高中语文 作文素材之时评例文 救灾资金都敢挪用,暴露监督的缺失
高中语文作文素材之时评例文:“严禁滥用警力”给谁上了“紧箍咒”

高中语文作文素材之时评例文:“严禁滥用警力”给谁上了“紧箍咒”某些地方的官员滥用警力,导致警民关系紧张,妨碍政府与群众的鱼水关系,早已被社会舆论多次批判。
现在,中央纪委等四部门的信访工作违纪处分规定已有明确标准:违反规定使用警力处置群体性事件,或者滥用警械、强制措施,或者违反规定携带、使用武器的,给予降级、撤职等处分。
这一规定表达了法治精神,也是对民意的积极回应。
在我国的行政体制中,警察是维护社会治安的要紧力量,其使命是保护人民群众的生命财产免受不法侵犯。
中国的进展和进步,社会的稳定和繁荣,公民的安全和幸福,都离不开人民警察的辛勤工作。
警察的贡献是毋庸置疑的,警察的存在也是必不可少的。
正因为警察在国家和社会生活中的极端重要性,因此他们的一举一动都受到社会的关注。
他们的无私奉献被人民默默牢记,他们的平凡事迹融入到社会进步和文明的潮流中。
在法制社会里,任何力量都要受到法律的约束和限制,警察也不例外。
作为保护人民的执法者,警察拥有一般公民所没有的权力,他们的许多手段具有明确的指向。
不管这种手段多么强硬,多么锋利,都可不能也不应该损害到人民的利益。
理论上如此,实际上亦如此---国家制定了相关的法律和规定,对警察的职能、权力和操作程序做了明确的规定,什么应该做,什么不应该做,都一目了然。
违反规定的自然要受到相应的处分,严峻损害群众利益的甚至要受到更加严厉的责任追究。
这确实是法治社会的特征,也是确保警察规范行使职权的“紧箍咒”。
由于民主和法制尚在建设中,行政制度尚需完善和改革,因此有些地方依旧不断出现不和谐的声音,如动用警察卷入经济纠纷,违规处理群众矛盾,违规动用武器等。
最典型的例子确实是最近发生的瓮安事件和云南孟连事件。
贵州省委书记一句“深层次缘故”点出了情况的真相。
警方的违规介入,不但严峻损害了群众的利益,严峻破坏了人民与政府的关系,严峻践踏了民主和法制,而且使矛盾恶化,造成的经济和社会损失难以弥补。
某些地方的警方滥用权力,根子在哪呢?《政府论》的作者洛克说过:“统治者不管有怎么样正当的理由,假如不以法律而以他的意志为准那么,假如他的命令和行动不以保护他的公民的财产而以满足他自己的野心、私愤、贪欲和任何其他不正当的情欲为目的,那确实是腐败。
高中语文作文素材之时评例文:为何还未刹住“楼堂馆所”歪风?

为何19年还未刹住“楼堂馆所”歪风?6月20日,各地对楼堂馆所自查清理的“大限”截至。
甘肃兰州市财政局综合办公楼等一批“违规典型”被没收查处,一些地方纷纷表示:审查覆盖“无遗漏”,对违反原则、没有审批、超标准的,坚决停建、缓建、腾退、没收、拍卖处理……杜绝办公奢侈,减少行政浪费,看似初显成效。
然而,言之“无遗漏”、“坚决彻底”却未免过于乐观。
事实上,自1988年6月发出“关于清理楼堂馆所建设项目的通知”以来,中央、国务院已多次发文,要求严控相关项目。
19年的整顿清理,各界对楼堂馆所的意见并未减少,先“韬光养晦”又故态复萌却不鲜见。
某些官员何以对豪华办公情有独钟?又是哪些缺陷不足导致其屡禁不绝?对外宣称公仆,心里自认父母官,受腐朽“官衙”作风影响,怀官本位情结,这是某些人总琢磨“鹤立鸡群”的首要症结。
在这类人看来,机关大楼越气派豪华,越能体现地方形象与发展;台阶越陡、大楼越高,越能产生“俯视鸟瞰”的满足;门口摆放的石狮子越大越威猛,越能彰显地位与身份。
