你（单位）提交的申请行政许可的下列材料：
1、法定代表人或负责人身份证复印件√
2、工商管理部门名称核准通知书或营业执照复印件
3、房产证或租赁合同等经营场所合法使用证明
4、原卫生行政许可复印件
5、从业人员健康检查和卫生知识培训合格证明（复印件）
6、建设项目设计卫生审查认可书；竣工验收认可书
7、卫生管理制度（卫生管理、消毒保洁、采购索证制度必备）
8、设施设备布局或工艺流程示意图
9、基本卫生设施清单
10、食（饮）具、卫生用具、水质检测等卫生检验报告书
卫生行政部门依法要求提供的其他材料：
以上材料共件。
以上申请材料如不齐全或者不符合法定形式，本机关将在五个工作日内予以告知。
当事人（签字）卫生行政机关（盖章）
备注：本文书一式两联，第一联行政许可机关存档，第二联交申请人。
年月日年月日
申请材料补正通知
卫字[ ]第号经审查，你（单位）所提交的关于的申请材料
(1.不齐全；2.不符合法定形式)，请补正以下材料：
备注：本文书一式两联，第一联行政许可机关存档，第二联交申请人。
特此通知。
卫生行政机关（盖章）
年月日
行政许可申请受理通知书
卫字[ ]第号__________________________
你（单位）提出的关于行政许可申请，本机关根据《中华人民共和国行政许可法》第三十二条第一款第（五）项的规定，决定予以受理。
根据有关规定，该行政许可需要（1.招标；
2.拍卖；
3.检验；
4.检测；
5.检疫；
6.鉴定；
7.专家评审）期限个工作日。
特此告知。
备注：本文书一式两联，第一联行政许可机关存档，第二联交申请人。
卫生行政机关（盖章）
年月日
行政许可申请不予受理决定书
卫字[ ]第号你（单位）于年月日提出的关于
行政许可申请，不符合法定的受理条件，本机关决定不予受理。
具体理由如下：
备注：本文书一式两联，第一联行政许可机关存档，第二联交申请人。
如不服本决定，可自收到本决定书之日起60日内申请行政复议，或在三个月内向人民法院提起行政诉讼。
卫生行政机关（盖章）
年月日
行政许可技术审查延期通知书
卫字[ ]第号你（单位）提出的关于
行政许可申请，经技术审查，认为：
备注：本文书一式两联，第一联行政许可机关存档，第二联交申请人。
请按以上意见补充材料，自补充材料全部提交之日起，(1.检验；2.检测；3.检疫；4.鉴定；4.专家评审)期限延长个工作日。
特此通知。
卫生行政机关（盖章）
年月日
行政许可决定延期通知书
卫字[ ]第号你（单位）于年月日提出的关于
行政许可事项，本机关已于年月日受理。
由于，根据《中华人民共和国行政许可法》第四十二条第一款的规定，经办机关负责人批准，将许可决定期延长10个工作日。
备注：本文书一式两联，第一联行政许可机关存档，第二联交申请人。
特此通知。
卫生行政机关（盖章）
年月日
不予行政许可决定书
卫字[ ]第号你（单位）于年月日提出的关于
行政许可事项，本机关已于年月日受理,现已审查完毕。
本机关认为，该项申请不符合法定标准，本机关决定不予行政许可。
理由：
备注：本文书一式两联，第一联行政许可机关存档，第二联交申请人。
如不服本决定，可自收到本决定书之日起60日内申请行政复议，或在三个月内向人民法院提起行政诉讼。
卫生行政机关（盖章）
年月日
不予变更/延续行政许可决定书
卫字[ ]第号你（单位）提出（1.变更；2.延期）行政许可申请，根据的规定，经审查，不符合法定的条件和标准，备注：本文书一式两联，第一联行政许可机关存档，第二联交申请人。
本机关决定不予（1.变更；2.延续）。
理由：
如不服本决定的，可自收到本决定书之日起60日内申请行政复议，或在三个月内向人民法院提起行政诉讼。
卫生行政机关（盖章）
年月日
行政许可证件撤销决定书
卫字[ ]第号备注：本文书一式两联，第一联行政许可机关存档，第二联交申请人。