浙江省六大措施扶持九大新兴产业
《浙江省国家重点生态功能区产业准入负面清单》政策解读
《浙江省国家重点生态功能区产业准入负面清单》政策解读浙江省国家重点生态功能区产业准入负面清单，是指对于限制或者禁止进入国家重点生态功能区的产业的一个明确的规定，旨在保护和恢复生态环境，推动可持续发展。
下面对该政策进行详细解读。
首先，该政策的出台是基于对生态环境的保护和修复的需求。
国家重点生态功能区是指保护和修复生态环境、维护生态安全的区域，因此限制或禁止一些产业进入这些区域，是为了防止这些产业对生态环境造成破坏。
通过明确产业准入负面清单，可以规范企业行为，保障生态环境的健康发展。
其次，该政策准入负面清单是指对产业准入进行限制或禁止的具体规定。
清单中列明了一些特定的产业，例如高污染、高能耗、高排放的行业、非法采矿、建筑业违法行为等，限制或禁止进入国家重点生态功能区。
通过制定清单，可以避免那些对生态环境造成严重污染或破坏的产业进入这些区域，从而确保生态环境的稳定和可持续发展。
第三，该政策的出台对当地经济发展产生了一定的影响。
由于限制或禁止了一些传统行业的进入，可能会影响当地经济的发展和就业情况。
因此，政府需要对相关企业做好产业转型和升级的引导，推动优质产业的发展，以保证经济的可持续发展，同时保护生态环境。
第四，该政策对于相关企业和地方政府提出了明确的要求。
企业在选择经营地点时需要遵守产业准入负面清单的规定，避免选择进入国家重点生态功能区。
地方政府需要加强对企业的监管和执法力度，确保企业遵守相关规定，同时做好环境保护和生态修复工作。
政府还可以鼓励和引导企业向产业准入正面清单中的优势产业进行转型，推动绿色、低碳、可持续发展。
最后，该政策的出台需要加强监管和执法力度。
政府应加强对国家重点生态功能区的保护和管理，加强对违规企业的处罚力度，形成严格的环境执法机制。
同时，政府还可以加大对环保技术和产业的研发和推广力度，提供相应的政策和资金支持，为企业提供转型升级的保障。
总之，浙江省国家重点生态功能区产业准入负面清单政策的出台，对保护和修复生态环境，促进可持续发展起到了重要作用。
浙江省优先发展的高技术产业化重点领域指南
浙江省优先发展的高技术产业化重点领域指南This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020浙江省优先发展的高技术产业化重点领域指南浙江省发展和改革委员会浙江省经济贸易委员会浙江省科学技术厅浙江省对外贸易经济合作厅浙江省知识产权局二○○七年十二月前言为深入贯彻落实科学发展观，推进经济发展方式转变，实现经济又好又快发展，浙江省发展和改革委员会、浙江省经济贸易委员会、浙江省科学技术厅、浙江省对外贸易经济合作厅、浙江省知识产权局共同编制了《浙江省优先发展的高技术产业化重点领域指南》（以下简称《指南》）。
《指南》确定了当前优先发展的信息、生物、新材料、新能源、现代农业、先进制造、先进环保和资源综合利用、海洋共八个方面的121项高技术产业化重点领域，其中信息23项，生物17项，新材料22项，新能源11项，现代农业14项，先进制造17项，先进环保和资源综合利用10项，海洋7项。
内容体现了《浙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《浙江省科技强省建设与“十一五”发展规划纲要》和《浙江省高新技术产业发展“十一五”规划》要求，旨在引导社会资源投向，促进自主创新成果产业化，不断培育新的增长点。
省发展和改革委、省经贸委、省科技厅、省外经贸厅、省知识产权局将对符合《指南》要求的项目，协调有关部门在研发和产业化等环节给予政策、体制、投入等方面的支持，以推动这些重点领域的产业化进程。
