有效实施持续创新--解读两化融合管理体系基本框架
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至全球范围资源优化配置方式的变 革，研发创新、运营管理、市场服 务、企业决策等方面的新理念、新 模式层出不穷，发生着前所未有的 系统性转变。这为企业通过两化融 合实现全局创新、整体提升提供了 方法、手段和途径，是加速企业转 型升级的重要驱动力量。
有效建立、实施、保持和改进 两化融合管理体系，需要准确界定 管理体系的输入并系统评价其输出 的符合性，理解和运用好数据、技 术、业务流程和组织结构等四要素 及其相互作用关系，确保管理职 责、基础保障、实施过程和测评与 改进4个管理域的要求得到有效执 行。在此基础上实现两化融合管理
图1 两化融合管理体系的基本框架。
协调与沟通机制 两化融合的创
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新性、专业性、实践性都很强，与 企业所有职能和层次均紧密相关， 覆盖面广、渗透度深，在两化融合 推进过程中需要大量协调与沟通， 其有效性对两化融合的成败具有非 常关键的作用。因此，企业应建立 协调与沟通机制，以确保两化融合 相关工作得到及时、合理、有效的 协调和沟通，并确保在相关职能和 层次实现充分信息共享、取得必要 共识、形成合力。
三类职责 支持企业沿着为用户 创造价值的过程，打破部门壁垒和 职能分工，整体提升企业生产、经 营和决策的效率和效果，这正是信 息化的重要价值之一。企业应以业 务流程为牵引明确业务流程职责、 部门职责和岗位职责，并确立其相 互协调机制，以确保业务流程与部 门有效协同、企业各相关职能和层 次的主管领导能够充分发挥主管能 动性、全员积极性得到激发调动。
的闭环联动、持续改进和螺旋提 升。其基本框架如图1所示。
输入与输出
在信息化和工业化不断融合的环 境下，两化融合管理体系的输入是与 企业战略匹配的可持续竞争优势对打
造信息化环境下新型能力的要求，输 出是通过两化融合所形成的信息化环 境下的新型能力。
本管理体系中所指的新型能力 既可以是通过信息化实现对原有能 力的提升改进，也可以是在信息化 条件下催生的全新能力。新型能力
四个基本要素
数据、技术、业务流程与组织结 构是企业两化融合及其管理体系的四 要素。企业两化融合，在操作层面可 体现为不断推进四要素互动创新和持 续优化的过程（如图2所示）。
第一要素：数据ห้องสมุดไป่ตู้
在信息化时代，企业利润来源 转变为管理和满足用户需求、实时 地为用户提供更加及时的个性化服 务。这种转变也导致加工方式从过 去的产品加工为主逐步转变为数据 （信息）加工为核心，数据的流程 与生产流程、企业管理流程加速融 合。此外，随着互联网、尤其是移 动互联网的发展，企业将变成一个 更加网络化、社会化的结构，以人 为基础是企业新的核心，而以人为 中心形成的巨量数据更是企业运营 和管理的关键所在。
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数据 大数据等新技术的发展为非结构化数据的 挖掘、共享和应用创造了重大机遇，这将 为企业带来更加不可估量的价值。
技术 与两化融合相关的技术，其范畴应是企业 在信息化条件下所有可能应用到的相关技 术，主要包括工业技术、管理技术、服务 技术、信息技术等。
两大角色 企业应明确最高管理 者、管理者代表这两大角色在两化
融合管理中的职责要求，确保其领 导作用的充分发挥。只有最高管理 者才能确保在企业战略层面有效部 署和安排两化融合工作；只有管理 者代表对两化融合工作要求进行合 理统筹和坚强执行，才能确保两化 融合更有效地服务于企业所有相关 的职能和层次。
