山西省人民政府办公厅关于印发山西省铁路建设发展“十二五”规划的通知
山西省人民政府办公厅关于印发山西省贯彻落实国家及省安全生产“十三五”规划实施方案的通知
山西省人民政府办公厅关于印发山西省贯彻落实国家及省安全生产“十三五”规划实施方案的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府办公厅•【公布日期】2017.07.28•【字号】晋政办发〔2017〕86号•【施行日期】2017.07.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文山西省人民政府办公厅关于印发山西省贯彻落实国家及省安全生产“十三五”规划实施方案的通知晋政办发〔2017〕86号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:《山西省贯彻落实国家及省安全生产“十三五”规划实施方案》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
山西省人民政府办公厅2017年7月28日山西省贯彻落实国家及省安全生产“十三五”规划实施方案为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发安全生产“十三五”规划的通知》（国办发〔2017〕3号）精神，顺利完成《山西省“十三五”安全生产规划》（晋发改规划发〔2016〕599号，与国家规划统称《规划》）确定的目标指标、主要任务、重点工程，有效防范遏制各类生产安全事故，提升全省安全生产整体水平，为全面建成小康社会创造良好稳定的安全生产环境，制定如下实施方案：一、工作原则（一）明确责任主体。
实施《规划》是各级政府及有关部门的重要责任。
要坚持正确履行职责，合理配置公共资源，推动和引导生产经营单位加大安全生产投入，夯实安全管理基础，全面落实安全生产主体责任。
对需要政府履职的目标和任务进行分解，对依靠市场主体行为实现的目标和任务不作分解。
（二）把握工作重点。
结合各地、各有关部门实际，统筹安排好事关安全生产长远发展的各项工作。
坚持以事故预防为主攻方向，以科技进步为重要支撑，组织《规划》的实施工作。
在抓好全局工作的同时，着力在企业安全保障能力和政府监管能力建设方面取得突破，力争在规划期内，解决关键领域存在的突出问题。
（三）健全保障机制。
加强组织领导，建立《规划》实施工作机制，明确专门机构和人员，负责推动和督促《规划》落实。
山西省人民政府办公厅关于印发2016年省重点工程项目的通知
山西省人民政府办公厅关于印发2016年省重点工程项目的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府办公厅•【公布日期】2016.02.22•【字号】晋政办发〔2016〕20号•【施行日期】2016.02.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文山西省人民政府办公厅关于印发2016年省重点工程项目的通知晋政办发〔2016〕20号各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：2016年省重点工程项目已经省人民政府研究确定，现印发给你们。
各地、各有关部门要认真按照我省重点工程管理的要求，积极主动为重点工程创造良好的外部环境和建设条件，确保重点工程顺利建设，尽快发挥投资效益。
山西省人民政府办公厅2016年2月22日2016年省重点工程项目名单一、铁路01-001 太原市轨道交通2号线一期工程01-002 太原铁路枢纽西南环线01-003 太原火车站东站房01-004 龙泉矿井铁路专用线项目01-005 大张客专山西段01-006 北同蒲韩家岭至应县增建四线工程（朔山联络线）01-007 忻州至保定高铁项目01-008 原平至大同高铁项目01-009 保德至兴县瓦塘铁路一期工程瓦塘至冯家川段01-010 保德至兴县瓦塘铁路二期工程皮带输送项目01-011 新建神瓦铁路神木北（红柳树）至冯家川段01-012 柳林孟门集运站01-013 临县北集运站01-014 兴县肖家洼专用线01-015 山西豫能兴鹤铁路联运有限公司兴县铁路煤炭集运专用线项目01-016 普明集运站01-017 和邢铁路建设项目01-018 阳煤集团平舒铁路专用线项目01-019 古城煤矿铁路专用线工程01-020 潞能专用铁路工程项目01-021 永鑫铁路专用线01-022 浮山中强装车点01-023 洪洞龙马装车点01-024 蒙西至华中铁路煤运通道项目01-025 大同至西安铁路01-026 朔州至准格尔铁路01-027 静乐至静游地方铁路01-028 京原铁路太原局管段电气化改造01-029 晋中-太原城际铁路2号线01-030 太焦铁路客专山西段01-031 新建阳泉北至大寨铁路01-032 南同蒲铁路电气化改造项目二、公路02-001 北京至乌鲁木齐国家高速公路（山西段）项目02-002 西纵高速右玉至平鲁段02-003 灵河高速公路建设管理处晋蒙黄河大桥02-004 原平大营至神池高速公路02-005 神池至岢岚高速公路02-006 太佳高速连接线东段02-007 祁县至离石高速公路02-008 静兴高速公路02-009 汾阳至邢台高速公路榆社至和顺段工程02-010 黎城（晋冀界）至长治公路改扩建工程02-011 阳蟒高速公路02-012 高平至沁水高速公路02-013 霍永高速公路永和至永和关段02-014 霍州至永和关高速公路东段连接线02-015 运城至灵宝高速公路运宝黄河大桥02-016 闻喜东镇至垣曲蒲掌高速公路古城联络线02-017 青兰国家高速公路网山西境长治至临汾段02-018 国道307线柳林县城区段改线工程02-019 中阳县东山过境改线工程02-020 新国道太克线临县苗家庄至梁家会升级改造工程02-021 新国道太克线方山焦家峪至临县苗家庄段及临县梁家会至克虎寨段升级改造工程02-022 新国道孝辛线石口至石楼段升级改造工程02-023 山西省集中连片特困地区阳高县省道长神线长神乡-县城段改建工程02-024 长临高速公路浮山连接线道路工程02-025 国道108线下北泉至神堂堡改建工程02-026 长临高速公路长子连接线道路工程02-027 红色旅游路（二期）县城至北社段02-028 国道207线晋城市过境段公路改建工程02-029 国道207线新房洼至省界瓶颈路段改造工程三、水利03-001 阳曲原水直供工程03-002 汾河太原段综合治理三期工程（水利工程部分）03-003 