浅论政府能力及其提升途径
我国政府能力的现状分析及其提升途径
的方式不尽相同。选任大多指政务官，即法律规定的 “ 政府组成人 员” 这些要经过选举， ， 提高责任性。职能部门的首长及工作人员， 应依据择优原则竞争上岗。同时要建立问责制度、回避制度及监督 机构，以使保证政府人员的敬业精神和专业素质。在选拔人才时 ， 必须明确政府职位对人才素质能力的具体要求，不能将条件抽象化。 有的政府部门片面理解知识化的概念，认为只要有文凭，就什么官 都能当。也有的用专家搞行政管理 ，把技术官僚等同于政治家，结 果是双方都难受。实际上，政府作为公共权力的拥有者，管理公共 事务需要的是行政能力而不是技术能力。总的来说，政府人才状况 取决于人事制度和干部体制。这方面的改革已经启动，有待于进一 步深化。当然，优秀人才是一种稀有资源，获得它需要付出。没有 坚实的财政基础，人才也是吸引不来的。 4、 建设信息管理系 统。加强政府能力建设， 必须充分利用现代科
国政府的低效或无效还体现在对市场和经济主体的“ 管理过度 、 管理
不良、 管理空洞” 待方面。因此， 政府在公共行政社会秩序正常化 我国
方面的有效程度较高， 而在矫正市场失灵方面有效程度较低。 2、 政府的权威程度方面。政府权威体现着政府与民 众之间双向 互动的心理关系， 它是决定政府目 意图、 标、 倾向、 能力能否为民众所 接受或在多大程度上被接受的一个重要因素， 并直接影响着公众的心
面:
导不仅亲自 调查研究， 而且聘请专家学者对较重要的事项作研究。如 果认识有误或重要信息严重缺失， 据此制订的政策就会行不通， 只好 朝令夕改， 政策就变成“ 初一、 十五不一样”使政府的威信受损。 ， 3、 人力资源 及其开发。政府部门吸纳和开发人才资源的能力和
水平是提升政府能力的重要途径。首先是用什么方式将社会精英吸 引并选拔到政府机构中来。其中政务官与事务官要有所区别，产生
政府部门如何提高效能
政府部门如何提高效能一、引言作为国家机构的重要组成部分，政府部门在社会发展和国家治理中发挥着重要作用。
然而，一些政府部门存在效能低下、官僚主义等问题，给政府工作和社会发展带来了一定困扰。
因此，政府部门如何提高效能成为亟需解决的问题。
本文将从改革机制、优化管理、提高员工素质三个方面进行探讨。
二、改革机制改革机制是提高政府部门效能的关键所在。
政府部门应当加大机构改革的力度，优化部门设置和职能划分。
首先，政府应该建立科学、务实、高效的工作流程和决策机制，以实现决策的快速、准确。
其次，政府部门应当加强与社会各界的沟通和协作，形成合力。
最后，政府应当建立健全的监督机制，强化对政府行为的监督和问责，防止权力滥用和腐败行为的发生。
三、优化管理优化管理是提升政府部门效能的重要途径。
政府部门应当借鉴企业管理经验，建立科学、规范、透明的管理模式。
首先，政府应当注重项目管理，加强对项目进度、质量和成本的监控，确保项目按时、按质、按量完成。
其次，政府部门应当加强绩效管理，建立合理的绩效考核制度，激励机制，激发公务员的积极性和创造性。
最后，政府应当注重信息化建设，推动政府信息系统的全面升级和整合，提高政府部门的工作效率和服务质量。
四、提高员工素质员工素质是政府部门效能的基础。
政府部门应当注重培养和选拔高素质人才，提高员工的专业素养和职业素养。
首先，政府应当加大人才引进和培养的力度，吸引高层次和高技能人才加入政府部门，提升部门整体素质。
其次，政府应当加强对员工的培训，提高员工的专业知识和技能水平。
最后，政府应当鼓励员工创新和学习，建立良好的学习和发展机制，提高员工的综合素质和能力。
五、总结提高政府部门效能是一个复杂的系统工程，需要政府和社会各界的共同努力。
政府部门应当深化改革，优化管理，提高员工素质，以实现高效、廉洁、服务为民的目标。
同时，社会各界应当加强对政府部门的监督和支持，为政府提供良好的工作环境和发展条件。
相信在各方共同努力下，政府部门的效能一定会得到有效提升，为国家和社会的发展做出更大贡献。
地方政 府治理能力提升的关键路径是什么
地方政府治理能力提升的关键路径是什么在当今社会，地方政府治理能力的提升对于推动地区经济发展、保障社会稳定、提高民生福祉具有至关重要的意义。