关注焦点、方针、目标和体系 策划 企业两化融合最终是要打造信 息化环境下的新型能力，获取可持 续竞争优势，并支持企业战略落地 和发展。因此，企业应明确以获取 与企业战略匹配的可持续竞争优势 为关注焦点，并围绕企业战略、获 取可持续竞争优势和打造新型能力 的要求，确定企业两化融合的行动 纲领，明确两化融合的方针；在此 基础上，兼顾企业的长远发展目标 和近期目标，确立两化融合总体目 标和阶段性目标；进一步策划形成 文件化的两化融合管理体系，有效 部署和规范两化融合相关的活动和 过程。
与两化融合相关的技术，其范畴 应是企业在信息化条件下所有可能 应用到的相关技术，主要包括工业 技术、管理技术、服务技术、信息 技术等。其中，新一代信息技术创 新最活跃、带动力最强、渗透性最 广，除了带动信息技术产业的迅猛 发展，它还推动了不同技术之间的 融合，为其他产业的加速发展提供 了新的动力。当前，物联网、云计 算、大数据、移动互联网等新技术 在产业领域的应用更是极大地加速 了产业的数字化、网络化、智能化 发展，进而衍生出一系列新的商业 模式和产业形态。
调用户参与和持续改进，参与各方 通过共建共享更加高效、透明、动 态的业务流程，实现企业间实时在 线的业务协作，可极大地提高总体 资源效率，大幅提升企业的快速响 应能力和核心竞争力。
第四要素：组织结构
随着互联网尤其是移动互联网 的深化应用，使得用户参与、服务 个性化、生产分散化逐渐成为市场 和服务的新要求、新趋势，扁平 化、网络化的企业组织结构也因此 成为时代的潮流。扁平化、网络化 的企业组织结构以各种经济性联接 为纽带，通过分工协作进行跨企业 边界的资源整合，是一种高度发展 的经济联系在组织范畴的表现。这 种组织结构呈现出组织功能单元虚 拟化、组织要素分散化、组织形式 弹性化和网络化、企业之间以及企 业与消费者之间边界模糊化等特 征，从过去高度集中的决策中心组 织转变为分散的多中心决策组织。
管理域二：基础保障
围绕打造某一新型能力来安排两 化融合工作，往往涉及到企业不同的 职能和层次，因此要高度重视对相关 的资源进行统筹和综合优化配置，打 破传统的专业领域和职能分工。企业 两化融合的基础保障机制设置的关键 是要明确两化融合相关的资金投入、 人才保障、设备设施、信息资源和信 息安全等保障制度的建设要求，并提 供方法以确保这些基础条件和资源供 给的及时性、合理性和有效性，及其 相互之间的协调匹配，并充分利用好 外部资源。
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涵盖了企业内外部所有能影响到企 业竞争优势的能力，比如成本控制 能力、市场响应能力、质量保证能 力、研发创新能力等，涉及到各 类型企业生产、经营和决策等方 方面面。
准确界定两化融合管理体系的输 入，首先企业在两化融合的背景下， 基于自身条件制定适应信息化时代趋 势的发展战略。其次，在这一战略框 架下，企业应根据当前和未来潜在的 主要竞争对手情况，以及市场和用 户等需求，清晰地定位，形成比较优 势，并实现这些优势的可持续发展。 再次，企业应围绕形成可持续竞争优 势的要求，系统分析自身能力结构， 并与主要竞争对手以及用户不断增 长的需求进行对比分析，从而确定 本企业应通过信息化打造哪些新型 能力。准确界定了输入，企业才能 通过运用两化融合管理体系实现所 需的新型能力。
两化融合关乎企业在 信息化条件下的现代化发 展全局，涉及到所有的职 能和层次，与管理变革密 不可分。
企业两化融合的管理职责应与 企业战略保持一致，管理职责机制 设置的关键是要明确两化融合相关 的最高管理者和管理者代表两大角 色，确立业务流程、部门和岗位三 类职责及其协调机制，并就关注焦 点、两化融合方针和目标、两化融 合管理体系策划、协调与沟通机制 提出要求。
通过明确管理职责、夯实基础保障、 规范实施过程、加强评测与改进来建立 两化融合管理机制，实现两化融合的过 程管理和全局优化（如图3所示）。
管理域一：管理职责
两化融合关乎企业在信息化条件 下的现代化发展全局，涉及到所有 的职能和层次，与管理变革密不可 分。如果两化融合不能与企业的管 理职责紧密衔接起来，两化融合将 难以得到足够的重视和全面有力的 推动，相关的需求和要求也将难以 得到及时满足、有效执行和落地， 信息化和业务管理两张皮的问题将 难以解决，两化融合成效也就难以 得到保证。
