财政资金监管信息通达暂行制度
乡镇财政业务技能竞赛模拟题2
山东省乡镇财政业务技能竞赛模拟题2一、单项选择题1.在表格处理中下列说法不正确的是（）。
A.能够平均分配行高和列宽B.只能对表格中的数据进行升序排列C.能够拆分表格，也能合并表格D.能够利用公式对表格中的数据进行计算答案：B2.依据《关于推进财政科学化精细化管理的指导意见》，中央财政力争在（）内将具备条件的专项转移支付资金纳入国库单账户体系管理，实行国库集中支付并实施动态监控。
A.1-2年B.2-3年C.3-4年D.3-5年答案：D3.依据《乡镇财政资金监管公开公示工作办法》.乡镇财政所对群众反映的问题进行接访和记录，并会同有关部门进行核实。
对发现的问题，应当及时处理；不能处理的，应向（）报告。
A.市工商局B.省财政厅C.上级财政部门D.市人事局答案：C4.在Windows中，可以实现窗口之间切换的组合键是（）。
A. Alt+TabB. Ctrl+TabC. Alt+EscD. Ctrl+Esc答案：A5.《财政部关于进一步加强财政基层培训工作的指导意见》中要求，进一步加大财政基层培训力度，每年要保持相对稳定的基层培训规模，其中：乡镇财政干部每年参加培训的人数不少于人员总数的（）A.二分之一B.五分之一C.四分之一D.三分之一答案：D6．依据《财政部中央机构编制委员会办公室国家公务员局关于加强乡镇财政队伍建设的意见》，各地财政部门要以（）为指导，按照财政科学化、精细化管理的要求，明确乡镇财政定位、规范机构设置、理顺管理体制。
A.强农B.惠农C.富农D.科学发展观答案：D7.在Word文档中，如果要文档标题处于文档第一行的正中间位置，将选择（）。
A.右对齐B.左对齐C.居中D.居上答案：C8.依据《关于进一步加强乡镇财政建设的意见》，乡镇财政机构一般不少于（）名编制，乡镇财政机构负责人、总预算会计等重要岗位应首先使用行政编制。
A.1B.2C.3D.4答案：D9.依据“省财政厅转发财政部《关于印发切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见的通知》通知”，参照财政部的做法，省基层财政处在财政部建立（）个直接联系点之外，每个市再建立1-2个直接联系点，以便直接分析、研究乡镇财政资金监管问题。
政府财政资金监管工作总结【可编辑版】
政府财政资金监管工作总结政府财政资金监管工作总结我乡在县主管部门的关心指导下，在乡党委、政府的领导下，通过努力，不断加强乡镇财政建设、积极培植财源、完成财政收入109万元、强化财政资金的监管，促进了我乡社会各项事业的发展。
一、乡镇财政资金监管工作根据工作要求、制定了资金监管中信息通达、公开公示、抽查巡查等制度，做到资金监管制度化、常态化。
全年累计公开公示40余次，抽查补助类资金11次，巡查项目8个次；累计监管支出资金共1635万元，其中：预算资金388万元，涉农类补助资金40个共742万元，项目（包括补助类项目）资金15个共505万元。
一）加强组织领导，认真部署财政资金监管工作。
建立了由乡长任组长、分管乡长为副组长、财务人员及相关职能站所负责人为成员的梧桐乡财政资金监管工作领导小组，明确乡财务人员具体抓落实，确保了对财政资金监管工作的领导。
二）畅通信息渠道，及时传递财政资金监管信息。
一是建立信息通达机制。
为建立健全信息通达机制，我乡投入资金，配备了计算机、打印机、复印机、网络宽带等办公设备设施，改善办公条件，指定一名信息联络员，充分利用县局局域网络，与县局保持联络，及时上传下达政策资金信息。
从而确保了财政资金安全、规范、高效运行。
二是建立信息反馈机制。
