平顶山市 “五抓六建”实现非公有制企业党组织全覆盖
全市集中推进非公企业和社会组织“两个覆盖”工作动员会上讲话三篇汇总
全市集中推进非公企业和社会组织“两个覆盖”工作动员会上讲话三篇汇总全市集中推进非公企业和社会组织“两个覆盖”工作动员会上讲话1集中推进非公企业和社会组织党的组织和工作覆盖(简称“两个覆盖”)，是中组部在“两学一做”学习教育中专门部署的7项基层党建重点任务之一。
近日，根据中组部和省委组织部的通知要求，市委组织部下发《实施方案》，在全市部署开展此项工作。
一、确立4大重点5大任务把扩大非公企业和社会组织“两个覆盖”、加强和改进园区非公企业党建、完善非公企业和社会组织基层党组织架构、加大非公企业和社会组织党建基础保障力度等四大重点作为专项工作来抓，集中时间、集中精力推进，到今年年底前，确保园区党建得到加强，基层党组织架构得到完善，党建基础保障力度得到充实，非公企业和社会组织党组织覆盖率、单独组建率均有明显提升。
暂不具备建立党组织条件的，实现党的工作全覆盖。
二、细化3大步骤强化工作措施20__年9月底前摸底建立台账成立由各级党委组织部门牵头，工会、民政为主，统战、工商、卫生计生、教育、科技、司法、财政、商务、税务、共青团、工商联等部门参与的联合工作组，组织专门力量对非公企业和社会组织逐个进行排查，全面摸清情况。
重点做到“五个清”，即经营运行情况清、职工队伍情况清、党员队伍情况清、建立党组织情况清、出资人(负责人)情况清，并登记在册。
20__年12月底前开展集中组建突出抓好社会组织和重点行业,着重抓好律师、会计师、税务师事务所、房地产评估机构和民办学校、民办医院等社会组织“两个覆盖”。
要落实“四同步”要求，在社会组织登记时，同步采集从业人员信息;年检时，同步检查党建工作;评估时，同步将党建工作纳入重要指标;社会组织负责人人选，同步报同级组织部门审核。
严格执行《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务的通知》、《中共中央组织部关于规范退(离)休领导干部在社会团体兼职问题的通知》，从严规范公务员兼任社会团体负责人，因特殊情况确需兼任的，按照干部管理权限从严审批，且兼职一般不得超过1个。
中共平顶山市委、平顶山市人民政府关于进一步优化经济发展的意见
中共平顶山市委、平顶山市人民政府关于进一步优化经济发展的意见文章属性•【制定机关】平顶山人民政府•【公布日期】2008.06.16•【字号】•【施行日期】2008.06.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人大机关正文中共平顶山市委、平顶山市人民政府关于进一步优化经济发展的意见为深入学习贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展，把“学先进、比创新、看实效”这一长期工作要求落到实处，确保我市“走在全省前列，率先实现崛起”奋斗目标的实现，现就进一步做好优化经济发展环境工作提出如下意见：一、提高认识、加强领导（一）进一步提高对优化经济发展环境工作的思想认识。
全市上下要把优化经济发展环境作为平顶山发展的生命工程来抓，形成人人关心发展环境、共同优化发展环境、悉心爱护发展环境的浓厚氛围。
各级各单位要牢固树立“发展至上、服务至上、企业至上”的理念，进一步健全制度，强化措施，改进工作，提升服务水平、提高办事效率，把我市建设成为全省经济发展环境最优的地区之一。
（二）成立市优化经济发展环境工作小组，建立工作小组会议制度。
各级各单位要把市委、市政府优化经济发展环境的各项要求落到实处，党政主要领导要切实负起责任，组建相应的工作机构。
要把优化经济发展环境工作的成效作为领导班子、领导干部和文明单位考核的重要内容，作为表彰奖励、提拔任用干部的重要依据。
二、严格规范行政权力运行（三）规范行政执法检查。
推行同城一家检查制度，具有同一执法检查职能的不同级别的行政机关或部门对同一企业的同一问题或同一事项的执法检查，只能依法确定由一家行政机关或部门进行，实施检查的机关必须将检查情况和处理结果予以记录并及时整理归档，其他执法机关和公众有权查阅。
坚持检查企业许可证制度，除国家、省、市确定的突击性专项检查可先检查后备案外，其他检查都必须办理检查企业许可证后方可进行。
（四）规范行政处罚行为。
关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见