在“与时俱进”、“解放思想”等辞令下,上级规定被异化,某些人不仅在本地逍遥自在“享受办公”,更在“驻外办”大大方方接受“鞍前马后”,还美其名曰:“级别待遇”!指示条文屡屡遭遇变通化解,另一个重要因素在于规定的笼统、标准的模糊——各级政府与部门的办公楼缺乏规模限制,各级公职人员没有办公面积标准,工程造价更没有上限金额。
虽然各机关、各部门的岗位数量不尽相同,地区之间存在工程造价差异,但如此“弹性”与主观化,节约指示有多少可操作性?更给约束与监管带来一系列不确定因素。
一些办公楼想怎么建就怎么建,恰恰是由于“都是自己说了算”!豪华楼堂馆所星罗棋布,还折射出严重的攀比心理,暴露出财政资金使用上的长官意志。
某些经济较发达地区,豪华公馆建设不但动用纳税人的积累,还想法设法搞预算外资金;欠发达与困难地区,则屡屡出现挪用、截留专项款,甚至不惜克扣救灾补助!对此,有人认为只要不贪污,就没啥大不了,办公潇洒还“够不上”犯罪腐败。
2023高考作文写作素材:四川甘孜泸定地震(人物事例、金句、多角度时评)

2023高考作文写作素材:四川甘孜泸定地震(人物事例、金句、多角度时评)2022年9月5日12时52分,四川省甘孜州泸定县发生6.8级地震,地震已致多人遇难。
地震发生后,国家迅速组织救援,各地也纷纷伸出援助之手,与泸定共渡难关。
9月12日18时起,四川省终止地震一级应急响应,应急救援阶段转入过渡安置及恢复重建阶段。
让我们一起为四川灾区人民祈福,祈愿逝者安息,生者坚强。
人物事例01父亲与孩子地震发生瞬间,一位父亲正和孩子躺在沙发上。
感受到晃动的刹那,这位父亲迅速起身,弯腰把孩子护在身下。
监控记录到,旁边的立柜上不断有东西掉落,这位父亲也不断调整姿势、保持稳定。
谁说爸爸不是超人?危急时刻,爸爸就是超人,把孩子牢牢护住。
02我们和家人9月5日,监控拍下这样的一幕,孙女地震时公主抱瘫痪奶奶逃生。
孙女范女士表示:当时自己准备给奶奶喂饭,刚坐下感觉到地震自己就出去看一下。
后面又开始摇,自己就抱起奶奶走了出去。
是的,谁也无法知道意外和明天哪个会提前到来。
我知道的是,这一刻,我不会抛弃你,我们一家人一定要在一起。
03同学和手足一中学教室内,地震发生瞬间,学校响起疏散广播,很多学生纷纷往教室外跑。
这时,有个穿黑色T恤的男生,没有跟着大部队紧急撤离,而是转身背起自己身后那位左腿受伤、行动不便的同学。
男同学背起他撤退时,显得很吃力。
即便如此,他没有放弃他,他们一起加入人群中。
什么是手足情深,患难见真情?这就是。
04老师和学生四川雅安一所幼儿园,老师们正在开例会。
突然手机响起了地震预警,她们不约而同地跑到各自的班里。
为赶在地震发生前撤离所有学生,她们一边喊醒午睡的孩子,一边抱着他们往空地跑。
“赶紧赶紧,不穿了。
”叫不醒的,直接连被子一起抱走。
用时1分57秒,127名孩子全部安全撤离。
在家靠父母,在校靠老师。
她们不仅培育出优秀的人才,还身体力行地表达着爱和责任。
05生死和赛跑甘孜特警突击救援队,第一时间奔赴到灾民身边,发现一男子被废墟掩埋。
2015国家公务员考试申论经典范文:用阳光操作遏制扶贫资金“跑冒滴漏”

用阳光操作遏制扶贫资金“跑冒滴漏”2015年国考公告 | 2015国考职位表 | 2015国考大纲 | 国考报名入口国家公务员考试网为您提供,欢迎加入2015年黄山国家公务员考试QQ群( 98701105 )由审计署公布2010年至2012年19个县财政扶贫资金分配管理和使用情况审计结果显示,均普遍存在着虚报冒领、挤占挪用扶贫资金等问题,甚至将扶贫资金用于请客送礼、形象工程等。