各级地方政府及各部门应视具体情况，有重点地选择有可能形成本地区、本行业比较优势的领域，在政策、体制、投入等方面对符合《指南》要求的高技术产业化项目的实施给予有力支持。
目录一、信息（8）1、网络设备（8）2、光传输设备（8）3、接入网系统设备（8）4、数字移动通信产品（8）5、数字音视频产品（9）6、计算机（9）7、计算机外部设备（9）8、软件（9）9、电子商务（10）10、无线射频（10）11、电子政务（10）12、信息安全产品与系统（11）13、集成电路（11）15、电子专用设备、仪器和工模具（12）16、新型显示器件（12）17、新型元器件（12）18、信息增值服务（12）19、汽车电子（12）20、民用雷达（13）21、卫星通信应用系统（13）22、卫星导航应用服务系统（13）23、对地观测卫星应用系统（14）二、生物（14）24、生物反应及分离技术（14）25、发酵工程关键技术及重大产品（14）26、新型疫苗（14）27、重大疾病防治创新药物（15）28、基因工程药物（15）29、单克隆抗体系列产品与检测试剂（15）30、新型给药技术及药物新剂型（15）31、计划生育药具（16）32、中药材及饮片（16）33、中药制品（16）34、中药制药工艺及设备（16）35、生物医学材料（17）36、新型医用精密诊断及治疗设备（17）37、医学信息技术及远程医疗（17）38、生物芯片（18）39、生物材料及产品（18）40、功能性食品（18）三、新材料（18）41、纳米材料（18）42、高性能、低成本钢铁材料（19）43、镁、铝合金材料（19）44、高品质不锈钢板带材料（19）45、高精度、高性能铜加工材料（19）46、特种功能材料（20）47、稀土材料（20）48、高温结构材料（20）49、新型建筑节能材料（20）50、重交道路沥青（21）51、高分子材料及新型催化剂（21）52、复合材料（21）53、特种纤维材料（21）54、环境友好材料（22）55、膜材料及组件（22）56、金属粉体材料及粉末冶金技术（22）58、新型纺织材料及印染后整理技术（23）59、高性能密封材料（23）60、子午线轮胎生产关键原材料（23）61、金属多孔复合催化材料（23）62、造纸化学品（24）四、新能源（24）63、燃料电池（24）64、氢开发利用（24）65、风能（24）66、太阳能（25）67、生物质能（25）68、地热能与海洋能（25）69、油品加氢技术及设备（25）70、高效低污染燃煤技术及发电系统（26）71、电网输送及安全保障技术（26）72、半导体照明器件（26）73、高能耗工业生产节能与建筑节能（26）五、现代农业（27）74、农林作物新品种（27）75、畜禽水产新品种（27）76、新型设施栽培技术（27）77、安全高效、规模化畜禽清洁养殖技术（27）78、水产品标准化养殖技术与装备（28）79、农林节水技术与设备（28）80、新型肥料生产技术（28）81、新型安全饲料生产技术（28）82、动物重大疫病预防控制技术（28）83、农林植物有害生物检疫、预防、控制技术与装备（29）84、数字化农林技术与装备（29）85、农林产品加工技术与设备（29）86、林业生物质材料的精深加工与利用（30）87、农林业机械（30）六、先进制造（31）88、工业自动化（31）89、网络化制造（31）90、现代科学仪器设备（31）91、新型传感器（31）92、精密高效加工和成形设备（32）93、激光加工技术及设备（32）94、高精度数控机床及其功能部件（32）95、大型石油化工成套装置（32）96、电力电子器件及变流装置（33）97、汽车关键零部件（33）98、高效节能内燃机（33）99、数字化专用设备（34）100、快速原型制造技术及设备（34）101、大型构件制造技术及装备（34）102、核技术应用（34）103、高技术船舶与海洋工程装备（35）104、轨道交通设备（35）