(完整word版)公共经济学重点
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绪论1. 公共经济学的概念：又称公共部门的经济学,是以公共部门经济活动为研究对象的学科.主要特点:以市场机制和政府机制都有缺陷为理论前提，以公共产品的需求和供给为核心内容，以私人经济运行法则与公共决策过程相结合为基本方法2. 公共部门：政府部门 公共事业部门 公共企业部门第一章帕累托效率：资源配置到达这样一种境地，无论作任何改变都不可能使一部分人受益而没有其他人受损，也就是说，当经济运行达到了高效率时。
一部分人处境改善必须以另外一部分人的处境恶化为代价。
生产效率 生产契约曲线中处于两种产品等产量线切点处的生产效率是最高的交换效率 交换契约曲线中处于两个社会成员无差异曲线切点处的点才是有效率的产品组合效率 生产与交换的一般均衡 效用可能性边界 乙甲A B MRS ==AB AB MRS MRT起点公平 每个参加市场竞争的经济主体在一开始应当拥有相近的初始资源禀赋等竞争手段，从同一起跑线出发。
规则公平 竞争各方共享同样一套胜负规则结果公平：1。
功利主义 2。
罗尔斯主义 3.折衷主义市场失灵：完全依赖竞争或者自由放任，会出现两类不合意的局面政府失灵：政府的活动或干预措施缺乏效率，或者说政府做出了降低经济效率的决策或不能实施改善经济效率的措施3。
效率与公平有什么矛盾及如何统一一个是社会既要追求经济效率,有要寻求社会公平,这两个目标有时候是难以实现的可以从以下两个方面分析1.两个人构成的效用边界线2。
社会存在问题的经济效率改革的提出的问题卡尔多补偿的原则，如果某项改革使得一部分人受损而其他人所获得利益取出一部分补偿另一方，则可以实现帕累托改进。
然而这个原则是武断的，为什么要以部分人的损失为代价换取其他人的获利呢？问题的解决最终有赖于社会福利函数的建立(社会福利函数）另社会福利函数与效用可能性边界相切。
我国的目前阶段经济生活强调的效率优先兼顾公平权宜之策5.市场失灵包括那个几个方面竞争失效（垄断垄断造成的损失图公共产品外部性信息不对称信息不对称造成效率损失图）市场缺陷（偏好不合理收入分配不公宏观经济失衡）6。
(完整版)公共经济学复习知识点
公共经济学复习知识点第一章公共部门的经济活动一、什么是公共经济学及研究对象研究市场经济下政府的经济职能、经济作用、公共干预（主要是政府）；微观、宏观经济学中有关政府职能作用的理论延伸、深化、具体化；用经济学的理论和方法来研究政府的运作二、资源最优配置的原则A、效率原则:市场机制B、公平原则:社会价值判断C、稳定原则，经济的正常运行（物价稳定、充分就业、经济增长、国际收支平衡）三、帕累托效率：如果某个经济达到了这样一种状态，以至于一个人的福利不可能再变得更好，除非使其他至少一个人的福利变得更坏时，社会福利就不再有改善的可能，这就达到帕累托最优。
在不使B福利减少的情况下增加了A的福利，这称为帕累托改进。
帕累托最优产生的市场条件是完全竞争市场，效率的实现条件：MSB=MSC四、不完全竞争市场的成因MSC≠MPB；对公共物品的享用；垄断和寡头的出现；信息不对称考虑与经济效率无关的事项五、政府的经济职能一是资源配置职能。
A、地区间的配置：我国沿海地区与内地的资源配置B、公共物品与私人物品之间的配置C、公共部门与私人部门之间的配置，公共部门产出的机会成本，是牺牲了的私有部门产出D、消费与投资之间的配置。
方式：财政支出、财政补贴、政府采购。
手段：A、财政措施：公共支出，财政补贴，政府购买B、非财政支出：金融措施，法令法规。
二是收入分配职能。
政府调节收入分配的目标是平等与激励，政策手段：财政措施，税收与收入转移制度；非财政措施，如最低工资法。
三是经济稳定的职能。
政府稳定经济的政策措施：1.相机抉择的财政政策（1）预算的杠杆作用（2）预算的内在反应2. 货币控制3. 财政政策与货币政策的结合4、道义上的劝告。