关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)2012年05月25日 09:07 来源：人民日报新华社北京5月24日电中共中央办公厅近日印发了《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。
《意见》全文如下：非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量。
加强和改进非公有制企业党的建设工作，是坚持和完善我国基本经济制度、引导非公有制经济健康发展、推动经济社会发展的需要，是加强和创新社会管理、构建和谐劳动关系、促进社会和谐的需要，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础的需要，是以改革创新精神提高党的基层组织建设科学化水平、全面推进党的建设新的伟大工程的需要。
根据党章和公司法等有关法律法规，现就加强和改进非公有制企业党的建设工作提出如下意见。
一、明确非公有制企业党组织的功能定位1.地位作用。
非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。
2.主要职责。
(1)宣传贯彻党的路线方针政策。
组织党员深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实科学发展观，宣传贯彻执行党的路线方针政策、上级党组织和本组织的决议，教育党员和职工群众自觉遵守国家法律法规和有关规章制度，引导和监督企业合法经营，自觉履行社会责任。
(2)团结凝聚职工群众。
加强和改进思想政治工作，密切联系群众，注重人文关怀和心理疏导，主动关心、热忱服务党员和职工群众，帮助解决实际困难，把广大职工群众团结在党组织周围。
(3)维护各方合法权益。
积极反映群众诉求，畅通和拓宽表达渠道，依法维护职工群众合法权益，协调各方利益关系，及时化解矛盾纠纷，构建和谐劳动关系，促进企业和社会稳定。
(4)建设先进企业文化。
坚持用社会主义核心价值体系引领企业文化建设，组织开展丰富多彩的企业文化活动，塑造积极向上的企业精神，树立高尚的职业道德，促使企业诚信经营。
平顶山市人民政府关于进一步促进非公有制经济发展的意见-平政[2014]23号
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平顶山市人民政府关于进一步促进非公有制经济发展的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 平顶山市人民政府关于进一步促进非公有制经济发展的意见（平政〔2014〕23号）各县（市、区）人民政府，新城区、高新区管委会，市人民政府各部门，重点企业：为进一步优化非公有制经济发展环境，提高非公有制企业的市场竞争力，实现其平稳健康发展，现提出如下意见：一、指导思想（一）鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。
构建符合我市实际的非公有制经济发展支撑体系，推动非公有制经济规模不断扩大、结构不断优化、产业水平不断提高。
二、目标任务（二）到2018年，非公有制经济增加值占全市GDP比重达到65%以上。
实施非公有制经济“1115”工程，即到2018年，培育年主营业务收入超1亿元非公有制企业500家以上、年主营业务收入超10亿元非公有制企业60家以上、年主营业务收入超100亿元非公有制企业6家以上、年主营业务收入超500亿元非公有制企业2家以上。
三、推进措施（三）落实准入政策。
全面落实国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的“新36条”和国家有关部委的42个实施细则，按照“非禁即入”的原则，所有领域一律对民间资本开放。
积极发展混合所有制经济，推动国有企业和集体、民营、外资企业相互投资参股，国有资本投资项目允许非国有资本参股，允许混合所有制经济实行企业员工持股。
支持非公有制经济健康发展，建立面向民间资本的重大项目发布推介制度，吸引民间资本进入交通、能源、水利、金融、市政设施、社会事业、养老及社区服务等领域，鼓励非公有制企业参与国有企业改革，鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业，鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度。