那么，地方政府治理能力提升的关键路径究竟是什么呢？首先，转变治理理念是提升地方政府治理能力的基础。
传统的管理型理念已经难以适应现代社会的发展需求，地方政府需要树立服务型治理理念。
这意味着政府要从“管理者”转变为“服务者”，将民众的需求放在首位，以满足民众的利益为出发点和落脚点。
例如，在公共服务的提供上，要更加注重民众的实际需求和满意度，不再是简单地完成任务指标。
通过开展民意调查、设立民众反馈渠道等方式，深入了解民众的期望和诉求，从而有针对性地提供优质、高效的公共服务。
其次，加强制度建设是提升地方政府治理能力的重要保障。
完善的制度能够规范政府的行为，提高治理的科学性和有效性。
一方面，要建立健全决策制度，确保决策的民主化、科学化和法治化。
在决策过程中，充分听取各方意见，进行深入的调研和论证，避免“拍脑袋”决策。
另一方面，要完善监督制度，加强对政府权力运行的监督和制约。
通过内部监督和外部监督相结合的方式，防止权力滥用和腐败现象的发生。
同时，建立健全问责制度，对于决策失误、工作不力等行为进行严肃问责，增强政府工作人员的责任意识。
再者，提高干部素质是提升地方政府治理能力的关键因素。
政府干部是治理工作的执行者和推动者，他们的素质直接影响治理效果。
地方政府要加强对干部的教育培训，提高他们的政治素养、业务能力和创新意识。
通过定期举办培训班、开展交流学习等活动，使干部不断更新知识、拓宽视野、提升能力。
同时，要建立科学的干部选拔任用机制，选拔那些德才兼备、有担当、有作为的干部到重要岗位上来，为提升治理能力提供有力的人才支撑。
此外，推进信息化建设是提升地方政府治理能力的有力手段。
在信息时代，信息技术的应用能够极大地提高政府的工作效率和服务质量。
地方政府要加强信息化基础设施建设，推动政务信息的互联互通和共享共用。
政府部门的组织学习与能力提升
政府部门的组织学习与能力提升在现代社会的发展中，政府部门扮演着关键的角色，负责管理国家事务，维护社会稳定。
然而，随着时代的变迁和社会的复杂化，政府部门也面临着种种挑战和压力。
为了适应这样的变化，政府部门需要进行组织学习，不断提升自身的能力。
政府部门的组织学习是指一种持续的、系统的学习过程，旨在通过获取新知识、技能和经验，不断提高组织的绩效和适应能力。
在这个过程中，政府部门需要改变过去的思维模式和行为方式，借鉴其他组织和个人的经验，不断优化和完善自己的工作机制。
首先，政府部门需要重视知识的获取和分享。
政府部门是知识密集型的组织，政策、法规等知识对于其工作至关重要。
因此，政府部门应建立健全的知识管理机制，通过收集、整理和归档一手信息，保证政策制定的科学性和权威性。
同时，政府部门应鼓励员工进行知识分享，提供相应的奖励机制，促进知识的流动和沉淀。
其次，政府部门需要注重学习型组织的建设。
学习型组织是指具有适应和学习能力的组织，能够不断改进自身，适应环境的变化。
为了实现学习型组织的建设，政府部门需要营造良好的学习氛围和文化，鼓励员工提出创新想法和解决问题的方法。
此外，政府部门还应提供培训和学习的机会，帮助员工提升专业素养和工作能力。
此外，政府部门还需要注重与外部组织和个人的合作。
在现代社会中，各个组织之间的联系越来越密切，合作和协同已成为一种常态。
政府部门应主动寻求合作机会，与其他政府部门、企事业单位以及专业机构建立稳定的合作关系，共同解决社会问题、推进公共事业的发展。
同时，政府部门还应积极参与国际合作，借鉴先进的管理经验和技术，提升自身的国际竞争力。
美国的初级中学托马斯·舒威尔曾经说过：“不能解决的问题的是重新定义的问题。
”意思是，在面对问题时，我们应该站在新的角度思考，重新定义问题，找到解决的方法。
对于政府部门而言，也同样适用。
政府部门要善于在复杂多变的环境中思考问题，勇于面对挑战，主动寻求解决方案。
政府行政人员的行政效能提升
政府行政人员的行政效能提升在政府机关和公共服务领域中，提高行政人员的行政效能是一项至关重要的任务。
行政效能的提升不仅能够提高政府部门的工作效率，还能为公众提供更高质量的服务。
本文将探讨一些行政效能提升的方法和策略。