虽然扶贫资金“跑冒滴漏”是个老问题,此前公众多有耳闻,但此次审计署列出长长的问题清单,依然惊人——甘肃古浪县多个部门骗取140.25万元扶贫资金;陕西洛南县扶贫局将1451.49万元扶贫款用于刷墙盖楼;云南昌宁县扶贫办把113.25万元扶贫资金变成招待费;宁夏同心县耗资数百万扶贫款建造牌楼和宣传牌……扶贫款作为困难民众的救命钱,一分一厘堪称宝贵,可一些地方竟如此糟蹋,一方面,由于扶贫资金到村到户项目点多、面广、地处偏远,从而导致监管难度大和成本高,中央监管不到位,地方执行制度不严、管理不到位,重资金争取、轻监督管理的原因;但更为重要的,是需要反思当前扶贫资金的管理模式。
扶贫资金被侵吞糟蹋,除内部管理机制不完善之外,更折射出相关扶贫资金管理制度的缺陷,即扶贫资金使用缺乏透明,实行封闭管理,在这种情况下,公众难以了解实情,监督无法跟进。
综上所述,要想让扶贫款不再沦为唐僧肉,必须打破封闭管理模式,全面实现信息透明。
扶贫资金划拨和使用情况,扶贫项目的规模、目标、申报、实施情况以及实施效果,都应作为各级部门信息公开的必选项。
首先,应建立制度防范机制。
防止扶贫领域资金犯罪,要用制度为扶贫资金加上一把“安全锁”,建立扶贫资金专户,实行专户储存、专户拨付、专人管理、封闭运行,并完善拨款、记账及内部稽核控制制度,确保专户资金安全、高效运行。
对扶贫资金使用实行报账制管理,使报账制工作逐步规范化、制度化、程序化,减少扶贫资金被截留、挪用的漏洞。
【最新2018】坑震救灾高考满分作文word版本 (4页)

本文部分内容来自网络整理,本司不为其真实性负责,如有异议或侵权请及时联系,本司将立即删除!== 本文为word格式,下载后可方便编辑和修改! ==坑震救灾高考满分作文我不知道该怎样说出我的感动,我不知道该怎样去赞美您,人民的总理。
所有的语言在此刻都那么的苍白无力,所有的修饰词都那么的言不达意。
拿什么赞美您,人民的总理?当我在电视上看到您在第一时间出现在震区时,我落泪了。
曾经在外国的刁难面前从容镇定,曾经儒雅慈祥的您,在电视上是那么的苍老。
您双鬓的白发,您悲伤的面容,您嘶哑的声音,你振奋人心的话语,让我一次次感动。
这就是人民的总理啊!一位66岁的老人。
在震后的汶川奔走,看望群众、慰问病人、鼓励兵士……您清瘦的身材里到底藏了多少热情,多少对人民的爱啊,您如此的奔波劳碌。
暴雨挡不住您,骄阳挡不住您,泥泞挡不住您,48个小时的未合眼也挡不住您。
拿什么赞美您,人民的总理?当您在电视上流泪的时候,我们都哭了。
共和国的总理流泪了,他为他深爱的人民和祖国流泪了,而他的子民们在他流泪的瞬间也痛哭失声…… 忘不了您对正被困的孩子们的讲话“孩子们,我是温爷爷,我是*****爷爷,你们一定要坚强……”此时的您,是一位长者,是一位在期待着孙子被救的爷爷。
亲子情怀,不是吗?忘不了您跌的那一脚,那么泥泞不平的路,您是以怎样的执着走过来的啊,以66岁的高龄,行走在震后的四川,总理啊,您累吗?您的胳膊流血了,您顾不上,因为前面流血的还有您的同胞。
您三夜未眠,您顾不上,因为前面还有未眠奋战的同胞。
您顾不上你自己,您顾上的是正在遭受困难的同胞们!“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”这是范仲淹说的,千百年后在您身上展现了光芒,“鞠躬尽瘁,死而后已”这是您说的,也是你做的,您胸中装的是您的人民,唯独忘了您自己!“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”林则徐的一句话,在您身上被实践得那么完美和谐。