第二章外部效应一、外部效应对资源配置的影响？(先讲概念,然后是影响,最后是解决)外部效应就是指未在交易价格中得到反映的经济交易成本或效益。
正的外部性，亦称外部效益或外部经济，指的是对交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的经济效益。
(完整版)公共经济学重要知识点
公共经济学第一章市场失灵与公共经济一、资源配置理论（22）内涵：广义的理解是指社会总产品的配置，狭义理解是指生产要素的配置。
总的说来，资源配置就是运用有限的资源形成一定的资产结构、产业结构和技术结构以及地区结构，以优化的资源结构生产出更多的产品，满足社会成员的各种需要。
方式:解决生产什么、生产多少、如何生产、为谁生产的问题。
二、混合经济的涵义主要依靠经济组织中的价格体系，同时也采用多种形式的政府干预，如税收、支出和管制等，以实现市场稳定和宏观经济目标的经济模式。
是当今各国经济组织的主要形式。
作为经济体制的混合经济，并没有改变社会的基本制度，只是在某种程度上改变了社会经济活动的组织方式。
三、资源配置原则：效率与公平效率原则：帕累托效率即帕累托最优帕累托效率：指的是这样的一种经济情况：当经济运行到达该状况时，已经不可能通过重新调整或者交易等手段，来提高某个人的效用或满足感而不降低其他人的效用或满足感。
（无法“做到利己不损人”）帕累托改进：有可能改善某些人所处的情况，同时不使任何人的情况变差。
四、市场失灵的具体表现公共物品、外部效应、垄断、信息不对称、公平分配难题、经济波动五、市场失灵与公共部门存在的合理逻辑公共部门提供公共物品的优势、公共部门解决外部效应的优势、公共部门可以抑制垄断和鼓励竞争、公共部门可以提供信息解决信息不对称问题、政府介入可以促进收入公平分配、政府可以发挥稳定经济功能六、现实中的混合经济混合经济的含义和特点：政府与私人企业的混合；垄断与竞争的混合；多种产权的融合；市场与政府即“看不见的手”与“看得见的手”结合；既有私有经济也有共有经济第二章公共经济主体一、主体（61-68）一）政府政府的基本特征政府的决策建立在权利的普遍性和强制性的基础上也有强制性、公共性和普遍性。
【课税优势；禁止和允许优势；节约交易成本优势；遏制搭便车优势；财务优势；经济权力优势】从信息上讲，政府采用科层制组织结构，纵向信息流是主要的。
公共经济学重点
公共产品：一定范围内人人均可受益、没有人被排斥的物品与服务。
外部性：又称外溢，指行为主体的行为活动施加于他人的未予补偿的或未经许可的利益或损害。
自然垄断：由一家或有限几家负责某些产品或服务的供应，可能比多家彼此竞争的供应商更能获得单位成本上的节约。
税收转嫁：纳税人在缴纳了税款之后，通过经济交易将税收负担转嫁给他人的过程。
转嫁类型：前转，纳税人通过提高产品或服务价格，将税款向前转移给产品或生产素的购买者或最终消费者，即有卖方向买方转移。
后转，即逆转，纳税人将其所纳税款，以压低生产要素进价或降低工资等方法向后转移给生产要素转移给生产要素提供者的一种形式。
（原材料供应者或雇佣工人）消转，税收转化，纳税人通过改善经营管理或改进生产技术等措施，降低生产费用，提高效益，补偿纳税损失，使税收负担在生产发展和收入增长中自行消失，既不前转也不后转。
公债：国家以债务人的身份，凭借国家信用，按照一定的法律程序和规定，通过向企业或者个人有偿借债而形成的一部分收入，是公共收入的一种主要形式。
公共收入、支出的概念及类型：公共收入是为了满足社会公共需要，凭借公共权力，以政府为代表的公共组织向私人部门和个人部门筹集的一切收入的总和。
包括：税收；公债；公共收费；国有资产收入。
公共支出：指的是公共机构通过政府财政部门在向社会成员提供公共产品的过程中，所支付的各种费用的总和。
公共部门消费；包括：公共部门投资；补贴；经常资助；资本转移；债息；按照支出性质分为：消耗性支出；转移性支出。
按照支出目的分为：预防性支出；创造性支出。
按照支出的控制能力和弹性程度划分：强制性支出；随意性支出。