朔州七里河综合治理项目03-004 汾河介休段综合整治工程03-005 长子县县城水系建设项目03-006 辛安泉供水工程03-007 晋城市水利工程03-008 临汾市水利工程03-009 小浪底引黄工程03-010 西范灌区东扩工程03-011 运城市北赵引黄二期工程03-012 左云供水工程03-013 中部引黄工程03-014 东山供水工程四、外送电通道和电网工程建设04-001 晋北直流换流站——平鲁500千伏变电站三回500千伏线路工程04-002 五寨（管涔）500千伏输变电工程04-003 外送电通道和电网建设工程04-004 夏县220千伏大禹输变电站建设工程04-005 永济市运城柳园（虞乡）220kv输变电工程04-006 山西电网220千伏-110千伏电压等级输变电工程04-007 山西省农网升级改造工程04-008 35千伏及以下电压等级输变电工程04-009 蒙西-晋中-晋东南-南阳-荆门-长沙-湘南特高压交流工程04-010 山西晋北--江苏南京800千伏特高压直流工程04-011 500千伏电压等级输变电工程04-012 特高压配套送出工程04-013 蒙西-晋北-北京西-天津南特高压交流工程04-014 上海庙-山东直流工程04-015 晋东南-豫北特高压交流工程04-016 榆横-晋中-石家庄-济南-潍坊特高压交流工程五、低热值发电05-001 古交三期2X66万千瓦低热值煤热电项目05-002 京能左云马道头2×35万千瓦低热值煤电厂05-003 同煤塔山2×660MW坑口电厂（二期扩建）低热值煤发电项目05-004 同煤阳高2×35万千瓦低热值煤热电项目工程05-005 同煤朔南低热值煤电厂05-006 中煤平朔木瓜界低热值煤电厂05-007 中煤平朔安太堡2×350MW低热值煤发电05-008 国际能源山阴低热值煤电厂二期05-009 华润宁武2×350MW低热值煤发电项目05-010 山西煤炭进出口集团河曲能源有限公司2×350MW低热值煤发电工程05-011 晋能保德2×660MW超超临界低热值煤发电项目05-012 晋能文水二期1×350MW低热值煤发电项目05-013 晋能孝义2×35万千瓦低热值煤热电新建项目05-014 晋能大土河公司合作建设2×350兆瓦热电联产项目05-015 华电锦兴兴县2×35万千瓦低热值煤发电项目05-016 山西京能吕临2×35万千瓦低热值煤发电项目05-017 晋能公司中阳低热值煤电厂2×35万千瓦05-018 华能山西科创城2×350MW热电联产项目05-019 介休2×35万千瓦低热值煤发电新建项目05-020 山西灵石启光2×350MW低热值煤发电项目05-021 华能左权低热值煤发电项目05-022 阳煤集团寿阳明泰2×350MW低热值煤发电项目05-023 盂县晋能鑫磊2×35万千瓦低热值煤发电项目05-024 阳煤集团西上庄电厂项目05-025 华电襄垣2×60万千瓦低热值煤发电工程05-026 长治欣隆2×35万千瓦低热值煤发电项目05-027 高河2×66万千瓦低热值煤发电项目05-028 山西长子赵庄2×66万千瓦低热值煤发电工程05-029 晋能公司洪洞低热值煤电厂2×35万千瓦05-030 河津市山西华泽铝电2×350MW低热值煤发电项目六、煤层气06-001 山西省古交煤层气田邢家社区煤层气开发项目06-002 阳煤二矿乏风及低浓度抽放瓦斯氧化利用项目06-003 原平煤层气液化项目06-004 鄂尔多斯盆地东缘柳林煤层气开发项目06-005 山西煤层气综合利用项目保德燃气（煤层气）热电联产工程06-006 山西保德区块煤层气勘探项目06-007 吕梁蓝焰煤层气有限责任公司煤矿瓦斯综合治理和利用项目06-008 山西三交-碛口区块煤层气对外合作项目06-009 昔阳煤层气热电联产项目06-010 阳泉煤层气液化调峰项目06-011 东宝能煤层气开发有限公司长子煤层气开采项目06-012 中联煤层气有限责任公司山西长子深部煤层气开发示范工程（一期）06-013 襄垣液化调峰储备集散中心06-014 新建煤层气开发利用项目06-015 阳城县城镇煤层气管网建设及综合利用工程（气化阳城）06-016 山西晋城潘庄区块煤层气资源开发项目06-017 沁水盆地马必区块南区煤层气资源开发项目06-018 郑庄区块北部8亿立方米/年煤层气产能建设06-019 晋煤集团煤层气抽采和利用项目——瓦斯发电项目06-020 山西沁水盆地南部枣园区块煤层气开发06-021 大宁煤矿井下瓦斯地面预抽放项目06-022 世行贷款煤层气开发利用示范项目06-023 中石油山西大宁-吉县区块煤层气勘探项目06-024 中海油沃邦永和煤层气勘探项目七、节能环保07-001 太原市生活垃圾焚烧发电厂BOT项目07-002 御河南环桥南绿化工程07-003 同华发电公司2台66万KW机组超低排放07-004 石楼生物质热电联产发电项目07-005 山西昌源河国家湿地公园建设项目07-006 再生资源回收处理综合利用项目07-007 阳泉生活垃圾焚烧发电工程项目07-008 晋城市丹河龙门湿地公园07-009 霍州市热电联产集中供热管网工程07-010 吕梁上生态脆弱区植被恢复工程07-011 涝洰河生态建设景观工程（润州园工程）07-012 山西兆光发电有限责任公司2×600MW机组超低排放改造项目07-013 侯马热电分公司2台30万KW机组超低排放07-014 临汾节能减排财政政策综合示范城市建设项目07-015 国电霍州发电厂2×600mw机组超低排放改造项目07-016 襄汾县浦新发电有限公司2×15MW生物质（秸秆）发电项目07-017 吉县垚鑫生物发电有限公司2×6MW生物质发电项目07-018 河津发电分公司2台35万KW机组超低排放07-019 蒲洲发电分公司2台30万KW机组超低排放07-020 永济市华信达清洁能源城市生活垃圾焚烧发电项目07-021 闻喜县生活垃圾发电项目八、科技创新城08-001 科技创新城综合服务平台08-002 山西科技创新城马练营路建设项目08-003 山西科技创新城核心区部分配套住宅（新开工）08-004 山西科技创新城综合通道建设项目08-005 太原重型机械集团工程技术研发有限公司08-006 山西晋煤集团煤层气与煤基技术开发有限责任公司08-007 阳煤集团设计研发中心08-008 山西煤炭进出口集团科学技术研究院有限公司08-009 华能山西低碳技术研发中心有限公司08-010 山西华仕低碳技术研究院有限公司08-011 山西格盟中美清洁能源研发中心有限公司08-012 