七、先进环保和资源综合利用（35）105、饮用水安全保障技术（35）106、工业和城市节水、废水处理技术及设备（36）107、雨水、海水、苦咸水利用技术（36）108、大气污染控制技术和设备（36）109、固体废弃物的资源综合利用（37）110、危险固体废弃物的处置技术及装备（37）111、环境自动监测系统（38）112、生态环境建设与保护技术及装置（38）113、绿色制造关键技术与装备（38）114、清洁生产工艺技术与装备（39）八、海洋（39）115、海洋监测技术与装备（39）116、海洋生物活性物质及生物制品（39）117、海水养殖病害防治技术（40）118、海水养殖良种繁育和培育技术（40）119、设施渔业和渔业工程装备（40）120、海底资源环境监测、勘探技术与装备（40）121、海洋生物综合加工与利用技术（41）一、信息1、网络设备适用于下一代高速宽带信息网的网络产品，城域网关键设备，基于IPv4/IPv6的高性能路由器，能够提供端到端服务质量（QoS）、支持多功能多业务、安全的网络技术及设备，软交换设备、网关，IP多媒体子系统（IMS）设备，流媒体系统设备，以及相应的网络测试设备。
浙江省经济和信息化厅、浙江省财政厅关于组织实施2024年度生产制造方式转型示范项目计划的通知
浙江省经济和信息化厅、浙江省财政厅关于组织实施2024年度生产制造方式转型示范项目计划的通知文章属性•【制定机关】浙江省经济和信息化厅,浙江省财政厅•【公布日期】2023.10.16•【字号】浙经信投资〔2023〕230号•【施行日期】2023.10.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文浙江省经济和信息化厅、浙江省财政厅关于组织实施2024年度生产制造方式转型示范项目计划的通知浙经信投资〔2023〕230号各市、县（市、区）经信局、财政局（宁波不发）：为贯彻落实省委省政府全省加快建设全球先进制造业基地大会决策部署，按照《浙江省人民政府关于高质量发展建设全球先进制造业基地的指导意见》及数字经济创新提质“一号发展工程”、工业碳达峰碳中和要求，加快推进制造业高端化、智能化、绿色化转型，现就组织实施2024年度生产制造方式转型示范项目计划有关事项通知如下：一、总体思路加快推进新型工业化建设，统筹发展与安全，聚焦“415X”先进制造业集群和关键产业链韧性稳定，推进制造业高端化、智能化、绿色化发展，提升制造业核心竞争力。
加大技术创新和产品升级力度，提升产业基础能力和产品品牌质量，发展服务型制造，推动产业链向两端延伸，提高产业链附加值；支持企业深化5G+工业互联网融合应用，高水平建设智能工厂、数字化车间，带动企业制造方式数字化转型；贯彻绿色发展理念，落实碳达峰碳中和战略，推动企业节能降碳，提高资源能源利用效率。
高端化（含服务型制造）改造提升、智能化（数字化）技术改造方向，通过“区域+项目清单”的竞争性遴选方式，省与地方联动，择优实施一批示范项目计划。
绿色化（节能降碳）改造方向，以结果为导向，通过“因素法+项目清单”方式，建立省级重点节能降碳改造项目库，并以项目库清单作为该领域省级资金分配的主要依据。
二、支持方向（一）高端化（含服务型制造）改造提升。
支持企业围绕产业链重点领域，加快运用新技术实施改造，提升产品技术和质量水平。
浙江省战略性新兴产业发展指导目录(2011年本)
城轨行车控制系统、轨道交通通信系统；发动机、自动变速箱、电液换档变速箱、重 智能、轨道交通装备 （三） 型车辆转向器、轿车与重载卡车轮毂轴承单元、湿式制动驱动桥、防锁死刹车系统、 及汽车关键零部件 汽车空调系统等汽车关键零部件 高性能工程施工及农 建筑及其他运输装备；工程建设与施工装备；大型煤炭及大型露天矿山设备；水稻高 业装备 速插秧机；大中型联合收割机；节能环保型中型拖拉机及大马力拖拉机配套农机具