我乡设置专线电话为举报电话，并向广大群众公布，安排专人负责，随时接受各单位反映情况和广大群众反映的问题、建议。
三是建立监管台账机制。
将各级政府安排和分配用于乡镇以下的各种财政资金，以及乡组织的集体经济收入等，全部分类登记入账，建立资金监管台账，做到账账相符、账物相符。
三）抓好信息公开，及时公示监管信息。
利用政务平台、村务平台，设立了公示专栏，公示各类惠农资金使用范围、对象、标准等内容以及项目资金的资金来源、项目概要、建设规模、投资总额、中标施工单位、资金拨付情况等基本信息；便民服务中心利用电子显示屏幕、触摸屏、广告牌、宣传栏等形式分别对财政资金使用情况进行了公示。
黑龙江省开展乡镇财政资金监管工作的调查报告
２８ 农村财政与财务 ２１￣ ５ ０２ 期
问题 探 讨
严重影响了工作的积极性和工作的质
量。
年需 凡涉及到乡镇的财政资金，应全部 势，而且，按照财政部要求，每３
（ 一）监管资金信息通达问题。
随着新农村建设的快速推进和公共
强乡镇财政 自身监督和审计监督 ，建 付。支出和结算实行联审联批制度 ：支 财政职能的不断加强，国家财政用于乡 立健全 “ 乡财 乡用县监管”各项规章 出时，由财政所预算会计根据计划填制 镇的资金大幅度增加 ，但部分资金的分
政部 门按 照规定 ，严格执行 国库集中支 行项目资金公示制 ， 年末前，乡镇财政 中，为缓解培训经费压力，实行省市县
付与 “ 一折 （ 卡）通”相结合的发放制 所对于乡镇预算项 目的实施范围、责任 分级培训办法，但由于黑龙江省属于欠
度 ，并 由财 政所 负 责 “ 折 （ ） 人 、受益人及资金使用情况等 ，按照 发达地区，财力拮据，监管和培训经费 一 卡
部分县乡积极推广应用网络技术并实现 项目申报、立项、实施及评估验收的过 之增加，如，在涉农政策的落实和资金
县乡联网。 程进行监管，各乡镇财政所派员参加； 发放的前期工作中，各乡镇财政所需深 （ ）实施乡镇财政资金监管的主 建立资金申报审批制，严格审核项目申 入村屯 ，实地进行考核和验证 ；开展 三 要方式。
乡镇财政资金监管工作的要求 ，决
涉农建设项 目资金管理 定了基层财政人员要有比较高的执行力 相关基础数据的来源和各项补助资金发 数据建立 的 《
放明细等。财政所与乡镇政府有关单位 台账》和 《 涉农建设监管项 目管理台 才能完成任务要求。由于历史原因，目
负责做好 乡镇补助资金相关基础数据信 账》等。县财政局和乡镇财政所根据 前黑龙江省乡镇财政人员身份不一 ，混
财政部关于印发《财政部对中央财政支出资金实施监督的暂行规定(试行)》的通知
财政部关于印发《财政部对中央财政支出资金实施监督的暂行规定(试行)》的通知【发文字号】财办字〔1999〕58号【发布部门】财政部【公布日期】1999.08.27【实施日期】1999.08.27【时效性】现行有效【效力级别】部门规章财政部关于印发《财政部对中央财政支出资金实施监督的暂行规定（试行）》的通知（财办字〔１９９９〕５８号１９９９年８月２７日）部内各司局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：《财政部对中央财政支出资金实施监督的暂行规定（试行）》已经部领导批准，现印发执行。
附件：财政部对中央财政支出资金实施监督的暂行规定（试行）附件：财政部对中央财政支出资金实施监督的暂行规定（试行）第一章总则第一条为了加强对中央财政支出资金的监督，保证预算的正确执行和资金的高效使用，根据《预算法》和财政部“三定”规定等法律法规，制定本规定。
第二条对中央财政预算内支出资金（包括债务支出）、纳入中央财政预算管理的政府性基金和应当通过中央财政专户支用的预算外资金的监督，适用本规定。