按照受益范围分为：一般利益支出；特殊利益支出。
市场失灵的原因：市场的自发作用不能导致具有经济效率的资源配置结果，在价格机制作用下，资源配置没有达到帕累托最优，资源处于低效率或无效率状态（含义）。
1、公共物品——有需求没有供给；2、外部性：又称外溢，指行为主体的行为活动施加于他人的未予补偿的或未经许可的利益或损害。
(完整版)公共经济学重点
《公共经济学》第一章：导论一、公共经济学的概念公共经济学是一门横跨政治学和经济学两大学科门类的新兴交叉学科，它既是研究市场经济条件下政府经济行为的一门学科，又是政治学几个分支之中的一个研究对象，是政治学不可忽视的重要内容。
公共经济学就是一门经济学角度专门研究政府经济行为特殊规律的分支学科，是用经济分析的方法来解释、分析和规范政府的职能和作用的一门学科。
二、公共经济学的两个基本问题：第一，要弄清楚政府是什么；第二，要研究政府应该做什么，要履行哪些职能——政治职能、经济职能、文化职能、社会公共服务职能（即国家提供公共服务，完善社会管理的职能，如调节社会分配和完善社会保障、保护生态环境和自然资源等。
）政府与基本经济问题——“生产什么”、“如何生产”、“为谁生产”以及“如何做出生产决策”等方面。
三、研究方法实证研究法：以事实依据和调查材料为基础，对客观对象进行观察和描述，来解释事物现象的本事和内在运行规律。
也就是说，会带事物现象本身“是什么”以及“将会怎样”这些问题是实证研究法的核心。
用事实说明经济现象的现状如何？回答是什么（What is)规范研究法：以一定的判断标准为出发点，力求回答应该是什么（What ought to be)。
四、公共经济学学科定位1、与微观经济学：在微观经济学看来，最基本的单个经济单位是居民和企业，前者是经济中的消费者，后者是经济中的生产者，每个经济单位经济行为的基本目标是为了实现最大化。
2、与宏观经济学：公共经济学正式借鉴了宏观经济学的研究视角，并以宏观经济学的研究成果为基础，对政府行为进行了更广泛研究，细致考察了政府经济行为和政府干预经济的政策后果。
3、与福利经济学：公共经济学把帕累托最优与帕累托改进、效用函数和边际效用、效用可能性曲线与社会无差异曲线、社会福利函数、社会福利最大化等基本概论作为自己评价政府经济行为的出发点。
4、与财政学：公共经济学是在财政学的基础上发展起来的财政学的研究范围只限于财政收支本身；而公共经济学不仅研究财政收支问题，而且还研究财政对于整个国民经济的影响。
《公共经济学》知识要点
《公共经济学》知识要点第1章绪论1.公共经济学的定义2.公共经济学的研究对象3.公共经济学的兴起第2章市场效率与“看不见的手”1.经济学是研究稀缺资源配置的科学2.市场经济通过价格机制配置资源（及价格在经济中的作用）3.价格机制调节经济的限制条件4.帕累托最优第3章市场失灵与“看得见的手”1.市场失灵的含义及其原因2.政府干预经济的原因与目标第4章市场势力理论1.市场的概念及市场结构2.为什么完全竞争市场是最有效率的市场3.垄断及其形成的原因、后果4.制约市场势力的政策第5章信息不对称理论1.信息不对称的含义及其成因第6章外部效应理论1.外部性的含义、分类2.政府解决外部性的措施3.庇古税4.外部性的私人解决方案5.科斯定理与外部性第7章公共物品理论1.物品的种类2.公共物品的种类、判断公共物品的步骤3.纯公共物品的特征4.搭便车、公有地悲剧5.公共物品的供给方式第8章收入分配与社会保障理论1.引起收入差距的原因2.洛伦兹曲线、吉尼系数3.收入分配的理论流派4.收入分配制度模式第9章公共财政支出理论1.公共财政支出的分类2.瓦格纳原则、公共财政支出增长模型3.公共财政支出的原则4.公共消耗支出及其经济影响5.公共转移性支出及其经济影响第10章公共财政收入理论1.公共财政收入内涵及其原则2.税收三要素、分类3.税收转嫁的形式第11章公共选择理论1.公共选择理论经的产生与发展2.公共选择理论的方法论3.一致同意与多数同意4.官僚的行为目标与特点5.物殊利益集团第12章财政政策理论与实践1.政府调节经济的职能2.财政政策的目标3.相机抉择的财政政策4.内在稳定器5.财政政策的局限性6.财政政策与货币政策的配合。