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编号
产业领域
鼓励发展的产品方向
高速精密复合数控金切机床；大型数控成形冲压设备；清洁高效铸造设备；新型焊接 高档数控机床及高性 设备；大型清洁热处理与表面处理设备；数字化工具系统及量仪；大型刀库及自动换 （七） 能工业自动化控制系 刀装置、高速精密数控等功能部件；数控机床电主轴、高功率光纤激光器等关键部 统及检测设备 件；高性能工业自动化控制系统；工业机器人；高性能检测设备 铸件、曲轴、特种锻件；轴承；高压柱塞泵、阀门、液压件、密封件；专用齿轮箱、 传动件；紧固件；模具
（一） 新能源汽车整车
（二）
电动汽车关键零部件 动力电池；驱动电机；电控系统；专用空调压缩机；大功率电子器件（IGBT）；锂离 及配套产品 子电池纤维隔膜 海洋新兴产业
八
大功率船舶动力定位与控制系统、船用高荷电蓄电池组、船用大型齿轮箱及推进系统 高端船舶、海洋工程 、船舶舾装液压成套装备；大型散货船、集装箱船、化学品船；海洋石油平台供应船 （一） 及港口物流装备 、半潜式石油平台、万马力级深水三用工作船、海上风机安装船、深海辅助作业机器 人；港口自由式龙门吊、高举力叉车、自动升降平台
（一） 生物制药
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编号
产业领域
鼓励发展的产品方向 医学成像、体外诊断、人体功能状态监测仪器；急救及新型外科手术设备；光机电一 体化大型医疗器械及核心部件；普及型医疗设备和家庭用医疗器械；微创介入、外科 植入、人工器官和组织工程产品及材料 高效、低毒、低残留生物农药（兽药、渔药）；生物饲料；植物源农药；新型动物疫 苗、诊断试剂及免疫佐剂和增强剂；生物有机肥料、微生物肥料、有机无机复混肥 料；低毒低残留维生素、生物饲料添加剂和植物生长调节剂
发展现代产业集群 推进小城市建设
融合发展 是农 村工业 化 和产业集 聚 到一
定程度的产物 。从浙 江实际来看 ， 产业集 群发展好 的 、 的地方 ， 镇化发 展水 平 快 城
也呈 现普 遍提高的趋势 。总 的来看 ， 江 市建设 和当地 区域经济发展 的主导力量 。 浙
级示 范区试点 ， 市 、 各 县也 选择 了一批 重
发展 将会 是集 中 、 集聚 、 集群 式 发 展 ， 将 更多地是 进入 特色工 业园 区和工业 功能
区以 内。因此 ， 加快 特色工 业 园区发展 ，
点产 业集 群示 范 区 ，７个 小城 市试 点镇 ２
的块状 经济基本 上都在这些示 范区 内。 要
的层次和阶段 。
能提升城市能级 ， 吸引并集聚高端要 素资
源， 助推并 支撑现代产业集群发 展。发达
国家小城市建设 的经验也 表明 ， 过加快 通
发展符 合小 城市试 点镇特 点 的现代 产
集群 。
小城市建设 、推进城 乡均衡发展战略 ， 使
握 互 促 共 进 关 系
— —
得高端要素不 断流入小 城市 ， 而在小城 从 市内形成并发展较 多的创意产业 、 现代装
赋、 文化底蕴 、 自然生态等要素 ， 结合所在
区域功 能 ， 明确小城 市的定 位。要制订完 学 编制小城 市基础 设施 等专项 规划 和 以 中心村 为重 点的村庄布局规划 ； 要适应城
批 区域块状 经济 ，在促 进 当地 经济 发
合 国家提 出 的七 大 战略性新 兴产 业与 省 善小城 市规划 ，完善主城 区城 市设计 ， 科
，
集群 发展较好 ； 乐清等地则受制 于相对 而
浙江省人民政府关于下达2024年浙江省国民经济和社会发展计划的通知
