秘书认定常识：应用文书的概念与制发程序
应用文书基础知识(4部分)
应用文书基础知识一、应用文书的含义与分类（一）含义应用文书——各级机关、企事业单位、社会团体以及个人处理事务中经常应用的具有一定格式的文体总称。
（二）分类主要分为三类：行政公文——在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
又称“通用公文”。
主要有13种公文：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要、事务文书——处理日常事务所使用的文书。
主要包括：传真稿、备忘录、请柬、邀请信、简报、会议纪要、计划、总结、述职报告、讲话稿等。
商务文书——处理商务业务所使用的文书。
主要包括：意想书、定货单、商品说明书、市场调查报告、招标书、投标书、合同、可行性研究报告。
二、文书的制发过程（一）通用公文的制发程序草拟——审核——签发——复核——缮印——用印——发文登记——分发（二）事务文书、商务文书的制度发程序事务文书、商务文书各有多种下属文书，其内容、体式、功能各不相同，因此，没有行政文书那么严格的、缜密的制发程序。
但都具有草拟、审核、定稿、公布及操作的制发程序。
秘书文书基础知识：第二节应用文书的格式一、通用公文的格式指公文的外观样式，即通用公文用纸、印装的规格和其需要标识的各要素所构成的外部形态。
（一）通用公文用纸和印装规格（要求字目闪动）1、采用国际标准A4型纸2、公文页面与版心尺寸3、文字符号从左至右横写、横排。
一般每面排22行，每行排28个字。
4、公文左侧骑马订或平订，不掉页；后背平整、不空。
（二）通用公文中各要素标识规则1、眉首1) 公文份数序号2) 秘密等级和保密期限3) 紧急程度4) 发文机关标识5) 发文字号6) 签发人（会签人）7) 红色反线①00001②机密★一年③特急④××××××××文件⑤×××〔2006〕号眉首分析：“①”表示公文份数序号1、行政公文要求“绝密”“机密”公文应当标明份号，党的机关公文要求凡秘密公文都要标明份号。
国家职业资格秘书四级培训之文书基础
国家职业资格秘书四级培训之文书基础第一章文书基础第一节应用文书的概念与制发程序一、应用文书的含义与分类（一）含义应用文书—各级机关、企事业单位、社会团体以及个人处理事务中经常应用的具有一定格式的文体总称。
（二）分类1、行政公文——在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
又称“通用公文”。
（1）行政公文主要有13种：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
（2）按照行文方向可将行政公文分为：1、上行文：下级机关向上级机关报送的公文。
如：请示、报告2、下行文：上级机关向下级机关发出的公文。
如：命令、决定、公告、通告、通知、通报、批复。
3、平行文：同级机关或不相隶属机关之间的公文。
如：函注意：意见、会议纪要的行文方向比较灵活；议案则是比较特殊的一种公文，是政府机关与同级人民代表大会联系工作的例行公文，可视为一种特殊的平行文。
2、事务文书——处理日常事务所使用的文书。
主要包括：传真稿、备忘录、请柬、邀请信、简报、会议纪要、计划、总结、述职报告、讲话稿等。
3、商务文书——处理商务业务所使用的文书。
主要包括：意向书、定货单、商品说明书、市场调查报告、招标书、投标书、合同、可行性研究报告。
练习：1.下列属于行政公文的是（）A通知、决定、报告、会议纪要B通知、决定、调查报告、会议纪要C通知、决议、调查报告、会议纪要D通知、决定、总结、会议纪要2.既可以用于上行文、下行文，又可以用于平行文的文种是（）A请示B批复C通知D意见二、文书的制发过程（一）通用公文的制发程序草拟——审核——签发——复核——缮印——用印——登记——分发1.草拟，亦称“拟稿”，是秘书接受领导的发文意图之后，严格按照领导意图进行草拟公文的过程。
草拟是发文的第一个环节。
要求：（1）符合国家的法律、法规、及其他有关规定。
（2）情况确实，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力求简短。
秘书基础知识教程 第一章文书基础
国家职业资格培训教程秘书基础知识课本精华（文书基础）文书基础目录：第一节：应用文书的概念与制发程序一、应用文书的含义与分类二、通用公文的制发程序三、事务文书、商务文书的制发程序第二节：应用文书的格式一、通用公文的格式二、事务文书、商务文书的格式第三节：应用文书的要素一、材料二、主题三、结构四、语言第四节：应用文书的表达方式一、叙述二、议论三、说明rainbow1国家职业资格培训教程秘书基础知识课本精华（文书基础）应用文书的概念与制发程序第一节应用文书的含义与分类一、是各级机关、企事业单位、社会团体以及个人处理事务中经常应用的具1、应用文书：有一定格式的文体总称。