公共经济学重点
公共经济学重点（一）粮食是典型的私人产品，各国却积极扶持粮食生产。
这是为什么？粮食作为用来交换的劳动产品，凝结了无差别的人类劳动，同时具有价值与使用价值，属于马克思主义下“商品”的范畴。
在西方经济学视角下，粮食的本质是一种私人品，具有竞争性、排他性的商品性质。
当前我国粮食生产的私人性主要表现在：在粮食种植比较收益下降，农户对粮食种植积极性不高，；反之，农户就会增加粮食种植面积。
其次，不仅粮食生产具有私人性，粮食消费也同样具有私人性,即一人对部分粮食的消费必定排斥了他人对该部分粮食的占有和享用；特定的粮食，一人占有多，他人必定占有少。
但是在粮食作为私人品的同时，粮食安全却作为一种公共品而出现，具有效用不可分性、受益非排他性和消费非竞争性这三个特征。
首先，粮食安全的效用不可分割。
所有居民都可同时享用粮食安全，而不管他是否付费,并且我们无法阻止那些拒绝为粮食安全付费的人与我们同时享用粮食安全带来的效益。
最后，与私人品不同，粮食安全不能遵照“谁付款、谁收益”的原则,任何人对粮食安全的消费都无法阻止他人的同时消费。
粮食安全的公共性决定了市场在该领域失灵，即粮食安全必须由国家作为主体来提供。
粮食私人性与粮食安全公共性的矛盾决定了必须从国家利益的战略高度，以国家为宏观主体通过市场手段和行政手段激励微观经济主体来实现粮食安全。
抓好粮食这个基础性、战略性资源的生产和供应，不仅对于我们这个世界上人口最多的国家还有各国来说，它都是极其重要的。
在这个问题上，我们要有很强的忧患意识，抓好粮食生产这根弦要始终绷得紧紧的，一刻也不能放松。
列宁说：真正的经济基础是粮食储备，没有它社会主义制度只是一个愿望。
没有粮食，就不要谈国家的稳定。
粮食安全属于保健因素，拥有时作用不明显，但损失时危害却十分突出，它满足人们进行社会活动的最基本需要。
各国积极扶持粮食生产的原因从政府财政职能的经济稳定职能来说有以下两方面。
第一，粮食的社会稳定性质需要财政支持。
公共经济学重点
1.公共经济学完整定义：运用经济学的假设、理论和方法来研究、分析以政府为主体的公共部门的经济行为的一门科学。
2.外部性：经济行为主体的经济行为对其他经济主体产生正面或负面显著影响，而与影响相对应的收益或成本不能得到有效内部化或补偿。
3.公共物品：产权归属特定群体或集体，具有有限的竞争性和排他性、满足社会公共需要的产品和服务。
4.寻租的含义：人类社会中非生产性追求经济利益的活动，或者指那种维护既得的经济利益或是对既得利益进行再分配的非生产性活动。
5.公共部门腐败：公职人员为谋取个人私利而违反公认准则，或背叛公众信任，或为个人利益出售政府财产或物品，从而造成公共财富的损失。
6.公共组织/公共部门选择：通过集体行动对提供公共产品的各种方案进行比较选择，从而提出最符合帕累托最优原则的方案的过程。
7.公共支出：政府履行其必要职能所进行的各项支出，包括提供公共产品和准公共产品，以及为实现收入分配而进行的转移支出8.公共收入：是为了满足社会公共需要，凭借公共权力，由以政府为代表的公共组织向私人部门和个人筹集的一种收入9.税收：国家为了实现其职能，按照法律预先约定的标准，强制、无偿取得的收入。
10.帕累托最优：无论作任何改变都不可能使一部分人福利增加而没有其他人福利受损（要使一部分人处境改善必须以另一部分人的处境恶化为代价）11.市场失灵：通过市场配置资源不能实现资源的最优配置。
也就是达不到帕累托效率。
12.政府失灵：政府干预经济不当，未能有效克服市场失灵，却阻碍和限制了市场功能的正常发挥，从而导致经济关系扭曲，市场缺陷和混乱加重，以致社会资源最优配置难以实现。