平顶山市人民政府关于划分省级下放税收级次的通知-
（二）省下放的企业所得税。省下放的省盐业局平顶山调拨站缴纳的企业所得税40%部分留市本级；省下放的新华书店缴纳的企业所得税40%部分，市内四区留市本级，其他县（市）和石龙区全部下放县级；省下放的金融保险企业所得税40%部分，市本级对新华区、卫东区、湛河区、开发区实行五五分享；其他县（市）和石龙区全部下放县级。
（二）市县营业税、企业所得税和个人所得税包括市本级和县（市）区完成的收入基数及省下划的收入基数。县（市）区收入基数核定办法由市财政局另行制定。今后县（市）区营业税、企业所得税和个人所税完成数低于2003年收入基数的，相应调减其收入基数。这三种税分别核算。
三、财政管理体制调整的配套措施
（一）建立激励机制。为鼓励县（市）区加快经济发展，培植壮大财源，通过自身努力改善财政状况，对财政收入增长较快、收入质量提高、基本保障到位的，上报省政府将给予一定的奖励。
（一）除土地增值税、耕地占用税和省级集中市县的诉讼费外，其他省级下划收入以2003年为基数，市本级和县（市）区定额上解。土地增值税按县（市）区城区面积核定基数，定额上解；耕地占用税按1994-2003年10年平均数作为下划基数（含省和市级下放的收入），县（市）区定额上解。从2004年起，体制调整后，市本级和县（市）区营业税、企业所得税和个人所得税比2003年收入基数增加部分，省级分成20%。
（二）合理确定乡镇财政管理体制。县（市）区要根据乡镇的经济状况，合理确定乡镇财政管理体制。对经济欠发达、财政收入规模较小的乡镇，其财政支出可由县财政统筹安排，实行乡财政县管，保障其基本支出需求。
（三）按照建立公共财政要求，规范财政支出供给范围。县（市）区的收入首先用于保工资、保运转、保稳定，防止“政绩工程”、“形象工程”冲击工资发放和政府机构正常运转的需要。工资发放水平没有达到国家规定标准的，要调整支出结构，确保按国家工资标准发放。要妥善解决遗留问题，逐步消化以前年度拖欠的工资。
《扩大覆盖面推进规范化不断提高非公有制企业党建工作水平》
《扩大覆盖面推进规范化不断提高非公有制企业党建工作水平》卢启辉近几年来，房县非公有制经济迅速发展，成为县域经济发展的一个新的增长点。
到××年底，全县有非公有制企业家，创造的增加值达到亿元，占比重达到，实现税收万元，增长，接近全县财政收入增长速度的倍。
面对经济格局的新变化，县委及时调整党建工作思路，着力加强非公有制企业党的建设工作。
今年以来，我们按照“拓展覆盖面、扩大影响力、推进规范化、增强有效性”的思路，在全县非公有制经济组织中开展以“建立党组织，抓党员队伍、党组织领导班子建设，规范工作职能、活动方式、规章制度”为主要内容的“一建二抓三规范”活动。
开展活动以来，全县已建立非公有制企业党组织个，其中党委个，党支部个（其中单独建立党支部个，建立联合党支部个）。
正式党员名以上的企业全部建立了党组织。
非公有制企业党建工作的不断提高和深化，为我县经济的持续、快速、健康发展提供了强大的动力。
我们的主要做法是：一、加大组建力度，不断拓展党的工作覆盖面近年来，我们坚持把组建党组织作为非公有制企业党建工作的重要环节来抓，努力使党的工作触角伸入到每个企业。
落实责任，实现党建工作区域覆盖。
为了实现非公有制企业党建不留空白的目标，我们从理顺组公务员之家，全国公务员共同天地织关系入手，落实党建工作责任制。
一是县委建立非公有制企业党建工作联席会议制度，成立非公有制企业党建工作办公室，全面负责这一领域的党建工作。
二是理顺党组织隶属关系。
根据属地和行业管理的原则，非公有制企业党组织隶属于乡镇党委或行业主管部门党组织管理。
通过半年多的努力，党的工作覆盖面不断扩大，非公有制企业党组织由年初的个党支部增加到现在的个党委、个党支部。
凡有名以上正式党员、生产正常的非公有制企业都建立了党组织。
采取措施，提高党组织的组建率。
一是明确工作重点。
通过抽调人员深入企业进行调查后，建立台帐，及时掌握了全县非公有制企业党组织及未建党组织的企业基本情况，把组建工作重点放在有党员名以上，或职工在名以上的企业，并逐个制订党组织组建目标，落实责任制。
平顶山人民政府关于印发平顶山市安全生产专项整治方案的通知-