震后的四川,余震不断,危险重重,您奋不顾身,您一往无前,您披肝沥胆,您大义凛然…… 我找不出合适的词来表达我的感动与尊敬,也不找不出恰当的话来描述您的心忧万民。
高中语文 时评例文 严防“一栋大楼建起来,一批贪官倒下去”作文素材

严防"一栋大楼建起来,一批贪官倒下去"据报道,为惩处党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为,规范工程建设秩序,确保工程建设项目安全、廉洁、高效运行,2020年5月7日,中央纪委印发了《党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》(以下简称《解释》)。
《解释》对党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域的具体违纪行为及其适用的《中国共产党纪律处分条例》的相关条款作出了明确规定。
法律法规如果过于宏阔,就容易失之粗疏,犹如牛栏关猫,不法分子往往得以逃脱惩处;同时,无形中也会给执法者留下过大的裁量权,少数心术不正的执法者便会钻空子,谋取私利,为违法者张目。
中纪委下发的《解释》条分缕析,在3000余字的篇幅里,细化了党员领导干部插手干预工程建设领域并谋取私利的各种具体行为表现形式,针对性强,可操作性强,为惩治基建腐败提供了翔实而精准的法理依据。
应该说,我国目前每年进行大量的工程建设与人口多、需求大的国情有关系,但同时应该看到,大量工程的上马,也让一些官员找到了权力寻租的良机,从中大肆腐败。
正因为如此,工程建设成为腐败的多发、高发区。
“要想富,上项目”,“要来钱,搞基建”,已经成了一些腐败分子推崇的“法宝”。
以腐败房为例,我们往往能看到三种情况,一是,一栋大楼建起来,一批贪官倒下去;二是,大楼尚未建起来,贪官已经倒下去;三是,大楼已经建起来,贪官并未倒下去。
三种情况说的是同一种问题,即对贪官的惩处是否及时。
毋庸讳言,无论是否及时,贪官造成的恶果已经出现,即腐败房已经出现,损失已经造成。
由此便引申一个问题,何不强化监管,杜绝官员在建房中上下其手、从中牟利?官员在建房的整个过程中的各个环节都存在腐败的可能。
比如在规划上,有的官员乱规划。
“规划规划,不敌领导一句话”,一些官员善于拍脑子,不懂规划却热衷于规划;或者“崽卖爷田不心疼”,拆了建、建了拆,一拆一建,公帑灰飞烟灭,但政绩有了,灰色收入有了。
共御天灾作文【高中高三1000字】

共御天灾汶川地震造成人员严重伤亡,目前还有很多群众被困在废墟之下。
确保灾区人民生命安全,把人员伤亡降到最低限度,是当务之急,重中之重。
在党中央、国务院的关心和周密部署下,灾区各级党委、政府和中央各有关部门紧急行动起来,全力做好各项抗震救灾工作。
人民解放军、武警部队、民兵预备役和医疗卫生人员以最快速度赶赴灾区,全力抢救受伤人员。
中国国际救援队和四川、重庆、山东等地的地震救援队分别抵达灾区,全力搜救埋压在废墟下的群众的生命。
各相关抢险救援队伍争分夺秒抢修公路和受损公共设施,努力争取救援人员在最短的时间内抵达重灾区。
这充分表明,在党和政府心中,在全体救援人员心中,人民生命高于一切。
抗震救灾,救人最紧要。
以人为本是救灾的核心,抓住时机、抓紧时间抢救人员,是整个抗震救灾工作的重中之重,全部工作都要紧紧围绕救人展开。
当此之际,身处危境中的人民群众,等待救援人员的心情最焦急,渴望被救助的企盼最迫切。
当此之时,没有什么比最快出现在受伤群众身边更紧迫,没有什么比全力抢救群众生命更重要。
只要有一线希望,我们就要尽最大的努力;只要有一点可能,我们就要不惜一切代价。