山西煤基清洁能源及新材料研究院08-013 中国地质大学（北京）山西矿山综合治理技术研究中心08-014 城中村改造住宅（部分）08-015 同煤煤基产业研发中心08-016 山西焦煤低碳技术研究中心九、新兴产业09-001 阳煤集团太原化工新材料园区09-002 新建年产60万吨烯烃项目09-003 同煤中海油煤制气示范项目09-004 平朔劣质煤综合利用示范项目09-005 山西阳煤集团煤分质分级利用联产甲醇、煤制烯烃项目09-006 煤炭清洁高效利用80万吨/年聚乙烯项目09-007 山阴新建400万吨低阶煤分质转化综合利用项目09-008 焦炉煤气综合利用联产45万吨甲醇和3亿立方LNG项目09-009 寿阳年产40万吨乙二醇项目09-010 2×20万吨/年乙二醇项目09-011 山西襄矿泓通煤化工有限公司20万吨/年合成气制乙二醇项目09-012 山西七一能源有限公司合成气制30万吨聚丙烯/年09-013 山西潞宝兴海新材料有限公司煤焦化工产品材料化深加工09-014 高硫煤清洁利用油化电热一体化示范项目09-015 60万吨减底油异构脱蜡项目09-016 精细化工项目09-017 凯赛生物基聚酰胺及长链二元酸项目09-018 山西南耀集团昌晋苑焦化有限公司煤气化代替焦炉煤气综合利用项目09-019 山西天泽年产40万吨氨醇60万吨大颗粒尿素技改项目09-020 山西天泽合成氨尾气联产5万吨/年乙二醇技改项目09-021 晋煤集团高硫煤洁净利用化电热一体化示范项目09-022 晋煤集团100万吨/年甲醇制清洁燃料（MTG）技术改造项目09-023 60万吨/年烯烃项目（焦炉煤气制甲醇为原料）09-024 汾西县恒达科技有限公司100万吨低品位硫铁矿强化富集酸-铁联产综合利用示范项目09-025 稷山县阳煤丰喜焦炉煤气综合利用生产尿素联产LNG转型升级项目09-026 永济市阳煤丰喜煤化工装备改造提升工程09-027 江铃福特重卡发动机及整车装配项目09-028 新建环保产业项目09-029 装备制造基地及专业公司整体搬迁项目09-030 风电整机及关键零部件智能化工厂建设项目09-031 燃气设备制造项目09-032 重型设备制造和大型锻件及机加工技术改造项目09-033 岚县继亨铸造30万吨铸造技改项目09-034 山西北达发动机（甲醇）项目09-035 山西北方晋东化工有限公司火工新区建设工程09-036 高性能液压产品自主化产业基地建设项目09-037 年产100万台套汽车轻量化零部件产业项目09-038 中船重工晋城新能源装备产业基地09-039 山西德迅年产5000台电梯项目09-040 三星精密铸造园区建设项目09-041 山西舜达锻造股份有限公司新建165MN等5条热模锻压力机及机加工生产线09-042 山西铃木电梯年产2万台电梯项目09-043 华翔集团年产35万吨精密铸件及1亿件机加工四期项目（扩建项目）09-044 运城经济开发区国澳崇基电梯新建电梯和立体车库生产线项目09-045 运城经济开发区山西同誉有色金属有限公司年产500万只铝合金汽车轮毂项目09-046 空港经济开发区新一代安全高效舒适性高端重型卡车开发项目09-047 空港经济开发区新能源与清洁能源汽车建设项目09-048 中广核古交阁上一期48MW风电项目09-049 杨兴风电场项目09-050 洁净天然气调峰中心项目09-051 大唐密马鬃梁三期49.5MW风电项目09-052 北京东方宇华官儿100MW风电项目09-053 华电秦家山风电项目09-054 铭阳东周窑风电项目09-055 晶科东条涧风电项目09-056 三峡新能源水窑风电项目09-057 塔山贾家沟风电项目09-058 大同液化调峰储备集散中心09-059 晋能三期高石庄乡风电项目09-060 红石茆风电项目09-061 大唐山西新能源有限公司代县沟掌48MW风力项目09-062 雁门关风力发电科技有限公司馒头山风电建设项目二期工程09-063 山西龙源风力发电有限公司偏关县老营镇49.5兆瓦风力发电项目09-064 山西华电汾阳杨家庄100MW风电项目09-065 小云顶山250兆瓦风电项目09-066 国电马坊风电工程09-067 顺会48MW风力发电项目09-068 大营坡50MW风电项目09-069 祁县液化调峰储备集散中心09-070 90×104Nm3/d液化天然气项目（二期）09-071 山西依风和顺风力发电项目09-072 晋能光伏技术有限公司晋中2GW异质结高效单晶电池和组件一期500MW项目09-073 国电太行郭家驼5万千瓦风电项目09-074 新兴际华新能源科技产业园09-075 陵川县风力发电项目09-076 临汾液化调峰储备集散中心09-077 闻喜县后宫乡大唐新能源10万千瓦风力发电项目09-078 夏县华电夏县风电有限公司瑶台山10万千瓦风电项目09-079 夏县泗交镇风电场三期99.5MW工程09-080 垣曲县中电投运城市垣曲20万千瓦风电项目09-081 平陆县凯迪五龙山5万千瓦风电项目09-082 平陆县中广核三期4万千瓦风电项目09-083 盐湖区石槽沟100WM风电项目(二期)09-084 盐湖工业园国新能源运城区域管理委员会LNG液化调峰工厂09-085 新建山西大同采煤沉陷区国家先进技术光伏示范基地南郊区南羊路10万千瓦项目09-086 华润新能源新荣50MWP光伏发电项目09-087 联合光伏曹家沟风电项目09-088 新建山西大同采煤沉陷区国家先进技术光伏示范基地南郊区小窑头10万千瓦项目09-089 新建山西大同采煤沉陷区国家先进技术光伏示范基地南郊区五台湾5千万瓦发电项目09-090 新建山西大同采煤沉陷区国家先进技术光伏示范基地南郊区三道沟5万千瓦项目09-091 新建山西大同采煤沉陷区国家先进技术光伏示范基地南郊区新旺庄10万千瓦项目09-092 大同中节能5万千瓦光伏发电项目09-093 光伏发电升压站09-094 新建山西大同采煤沉陷区国家先进技术光伏示范基地南郊区马营洼5万千瓦项目09-095 山阴中电新能源有限公司山阴合盛堡二期50MWp光伏发电项目09-096 同煤英利50MW光伏二期项目09-097 新建盂县牛村镇二期50MW光伏发电项目09-098 晋城市分布式光伏发电项目09-099 古县佳盛能源有限公司新建30MW光伏发电项目09-100 吉县屯里镇、车城乡4万千瓦光伏扶贫项目09-101 稷山县50MW太阳能光伏发电项目09-102 稷山县华明太阳能科技公司新建10MW分布式光伏农业项目09-103 峨口铁矿露天转地下开采项目09-104 