第三条对中央财政支出资金实施监督，应当遵循以下原则：（一）依法行政，从严治财；（二）责权明确，分工协作。
第四条对中央财政支出资金实施监督，应当采取以下方式：（一）事前审核把关、事中跟踪监督和事后稽查相结合；（二）日常监督与专项检查相结合；（三）审查资料与实地检查相结合；（四）全面监督与重点检查相结合。
第五条对中央财政支出资金实施监督，是财政部各职能机构的共同任务。
承担中央财政支出资金分配和日常管理职责的司、办（以下简称业务主管司），主要负责支出预算编制、资金拨付、资金管理使用、决算审批过程中的日常监督;财政监督司主要负责研究提出中央财政支出资金年度专项检查计划，并组织和协调实施；财政部驻各地财政监察专员办事处（以下简称专员办）主要负责承担财政部交办的中央财政支出资金实地调查和检查核证事项，并履行规定职责。
不直接承担中央财政支出资金分配和管理职能的机构，在日常工作中发现违反中央财政支出资金管理使用规定的问题，应及时向业务主管司通报情况，或直接向部领导报告。
呼和浩特市完善县乡财政管理体制的研究
内蒙古大学公共管理硕士（ＭＰＡ）学位论文（四）县乡财政管理体制不规范，“乡财县管”体制有待完善１。
县乡财政管理体制的规范性和稳定性差１９９４年分税制改革只考虑中央与地方的收入划分问题，对省以下并没有一个统一的明确标准，县乡财政体制制定和完善都由各地区制定，财政体制的制定有明显的随意性、不确定性。
以呼和浩特市对旗县区的财政体制来看，２００３年实行了市与区的新财税体制，虽然理顺了市与四区及开发区的分配关系，但也在一定程度上挫伤了各区的自主理财的积极性。
而对于旗县对乡镇的管理体制相对混乱，没有固定体制，大多数地方一年一定，收入任务基数变动频繁。
２．县乡财政管理体制改革有待完善县乡作为财政体制的末端，在实行“乡财县管”模式管理后，尤其是乡一级基本丧失了财政自主能力。
呼和浩特市“乡财县管乡用”的实施取得了一定成效，但“乡财县管乡用”并未从根本上解决县乡财政困难，仅仅是通过加强对乡级财政收支管理，规范乡镇财税秩序，相对减少其行政成本和资金浪费。
比如管理模式不规范，消弱了乡镇财政职能；违规操作缺乏监督制约措施；银行账户设置不合理，资金使用效率不高；软件操作系统设计不规范，缺乏统一管理等，基础工作急需加强等薄弱环节，在很大程度上影响了”乡财县管乡用”改革初衷的实现。
而且乡镇财权消弱和上划后，使乡镇政府基本丧失了自主提供公共产品和服务的能力，使乡镇政府运转更加困难，乡镇政府积极性大大减弱。
塑茎直奎兰竺茎篁堡堡主坠！兰垡笙奎三是建立健全各项规章制度，不断提高自动化办公水平。
强化资金监管，县乡财政资金监管信息通达、信息公开及巡审抽查制度。
引导乡镇财政所主动参与监管，制定乡镇财政资金监管办法，事前实行评审招标制，事中实行项目公示制和项目跟踪验收制，事后实行报帐制。
理顺资金监管渠道。
由于体制等原因，涉及到乡镇的一些资金未拨付到乡镇财政，没有充分发挥财政所就近监管的职责，影响了财政所工作人员对资金监管的积极性。
今后凡涉及到乡镇财政的资金要全部将财政资金拨付乡镇财政，充分发挥财政所就近监管的职能，及时了解和掌握乡镇财政资金收支情况。
基层财政工作现行政策及规定习题.doc
第二部分现行政策及规定习题第一章乡镇财政管理的H标要求一、选择题（一）单项选择1、制定乡镇债权债务管理办法，建立（），加大监督检查力度，坚决控制乡镇新增不良债务。
A举债审批制度B举债上报制度C举债上报审批制度2、建立科学合理的乡镇财政人员选拔、任免和（）,优化乡镇财政人员年龄结构和知识结构。
A.考核激励机制B.考核奖励机制C.考核机制D.考核奖惩机制（二）多项选择1、加强对乡镇国有和集体资产管理，建立健全（）、（）、（）、（）制度。