2、应用文书的分类：行政公文、事务文书、商务文书公文类别定义包含种类命令（令）是指行政机关在行政管理、决定、公告、通告、行政公文通知、通报、议案、报告、请示、过程中形成的具有法定效力和批复、意见、函、会议纪要规范体式的文书，是依法行政（共13种）和进行公务活动的重要工具。
是指机关、单位、团体和个事务文书传真稿、备忘录、请柬、邀请信、贺人为处理日常事务所使用的文信（贺电）、感谢信、启事、简报、会书。
议记录、计划、总结、述职报告、讲话稿等商务文书是指机关、单位、团体为处意向书、订货单、商品说明书、市场调查报告、招标书、投标书、合同、可理商务业务所使用的文书。
行性研究报告等。
二、通用公文的制发程序（发文办理）草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序（一）草拟草拟公文的主要要求是（1）符合国家的法律、法规及其他有关规定；（2）情况确实、观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力求简短；（3）人名、地名、数字、引文准确。
引用公文应当先引标题，后引发文字号。
引用外文应当注明中文含义；（4）结构层次序数，第一层为“一”，第二层为“（二）”，第三层为“1”，第四层“（1）”；（5）应当使用国家法定计量单位；（6）文内使用简称，应当先用全称，并注明简称；（7）文内中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、rainbow2国家职业资格培训教程秘书基础知识课本精华（文书基础）具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。
第一章 应用文书的含义及制发
第二节 应用文书的制发和处理程序
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结束
教学目的： 明确公文的制发和处理程序，了解法规与规章文 书及杂体文书的制发和处理程序。 教学难点： 教学重点： 1. 应用文书的的制发和 1. 公文的制发和处理程序 处理必须具有一定程 2. 法规与规章文书的制发和处理程序 序的意识 2. 复习与训练 3. 复习与训练 教学时数： 理论教学 0.5课时 实训教学 0.5 课时
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结束
第一章
应用文书的含义及制发
第二节 应用文书的制发和处理程序
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发文办理的程序 拟稿 校对 审核 缮印 登记 会签 签发
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结束
盖印
分发
第一章
应用文书的含义及制发
第二节 应用文书的制发和处理程序
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本书主要介绍发文办理中从拟稿到签发 的具体操作要求。
(一)拟稿 草拟公文应做到： 主题明确； 符合政策； 情况确实； 注重实效；
结束
第一章
应用文书的含义及制发
【复习与训练】
一、名词解释
首页 1. 应用文书 前页 2. 公文 后页
参考 答案
结束
第一章
应用文书的含义及制发
【复习与训练】
二、填空题
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参考 答案
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1. 重新修订的《国家行政机关公文处理办法》，由 于 年 月 日发布， ，年 月 日起施行。 2. 应用文书分为 、 和 三大类。 3. 以行文关系或行文方向为标准，公文可分 为 、 、 和泛行文四类。 4. 以 为目的的写作，是应用文书写作。 5. 行政公文有 种。
结束
第一章
应用文书的含义及制发
秘书职业资格基础知识复习提纲
秘书职业资格考试基础知识复习(简）第一节应用文书的概念与制发程序一、应用文书的含义与分类应用文书是各级机关、企事业单位、社会团体以及个人处理事务中经常应用的具有一定格式的具有一定格式的文体总称。
（1）行政公文指行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
又称通用公文指国务院《国家行政机关公文处理办法》中所规定的13种行政公文。
主要有13种公文：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要（2）事务公文指机关、单位、团体和个人为处理日常事务所使用的文书。