保德山西同德铝业年产100万吨氧化铝项目09-105 繁峙县后峪钼矿500万吨/年技改项目09-106 新建镁基锂离子电池项目09-107 30万吨/年不锈钢原料项目09-108 信发集团铝工业园改造升级项目09-109 铝基新材料项目09-110 森泽煤铝有限公司柳林县铝循环工业园区09-111 中电投兴县贺家圪台铝土矿开发项目09-112 中铝山西铝循环产业吕梁基地氧化铝项目09-113 袁家村铁矿采矿接续工程09-114 山西中铝华润有限公司新建一期50万吨电解铝项目09-115 山西宇皓龙盟环保纸业有限公司石粉（煤矸石及碳酸钙）造纸及配套磨粉设施项目09-116 东方希望铝系综合循环经济园09-117 新建10万吨非晶合金变压器带材项目09-118 山西中技金谷新型建材有限公司轻钢轻混凝土结构住宅产业化示范项目09-119 山西中铝太岳新材料有限公司新建氧化铝项目09-120 兰花年产50万吨纳米新型材料项目09-121 临汾鸿鼎新材料科技有限公司年产6万吨新型分离材料项目09-122 新建240万吨氢氧化铝及60万吨高精铝板带箔项目09-123 盐湖工业园河东龙新材料10万吨节能铝型材项目09-124 平陆县山西盛武实业有限公司扩建160万吨氧化铝09-125 盐湖区年产10万吨高性能铝板带、箔材项目09-126 永济市西沙金属材料年产4.5万吨铝深加工建设项目09-127 新建物联网技术应用硬件产品项目09-128 山西基因诊断及药物开发基地项目09-129 光纤电流传感器研发基地09-130 中国知网数学出版与数字图书馆项目09-131 新建云数据中心项目09-132 北辰正方集团晋中置业有限公司聂店智慧谷项目09-133 山西卫星信息技术应用产业项目09-134 山西银河电子发展公司车载方舱、便携式卫星通讯系统及6kw汽车自发电系统生产线项目09-135 山西国际能源科技有限公司晋中科技产业基地09-136 浪潮长治云计算中心项目09-137 万荣县德洋生物科技有限公司生物工程建设项目09-138 盐湖工业园石药银湖舒血宁注射液高新技术产业化项目09-139 山西昆明烟草有限责任公司异地搬迁项目09-140 10000吨低聚木糖生物工程建设项目09-141 阳曲物流园区项目09-142 固废综合利用项目09-143 杏花村酒业集中发展区09-144 康师傅方便面、饮品生产线建设项目09-145 广誉远中医药产业项目09-146 寿阳晋汉高新生物科技园项目09-147 绿色节能家电制造项目09-148 富士康手机精密摄像头09-149 年产700万升工业尾气净化装置项目09-150 3GW/h产能32650钢壳圆柱电池生产线建设项目（一期）09-151 芮城县一级耐水药用玻璃容器扩建项目09-152 盐湖区退城入园整体搬迁升级改造项目09-153 九牛牧业日生产500吨液体乳加工厂09-154 食用菌标准产业化基地建设09-155 种养基地建设项目09-156 车河有机农业综合开发项目09-157 朔州恒天然奶牛养殖建设项目09-158 新建五台娘娘山农林生态园项目09-159 静乐县康家会镇青年庄村生态观光园建设项目09-160 山西万泰农牧有限公司岢岚农业综合项目09-161 生态农业休闲观光园09-162 西山农业生态园建设项目09-163 年加工处理6万吨核桃系列产品建设项目09-164 石楼县现代农业示范园区09-165 山西金谷现代农业科技创新园（太谷园区）项目09-166 万头奶牛标准化养殖园09-167 祁县现代农业示范园09-168 规模化肉牛养殖现代化农业项目09-169 新建10万头牛羊屠宰加工项目09-170 新建生态农业项目09-171 温氏集团100万头生猪养殖项目09-172 长治县银河湾农业三产融合开发建设项目09-173 中华神农炎帝农耕文化园09-174 洪洞天泽现代农业示范园现代设施农业建设项目09-175 芮城县年出栏100万头生猪项目09-176 绛县经济开发区鲲鹏饲料有限公司新建年产20万吨饲料生产线项目09-177 盐湖区万亩优质核桃生产基地建设09-178 临汾—长治输气管道工程09-179 国新能源全省CNG/LNG加气站建设09-180 榆次-清徐输气管道工程09-181 大唐新能源朔州风力发电有限公司利民风电场20MW光伏发电项目09-182 怀仁县奕佳瓷业有限公司奕佳瓷业高档瓷生产线项目09-183 朔州尊屹峙峰山瓷业新建日用陶瓷生产线项目09-184 大同新成新材料股份有限公司年产20万条电力机车受电弓炭滑条工程项目十、城乡人居环境10-001 北京华联太原胜利购物市场建设项目10-002 太原华润中心项目10-003 太原绿地中央广场10-004 中海寰宇天下项目10-005 信达国际金融中心10-006 太原润恒现代农副产品（冷链）物流产业园项目10-007 国海广场10-008 鼎盛国际青年创业城10-009 欧亚锦绣卖场项目（滨西商务中心二期）10-010 太原远大购物广场10-011 太原海尔中心项目10-012 公元时代城10-013 迎泽世纪城10-014 格盟金融城10-015 军威新能源创新商务小区10-016 军威科技创新商务小区10-017 云锦盛科技产业园10-018 山西国际金融中心10-019 新建中国移动山西太原云计算数据中心项目10-020 城南逸居住宅小区A地块项目10-021 新建文化保税服务及加工贸易项目10-022 医药物流园10-023 太原工业新区小微企业产业园项目10-024 古交市第二污水处理厂项目10-025 汾酒文化商务中心10-026 山西晋药集团物流产业园建设项目10-027 大西街农贸食品批发市场10-028 大同新发地农产品批发冷链物流园及其商户配套住宅项目10-029 阳光车城项目10-030 灵丘县平型关广场房地产开发一期建设工程10-031 大同晋北铁路综合物流产业园10-032 山西移动、联通综合楼项目（一枢纽综合服务楼及地下车库）10-033 凯德世家二期住宅10-034 大西街公园1号10-035 鸿浩嘉园项目10-036 大同市南郊区古店镇综合体项目改造10-037 华联第一城建设项目10-038 朔州大通商贸园项目10-039 新建60000m3油库项目10-040 云河新天地商业综合体项目10-041 云河商苑（田森汇）项目10-042 中远新能源汽车物流项目10-043 山西永旺物流园区配送中心和保税园区10-044 忻州市五台山风景名胜区改造提升工程10-045 繁峙县城市综合体建设项目10-046 静乐县龙家庄龙湖栖贤谷景区项目10-047 静乐县衡达涌金商贸物流园区二期建设项目10-048 