一、改善行政流程行政流程的繁琐和低效是导致行政效能低下的主要原因之一。
政府部门应该进行全面的评估和改革，以简化行政流程，减少各种繁文缛节，提高办事效率。
例如，可以通过推行网上办事平台，实现在线填报表格、在线提交材料和在线查询办事进度，从而减少了传统纸质办公方式所带来的时间成本和工作环境受限。
二、加强行政人员的培训和教育行政人员的专业素养和能力对于行政效能的提升至关重要。
政府部门应该加强对行政人员的培训和教育，提高他们的行政管理和服务能力。
例如，可以组织定期的培训班，邀请专业的培训师为行政人员进行培训，包括行政管理知识、沟通技巧和危机处理等方面的内容。
通过不断提高行政人员的专业素养，可以增强他们的工作能力和工作效率。
三、优化工作环境和待遇良好的工作环境和合理的待遇是提高行政人员行政效能的基础条件。
政府部门应该重视行政人员的工作环境和待遇，为他们提供良好的办公设施、舒适的办公场所和合理的薪酬福利。
只有在一个良好的工作环境中，行政人员才能更好地发挥自身的工作能力，提高工作效率。
四、建立健全的绩效考核机制绩效考核是评判行政人员工作表现和激励他们提高工作效能的重要手段。
政府部门应该建立健全的绩效考核机制，对行政人员的工作进行量化评估，并根据评估结果进行奖惩激励。
通过公正、透明的绩效考核，可以激励行政人员不断提高自身的工作能力和工作效率。
五、加强信息化建设信息化建设是提高行政效能的重要途径之一。
政府部门应该加大对信息化建设的投入，推动行政管理的数字化和智能化。
通过建立信息系统和数据库，可以更好地实现信息共享和业务协同，提高办事效率和服务质量。
此外，还可以利用大数据和人工智能等技术手段，分析和预测各类行政事务的发展趋势，为政府决策提供科学依据。
申论 政务能力
申论政务能力政务能力是指政府机关工作人员在履行职责时所展现的能力和素质。
政务能力的好坏直接关系到政府的效能和公众对政府的认可度。
在现代社会中，政务能力已经成为政府工作的重要指标之一。
一、政务能力的内涵政务能力主要涵盖以下几个方面：1.领导能力：政府机关工作人员应具备有效的领导能力，能够在团队中引领他人，有效地组织和协调工作。
2.问题解决能力：政府机关工作人员应具备快速解决问题的能力，能够理性分析问题、寻找解决方案，并能够及时地采取措施解决问题。
3.沟通能力：政府机关工作人员应具备良好的沟通能力，能够与各个利益相关方进行有效的沟通，以促进信息共享和合作。
4.创新能力：政府机关工作人员应具备创新能力，能够拥抱新技术、新思维和新方法，为政府工作带来新的突破和改善。
5.决策能力：政府机关工作人员应具备决策能力，能够在面对复杂问题时做出明智的决策，并能够承担相应的责任。
6.执行能力：政府机关工作人员应具备高效的执行能力，能够按照既定的计划和政策来执行工作，并能够及时有效地完成任务。
7.职业操守：政府机关工作人员应具备良好的职业操守，恪守法律、社会公德和职业道德，始终保持廉洁奉公的品质。
二、政务能力的重要性政务能力的好坏直接关系到政府工作的效果和公众对政府的满意度。
具体来说，政务能力的好坏对政府的形象和声誉起着至关重要的作用。
政府机关工作人员如果具备较强的政务能力，能够高效地履行职责，提高政府工作的效能，增强人民群众对政府的信任和认可。
否则，政府机关工作人员缺乏政务能力，会导致政府工作效率低下，甚至引发政策执行不到位、工作不公正等问题，降低政府的公信力和公众的满意度。
三、提升政务能力的途径为了提升政务能力，政府机关工作人员可以从以下几个方面进行努力：1.学习培训：政府机关工作人员可以通过学习培训来提升政务能力。
通过学习相关的理论知识和实践经验，可以加强对政务工作的认识和理解，提升思维能力和解决问题的能力。
2.经验积累：政府机关工作人员应积极参与实际工作，通过不断的实践和经验积累，增加对政务工作的熟悉程度，提升政务能力。
论地方政府能力的现状、影响因素及其提升
第 ６ 期 ２０ ０ ９年 １ ２月
华北 电力大 学学报 （ 社会 科学版 ）
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Ｎｏ． ６