主要包括：传真稿、备忘录、请柬、邀请信、简报、会议纪要、计划、总结、述职报告、讲话稿等。
（3）商务文书指机关、单位、团体为处理商务业务所使用的文书。
主要包括：意向书、定货单、商品说明书、市场调查报告、招标书、投标书、合同、可行性研究报告。
二、通用公文的制发程序通用公文的制发程序又叫发文办理，是以本机关名义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。
（一）草拟：就是拟写公文草稿。
（二）审核：就是对公文文稿进行审查核定。
（三）签发：由负责人对已审核的文稿予以审定、签字，准予印发。
（四）复核：公文正式印制前，秘书部门应当进行复核。
重点看审核、签发手续是否完备，附件是否齐全，格式是否统一、规范等。
三、事务文书、商务文书的制发程序事务文书、商务文书具有草拟、审核、定稿、公布及操作的制发程序。
第二节应用文书的格式一、通用公文的格式通用公文的格式指通用公文的外观样式，即通用公文用纸、印装的规格和其需要标识的各要素所构成的外部形态。
（一）通用公文用纸和印装规格（1）公文用纸采用国际标准A4型纸，其幅面尺寸为：210mm×297mm（2）公文页边与版心尺寸文字符号从左至右横写、横排一般每面排22行，每行排28个字。
（二）通用公文中各要素标识规则通用公文的格式要素可划分为眉首、主体、版记三部分。
应用文书基础知识
应用文书基础知识（4部分）文书基础：第一节应用文书的概念与制发程序一、应用文书的含义与分类（一）含义应用文书——各级机关、企事业单位、社会团体以及个人处理事务中经常应用的具有一定格式的文体总称。
（二）分类主要分为三类：行政公文——在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
又称“通用公文”。
主要有13种公文：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要、事务文书——处理日常事务所使用的文书。
主要包括：传真稿、备忘录、请柬、邀请信、简报、会议纪要、计划、总结、述职报告、讲话稿等。
商务文书——处理商务业务所使用的文书。
主要包括：意想书、定货单、商品说明书、市场调查报告、招标书、投标书、合同、可行性研究报告。
二、文书的制发过程（一）通用公文的制发程序草拟——审核——签发——复核——缮印——用印——发文登记——分发（二）事务文书、商务文书的制度发程序事务文书、商务文书各有多种下属文书，其内容、体式、功能各不相同，因此，没有行政文书那么严格的、缜密的制发程序。
但都具有草拟、审核、定稿、公布及操作的制发程序。
秘书文书基础知识：第二节应用文书的格式一、通用公文的格式指公文的外观样式，即通用公文用纸、印装的规格和其需要标识的各要素所构成的外部形态。
（一）通用公文用纸和印装规格（要求字目闪动）1、采用国际标准A4型纸2、公文页面与版心尺寸3、文字符号从左至右横写、横排。
一般每面排22行，每行排28个字。
4、公文左侧骑马订或平订，不掉页；后背平整、不空。
（二）通用公文中各要素标识规则1、眉首1) 公文份数序号2) 秘密等级和保密期限3) 紧急程度4) 发文机关标识5) 发文字号6) 签发人（会签人）7) 红色反线①00001②机密★一年③特急④××××××××文件⑤×××〔2006〕号眉首分析：“①”表示公文份数序号1、行政公文要求“绝密”“机密”公文应当标明份号，党的机关公文要求凡秘密公文都要标明份号。
应用文书基础知识解释
应用文书基础知识解释
一、应用文书的含义与分类
（一）含义
应用文书——各级机关、企事业单位、社会团体以及个人处理事务中常常应用的具有肯定格式的文
体总称。
（二）分类
主要分为三类：
行政公文——在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活
动的重要工具。
又称“通用公文”。
主要有13 种公文：命令（令）、打算、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、看法、
函、会议纪要、
事务文书——处理日常事务所使用的文书。
主要包括：
传真稿、备忘录、请柬、邀请信、简报、会议纪要、方案、总结、述职报告、讲话稿等。
商务文书——处理商务业务所使用的文书。
主要包括：
意想书、定货单、商品（说明书）、市场（调查报告）、招标书、投标书、合同、可行性讨论报告。
二、文书的制发过程
（一）通用公文的制发程序
草拟——审核——签发——复核——缮印——用印——发文登记——分发
（二）事务文书、商务文书的制度发程序
事务文书、商务文书各有多种下属文书，其内容、体式、功能各不相同，因此，没有行政文书那么
严格的、缜密的制发程序。