城市广场一期建设项目10-049 城市广场二期建设项目10-050 山西庞泉沟柏叶口景区旅游开发项目10-051 卦山名苑10-052 新建孝义绿城商贸广场项目10-053 欢乐大世界室内主体乐园10-054 吕梁天源物流中心10-055 方山鑫禾农副产品（药材）国际交易城建设项目10-056 扶贫移民工程10-057 晋中德圣房地产开发有限公司黄金海岸商务中心项目10-058 天河房地产开发有限公司红星美凯龙聂村商业综合体项目10-059 山西中鼎铁路货运物流有限公司太原枢纽(北六堡）物流中心10-060 山西谊融房地产开发公司国际（数码）电影汇展中心10-061 中储发展股分有限公司中储山西综合物流园项目10-062 山西省文化产业园项目10-063 太谷田森汇项目10-064 祁县昭馀明珠商住小区建设项目10-065 书林家园工程10-066 平遥古城生态旅游文化产业园10-067 介休亿联国际商贸城10-068 奥维德圣物流物流仓储中心建设项目10-069 灵石亿丰商博城10-070 灵石县靖烨旅游有限公司静升古镇旅游集散地项目10-071 榆社县云竹湖风景区旅游开发项目10-072 山西鹊桥生态文化旅游度假区10-073 晋中田森商贸综合体10-074 天美杉杉奥特莱斯商业综合体项目10-075 山西伊甸城文化娱乐公园10-076 晋中市大学城综合商业设施（汇森商业广场）建设项目10-077 汇通风情商业广场建设项目（续建）10-078 巨燕财富广场建设项目10-079 万达广场项目10-080 晋中铁塔基站通信项目10-081 阳泉市农产品批发市场建设工程10-082 山西梁家寨生态旅游区项目10-083 潞州新世纪综合体项目10-084 山西省灵石通宇实业有限公司新建北莱沟滑雪场项目10-085 太行山大峡谷现代旅游风情小镇建设项目10-086 黎侯文化旅游综合开项目10-087 阳城县砥洎城景区建设项目10-088 陵川县太行山（国际围棋文化）旅游项目10-089 城区金融财富广场10-090 阳城县天官王府5A级景区建设项目10-091 晋城义乌国际商贸城10-092 阳城县新建大析城山生态旅游区项目10-093 开发区中小企业创新创业产业园一期项目10-094 兰花高平时代广场10-095 山西兰花国际物流园区项目10-096 晋城市人民广场改造暨兰花国际购物广场项目10-097 高平市万和城商品住房工程（限价房）10-098 晋城市市区限价商品房住房项目（北岩地块）10-099 梅园城市综合体10-100 国昱·玉珑湾项目10-101 皇城相府城市综合体10-102 城区阳光地带10-103 山西中建吉泰房地产开发有限公司东山郡建设项目10-104 学府花园商住小区建设项目10-105 华翔晋秀豪庭住宅小区项目10-106 大地水岸明珠住宅小区项目10-107 通盛集团富丽城住宅小区项目10-108 通盛集团建邦学府苑住宅小区项目10-109 上东世纪CBD项目10-110 中骏4组团10-111 天鹅现代花园。
山西省人民政府办公厅关于印发山西省循环经济发展“十二五”规划的通知
山西省人民政府办公厅关于印发山西省循环经济发展“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2012.12.12•【字号】晋政办发[2012]101号•【施行日期】2012.12.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文山西省人民政府办公厅关于印发山西省循环经济发展“十二五”规划的通知（晋政办发〔2012〕101号）各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：《山西省循环经济发展“十二五”规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
山西省人民政府办公厅2012年12月12日山西省循环经济发展“十二五”规划（2011年-2015年）第一章“十一五”发展回顾“十一五”时期，全省上下紧紧抓住“国家循环经济示范试点省”建设的重大契机，以全局循环、高端循环为基点，着力推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化和城乡生态化，一大批具有强大带动和辐射作用的循环经济园区、企业和重大工程应运而生，开启了资源型地区绿色发展、清洁发展、低碳发展的转型跨越新篇章。
1.1进展与成效1.1.1重大项目投资效应凸显近年来，全省充分发挥煤炭可持续发展基金对循环经济的激励和引导作用，以直接投资、贷款贴息和资本金入股等方式，重点支持煤炭、焦炭、电力、冶金、化工等传统产业的循环化改造，先后建设了余热、余压回收，煤矸石、粉煤灰、工业废渣、煤层气综合利用及污水、矿井水处理和再生水利用等一批循环经济重大示范项目，初步形成了具有山西特点的煤电材、煤电铝、煤焦化等循环经济模式。
截止2010年，67%的省级煤炭可持续发展基金投向循环经济项目，《山西省循环经济发展总体规划（2008-2012）》确定的100个重大示范项目80%以上已经建成投产，带动全社会投资1400亿元。
1.1.2试点带动作用显著增强继2007年我省被确定为循环经济试点省以来，2010年又被国家发展改革委、国家统计局确定为全国唯一的全省域循环经济统计试点省份，太原、晋城、长治、运城市成为国家循环经济标准化城市建设试点市。
山西省人民政府办公厅关于印发山西省新兴能源产业发展“十二五”规划的通知
山西省人民政府办公厅关于印发山西省新兴能源产业发展“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2013.03.01•【字号】晋政办发[2013]25号•【施行日期】2013.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文山西省人民政府办公厅关于印发山西省新兴能源产业发展“十二五”规划的通知（晋政办发〔2013〕25号）各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：《山西省新兴能源产业发展“十二五”规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
山西省人民政府办公厅2013年3月1日山西省新兴能源产业发展“十二五”规划新兴能源产业是以新能源资源开发、传统能源生产利用方式变革为主要内容的战略性新兴产业。