平顶山人民政府关于印发平顶山市安全生产专项整治方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 平顶山人民政府关于印发平顶山市安全生产专项整治方案的通知各县（市、区）人民政府，高新区、新城区管委会，市人民政府各部门：《平顶山市安全生产专项整治方案》已经2015年5月29日市政府第25次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真组织实施。
2015年5月30日平顶山市安全生产专项整治方案为深刻汲取鲁山县“5·25”特大火灾事故教训，进一步加强全市安全生产工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，确保全市安全生产形势稳定，市政府决定自即日起至2015年8月31日，在全市范围内集中开展安全生产专项整治活动。
具体方案如下：一、总体要求突出重点行业领域，以“踏石留印”的态度开展安全生产专项整治，以“抓铁有痕”的态度强化隐患治理整改，切实做到自查全覆盖、整改见成效、抽查有重点、督查有追究，形成大检查、大排查、大整治的高压态势。
通过专项整治，集中曝光一批隐患单位、处罚一批非法违规行为、追究一批事故和隐患责任人，坚决杜绝重特大事故，防范减少一般事故，确保全市安全生产形势稳定。
二、整治重点、内容和责任单位（一）整治重点煤矿、人员密集场所、道路交通、非煤矿山、建筑施工、中小学及幼儿园、危险化学品、烟花爆竹和民爆物品、旅游及特种设备、油气长输管线等10个重点行业领域。
（二）整治内容1.煤矿专项整治：以“一通三防”、防治水、顶板管理和提升运输为重点，实施煤矿隐患排查治理集中行动。
加强对薄弱地点、薄弱时间、薄弱环节、薄弱人物的排查和监控，加大对重大安全隐患的治理力度，确保项目、措施、资金、时间、人员、责任落实到位。
平顶山市人民政府关于促进非公有制经济发展的若干意见
平顶山市人民政府关于促进非公有制经济发展的若干意见【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】平政[2016]50号【发布部门】平顶山市政府【发布日期】2016.09.28【实施日期】2016.09.28【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件平顶山市人民政府关于促进非公有制经济发展的若干意见（平政〔2016〕50号）各县（市、区）人民政府，新城区、高新区管委会，市人民政府各部门：为充分激发非公有制经济发展活力，促进全市经济持续健康平稳发展，根据《中共河南省委关于贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的实施意见》（豫发〔2014〕9号）精神，现就促进全市非公有制经济发展提出如下意见。
一、提升思想认识1．充分认识发展非公有制经济的重要意义。
发展非公有制经济是培育新的经济增长点、加快提升经济总量的重要途径，是促进产业结构调整、优化经济结构的重要途径，是提高城乡居民收入、增加就业岗位、保持社会稳定的重要途径。
经过多年发展，我市非公有制经济总量规模逐步扩大，质量效益不断提升，社会贡献显著提高，已成为全市经济发展的强力支撑。
而当前非公有制经济发展面临市场的冰山、融资的高山、转型的火山等难题，只有突破这些难题，才能破解非公有制经济产业层次较低、发展水平不高、活力创新不足、发展环境不优等问题。
要站在全市经济社会发展全局的高度，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济发展的活力和创造力。
要以调整优化结构、加快转型升级为主线，以落实完善政策法规为抓手，以放宽市场准入、建立公平开放透明的市场规则为重点，以推动科技创新、提高企业整体素质为支撑，以优化发展环境、提升政府服务效能、加快社会化服务体系建设为基础，全面提升非公有制经济发展的总量、质量和效益。
二、营造良好环境2．严格执行市优化经济发展环境工作禁令。