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论 地方 政府 能 力 的现 状 、 响 因素及 其 提升 影
罗 国 亮
（ 南开大 学 周 恩来 政府 管理 学院 ， 津 ３０ ７ ） 天 ００ １
摘 要 ：０世 纪 后 期 特 别 是 ９ ２ ０年 代 以来 ， 府 能 力 问题 日益 受 到 人 们 的重 视 ， 现 了大 量 的 研 究 成 果 。 政 出 地 方 政 府 能力 是 政 府 能 力 的重 要 内容 。经 过几 十年 的发 展 ， 国地 方 政 府 政 府 能 力 取 得 了 长 足 的 进 展 ， 能 我 在 力 总 量 、 力结 构 ， 能 制度 化 程 度 等 方 面 都 有 了 明 显 的 进 步 。然 而 也 存 在 很 多 不 足 ， 主要 表 现 在 法 治 化 程 度 不 高 ， 为 还 不规 范 ， 力结 构 还 不 合 理 等 。在 提 升 地 方 政 府 的 能 力 方 面 ， 该 进 一 步 转 变 政 府 职能 ， 化 财 政 行 能 应 深
申论 政务能力
申论政务能力
（实用版）
目录
1.政务能力的重要性
2.我国政务能力的现状
3.提升政务能力的措施
4.结论：政务能力对国家治理的重要性
正文
一、政务能力的重要性
政务能力是政府进行有效治理的重要工具，直接关系到国家治理的效果和国家的稳定发展。
政务能力包括政策制定能力、执行能力、服务能力和创新能力等，是政府治理能力和水平的综合体现。
二、我国政务能力的现状
近年来，我国政府在加强政务能力建设方面取得了显著的成绩，政策制定和执行效率有了明显提升，政府服务水平也有了显著提高。
然而，与发达国家相比，我国政务能力仍存在一定差距，主要表现在政策制定的科学性和前瞻性不足，政策执行的效率和效果有待提高，政府服务能力还需进一步提升，政务创新能力亟待加强。
三、提升政务能力的措施
1.加强政策制定的科学性和前瞻性。
政府应加强政策研究，提高政策制定的科学性和前瞻性，以更好地应对社会发展和变化的挑战。
2.提高政策执行的效率和效果。
政府应加强政策执行的组织协调，提高政策执行的效率和效果。
3.提升政府服务能力。
政府应加强对公共服务的投入，提高公共服务
的质量和效率，提升政府服务能力。
4.加强政务创新。
政府应鼓励创新思维，积极探索新的治理模式和方法，提高政务创新能力。
四、结论：政务能力对国家治理的重要性
政务能力是国家治理的重要组成部分，对国家治理的效果具有重要影响。
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服 务 ．有 利 于 调节 社 会 收入 分配 中 的 不合 仅影响着政府行政 的效率和效 果 ，影响着 次是脆弱 。脆弱来源 于政府为 了实现行政 理现象 ， 衡社 会利益 ， 解社 会矛盾 ， 平 缓 也 公 共 行 政 的 合 法 性 、 当性 和 公 正 性 ． 至 能力 和 解 决 政 府 和 公 众 利 益 追 求 方 向 的 冲 正 甚
２ 我 国政 府能 力的 现状
当前 我 国政 府 能 力 呈 现 两 个 特 点 ， 首
先是 强 大 ，强 大 来 源 于 国家 行 政 权 力 运 行 的单 向性 。 力 范 围 的无 限 ， 人 意志 和行 权 个
社会保障体系正常运转 的费用需 求 ，并按 感性如何 ， 回应性 和回应力如何 。 是现代政
政 体 内 ．通 过 制 定 和执 行 积 极 而 有 效 的公 产 品 的 总 体 生 产 能 力 和 社 会 对 公 共 产 品 的
市 场 调 节 实 现 的 经 济 均 衡 往 往 具 有 相
共 政 策 以及 为社 会 和公 众 提 供 广 泛 而 良好 总 体 需 求 两 者 之 间 的关 系 决 定 。 政府 公 共 当程 度 的 自发 性 和 盲 目性 。 由此 产 生 周 期
关 键 词 政 府 能 力 竞 争 力 服 务 能 力 中围 分 类 号 Ｄ ２ ６３ 文 献标 识 码 Ａ
１ 政 府 能力 的界定
ｌ ＿ 提 供 公 共 产 品 的 能 力 ３
方法 ， 弭 、 消 回应 和 化 解 各 种 危 机 ， 而保 从