根据省委、省政府提出的大力推进战略性新兴产业发展、加快能源结构调整、实现转型跨越发展的总体部署，编制本规划。
一、发展现状和面临的形势（一）发展状况。
我省风能、太阳能、煤层气资源丰富，黄河北干流水电资源尚待开发，据估测，风能资源≥200w/m2的技术可开发量在3000万千瓦以上；全省年日照数在2200-2900小时之间，年日照百分率为51.67%，有约三分之一的地区在2800小时以上，属于日照充足的地区，2000米以浅的煤层气资源总量约10万亿立方米，占全国煤层气资源量的1/3。
具备新兴能源产业发展的较好条件和市场空间。
2010年，我省一次能源生产总量6.33亿吨标煤。
其中，非化石能源生产总量占一次能源生产总量的0.55%；新兴能源发电装机317万千瓦（其中，风电37.05万千瓦、水电182.14万千瓦、生物质发电6.6万千瓦、煤层气发电18.1万千瓦、焦炉高炉煤气及工业余热发电72.45万千瓦），占全省发电装机容量的6.74%；煤层气（瓦斯气）抽采量达44亿立方米，占全国抽采总量的61％，煤层气利用率达40%，居全国首位。
自主研发煤基合成油技术取得重大突破，煤基合成油产能规模达31万吨。
山西省人民政府办公厅关于印发2015年省重点工程项目名单的通知
山西省人民政府办公厅关于印发2015年省重点工程项目名单
的通知
佚名
【期刊名称】《山西政报》
【年(卷),期】2015(000)006
【摘要】晋政办发[2015]13号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:为确保完成"十二五"目标任务,省委、省政府确定2015年为"项目提质增效年"。
各级各部门要继续坚持重点工程"六位一体"工作机制,突出抓好铁路、公路、水利、外送电通道和电网建设、低热值煤发电、煤层气、节能环保、科技创新城、新兴产业和城乡人居环境改善等十大重点领域项目。
省政府从十大重点领域中确定了490个项目作为2015年省重点工程项目,现印发
【总页数】13页(P22-34)
【正文语种】中文
【中图分类】D625
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山西省人民政府办公厅关于印发山西省“十二五”城镇污水处理及再生利用设施建设实施方案的通知
山西省人民政府办公厅关于印发山西省“十二五”城镇污水处理及再生利用设施建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2013.04.01•【字号】晋政办发[2013]40号•【施行日期】2013.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文山西省人民政府办公厅关于印发山西省“十二五”城镇污水处理及再生利用设施建设实施方案的通知（晋政办发〔2013〕40号）各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：《山西省“十二五”城镇污水处理及再生利用设施建设实施方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
山西省人民政府办公厅2013年4月1日山西省“十二五”城镇污水处理及再生利用设施建设实施方案为贯彻《国务院办公厅关于印发“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划的通知》（国办发〔2012〕24号）精神，进一步做好山西省“十二五”期间城镇污水处理及再生利用设施建设工作，制订本实施方案。
一、基本情况城镇污水处理设施是重要的城市基础设施，也是重要的环境公共基础设施。
山西省委、省政府高度重视，抢抓机遇，在“十一五”期间，提出了“县县建成污水处理厂并投入正常运行”的目标，经过全省各级各部门的共同努力，建成投入运营134座城镇污水处理厂，设计处理能力达到305.9万吨/日，实现了污水处理设施“县县有”，超额完成了国家下达的“十一五”新增132.6万吨/日的处理能力的目标，为圆满完成化学需氧量减排任务做出了突出贡献。
与此同时，我省仍存在着污水配套管网建设相对滞后、多数污泥尚未得到无害化处理处置、部分污水处理厂排放标准达不到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级标准的A类标准、污水再生利用程度低等问题。
为进一步做好城镇污水处理工作，“十二五”期间，要紧紧抓住当前国家资金投入力度不断加大、激励约束机制日益完善、节能环保产业加快发展的有利时机，加快推进污水处理设施建设，不断提高设施运营水平，推动污水处理事业再上新台阶。
太原市人民政府办公厅关于做好太原市国民经济和社会发展“十二五”规划研究编制工作的通知
太原市人民政府办公厅关于做好太原市国民经济和社会发展“十二五”规划研究编制工作的通知文章属性•【制定机关】太原市人民政府•【公布日期】2010.05.14•【字号】并政办发[2010]35号•【施行日期】2010.05.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统计正文太原市人民政府办公厅关于做好太原市国民经济和社会发展“十二五”规划研究编制工作的通知（并政办发〔2010〕35号）各县（市、区）人民政府，各开发区（园区）管委会，各委、局、办，各有关单位：“十二五”期间是我市经济和社会发展的重要阶段，“十二五”规划对我市未来各项工作具有重要作用。
为研究编制好我市“十二五”规划，现通知如下。
一、“十二五”规划编制指导思想编制“十二五”规划要以科学发展观和党的十七届三中、四中全会精神为指导，认真总结“十一五”时期全市经济社会发展取得的成就和存在的问题，深入分析国内外发展环境和形势，抓住重要战略机遇期，紧紧围绕全面建设小康社会和建设新型工业基地、特色文化名城和现代宜居城市奋斗目标，明确提出“十二五”期间太原经济社会发展的指导方针、发展目标、发展重点和对策措施，使之成为指导全市未来五年国民经济和社会发展的行动纲领。
二、“十二五”规划编制主要任务根据国家和省安排部署，按照规划对象、功能和改革要求，我市“十二五”规划编制的主要任务是，在深入开展规划前期研究基础上，编制好全市国民经济和社会发展总体规划、专项规划、县（市、区）规划和开发区（园区）规划。