浙江省人民政府关于下达2024年浙江省国民经济和社会发展计划的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2024.02.05•【字号】浙政发〔2024〕1号•【施行日期】2024.02.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文浙江省人民政府关于下达2024年浙江省国民经济和社会发展计划的通知浙政发〔2024〕1号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：2024年浙江省国民经济和社会发展计划已经省十四届人大二次会议审议批准，现印发给你们，请认真组织实施。
各地、各部门在2024年计划安排和组织实施过程中，重点抓好十方面工作：一、聚焦聚力提升政策引导保障成效准确把握政策取向，加强政策工具创新和协调配合，进一步提高政策实施的精准度、实效性。
（一）迭代升级“8 4”经济政策体系。
优化8个政策包和4张要素保障清单，安排省级财政资金1023.6亿元，支持经济高质量发展。
精准落实惠企政策，为市场经营主体减负2500亿元以上。
坚持政府过紧日子，严肃财经纪律，严控一般性支出，大幅压减论坛、展会、节庆等活动，把更多财力用在帮企业、促发展、惠民生上。
（二）积极争取和用好国家政策。
统筹做好项目甄选、申报等工作，积极争取并高效用好地方政府专项债券，充分发挥其对重大项目建设的拉动作用；争取100个以上项目纳入国家用地保障范围，力争更多项目纳入国家能耗单列清单。
（三）发挥“4 1”专项基金撬动作用。
坚持市场化专业化运作，完成专项基金组建和运行机制建设，制定尽职免责细则，完善绩效评价和激励约束机制，健全投资风险防控体系，年度计划投资200亿元，撬动社会资本1000亿元，并扩大省科创母基金规模。
坚持“投早、投小、投科技”，在战略性新兴产业领域催生一批拥有核心技术和市场竞争力的高成长企业。
（四）推动金融更好服务实体经济。
坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，切实提升服务理念、能力和质效，力争制造业中长期贷款、普惠小微贷款增速高于各项贷款平均增速，促进社会综合融资成本稳中有降。
浙江省制造业产业发展导向目录
浙江省制造业产业发展导向目录一、产业布局1.优化产业结构，重点发展战略性新兴产业、现代服务业和高端制造业。
2.加快推进传统产业转型升级，提高生产效率和产品质量。
二、创新驱动1.鼓励企业加大科研投入，提升自主创新能力。
2.鼓励企业与高等院校、科研机构合作，加强产学研结合。
三、技术创新1.加强新技术研究和应用，推动数字化、智能化和绿色化发展。
2.推广先进制造技术和设备，提高生产线自动化水平。
四、产业链协同1.建立健全产业链协同发展机制，加强上下游企业之间的合作。
2.推动关键零部件制造企业发展，提升供应链整体水平。
五、品牌建设1.培育工业品牌，提升产品的市场竞争力和附加值。
2.加强知识产权保护，鼓励企业注册商标和专利。
六、人才培养1.加强产业技能培训，提高员工技术水平和素质。
2.吸引高端人才，培养创新型人才，推动人才与企业的深度融合。
七、外贸合作1.积极参与国际合作，推动出口贸易发展。
2.鼓励企业开拓国际市场，建立全球销售网络。
八、绿色发展1.鼓励节约资源、保护环境，推动绿色制造业发展。
2.加大环保设施建设和治理力度，提升企业环境保护水平。
九、金融支持1.加强金融支持，提供贷款、担保和风险投资等服务，支持制造业发展。
2.鼓励金融机构创新金融产品，满足制造业融资需求。
浙江省制造业产业发展导向目录的实施，将推动浙江省制造业从传统制造向智能制造的转变，提升企业的核心竞争力。
同时，也将促进经济结构的优化升级，实现经济可持续发展。
为了确保目录的顺利实施，浙江省政府将加强相关政策的制定和宣传，加大对企业的政策扶持力度，并加强监督和评估工作，确保目录的落地和实效。