但都具有草拟、审核、定稿、公布及操作的制发程序。
秘书文书基础学问：其次节应用文书的'格式
一、通用公文的格式
指公文的外观样式，即通用公文用纸、印装的规格和其需要标识的各要素所构成的外部形态。
（一）通用公文用纸和印装规格
（要求字目闪动）
1、采纳国际标准A4 型纸
【应用文书基础学问解释】。
应用文书的定义
应用文书的定义
应用文书是指写作内容包含成文的书面文件，可以在特定的实际情况下应用的文书，如书信、报告、说明文等。
应用文书具有明确的客观性和实践意义，因此它的写作要求强调完整、客观、全面、有效等。
一般来说，应用文书可分为三大类：一是书信，即以书面形式，表达发件人对收件人的意志，以达到沟通、请求、建议等目的的文书；二是报告，即为了了解或提出某一问题，供领导、相关部门参考的文件；三是说明文，是介绍某一问题，说明情况、计划、程序、方法等内容的文书。
应用文书写作要求非常严格，文书内容要求完整、准确、简明、条理清楚，写作格式也要特定，要注意信封打印和文件格式、排版、缩进，此外，还要注意文书语言文字的句法，以及文书中综合运用各种修辞手法。
应用文书的完成，不仅要注意内容的客观性，更重要的是要考虑内容的实用性，应根据文书的实际情况和目的，在处理内容的过程中，着重强调文书的实用性和可行性，以利于达到随后的关于文书实际运用的目的。
最后，应用文书的完成必须受到编辑的约束，编辑要求文书的内容要正确、完整、简明、易懂，而实际的文书又要考虑文书要求、具备逻辑性、信息性和简洁性，必须经过层层审查，以保证文书写作质量，以达到良好的实用性。
综上所述，应用文书是指在特定情况下可以应用的文书，如书信、报告、说明文等。
应用文书具有明确的客观性和实践意义，写作要求既强调完整、客观、全面、有效，也要注意正确、完整、简洁、易懂，更重要的是要考虑文书的实用性，经过层层审查，以保证文书写作质量，以达到良好的实用性。
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一、应用文书的含义与分类
应用文书指各级机关、企事业单位、社会团体以及个人处理事务中经常应用的具有一定格式的文体总称。
主要有行政公文、事务文书、商务文书3类。
行政文书是指行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书上，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
通用公文是指国务院2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》所规定的命令(令)、决定、公告、通知、通告、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要13种行政公文。
事务文书是指机关、单位、团体和个人为处理日常事务所使用的文书。
本章主要阐述传真稿、备忘录、请柬、邀请信、贺信、感谢信、启事、简报、会议记录、计划、总结、述职报告、讲话稿等事务文书。
商务文书是指机关、单位、团体为处理商务业务所使用的文书。
本章主要阐述意向书、订货单、商品说明书、市场调查报告、招标书、投标书、合同等
二、通用公文的制发程序
通用公文的制发又叫发文办理。
主要有草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。
草拟就是拟写公文草稿。
主要要求是：
(1)、符合国家的法律、法规、及其他有关规定。
(2)、情况确实，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力求简短。
(3)、人名、地名、数字、引文准确。
(4)、结构层次序数，第一层为“一、”，第二层为“(一)”，第三层为“1.”,第四层为“(1)”。
(5)、应当使用国家法定计量单位。
(6)、文内使用简称，应当先用全称，并注明简称。
(7)、公文中的数字。
除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。
审核就是对公文稿进行审查核定。
审核的重点是：行文方式是否妥当，是否符合行文规则和拟制公文的有关要求，公文格式是否符合《办法》的规定等。
签发就是负责人对已审核的文稿予以审定、签字，准予印发。
复核就是再一次对公文制发的工作环节进行审查核对。
复核的重点是：审核、签发手续是否完备，附件材料是否齐全，格式是否统一，规范等。
复核是发文过程的最后一道把关环节。
三、事务文书、商务文书的制发程序
事务文书、商务文书各有多种下属文书，其内容、体式、功能各不相同，因此，不会像行政公文那样具有一套严格、缜密的制发程序;但作为公务工具来说，所有事务文书、商务文书都具有草拟、审核、定稿、公布及操作的制发程序，私事文书不具制发程序。