A.资产购买B.处萱上报审批C.登记D.台账2、根据乡村经济社会发展的需要，明确细化乡镇财政管理职能。
主要包括（）负责各项惠民补贴的核定和兑付工作；负责乡镇财政资金和财务的监督检杳工作。
各地要结合当地实际，进一步明确界定乡镇财政职能，确保乡镇财政管理工作的需要。
A.负责乡镇预决算编制、预算执行、预算调整和预算内外收支管理；B.负责乡镇政府预算单位的财务管理和核算；C.负责乡镇涉农及补会保障等专户资金的管理和核算；D.负责村级资金专户存储、核拨和监督管理；二、填空题1、积极创新涉农补贴资金发放方武，将直接补贴给农民的资金全部纳入（）发放范囤。
2、充分发挥乡镇财政（）实施监管的优势。
3、村集体所有的（）资金，要严格按规定筹集、管理和使用，严禁乡镇挤占、挪用。
4、根据《中华人民共和国预算法》（）的要求，乡镇应当设置独立的财政机构。
三、判断题1、、加快乡镇财政信息化建设。
逐步建立覆盖山、县、乡三级财政金财内部网络，改造升级具级服务器等网络设备。
2、具（市、区）要尽快实行“具乡共管、以乡为主”的财政所人员管理体制。
四、简答题1、简述乡镇财政管理的指导思想参考答案：一、（―）1、C 2、D（二）1、ABCD 2、ABCD二、1、“一卡通” 2、就地、就近3、“一-事一议” 4、“国家实行一级政府一级预算”三、1、X 2、X四、答：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加快建立覆盖城乡的公共财政体系，探索新形势下乡镇财政T作新机制、新方法，坚持业务规范与队伍超设相结合、科学管理与强化职能相结合、硬件建设与软件建设相结合，全面提升服务效能，防范和化解财政风险，促进乡镇经济和社会各项事业的发展。
进一步加强自治区乡镇财政资金监管的思考
近 年来 ， 河 子 市 财 政 局 党 组 始 终 以科 学 发 展 观 统 领 命 石
局 ，将财政科学化精细化管理 的要求贯穿于组织收入 、 安排
员年龄集 中在 ４ Ｏ岁 至 ５ 岁之 问 ， ５ 拥有 本科 及以 Ｉ ： 学历者 占
支出、 财政监督等各项工作之 中，并将全面提升 财政人员 素
关 部 门着 力 发 展 ， 证 了 垦 区 经济 的持 续 增 长 和 财政 的稳 定 保
、
当前 石河 子市 财致 局千都队伍建设 的现状
增收 ， 务局一班 人体 现出了一 个朝 气蓬勃 、 诚团结 的集 财 精
体 应 有 的 战 斗力 。 目前 ，在 人 员 构 成 Ｌ，该 局 的 领 导 班 子成
点：
一
是班子集体领导强劲有力。近年来 ， 石河子市财政局
全体财政干部在财政局党组领 导班子 的带领下 ， 立足 为公理
质的财政干部队伍 ， 提高财政 系统： 作效能 和服务经 济发 展 １ ：
能 力方 面进 行论 述 。
一
财 、为民理财的理念 ，充分发挥财政部 ｆ职能作用 ，协调相 Ｊ
金监管考核机制 ，提高 乡镇财政 资金监管工作水平 。
四是加强 四项建设 ， 即加强乡镇财政 队伍建设 、能力建
设 、制度建设和办公条件建设 。按 照健 全公 共财政体系的要 求， 合理界定和充实乡镇财政职能 ， 强化乡镇财政监管职责 ． 完善乡镇财政机构及 队伍管理 ，努力打造一 只 “ 一专 多能 、
层社会稳定的重任 ， 是财政资金管理和政策执行的 “ 终端” 环 节， 也是财政服务 “ 三农” 的窗 口。 全而推进财政科学化精细
化管理 ， 重点在基础 ， 关键在基层 ， 乡镇财政 处于整个财政管
压缩和消化财政暂付款的思考