浙江省对产业转型升级的政策
浙江省人民政府关于加快工业转型升级的实施意见浙政发〔2008〕80号为认真贯彻落实《中共浙江省委关于深入学习实践科学发展观加快转变经济发展方式推进经济转型升级的决定》（浙委〔2008〕88号），加快我省工业转型升级，提高工业综合实力、国际竞争力和可持续发展能力，特制订如下实施意见：一、加快工业转型升级的总体要求和主要目标（一）重要意义。
改革开放以来，我省实现了从工业小省向工业大省的历史性跨越。
工业成为我省具有竞争优势的产业领域、人民群众创业创新的主要阵地、区域经济发展的主要动力。
但也必须清醒认识，由于国内外经济形势发生深刻变化，市场竞争更趋激烈，我省工业正面临着严峻的挑战，长期积累的结构性、素质性矛盾进一步凸现，一些新情况、新问题又亟待解决，原来以低端产业、低附加值产品、低层次技术、低价格竞争为主的发展路子难以为继。
加快工业转型升级已刻不容缓，这是有效化解我省工业发展过程中各种困难和挑战的有效手段，是实现工业节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展的治本之策，也是推动我省经济发展方式转变的关键之举。
必须看到，经济形势越严峻，工业发展越困难，同时也蕴藏着转型升级的先机，应当化挑战为机遇，化被动为主动，化压力为动力，把工业转型升级这项紧迫、艰巨而又长期的任务，放在经济全球化的大视野中，放在经济发展方式转变的大格局中，放在工业化和信息化融合、制造业和服务业互动的大背景下，深刻认识，科学规划，扎实推进。
（二）总体要求。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入实施“创业富民、创新强省”总战略，认真推进“全面小康六大行动计划”，坚持走新型工业化道路，大力推动工业化和信息化融合，以创业创新为动力，科技进步为支撑，结构调整为主线，节能减排为导向，发展培育主导产业，改造提升传统产业，限制淘汰落后产能，加快工业结构优化升级和发展方式转变，把我省建设成为长三角地区全球重要的先进制造业基地，为全省转变经济发展方式、推进经济转型升级作出积极贡献。
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浙江省六大措施扶持九大新兴产业
作者：
来源：《硅谷》2014年第07期
浙江省围绕9大战略性新兴产业，重点发展新一代信息技术、新能源、生物与现代医药、智能装备制造、节能环保产业、海洋新兴产业、新能源汽车、新一代信息技术和物联网产业、新材料产业和核电关联产业等新兴产业，研究制定了六大措施：
一是省财政“十二五”期间设立战略性新兴产业专项资金共5亿元，专项用于扶持战略性新兴产业发展。
二是省财政设立创新强省专项资金50亿元，重点用于扶持战略性新兴产业领域相关企业的科技创新和人才引进培育。
三是围绕主导新兴产业设立产业特色鲜明的高新园区，着力打通产业链条，推动新兴产业的垂直整合。
四是大力实施重点企业研究院、重大技术攻关、重点创新团队“三位一体”的新兴产业技术创新综合试点。
在已建91家重点企业研究院基础上，再建设一批重点企业研究院，加快提升战略性新兴产业技术创新能力。
继续设立省级重大科技专项和科技成果转化工程。
五是围绕高新技术产业和战略性新兴产业，实施“十百千万”科技型企业培育工程，到2017年培育10家左右国内顶尖、国际一流的创新型领军大企业，新增100家以上科技型上市企业，培育1万家高新技术企业、3万科技型中小企业。
六是大规模推进“机器换人”，发挥工业设计在“机器换人”中的推进作用，开展现代化技术改造。
将开展“555机器换人”推进计划，即未来5年每年年均实施“机器换人”项目5000项、完成技术改造投入5000亿元。
（来源：浙江省科技厅）。