第二章 管理理论的演变
第二章管理与管理理论的发展
计划职能是管理的首要职能， 计划职能是管理的首要职能，是 从现在通向未来的桥梁。 从现在通 特定的计划
Low
Objectives
Flexibility Flexibility
General
Directional Plans 指导性计划
High
滚动计划法示意图
包含四层含义： 包含四层含义： 第一，管理采用的措施是计划、组织、领导、控制四项基本活动， 第一，管理采用的措施是计划、组织、领导、控制四项基本活动，又称四 项基本职能； 项基本职能； 第二，管理利用上述措施来协调人力、物力和财力等方面的资源； 第二，管理利用上述措施来协调人力、物力和财力等方面的资源； 第三，管理的目标是使整个组织活动更加富有成效； 第三，管理的目标是使整个组织活动更加富有成效； 第四，管理是在特定环境下开展工作的。 第四，管理是在特定环境下开展工作的。
• 优点：结构简单，责任分明，命令统一。 优点：结构简单，责任分明，命令统一。 • 缺点：难以胜任业务较复杂、企业规模较大的情况。 缺点：难以胜任业务较复杂、企业规模较大的情况。 • 适用于规模较小、生产技术比较简单的企业。 适用于规模较小、生产技术比较简单的企业。
直线制组织结构图
厂长
车间主任
车间主任
（二）组织职能
为了实现目标而进行的分工和协作， 为了实现目标而进行的分工和协作，在管 理中就叫做组织。 理中就叫做组织。 具体来说，组织也就是为了实现目标在组 具体来说， 织内部达成的一种高效的人与人之间分工 与协作的关系。 与协作的关系。也就是要构造一个高效的 组织结构， 组织结构，这是组织的管理活动所要完成 的使命。 的使命。
Organizing 组织
Leading 领导
Controlling 控制
管理学-习题-第2章
第二章管理理论的历史演变(一)判断题1.韦伯认为，只有法理型权力才能成为科层组织的基础。
( )2.哈默提出了业务流程再造是围绕任务而不是结果进行组织。
( )3.就管理的职能而言，法约尔认为管理就是要确切地知道要别人干什么，并注意他们用最好最经济的方法去干。
( )4.根据权变学派的观点，管理技术与方法同环境因素之间存在一种函数关系，企业管理要随环境的变化而变化。
( )5.决策理论学派是以数学模型和行为科学为基础的。
( )6.泰勒的科学管理既重视技术因素，也重视人的社会因素。
( )7.流程再造是企业对现有的流程进行调研分析、诊断、再设计，然后构建新流程的过程。
( )8.当环境不确定，各个企业不知道怎么做才是最佳方案时，通过模仿那些成功企业的做法可以减少不确定性。
( )(二)填空题1.社会系统学派的创始人是。
2.韦伯提出的三种类型的权力，即、、。
3.巴纳德提出正式组织其存在和发展都必须具备的三个条件是: 、、。
4. 是从组织的最高权力机构直至最低层管理人员的领导系列。
5.赫伯特·西蒙对古典决策理论中运用“最优”和"绝对理性”为决策依据提出挑战，他提出了标准和原则。
6.与历史上的其他组织类型相比，学者韦伯认为是最理想的组织形式。
7.业务流程再造由观念再造，______，组织再造，试点和切换，，五个关键阶段组成。
8.管理是一种思维方式，影响管理者思考管理问题的基本方式是_____和。
(三)选择题1.泰勒认为科学管理的中心问题是。
A.实现标准化B.制定科学报酬制度C.提高人工素质D.提高效率2.泰勒科学管理的假设前提认为人基本上是受经济利益所推动的A.经济人B.社会人C.复杂人D.自我实现人3. 第一个全面系统地提出管理的计划、组织、指挥、协调与控制五项职能。
A.韦伯B.亨利·法约尔C.泰勒D.罗伯特·欧文4.下列属于现代管理理论的代表学派的是——A.“科学管理”学派B.“经验管理”学派C.“组织理论”学派D.“决策理论”学派5.例外决策，具有极大偶然性、随机性，又无先例可循且具有大量不确定性的决策活动，其方法和步骤也难以程序化、标淮化，不能重复使用的这类决策属于。
第二章管理理论的历史演变课后练习
第二章管理理论的历史演变课后练习1是法约尔的代表作（）。
A《科学管理原理》B《工业管理和一-般管理》C《社会组织和经济组织理论》D《车间管理》正确答案是: B2一般认为管理过程学派的创始人是（）A法约尔B韦伯C泰勒D巴纳德正确答案是: A3田力是某大型企业集团的总裁助理，年富力强，在助理岗位.上工作得十分出色。