一市场失灵的原因1.垄断（市场势力）2.公共物品或服务3.外部性4.信息不对称5.偏好不合理：优值品、劣值品问题政府失灵的成因公共决策失效（公共产品与服务的供给）信息不完全与不对称决策的时滞、不科学性（盲目性、同质化）目标函数的多样性（个体理性与集体理性的冲突）官僚效率（内部性）——公共选择层级制、权威配置机制、纵向协调成本；内部的集团化既得利益集团（外部性）政府职能：依托其优势，弥补市场失灵、失效—有边界和有限性外部效应的分类1.产生的后果对承受者是有害还是有益正外部效应负外部效应2.与外部效应相关行为团体类型（生产外部性、消费外部性）消费者-消费者外部性（如：女士对漂亮的消费；吸烟）生产者-消费者外部性（例如：企业的环境污染对周边居民生活的影响）生产者-生产者外部性（例如：企业的污染排放对农业生产环境的影响-生产条件、技术的影响）外部性的治理1.市场治理1）直接“内部化”：企业联合/一体化2）协商，签订合约：买卖损害权2.政府规制：抑制外部性的公共政策1）政府进行行政管制规定排放标准（污染物排放的最高限度）法律系统补救，新技术的采用2）政府进行经济管制征收庇古税（排污收费）财政补贴3.混合治理公共物品的特征受益的非排他性技术上没有办法将拒绝为之付款的个人或厂商排除在公共物品的受益范围之外。
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绪论1. 公共经济学的概念：又称公共部门的经济学，是以公共部门经济活动为研究对象的学科。
主要特点：以市场机制和政府机制都有缺陷为理论前提，以公共产品的需求和供给为核心内容，以私人经济运行法则与公共决策过程相结合为基本方法2. 公共部门：政府部门 公共事业部门 公共企业部门第一章帕累托效率:资源配置到达这样一种境地，无论作任何改变都不可能使一部分人受益而没有其他人受损，也就是说，当经济运行达到了高效率时。
一部分人处境改善必须以另外一部分人的处境恶化为代价.生产效率 生产契约曲线中处于两种产品等产量线切点处的生产效率是最高的 交换效率 交换契约曲线中处于两个社会成员无差异曲线切点处的点才是有效率的产品组合效率 生产与交换的一般均衡 效用可能性边界乙甲AB MRS ==AB AB MRS MRT起点公平 每个参加市场竞争的经济主体在一开始应当拥有相近的初始资源禀赋等竞争手段，从同一起跑线出发。
规则公平 竞争各方共享同样一套胜负规则结果公平：1.功利主义 2.罗尔斯主义 3.折衷主义市场失灵：完全依赖竞争或者自由放任，会出现两类不合意的局面政府失灵：政府的活动或干预措施缺乏效率，或者说政府做出了降低经济效率的决策或不能实施改善经济效率的措施3.效率与公平有什么矛盾及如何统一一个是社会既要追求经济效率，有要寻求社会公平，这两个目标有时候是难以实现的可以从以下两个方面分析 1.两个人构成的效用边界线 2.社会存在问题的经济效率改革的提出的问题卡尔多补偿的原则，如果某项改革使得一部分人受损而其他人所获得利益取出一部分补偿另一方，则可以实现帕累托改进。
然而这个原则是武断的，为什么要以部分人的损失为代价换取其他人的获利呢？问题的解决最终有赖于社会福利函数的建立（社会福利函数）另社会福利函数与效用可能性边界相切。
我国的目前阶段经济生活强调的效率优先兼顾公平权宜之策5.市场失灵包括那个几个方面竞争失效（垄断垄断造成的损失图公共产品外部性信息不对称信息不对称造成效率损失图）市场缺陷（偏好不合理收入分配不公宏观经济失衡）6.公共部门有哪些职能？资源配置职能调节收入分配经济稳定发展职能第二章外部效应: 就是指某一个人的经济活动影响了其他人却没有因此而付出成本或获得收益的现象外部经济: 是指由于消费或者其他人和厂商的产出所引起一个人或厂商无法索取的收益。
外部不经济: 外部不经济是指由于消费或者其他人和厂商的产出所引起的一个人或厂商无法补偿的成本。
外部效应具有哪些特点1.处于市场机制之外的独立性2.产生于决策范围之外而具有伴随性3.与受损者之间具有某种关联性4.具有某种强制性5.不可完全消除性如何理解外部效应造成的私人成本收益与社会成本收益的不一致外部效应会造成私人成本和社会成本，私人收益和社会收益的差异。