严禁对市委、市政府的决策部署不落实，向社会承诺事项不兑现；严禁不履行或不正确履行职责，对符合法律、法规和政策规定的事项拖延不办，推诿扯皮，给管理服务对象造成延误或损失；严禁违反同城一家检查制度，具有同一执法检查职能的不同级别的部门不能对同一企业的同一事项进行多头重复检查；严禁违反行政处罚裁量阶次制度，滥用行政处罚裁量权；严禁违反首查先行整改制度，违法对企业首错即罚、轻错重罚；严禁下达或变相下达收费、罚款指标；严禁以罚代管，只罚不纠或只收费不服务；严禁截留、挪用企业发展专项资金或扶持资金；严禁变无偿服务为有偿服务或将职能转移到中介机构变相收费；严禁擅自传唤企业负责人，违法查封扣押企业账目、责令企业停产停业；严禁擅自设立行政审批事项或对已经取消的审批事项继续实行审批；严禁随意增设审批前置条件和程序，或者严重违反首问负责、一次告知、限时办结、服务承诺等制度，故意刁难服务对象。
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五轮齐驱破难题六措并举抓组建
平顶山市“五抓六建”实现非公有制企业党组织全覆盖
中共平顶山市委
（2011年9月）
平顶山市现有非公有制企业2724个，在岗职工126379人，党员7642名；规模以上非公企业168个,在岗职工64738人，党员4666名。
近年来，平顶山市委立足实际，注重实效，采取“五抓六建”（五抓即抓组织领导、抓党员发展、抓素质提升、抓组织建立、抓管理监督，六建即：建、联、派、转、挂、托六种组建模式）扎实推进非公经济党组织组建工作，不断扩大党组织和党的工作在非公企业的覆盖面。
目前，全市已建立非公企业党组织1839个，做到了应建全建，实现了党组织在非公企业的全覆盖，有力地促进了全市非公有制经济的健康快速发展。
一、抓组织领导，破解职责不明难题
平顶山市委高度重视非公有制企业组织党建工作，把非公有制企业党建工作作为党建和组织工作的重要领域，以非公企业党组织设置为重点，精心谋划、强化举措，整合资源、健全机制，努力形成齐抓共管、合力推进的良好态势。
市委
成立了以市委副书记为组长，组织、统战、工信局、工商局、工会、工商联6部门负责人为成员的平顶山市非公经济组织党建工作领导小组，设立了非公经济党工委，认真做好非公企业党组织组建工作；建立了市委统一领导，组织部门、统战部门配合，有关职能部门参加的“非公有制经济组织党建工作联席会议”制度，健全工作网络，完善了“协同作战，齐抓共管”的协调配合机制。
各县（市、区）也按照要求成立了非公有制企业党建工作领导小组和非公有制经济组织党工委或党建办，建立了非公有制企业党建工作责任制。
全市形成了党委领导、组织部门牵头、上下联动、各部门齐抓共管的工作格局，为高标准、高起点的做好非公有制企业党组织组建工作提供了坚强的保证。
二、抓党员发展，破解党员“隐形”难题
非公经济组织中党员比例低、人数少，零散党员多、流动性大，很多党员的组织关系没有与工作关系一同接转，存在着大量的“口袋”党员、“隐形”党员，使一大批非公经济组织因党员人数少而不具备建立党组织的条件。
针对这一难题，平顶山市采取了“五个一批”方式，积极创造条件，不断壮大党员队伍。
一是找出一批。
在乡（镇、街道）党工委、行业商会、基层工商所中实施了“组织找党员温暖回归”工程，开展了“非公企业大走访活动”，通过组织找企业、企业找党员、党员找组织，让“隐形”党员亮明身份。
二是
接转一批。
对工作相对稳定、在企业服务半年以上的、组织关系仍保留在原单位或挂靠在其他单位的流动党员以及因为没有接收单位而成为“口袋”党员的，在积极做好引导工作的基础上，按照属地管理原则接转组织关系。
三是招收一批。
各级组织部门与劳动就业部门、人才交流中心、退伍安置办等单位密切联系，针对企业实际，把大学毕业生、退伍军人、下岗职工、务工返乡人员中的党员推荐到非公企业就业，既满足了企业的用人需求，又为企业成立党组织创造了条件。
四是选派一批。
对于职工人数较多、有一定规模和影响，企业有建立党组织意愿但没有合适党务工作者的企业，采取直接选派的方式帮助他们开展工作，建立党组织。
各县区还专门建立了非公企业党务工作者后备人才库，从党政机关退休或原国有企业下岗的党员干部中挑选党务工作人才。
五是培养一批。
各级党组织本着积极、慎重、稳妥的方针，有针对性的做好非公经济企业，特别是生产经营稳定、职工人数较多、尚未建立党组织的无党员企业的党员发展工作，加大对入党积极分子的教育培养力度。
近年来，全市共培养非公企业入党积极分子4313名，684名“隐形”党员亮名了身份，为1786名党员接转了组织关系，为企业推荐党员540名，选派党组织负责人322人次，为非公经济组织党组织组建工作创造了条件。
三、抓素质提升，破解力量薄弱难题
为帮助解决部分非公企业党务工作者力量薄弱，组建党组织和日常党务工作比较困难的问题，市委着力加强非公企业党务工作者队伍建设。