他最近被任命为集团销售总公司的总经理，从而由一个参谋人员变成了独立部]的负责人。
下面是田力最近参与的几项活动，你认为这其中的哪一项几乎与他的领导职能无关（）A向下属传达他对销售工作目标的认识B与某用户谈判以期达成一项长期销售协议C召集各地分公司经理讨论和协调销售计划的落实情况D召集公司有关部门]的职能人员开联谊会，鼓励他们克服难关正确答案：B4是第一个全面系统地提出管理的计划、组织、指挥、协调与控制五项职能（）。
A韦伯B亨利.法约尔C泰罗D罗伯特●欧文正确答案是: B5泰勒认为，（）为提高劳动生产率，必须为工作配备A合适的操作流程B第一流的人员C严格的规章制度D适当的管理人员正确答案是: B6霍桑试验标志着（）的产生A人际关系学说B管理科学理论C科学管理理论D运筹学正确答案是: A7八十年代，面对日本所取得的经济成就，日本企业管理模式- -时间弓|起了世界各国企业的关注和借鉴。
但最近几年，特别是东南亚金融风暴出现之后，一方面显示了美国经济的强大活力，另一方面也反映出了日本经济脆弱的一面。
此时，许多人又下结论，日本企业管理模式已经过时，美国企业管理模式更加有效。
对于这种情况，你赞同以下那种说法?（）A对管理模式的评价必须随世界经济的发展而变B每种管理模式都有其自身的环境适应性与局限性C美国的管理模式长期以来都比日本的更优秀D日本的管理模式不适应知识经济时正确答案B8就管理的职能而言，法约尔认为（）.A管理就是决策B管理就是要确切地知道要别人干什么，并注意他们用最好最经济的方法去干.C管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制D管理就是经由他人去完成一定的工作正确管理过程是各职能活动相互交叉，周而复始的不断循环的过程，-项管理措施，管理活动的执行，所起的作用往往也不是单一的。
第二章公共管理理论的发展变迁ppt课件
官僚组织必须为成员提供组织培训增加成员的处理 事务能力。
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经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的，应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失，增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用
③科学管理理论 ④行为主义管理理论
❖ 西蒙的行政学说：
➢ 《行政行为》分析了传统公共行政学的局限性，抛 弃了所谓的行政原则及政治－行政二分法，指出了 传统行政学研究方法及研究主题的不足，引入科学 方法论来研究行政行为尤其上决策过程，并围绕行 政决策的研究，力图建构起新的行政学理论体系。
➢ 传统的公共行政学将丰富多彩的行政管理现象或活 动仅仅抽象为若干的原理及原则。西蒙提出：“行 政原则”并非真正的科学原则，它们只能被称为 “行政谚语”。
经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的，应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失，增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用
第二章 公共管理理论的发展变迁
学习要点：
公共管理改革运动：实践、阶段、模式 公共管理理论的演变过程 公共管理的理论基础 公共管理理论的发展趋势
则行政。
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经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的，应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失，增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用