负的外部效应的存在会引起私人成本和社会成本的差异。
所谓的私人成本指生产一件商品，生产者自己所必须承担的成本费用。
在不存在外部效应的情况下，私人成本和社会成本一致。
边际社会成本等于外部成本和边际私人成本之和（公式）同样的道理也适用于存在正的外部效应的场合。
这是会发生边际私人收益和边际社会收益的差异，起差异就是边际外部收益政府部门矫正外部效应的措施有哪些1.征税或罚款：对负的外部效应的矫正（画图）2.补贴：对正的外部效应的矫正（画图）3.政府管制：是指政府部门依据有关法规，通过许可，禁止等手段，对企业的经济活动施加直接影响的行为。
管制的方式1.对外部效应水平的管制2.对生产流程的管制4.法律措施私人部门如何矫正外部效应1.一体化。
在外部经济效用的条件下，市场经济之所以达不到效率配置，是因为市场机制的独立，分散决策没有把外部效应考虑进去。
如果我们能通过某种方式使市场决策者本身承担或享受外部效应，他们就会矫正决策改善配置2.自愿协商：科斯定理的应用（画图）3.排污权交易：可转让排污许可制度，是指公共部门制定总排污量的上限，按此上限发放排污许可证。
排污许可证可以在市场买卖4.社会制裁：事实上反映的道德的作用（实际上这些机制并不能总是有效地发挥作用。
一体化的机制要求企业的规模尽可能大，这一方面很难做到，另一方面企业规模过大又将导致垄断等新的市场失灵。
社会制裁这种机制过于软弱，至于斯科定理，也受到交易成本等因素的限制，不是在所有场合都能奏效。
）第三章公共产品：是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品。
私人产品：是指具有消费或使用上的竞争性和受益上的排他性的产品效用的非可分性：就是公共产品是针对整个社会成员共同提供的，具有共同消费的特点，起效用作为整个社会成员所共享，而不能将其分割为部分，属于某个个体或者某个企业所享用消费的非竞争性：指的是一旦公共产品被提供出来，任何消费者对公共产品的消费都不影响其他消费者的利益，也不会影响整个社会的利益受益的分排他性：指的是一旦公共产品提供出来，不可能排除任何人对他的消费免费搭车者：在不付任何代价的情况下，享受通过其他人的捐献而提供的公共物品或服务的效益林达尔均衡：通过一个新的定价方法来建立起一个类似于私人物品竞争性均衡的公共物品的均衡模型混合公共产品：介于纯公共产品和纯私人物品之间的，兼具有公共产品和纯私人产品性质的社会产品公共产品具有哪些特征1.效用上的非可分割性。
就是说公共产品是针对整个社会成员共同提供的，具有共同消费的特点，其效用作为整个社会成员所共享，而不能将其分割为部分，属于某个个体或某个企业所享用。
2.受益非排他性。
指的是一旦公共产品提供出来，不可能排除任何人对他的消费（1）人任何人都不可能不让别人消费他，即使有人有心独占他的消费，但或者技术上不可能，或者虽然技术可行但成本过高，因而不值得（2）任何人自己都不得不消费他，即使有人有些人不情愿，但却无法对他加以拒绝（3）任何人都可以恰好消费相同的数量3.消费的非竞争性。
指的是一旦公共产品被提供出来，任何消费者对公共产品的消费都不影响其他消费者的利益，也不会影响整个社会的利益。
包含两个方面的利益：一是边际生产成本为零，二是边际拥挤成本为零。
注意几点1.公共产品在空间上的区分。
2.一种公共产品的排他性不是绝对的3.每个人的消费等量的公共产品时并不一定获得等量的效用公共产品与私人产品的供求曲线有什么不同（画图）公共物品配置效率的条件是什么每一个社会成员按照其获得的公共物品的边际收益的大小，捐献应当分担的公共物品的费用，则公共物品的供给量可达到具有效率的最佳水平均衡实现条件是有条件的，主要表现在以下两个方面：1.每个社会成员真实地表达自己从消费公共产品中得到的边际效益，不隐瞒或低估个人需求以逃避成本分担2.每个社会成员都清楚了解其他社会成员从消费公共物品中得到的边际效益及收徒情况，从而不存在隐瞒个人边际效益的可能第四章多数票规则：是指一项提案须经至少半数以上投票人赞成才能被采纳的一种投票规则。