（一）开展重大问题研究为确保“十二五”规划编制的科学性和可行性，结合我市经济社会发展实际，充分吸收市委、市政府一系列重大决策和研究成果，对事关我市经济和社会发展重大和突出问题进行广泛深入的调查研究，重点对宏观政策环境、区域发展战略与布局、资源型经济转型发展综合配套试验市、产业绿色转型升级、统筹城乡发展、城乡基础设施建设、生态环境建设和可持续发展、改善民生和社会事业发展等30余个重大问题开展前瞻性研究，理清长远发展思路，在形成课题研究成果基础上，提出《太原市“十二五”规划基本思路研究报告》。
山西省人民政府关于印发山西省“十四五”14个战略性新兴产业规划的通知
山西省人民政府关于印发山西省“十四五”14个战略性新兴产业规划的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2021.05.27•【字号】晋政发〔2021〕17号•【施行日期】2021.05.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文山西省人民政府关于印发山西省“十四五”14个战略性新兴产业规划的通知晋政发〔2021〕17号各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：现将《山西省“十四五”14个战略性新兴产业规划》印发给你们，请认真组织实施。
山西省人民政府2021年4月30日山西省“十四五”14个战略性新兴产业规划目录一、“十三五”回顾 1（一）发展现状 1（二）存在问题 5二、面临形势7（一）发展机遇7（二）严峻挑战10三、总体要求11（一）指导思想11（二）基本原则12（三）发展目标13四、发展重点15（一）信息技术应用创新产业15 （二）半导体产业16（三）大数据融合创新产业18 （四）光电产业19（五）光伏产业20（六）碳基新材料产业21（七）特种金属材料产业22（八）生物基新材料产业24（九）先进轨道交通装备产业25 （十）煤机智能制造装备产业26 （十一）智能网联新能源汽车产业27 （十二）通用航空产业29（十三）现代生物医药和大健康产业30（十四）节能环保产业32五、主要任务33（一）创新驱动引领工程33（二）企业主体培育工程35（三）产业链现代化工程36（四）产业集群壮大工程37（五）产业数字化工程39（六）品牌市场开拓工程40（七）人才引进培育工程41（八）开放合作深化工程43六、保障措施44（一）加强宏观统筹协调44（二）深化要素市场化改革45（三）加大投融资政策支持45（四）强化项目落地支撑47（五）持续优化营商环境47环境影响评价分析专篇54工业是实体经济主体，是立国之本、强国之基。
习近平总书记指出“要把推动制造业高质量发展作为稳增长的重要依托，引导传统产业加快转型升级，做强做大新兴产业”，山西要“在转型发展上率先蹚出一条新路来”。
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山西省人民政府办公厅关于印发山西省铁路建设发展“十二五”规划的通知【法规类别】铁路运输【发文字号】晋政办发[2013]23号【发布部门】山西省政府【发布日期】2013.03.01【实施日期】2013.03.01【时效性】现行有效【效力级别】XP10山西省人民政府办公厅关于印发山西省铁路建设发展“十二五”规划的通知（晋政办发〔2013〕23号）各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：《山西省铁路建设发展“十二五”规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
山西省人民政府办公厅2013年3月1日山西省铁路建设发展“十二五”规划根据《山西省国民经济和社会发展第十二个五年发展规划纲要》、《国家“十二五”综合交通运输体系发展规划》、《国家中长期铁路网规划》等，编制本《规划》。
一、“十一五”发展成就及现状“十一五”时期，在省委、省政府的正确领导下，我省抓住铁路跨越式发展的历史性机遇，依据《国家中长期铁路网规划》及《山西省“十一五”铁路规划》，加快铁路干线建设，铁路路网进一步完善，线路质量明显提升，运输能力大幅度增长，运输状况不断改善，有效地支持了全省经济增长和社会发展。
（一）发展成就。
1.大通道建设加快推进，路网格局不断完善。
“十一五”时期是我省铁路的快速发展期。
部省合作建设的中南部铁路通道、大西客运专线、石太客运专线、太中银铁路、太原南站及相关工程、太兴铁路、吕临支线铁路、太原铁路枢纽西南环线、准朔铁路等全面推进，其中石太客运专线、太中银铁路已建成运营通车，累计投产新线353.7公里，建成车站9个。
山西中南部铁路通道、太兴铁路、大西客运专线、吕临支线铁路、太原铁路枢西南环线、准朔铁路以及北同蒲韩家岭至应县增四线、应县至原平新建取直线、黄陵至韩城至侯马铁路等新建和改建项目已开工建设。
到‘十一五’末，运行速度160公里/小时以上的快速铁路达353.7公里，以高速重载运输为重点的高标准铁路建设处于全国领先水平。
山西中南部铁路通道、大西客运专线等重点项目的开工建设，使全省铁路网络进一步得到改善，对我省通道能力的优化和中心城市的提升作用进一步增强。
先后完成湖东至大同东增建二线、湖东至大同南增建四线、古大联络线、宁朔复线等建设任务，地方铁路完成墨镫至左权段建设，路网结构日趋合理。
2.货物运输能力持续提升，能力保障大幅提高。
“十一五”时期，山西铁路累计完成铁路货物发运量21.72亿吨，较“十五”增长了45.8%；随着太中银铁路的通车运营，全省铁路运营里程达到3752.4公里，比“十五”末增加了598.5公里，其中客运专线129.7公里，地方铁路新增运营里程52.2公里。
每百平方公里铁路网密度达到1.6公里。
大力发展重载运输，大秦线全面开行2万吨重载列车，2010年运量突破4亿吨，创单条重载铁路年度运量、列车密度、运输效率、增运幅度等多项世界之最。
侯月线开行5500吨重载列车。
充分发挥大秦、侯月两大重载通道的作用，铁路总体运输能力显著提高。
3.旅客运输能力大幅提高，服务质量进一步提升。
“十一五”期间，全省客运量继续保持了快速增长，2010年全省铁路完成旅客运输量5746万人，比2005年增长83.6%；全社会完成旅客运输周转量155.8亿人公里，比2005年增长62.3%。
石太客运专线开通运营，使太原站客运能力日均客运量达到16万人次。
石太客运专线的建成通车，使得太原至北京的时间大幅缩短，对加强与核心城市的联系，提升太原中心城市的地位发挥了巨大作用；全省客运量继续保持了快速增长。
4.扩能改造全面实施，有效提高运输能力。
“十一五”期间，重点围绕既有线开展扩能改造，国铁累计完成既有线改造1350公里，改造车站95个，614.7公里线路实现了电气化。