一是选好配强非公有制企业党组织负责人。
坚持“为非公经济企业所需要，为广大党员所欢迎，为职工群众所拥护，为所有者、经营者所理解和支持”的原则，通过“内选”、“外聘”、“选派”、“委派”等方式，先后为285个非公经济党组织选好配强领导班子，选择党性强、有经验、有能力的党员担任党支部书记，不断改善党务工作者的年龄结构和知识结构，增加党务工作者在管理层面的数量，使非公经济组织党建工作得到了明显加强。
三是认真选派党建工作指导员。
对暂不具备成立党组织条件的非公有制经济组织，先后从机关、乡镇（街道）、村的优秀党员干部中挑选有丰富党务工作经验的干部362人担任党建工作指导员，派驻到企业指导和帮助开展党建工作，积极发展党员，为成立党组织创造条件。
三是认真抓好非公有制企业党建业务培训工作。
根据非公有制企业“重能人、重业绩”的用人特点，采取“走出去”和“请进来”的方式，组织各企业党建指导员和企业负责人到先进地区学习先进经验。
并聘请外地企业优秀党务工作者前来授课，通过举办培训班、学习观摩等形式提高支部书记整体素质。
已先后邀请了复旦大学华商研究中心主任徐为民教授、上海社会科学院研究生导师谢维俭教授来我市对非公有制经济人士和企业党建负责人进
行系统培训，培训学员460多名。
四、抓组织建立，破解覆盖率低难题
在建立健全非公经济企业党组织上，我们因地制宜、因企制宜，创新党组织设置形式，采取“建、联、派、转、挂、托”六措并举组建非公有制企业党组织，实现了党组织和非公有制企业的和谐对接。
“建”即单独组建。
对规模较大、党员人数3名以上的，符合建立条件的非公企业，单独建立党组织。
全市符合条件的1042家非公企业已经全部单独建立了党组织。
“联”即联合组建。
对规模较小、正式党员不足3名，不具备单独建立党支部的，按照区域相近、行业相同的原则建立联合党支部。
在具体组建方式上，各地党委创新性的摸索出了“村企联建”、“乡企联建”、“行业联建”、“区域联建”、“产业链建”等多种形式。
如叶县针对私营企业党员人数少且比较分散的实际，在乡镇企业办设立了非公企业党支部，组织他们开展活动。
舞钢市武功乡在钢板加工集聚区，依托沈宏钢加有限公司成立联合党支部,覆盖四个民营钢铁加工企业的党建工作。
“派”即选派组建。
对有一定规模、发展前景好、企业没有支部书记合适人选而不能建立党组织的企业，由所在乡镇或街道党组织选派党支部书记或党建工作指导员。
如鲁山县通过与企业负责人协商，由乡镇（街道）党（工）委先后委派16名思想政治素质高、熟悉党务工作、善于做群众工作的党员到企业担任党支部书记。
“转”
即改制转建。
对改制的国有和集体企业，保留企业党组织或同步改建。
如新华区对市里下放的19家转制企业，在改制的同时，按照“三同步”（同步建立党组织、同步配备党组织负责人、同步开展党的活动）的要求，对企业党组织进行改建，为217名党员理顺了组织关系。
“挂”即挂靠组建。
对大量仅有个别党员、不具备建立党组织条件的，把党员的组织关系挂在乡镇(街道)、村(居委会)等党组织，统一教育管理。
“托”即依托组建。
依托非公有制经济组织党委或行业商会建立的组织，对党员进行管理。
平顶山市食品百货行业商会党支部对市区本行业39名党员统一管理，市区还有375名零星和流动党员全部在非公经济党工委托管。
五、抓管理监督，破解重建弱管难题
平顶山市坚持动态管理，强化监督，既加大工作力度、加快组建步伐，又着眼长效管理，加强配套制度建设，确保党组织有效覆盖。
一是建立定期通报制度。
建立了组织部门与工商管理部门定期通报制度，对新注册成立的非公企业及时登记造册，从源头上抓好新成立非公企业党组织的组建工作，做到企业筹建时同步筹划党的工作、招工时同步引进党员、投产时同步建立党组织、发展壮大时同步深化党的活动，避免出现新的盲点和空白区。
二是建立定期督查制度。
结合创先争优活动成立了巡回指导检查组，采取定期督查和随机抽查相结合的办法，通过上门走访、问卷调查、电话查访等
形式搞好明查暗访，并对县（市、区）的非公企业党组织组建情况每月排队通报，把组建率、阵地建设等作为重点纳入通报内容。
三是建立定期考评制度。
把各县（市、区）非公有制企业党组织组建工作纳入县委书记履行党建工作责任述职和年度目标考核内容，签订党建目标责任书，实行半年初评，年终总评。
通过严格的目标责任制考核，对目标任务完成好的进行表彰奖励，对完不成目标任务的进行通报批评，并追究有关领导和责任人的责任，确保非公有制企业党建工作领导到位、组织到位、措施到位。