官僚制的特征： ❖ 合理的分工：每个组织的成员有严格的职责和分工； ❖ 层级节制：权利与等级一致，形成一个指挥链条； ❖ 依照规程办事的运作机制：工作不是随心所欲进行； ❖ 正规的决策文书； ❖ 组织管理的非人格化：个人的情感影响他们的客观、
第二章管理理论的形成与发展
第二章管理理论的形成与发展
韦伯的管理组织理论的主要内容
• 概括了理想的行政组织的结构 • 归纳了组织的权力类型 • 分析了官僚制组织的基本特征 由于官僚制能有效地克服组织中的个人独裁、
第二章管理理论的形成与发展
管理过程学派
• 管理过程学派是在法约尔一般管理理论的 基础上发展起来的，该学派又称为经营管 理学派或管理职能学派。
• 这个学派主张按照管理职能建立一个作为 研究管理问题的概念框架。
• 实际上，到目前为止，一些比较流行的管 理学教科书都是按照管理过程研究的方法 为基础来编排的。
第二章管理理论的形成与发展
核心能力理论
• 1990年，普拉哈拉德和哈梅尔 （C.K.Prahalad & Gary Hamel）在《哈佛 商业评论》上发表了一篇具有广泛影响的 论文《公司的核心能力》，一下子把众多 学者、实践家的目光吸引过去。
• 组织管理理论寻求适用于一般组织的普遍规律， 主要代表人物有法国的法约尔（Henri Fayol， 1841～1925）和德国的韦伯（Max Weber， 1864～1920）。
第二章管理理论的形成与发展
一、泰罗及其科学管理理论
• 低层次的管理分析主要关注于找到完成任务的 “最好方法”，即通过改进工作以使任务更好地 完成。
第二章管理理论的形同一时代，在法国也有一位管理学者为管 理学的发展作出了重大贡献，他就是被后人尊称 为“经营管理之父”的亨利·法约尔。
• 在漫长而卓有成绩的管理生涯中，他积累了丰富 的管理经验。1916年，他著书《工业管理与一般 管理》
第二章、管理理论的发展与演变 习题
第二章、管理理论的发展与演变一、单项选择题1、自从有了人类集体劳动，就有了（）。
A管理思想B管理活动C管理理论D上述三者都有2、被称为“组织理论之父”的是（）。
A韦伯B泰罗C法约尔D梅奥3、人际关系学说理论认为，人是（）。
A经济人B复杂人C自我实现人D社会人4、被称为“科学管理之父”的是（）。
A梅奥B泰罗C韦伯D法约尔5、科学管理的中心问题是（）。
A管理的职能B提高劳动生产率C管理的原则D提高劳动积极性6、法约尔提出的管理原则有（）。
A5项B10项C14项D6项7、后人称法约尔为（）。
A管理理论之父B管理过程理论之父C组织理论之父D科学管理之父8、管理学产生的萌芽阶段是（）。
A19世纪20年代~20世纪初B18世纪~19世纪末C19世纪末~20世纪初D19世纪末~20世纪30年代9、泰罗的科学管理思想反映在他的代表作（）之中。
A《科学管理原则》B《工业文明中人的问题》C《一般管理与工业管理》D《社会和经济组织理论》10、梅奥实验经历了（）个阶段。
A4 B10 C5 D6二、多项选择题1、古典管理理论的代表人物有（）。
A泰罗B韦伯C德鲁克D梅奥E法约尔2、法约尔认为管理这一职能活动由（）职能组成。
A指挥B计划C组织D人员配备E控制F协调3、以下属于法约尔管理14项的有（）。
Ａ统一领导Ｂ等级链Ｃ管理宽度Ｄ职权和职责Ｅ集体精神4、韦伯认为存在的纯粹形态的权利有（）。
A社会权利B自然权利C理性一合法权力D传统权力E超凡权力5、现代管理理论的新思潮包括（）。
A管理组织的虚拟化理论B自我管理理论C知识管理理论D企业再造理论E学习型理论F人本管理理论三、简答题1、泰罗科学管理理论的主要内容是什么？2、现代管理论学派主要有哪些？3、简述麦格雷戈的“X——Y理论”的要点。
4、人际关系学说的主要内容是什么？四、论述题试述法约尔管理过程理论的主要内容。
五、案例分析题A厂长认为，企业首要的资产是员工，只有员工们都把企业当成自己的家，都把个人的命运与企业的命运紧密联系在一起，才能充分发挥他们的智慧和力量为企业服务。
马工程管理学第二章管理理论的历史演变笔记考研专用
q了解古典管理理论q了解现代管理流派02O N Eq了解当代管理理论管理思想的演变•观念决定行为，行为决定效果。
•在组织管理中，每一个管理者都是根据其对组织中的人和其他各种关系的认识来开展管理工作的。