由于 存 在 “ 场 失 灵 ” 必 须 由 政 府 对 障公共利益 以及人民的生命 、 市 ， 财产安全 ， 实
能 使 政府 的社 会 服 务 和 社 会 平 衡 能力 得 到 于 还 影 响 着 政 府 的 生 死 存 亡 。作 为公 共 决 突 ， 取 了硬 约 束 和 外 部 直 接 控 制 的办 法 ． 采 更 大 地提 高 。
１ 协 调 能 力 ． ２
策 的主体 ， 政府 必须会决 策 ， 懂决策 ． 必须 付 出了高额 的监督成本 ．行政 能力实现的
政府 的宏观调控能力本身也是一个功能性
制度及其 机制 ， 而促进 国家快速 、 衡 、 进 均
政 府 是 人 民 利 益 的代 表 者 和 捍 卫 者 ， 的复合系统 。 中最 主要 的是 ： 其 财政宏观调
众 的 要 求 。 于 现代 政 府 而言 ． 时 回 应 民 控 能 力 三 方 面 。 对 及 众 的 需 求 ． 仅 是 民 主 政 治 的 要 求 。 是公 不 也
持续发展的能力 。其具体包 含以下几个方 政 府 的一 个 重 要 职 责 就 是 要 及 时 地 回 应 民 控 能 力 、金 融 宏 观 调 控 能 力 和 行 政 组 织 调
面 的 内容 ：
１１ 平 衡 社 会 的 能 力 ．
政府 需 要 在 国 民收 入 分 配政 策 中保 证 共行政的崇高使命 。 以， 民众需求的敏 所 对
维普资讯
浅论政府能力 及其提 升途径
王 钰 瑶 陈 思 成
（ 圳 大学 管理 学 院 广 东 深圳 ５ ８ ６ ） 深 １０ ０
摘 要 政府能力对于一 个国家的 经济 、 治发展 而言具有 非常重要 的意义 。当今世界国与 国之间的竞争， 政
社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 的 社 会 保 障 体 系 ， 涉 及 的范 围广 。 响 面 大 ， 果 严 重 。 影 后 因此 ， 织 的任 何 特 殊 利 益 要 求 都 被 抑 制 。 国家 最 实 其 有 利 于 向 社 会 和公 民提 供 更 高质 量 的社 会 公 共 行 政 决 策 的明 智 与 否 ， 确 与 否 。 仅 大 限度 地 汲 取 社 会 资 源 。 现 社 会 控 制 。 正 不
经 济 社 会 发 展 水 准来 调 整社 会 保 障 费 用 的 府 能 力 的一 个 重 要 体 现 。 ． 收 支 ， 理 划 分 国 家 、 会 、 人 在 社 会 保 １５ 正 确 进 行 公 共 决 策 的 能 力 合 社 个
障 中的负担。在政府 主导下建构新 的适应
公 共 决 策 不 同 于 其 他 决 策 ． 由于 其 所 政 命 令 取 代 法 律 的 随意 性 。公 民 和社 会 组
不单 单 是 以经 济 为 基 础 的 生 产 力 的 竞争 ， 包含 各 国政 府 间提 供 服务 能 力 的竞 争 。适 应 这 一 需 要 ， 体 分析 了政 也 具
府 能 力 的 内涵 ． 且 对 提 升 政 府 能 力 的 相 关 途 径 进 行 了具体 的 阐 述 ， 图使 其 对 现 实 实践 具 有 启 示 意 义 。 并 力
的公共物品和公共服务 。理性地 确立社会 产品供应能力反映 出政府在社会 的地 位和 性 的经济波动和经济总量的失衡 ，因而通
普遍 遵 从 的正 式 规 则 并 积 极 引导 更 为 广泛 作 用 ，特 别 是 政 府 对 社 会 的依 赖 和 制 约 程 过 宏 观 调 控 保 持 国 民经 济 的综 合 平 衡 和稳 的非 正式 的社 会 规 则 。维 护 社 会 公 正 和秩 度 。 序 ．形成 有 效 调 整 社 会 关 系 和社 会 行 为 的 １４ 回应 民众 需 求 的 能 力 ． 定协 调发展就成 为政府 的一项重 要任务 。
政 府 能 力 是 国 家 能 力 的 重 要 组 成 部 公 共 产 品 的 供 应 作 出 制 度 安 排 和 资 金 投 现社会 的 力 ７ 分 。主要 指 国家 行 政 机 关 在 既定 的 国家 宪 入 。 政 府 公共 产 品 的供 应 能 力 由政 府 公 共 １