简单多数票规则：按照简单多数票规则，只要赞成票超过半数，提案就能通过。
政治均衡：如果一个社会人们根据既定的规则，对公共物品或服务的供给量就税收份额达成协议，就取得了所谓的政治均衡单峰偏好：多数规则可以保证投票结果的唯一性多峰偏好：多数票规则的投票结果就可能出现循环现象税收份额：是指事先公布的投票者所承担的税收数额，是政府提供的公共物品或服务的成本中间投资者：所谓中间投票人，是指其偏好结果处于所有投票人偏好结果的中间状态的投票人投票交易:互投赞成票是指在投票人之间就那些与其关系重大的问题或提案所进行的投票交易利益集团:是指对政府的公共选择活动施加压力的，由少数共同利益的投票人组成的组织。
寻租：广义的寻租活动泛指人类社会活动中追求经济利益活动，是利用行政法律的手段来阻碍生产要素在不同产业之间自由流动和自由竞争来维护或攫取既得利益。
狭义的寻租是指投票人或利益集团通过各种合法和非法努力，影响公共决策为自己谋利的行为。
简述投票决策中的单峰定理，多峰定理对投票结果的影响在单峰偏好情况下，社会偏好具有传递性，多数票具有稳定的决策结果，在存在多峰偏好的情况下，社会偏好不具有传递性，多数票决策有可能出现循环现象。
由于单峰偏好的前提是把个人偏好限定在单峰状态，因此，单峰偏好尽管能够克服投票悖论，但是违背了阿罗的非限定趋于假设条件。
什么是投票交易，投票交易对资源配置有何影响互投赞成票是指在投票人之间就那些与其关系重大的问题或提案所进行的投票交易。
当投票人同时就两个或两个以上的问题或提案进行投票时，互投赞成票的投票交易就可能发生。
有些情况下，互投赞成票可以促使一些最佳提案通过，从而提高资源的配置效率，同时，在另一方面，互投赞成票又会促使政府过度使用资源，从而造成资源的浪费，资源配置效率弟低下。
（结合书本案例分析）简要分析参与公共选择过程的投票者，政治家，政府部门的行为特点1.投票者是否参与投票，主要取决于两个方面：其一是参加投票的效益和成本；其二是投票对公共选择发生影响的可能性。
2.投票过程中，由于政治主张或利益一致的人往往会组成一个势力集团，形成政党。
他们的政治行为在一定程度上影响最终达成的政治均衡。
政治家的目标是选票最大化。
选票极大化是多党制社会中成功地获得政治权力的先决条件。
（1）政党或政治家是最求自己的利益，而不是最求某种意识形态的目标或公共利益（2）政党或政治家是凭选票最大化才能实现自我利益（3）政党和政治家是以其提出的竞选纲领或可供选择提案来争取选票（4）政党和政治家提出的纲领或提案，只有符合中间投票者的偏好，才能实现选票最大化。
3.政府及其官员行为追求公共权力最大化。
（1）缺乏竞争性，从而可能导致政府部门和官员的工作效率低（2）由于政府官员并不是以利润最大化为目标，因此其提供公共服务和产品的成本会提高（3）公共产品或服务不以价格出售，工作评价困难，缺乏敏感性。
第五章公共支出：一般是指政府为完成其职能，取得所需商品和劳务而进行多种活动的财政资金的支付、就本质而言，公共收支反映了政府的政策选择，是政府职能行为的成本购买性支出与转移性支出：直接表现为政府直接从市场上购买商品和服务而发生的支出活动，包括购买进行日常政务活动所需的或用于国家投资所需的商品和服务的支出。
转移性支出是指政府单方面地，无偿地支付给其他经济主体财政资金，且不相应地取得商品和服务社会消耗性支出:社会消耗性支出是国家执行政治职能和社会职能的保证，而且提供行政管理和社会服务是政府合法性的基础，也是政府取得公民支持和承认的前提。
行政管理支出：主要包括用于国家行政机关、事业单位、公关机关等方面的各种经费\业务费\干部培训费。
国防支出：是用于国防建设和军队方面的费用，包括国防费，民兵建设费，国防科研事业费和防空经费等。
教育支出：是指政府通过公共预算安排用于人力资源开发的投资性支出。