你为什么对你的手下这么放手？因为我认为每个员工都是比较自觉而且客观上是比较积极向上的前言p管理思想是人们对于管理过程中发生的各种关系的认识总和，是由一系列观念或观点所构成的知识体系。
p管理思想是指导管理人员从事各项管理活动的路标和蓝图，管理思想的正确与否，直接关系到各项管理活动的效率与效益。
本讲内容p西方管理思想发展过程p西方主要的管理思想简介一、管理思想的形成和发展•管理思想是在一定的历史条件和一定的民族文化背景之下产生和发展起来的，并随着社会经济的发展而发展。
•管理思想的产生与人类的历史一样悠久。
•系统化的管理思想，一直到十九世纪末二十世纪初，才随着生产力的高度发展和科学技术的进步，在西方形成并蓬勃发展起来。
工业革命之前n天主教会可按照教义和信徒的虔诚来组织和管理它的财产；n军队可通过严格的等级纪律和权力结构管理大批的官兵；n政府机构可依据法规和军队力量来实施其统治；n家庭则可通过亲情和家法实施管理。
没有对管理进行系统研究的迫切需要工业革命之后——开始系统研究n１８世纪下半叶从英国开始的工业革命，导致了工厂制度的产生。
专业化协作的发展、生产基本组织的变革，带来了一系列新的管理问题n新兴的工厂制度所提出的管理问题完全不同于以前传统组织所碰到的管理问题。
新制度下的管理人员不能用以前的任何一种管理办法来确保各种资源的合理使用。
n这些前所未有的管理问题需要人们去研究解决，在这种情况下，管理理论研究开始出现。
西方管理思想发展的整体图像工业革命工厂制度一系列新的管理问题早期研究经验管理思想科学管理思想实践探索\经验总结发明热如何提高劳动生产率竞争加剧人际关系运动霍桑试验工作细化单调劳资关系紧张如何调动员工的积极性行为管理思想运筹方法的成功运用二次大战如何提高运作的精细化\及时性企业发展巨型化\空心化定量管理思想环境变化加剧石油危机如何适应多变的环境经济全球化\多元化权变管理思想经济的不断发展[美]丹尼尔·A·雷恩，孙耀君等译，管理思想的演变，中国社会科学出版社，１９９２年二、西方主要的管理思想流派简介1、经验管理思想•基本观点：管理的有效性取决于管理者个人的素质。
管理学-习题-第2章
第二章管理理论的历史演变(一)判断题1.韦伯认为，只有法理型权力才能成为科层组织的基础。
( )2.哈默提出了业务流程再造是围绕任务而不是结果进行组织。
( )3.就管理的职能而言，法约尔认为管理就是要确切地知道要别人干什么，并注意他们用最好最经济的方法去干。
( )4.根据权变学派的观点，管理技术与方法同环境因素之间存在一种函数关系，企业管理要随环境的变化而变化。
( )5.决策理论学派是以数学模型和行为科学为基础的。
( )6.泰勒的科学管理既重视技术因素，也重视人的社会因素。
( )7.流程再造是企业对现有的流程进行调研分析、诊断、再设计，然后构建新流程的过程。
( )8.当环境不确定，各个企业不知道怎么做才是最佳方案时，通过模仿那些成功企业的做法可以减少不确定性。
( )(二)填空题1.社会系统学派的创始人是。
2.韦伯提出的三种类型的权力，即、、。
3.巴纳德提出正式组织其存在和发展都必须具备的三个条件是: 、、。
4. 是从组织的最高权力机构直至最低层管理人员的领导系列。
5.赫伯特·西蒙对古典决策理论中运用“最优”和"绝对理性”为决策依据提出挑战，他提出了标准和原则。
6.与历史上的其他组织类型相比，学者韦伯认为是最理想的组织形式。
7.业务流程再造由观念再造，______，组织再造，试点和切换，，五个关键阶段组成。
8.管理是一种思维方式，影响管理者思考管理问题的基本方式是_____和。
(三)选择题1.泰勒认为科学管理的中心问题是。
A.实现标准化B.制定科学报酬制度C.提高人工素质D.提高效率2.泰勒科学管理的假设前提认为人基本上是受经济利益所推动的A.经济人B.社会人C.复杂人D.自我实现人3. 第一个全面系统地提出管理的计划、组织、指挥、协调与控制五项职能。
A.韦伯B.亨利·法约尔C.泰勒D.罗伯特·欧文4.下列属于现代管理理论的代表学派的是——A.“科学管理”学派B.“经验管理”学派C.“组织理论”学派D.“决策理论”学派5.例外决策，具有极大偶然性、随机性，又无先例可循且具有大量不确定性的决策活动，其方法和步骤也难以程序化、标淮化，不能重复使用的这类决策属于。