资金管理农村财政与财务年第3期点对各镇乡（街道）财政预算编制和调整、政府性债务进行指导和监督，推行镇乡（街道）全口径预算编制和预算指标和调整由市财政局统一录入。
同时，实现覆盖全市镇乡(街道)的财政财务查询，便于加强财政资金就地监管。
二是试行乡镇公共服务平台管理系统，打通乡镇财政管理“最后一公里”。
运用省财政厅开发的“数字财政——乡镇公共财政服务平台信息管理系统”，通过“拉网式”调查，逐个逐项上门沟通采集6个科室、个部门、3个项目的数据资料，现已有5个项目上线运行。
三是完善资金监管体系，实现全方位监管。
下发《关于进一步加强乡镇（街道）财政资金监管工作的通知》，对信息通达、公开公示、检查巡查工作流程等做出明确规定；加强财政所(局)制度建设，全市统一制订岗位职责、工作流程，并上墙公开；各镇乡（街道）均成立财政资金监管工作领导小组，建立资金信息登记备查簿，加强资金使用监管，设立监督电话和举报信箱，加大社会监督力度；通过公共财政服务平台触摸屏、数字电视、公开墙等多渠道实现涉农信息全方位公开公示；加强对乡镇政府性债务管理，将所有政府性债务纳入系统管理，对存量债务与新增债务实施动态监控；对一事一议财政奖补等涉农资金项目实行镇级报账制度，并对其进行市级审计验收。
2013年6-10月份，开展了为期7个月的乡镇财政财务工作交叉互审，提高乡镇财政人员业务水平，促进乡镇财政制度的规范运行。
（作者单位：浙江省东阳市财政局）责任编辑：洪峰近年来，地方财政的暂付款项象滚雪球一般越积越大，成为制约地方财政健康运行和发展壮大的一大障碍，及时清理、有效压缩和逐步消化财政总预算上的“暂付款”，是摆在各级地方政府和财政部门面前的重大课题。
一、暂付款过大的主要原因（一）收入增长放缓，没有财力列支。
近两年，受国际市场疲软和国内经济下行的影响，企业效益下滑，项目推进不力，一般预算收入难以实现有效突破，地方财政没有更多的财力对暂付款进行列支处理。
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XX财政
资金监管信息通达暂行制度
第一条乡镇财政资金信息，包括各级各部门安排用于乡镇及以下的各类财政资金的政策文件、管理办法、资金指标文件等。
乡镇财政所按要求应向上级财政部门反馈的各项资金监管工作情况、问题、结果及建议。
第二条乡镇财政资金信息通达，是指乡镇财政资金信息在乡镇财政所与上级财政部门之间的双向传递。
第三条乡镇财政资金信息通达实行县级财政部门负责制度。
县级财政部门各股室和乡镇财政所均要指定专人为信息联络员，负责归集整理乡镇财政资金相关信息及传递工作。
第四条县级财政部门各股室在收到上级财政部门、同级其他部门用于乡镇的财政资金信息和本级财政部门下达的用于乡镇及以下的财政资金信息时，要在5个工作日内将该信息通过国库集中支付系统或OA财政网上办公系统传递到内网系统中。
各乡镇财政所信息联络员必须每日登陆国库集中支付和网上办公系统，及时查阅、下载相关乡镇财政资金信息。
第五条对于县级有关部门下达的用于乡镇及以下的财政资金信息，由县级财政部门相关股室负责协调，并按第四条的有关规定履行资金信息传递手续。
第六条县财政局乡财县监管办公室要在县乡联网内
部网络中为各乡镇财政所建立监管信息专用电子文件夹，用于传递乡镇财政资金监管工作相关信息。
第七条乡镇财政所要及时将资金监管工作情况、发现的问题及建议，通过县乡联网内部网络共享文件夹向上级财政部门反馈。
第八条县财政局各股室在下达乡镇财政资金时，要明确乡镇财政所应承担的监管职责，并提出监管要求。
第九条乡镇财政所要建立资金、项目台账，详细反映资金和项目的基本情况。
乡镇财政所要对乡镇财政资金监管信息及时进行归类整理、打印、装订成册并存档。