先后实施了大秦线2亿吨、4亿吨扩能改造，北同蒲应急扩能、宁岢线扩能、南同蒲线榆次至侯马电气化、丰沙大自闭改造，太原枢纽、大同枢纽等既有线改造任务。
地方铁路完成既有线改造300公里，改造车站18个，合资铁路116公里实现了电气化改造。
扩能改造覆盖了大部分营运线路，有效提高了运输能力。
（二）铁路现状。
在大规模投资拉动下，全省境内基本形成以南北同蒲和太中银、石太客运专线为主干，以石太、京原、京包、太焦、大秦等10余条大铁路干线、10条主要支线和400多条专用线构成的叶脉型铁路网络格局。
1.国铁主要干线。
（1）大秦线。
（2）侯月线。
（3）石太线。
（4）北同蒲线：包括大同～朔州段、朔州～宁武段、宁武～原平段和原平～太原北段。
（5）南同蒲线：包括榆次～侯马段和侯马～华山段。
（6）石太客运专线。
（7）太中银铁路。
（8）京包线。
（9）京原线。
（10）太焦线：包括北段修文～夏店段和南段长治北～月山段。
（11）侯西线。
（12）阳涉铁路。
2.三大枢纽。
（1）大同铁路枢纽。
大同铁路枢纽衔接大包、丰沙大、大秦、北同蒲和大准线等5条铁路干线以及口泉支线、云岗支线，各干线间通过联络线相连，构成环形铁路枢纽布局，是全国重要的铁路枢纽之一。
（2）太原铁路枢纽。
太原铁路枢纽位于山西省中部太原盆地北端，汾河贯穿其间，跨太原、晋中两市，衔接南北同蒲线、太焦线、石太线等干线和枢纽内的西山支线、上兰村支线及太古岚线，是全国重要的铁路枢纽之一。
（3）侯马铁路枢纽。
侯马铁路枢纽衔接南同蒲、侯月、侯西等铁路干线、担负着山西省、河南省、陕西省客货到发任务，并有高曲联络线连接南同蒲线与侯月线，形成十字形地区。
3.在建（省部合资）铁路。
（1）山西中南部铁路通道。
（2）大同至西安铁路。
（3）太兴铁路太原至静游段工程。
（4）太兴铁路静游至兴县段工程。
（5）吕梁至临县（孟门）铁路。
（6）黄陵至韩城至侯马铁路（山西段）。
（7）太原南站及相关工程。
（8）太原铁路枢纽新建西南环线。
（9）朔州至准格尔铁路。
（10）北同蒲铁路韩家岭至应县段增建四线。
（11）北同蒲应县至原平新建取直线。
4.地方铁路。
目前，山西省运营的地方铁路主要有孝（义）-柳（林）、武（乡）-左（权）、沁（县）-沁（源）、宁（武）-静（乐）和阴（塔）-火（山）、岢（岚）-瓦（塘）等地方（合资）铁路，地方铁路运营里程正线长380公里，营运里程498公里。
2010年实现货物发运量3582万吨。
5.战略装车点（专用线）建设。
战略装车点（专用线）是铁路干线建设必须配套的集运系统。
在大秦线、侯月线建设的同时配套建设的集运站，为两大煤炭运输干线提供了大量的煤源，满足了当地众多的中小型煤矿煤炭外运的需要。
目前建设的太中银铁路、中南部铁路通道、太兴铁路的战略装车点（专用线）正在加紧规划建设。
（三）存在的主要问题。
1.铁路建设发展现状与运输需求仍不相适应。
尽管山西铁路在“十一五”时期得到较大发展，但总的看来，铁路建设仍显不足，网络布局还不完善，能力供给需要进一步提高，系统性矛盾仍然突出。
部分线路技术标准低，列车运行速度低，还不能满足人民群众的出行要求；煤田腹地地方铁路、专用线建设缓慢，与全省经济转型发展中煤炭资源整合、中小煤矿兼并重组后的运力需求形势不相适应；部分铁路干支线技术标准偏低，货运能力得不到充分释放；太原通往全国主要省会城市的客运列车还比较少；集装箱运输的硬件力量和软环境建设有待加强，点线能力不协调，衔接紧密、高效的集疏运系统尚未形成。
2.铁路建设资金来源渠道狭窄，资金不足问题突出。
铁路是国民经济和社会发展的重要基础设施，具有基础性、公益性的特征使得铁路项目投资回报周期长，对投资者缺乏吸引力。
目前，国铁项目基本上是国家投资、地方筹资的出资模式，地方铁路则以地方筹资为主，项目建设筹资渠道窄，资金缺口大，致使铁路建设发展缓慢。
近几年，我省积极采取多元化融资方式推进铁路建设步伐，但投资方式仍以政府为主导，大规模开工建设后，铁路建设资金不足问题更加凸显，铁路投资多元化格局还未形成。
3.铁路外运货物黑白比例严重失调，对我省经济结构调整存在负面影响。
通过“十一五”期间的铁路建设，铁路运能不足的局面还未从根本上扭转。
运输紧张、尤其是铁路运力短缺，仍是制约国民经济发展的“瓶颈”。
在铁路运力不足的情况下，为保煤炭运输，其他非重点物资的运输难以保证，客运列车减少，致使黑白运输的比例严重失衡，一定程度上制约了山西经济的发展。
在山西，除了电煤、重点保证企业的焦炭和钢材等物资外，其他货物的请车满足率不到10%。
水泥、木材、五金等物资请车满足率有时甚至是零。
而电煤以外的焦炭、钢材、仪表、电器等，都比电煤附加值高。
黑白运输比例的失调制约了山西高附加值产业的发展。
4.铁路运营体制不合理，运力得不到充分发挥。
山西省境内的铁路分别隶属太原、北京、郑州铁路局，条块分割，既有运力得不到充分发挥，一方面运量与运能的矛盾极度紧张，一方面又存在运力闲置，这种状况在现行运营管理体制下得不到有效解决。
在这种运营管理体制下，由于地方铁路受制于国铁，运力难以保障，效益得不到发挥，地铁与国铁互补的优势得不到有效利用。
二、“十二五”面临的形势与需求“十二五”时期是山西转型跨越发展的关键阶段，是山西建设国家级资源型综合改革配套试验区的全面启动时期，是山西“新型工业化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化”建设互动并进的重要时期。
山西铁路基础设施建设要紧紧抓住国家铁路建设的黄金机遇期，把铁路建设作为基础设施建设的重头戏，加快铁路建设步伐，积极构建我省现代交通体系，为我省经济社会发展提供重要保障。
（一）经济社会发展要求铁路建设继续保持快速增长态势。
山西省委、省政府提出了“十二五”时期转型跨越发展的战略思路，明确“十二五”主要经济社会发展目标实现翻番，实现以煤炭运销为主形成中西部物流中心、再造一个新山西的发展目标。
“十二五”时期我省经济仍将处于高速发展阶段，经济总量的大幅度增长，人民生活水平的快速提高，必将对客货运输提出更高的要求，物流、人流、信息流将更加活跃，安全、可靠、高效和舒适便捷的运输需求将更加明显，铁路运输要适应经济社会日益增长的新需求，实现规模、速度与质量、效益的协调发展，实现运输能力“又通又畅”和服务能力“又好又快”全面发展。
（二）工业化进程加快需要铁路运输提升能力。
山西工业化进程的加快、产业结构的优化升级，将促使货物运输规模和结构发生较大变化，要求交通运输必须向高效和优质的方向发展。
“十二五”时期，全省形成晋北、晋中、晋东三大煤炭基地，4个亿吨级、3个5000万吨级、11个1000万吨级的大型煤炭企业。