废墟下哪怕还有一个人,我们都要竭尽全力,抢救到底。
时间就是生命,效率就是生命。
确保灾区人民生命安全,要求我们克服一切困难、排除一切险阻,尽快通路、通电、通水、通信,早一秒到达灾区,多一分救灾保障,生命的抢救就多一分希望。
要千方百计向灾区运送食品、饮用水、药品和帐篷、防寒衣被等救灾物资,才能确保群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时住处。
要妥善安置好受灾群众,做好被困群众和受伤群众的救治工作,安排好受灾群众生活,满足群众基本生活需要,让灾区群众感受温暖,稳定情绪,增强战胜地震灾害的自信心。
要科学组织抗震救灾工作,把各种抗震救灾资源和力量有效地协调、整合起来,投入到灾情最严重的地方,投入到群众最需要的地方,提高救灾效率,加速救灾进展。
在突如其来的地震灾害面前,党和政府是灾区人民的主心骨。
高中语文作文素材之时评例文:拒“送”绝“寻”说权力

高中语文作文素材之时评例文:拒“送”绝“寻”说权力腐败屡禁不止,个中原因很多.其中有一条值得引起官员们旳警醒,即权力本身具有一定旳腐蚀性.这种腐蚀性是导致一些官员走向犯罪深渊旳重要原因之一.权力是官员旳标志,也是官员旳职能所在.官员旳级别不同,所掌握旳权力也有大小之分.这种权力是官员开展工作旳必要条件与手段.然而它如同世间事物一样无不具有两重性,既能让官员用来为民造福,也能让一些官员走向腐败.所以如此,就在于权力本身所具有旳腐蚀性在作怪.权力有腐蚀性?为何?对此,英国培根曾分析道:“权力之所以能腐蚀人,也正是因为它提供了肆行无忌旳种种可能性.”这也就是说,不管官员旳职务是任命、委派或推选旳,一旦他手里有了权力,如何使用则在很大程度上在于官员自身了.这样就存在着“肆行无忌旳种种可能性.”特别是在官员本身素质较差、对权力监督比较薄弱旳情况下,尤其如此.同时,权力运行起来后,有两种情况就出现了:一个是“贿随权集”,另一个则是“权力寻租”.这两种情况是使一些官员“肆行无忌”旳外部条件.“贿随权集”,是清代史学家赵翼在其所著《明代宦官》一文中提出旳.他通过明代一些官吏受贿旳具体事例,得出结论说:“贿随权集”.这个观点虽有其局限性和片面性,但却机智地指出了贿赂与权力之间旳联系.当一个官员握有一定权力、负有一定责任旳时候,行贿送礼就会不断向他袭来.这是权力本身带有旳腐蚀“土壤”.诚如一位干部所说,刚当上乡长送礼求办事旳就来了,推都推不掉.从已查处旳腐败案件中也可以看出,一些干部受贿那么多旳钱和物,无一不是在有权之后.难怪有老百姓说,有些干部一夜暴富,不就是因为有人看中他手里有权频频送礼吗?“权力寻租”,原本是经济学上旳一个概念,是指利用权力寻求一定旳经济利益.在现实生活中,具体表现为以权谋私、权钱交易、权物交易、权色交易等.时下“权力寻租”旳现象愈演愈烈,在审批领域中尤甚.有报告说,尽管现在审批项目减少了,但审批寻租现象并未同步减少.行政审批金钱化、收费过滥、“不给好处不办事”等现象并未从根本上得到遏制.从以上情况可以看出,“贿随权集”、“权力寻租”这两者都是围绕权力做开文章旳.离开了权力,行贿、受贿、寻租等也就无从谈起.因此说,权力本身旳腐蚀性就在这里.如果说它们有什么差别旳话,那就是前者是有人送上门来,对官员而言多少还有点是“被动”;而后者对官员来说则是“主动”旳.一个“寻”字,道出了真情,就是利用手中旳权力要钱要物要好处,否则就别想办成事.大量已查结旳腐败案件表明,不少官员都是在以上这两个环节上出了问题.有些人为官之后,往往只看到权力旳光环一面,而对于它所带来旳腐蚀性视而不见,或者不当回事儿.当金钱、美色等来到面前时就习惯性地随波逐流,特别在“当官不打送礼旳”、“能捞一点是一点”和“别人都那么干”等思想影响下,一路滑将下去.这些人并非不懂“千里之堤,溃于蚁穴”旳道理,也并非不知“手莫伸,伸手必被抓”告诫,只是在权力腐蚀性旳诱惑中浑然不觉罢了.也许有人会说,这种权力旳腐蚀性是必然旳吗?正是.举凡有权力旳地方,那些腐蚀便如影随形而至.所以说,作为一名官员需要时时、处处提高警惕,做到警钟常鸣.当然,从另外一个角度来说,权力本身旳腐蚀性并不意味着凡官员必然被腐蚀、必然走向腐败.这就要看官员自身能否有效地“抵制腐蚀”、“杜绝腐蚀”.在这方面,已涌现了不少过硬旳优秀领导干部,他们不但不被腐蚀所诱惑、所羁绊,反倒坚决做到拒“送”绝“寻”、“拒腐蚀,永不沾”.同时正确地运用手中旳权力,做到“权为民所系”,实现“为官一任,造福一方”旳宏愿.一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一。
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救灾资金都敢挪用,暴露监督的缺失
尽管每年的审计报告已经为国人所熟悉,尽管每次的审计风暴已经为大家所适应,但是,今年国家审计署的一个数字还是让公众所震动:从2005年到2006年期间,有13个省区将2.58亿救灾资金挪作补贴行政开支或兴建办公楼。
经历了汶川大地震后,人们对救灾资金极其敏感。
尽管这笔被挪用的救灾资金发生在2005年到2006年期间,但还是深深刺痛了公众的心。
挪用救灾资金同挪用教育资金、全民健身资金、社会保障资金等一样,是一种违法乱纪行为,有的甚至是犯罪行为,为什么年年审计,年年会出现如此触目惊心的结果呢?除了制度设计上的某些漏洞、部门利益的无序博弈、官员缺乏官德等等外,就是监督的明显脱岗和缺失。
我们不能奢望每年的审计没有查出一起违法乱纪案件,不能奢望所有的官员好自为之、廉洁奉公,不能奢望国家的每一文钱都用到应该用的地方去。
但是,如此多的地区和部门挪用如此多的资金,难道不是对某些地区、某些部门人员齐全的监督机构的嘲弄吗?假如没有国家审计署的例行审计,这些资金可就在官员的手里悄悄地蒸发了,或变成了官员的各类“补贴”以及豪华的办公楼。
一个真正的法制社会应该具有几个基本且相互作用的要素:即通过民主和法制程序选举产生的各级政府,法治下的各种应责机制,以及一个包括新闻媒体在内的、社会各方面都能参与的强大的监督机制。
把愿望寄托在一个干干净净为人民工作的领导者身上是愚不可及的,但人们可以通过民主和法治的安排选举出一个为人民工作的领导者,可以用完善的制度,包括法制、权力制衡和无处不在的监督,迫使领导者干干净净为人民工作。
这就是监督的魅力和魔力。
完善的、有效的、真正的、非形式主义的监督,可以遏制官员滥用权力,包括随意挪用老百姓的救命钱、随意动用财政税款、随意浪费民脂民膏。
监督缺失所造成的官员滥权,其损失往往无可挽回。
审计署的监督,是国家监督的重要一环,作用巨大。
但是仅仅靠审计署一家显然是远远不够的。
如果人大的监督、政协的监督、新闻媒体的监督以及人民群众的监督有效地运转起来,很多漏洞就能堵塞在洞开之前,很多损失就能挽于启动之初。
可惜,在众多的滥权、贪污、渎职、浪费等案件里,由监督机关在日常监督中发现和制止的经典例子实在太少了。
既然监督如此重要、如此实用,那么,就让我们的各项监督真正成为反映社情民意的“晴雨表”、监控公共权力运作的“电子眼”、捍卫公共利益的“守望者”、预警官场腐败的“警报器”吧!
用心爱心专心- 1 -。