第三要素：业务流程
企业两化融合要突破原有的思 维方式，打破固有的管理范式，以 信息技术应用为支撑，沿着业务流 程相关的一连串活动，跨越不同职 能和层次，通过综合分析与统筹考 虑，识别业务流程中的增值和非增 值业务活动，重新规划和优化业务 流程，提高整体效率，增强企业竞 争力。
随着信息化和互联网的发展，企 业运营环境和模式发生变化，业务流 程的范畴还涵盖了企业战略流程，以 及从企业内部扩展到跨企业领域的供 应链流程等。
资金投入 两化融合是一个长期 逐步优化的过程，而市场和用户需 求的快速变化导致企业需要动态打 造新型能力以不断提升竞争优势，
因此，企业既要有两化融合中长期 规划，进行统筹布局，又要清晰明 确地确定并有效达到近期目标，从 而实现循序渐进、持之以恒。资金 投入是两化融合推进的必要前提， 资金投入的随意性将严重制约两化 融合中长期规划的有效实现以及近 期目标的有效达成，因此，企业应 明确两化融合资金投入的制度安 排，确保其及时、适度和有效。
M 论道 anagement
有效实施 持续创新
——解读两化融合管理体系基本框架
工业和信息化部电子科学技术情报研究所 周剑
为统筹部署和指导两化融合管理 体系建设和推广工作，抓好 各项工作落实，全面落实工作要求。 近日，工业和信息化部办公厅印发 了《关于印发2014年两化融合管理 体系贯标工作方案和贯标试点企业的 通知》（工信厅信函〔2014〕281 号）。2014年，将在全国502家优 秀企业中开展两化融合管理体系贯 标试点。以下就两化融合管理体系 基本框架做进一步解读，以助企业 务实推进两化融合管理体系贯标试 点工作。
数据、技术、业务流程与组织结构是企业两化融合及其管 理体系的四要素。企业两化融合在操作层面可体现为不断推进四 要素互动创新和持续优化的过程。
企业的核心竞争力之一，如果企业 没有数据的加工、快速反馈和综合 利用等能力，未来就会失去竞争 力。大数据等新技术的发展为非结 构化数据的挖掘、共享和应用创造
对企业而言，技术创新也一直 是赢得和保持竞争优势的重要途径 之一，是企业发展的生命源泉和不 竭动力。技术的应用创新和集成创 新，正在引发企业内部、产业链甚
两化融合管理体系贯标实施要点
两化融合管理体系贯标实施要点两化融合是指将信息化和工业化深度融合，实现生产活动的全面数字化、网络化、智能化，提高生产效率和产品质量的一种管理模式。
为了顺利推进两化融合，需要建立和实施两化融合管理体系，并进行贯标实施。
下面将介绍两化融合管理体系贯标实施的要点。
一、制定两化融合管理体系建设规划首先，企业需要制定两化融合管理体系建设的规划，明确整体目标和具体步骤。
规划要包括两化融合管理的基本原则、组织架构、各层次的管理指标体系等内容，以确保两化融合管理的顺利进行。
二、建立两化融合管理体系标准框架其次，企业需要建立两化融合管理体系的标准框架，包括发展战略、组织管理、信息化平台、技术与创新、人力资源等方面的管理要求。
标准框架应基于行业标准和相关法律法规，并考虑企业自身的特点和需求。
三、明确两化融合管理责任和权责关系重要的一点是，在建立两化融合管理体系时，企业需要明确各级管理人员的责任和权责关系。
高层管理人员应承担起领导和推进两化融合管理的责任，中层管理人员应负责具体的实施和落实，一线员工应积极配合和执行。
四、推进两化融合管理的组织体系建设企业在实施两化融合管理时，需要建立相应的组织体系。
这个体系应包括两化融合管理部门、两化融合管理团队和各级管理岗位。
各级管理岗位需要具备相应的专业知识和技能，能够有效推动两化融合管理的落地。
五、完善两化融合管理流程和方法企业在实施两化融合管理时，需要制定相应的管理流程和方法，以确保管理活动的有序进行。
例如，可以建立两化融合管理的PDCA循环流程，考虑到信息化和工业化的特点制定相应的管理方法，如敏捷管理、数据分析等。
六、建立两化融合管理评估和持续改进机制为了保证两化融合管理的有效实施，企业需要建立评估和持续改进机制。
可以通过建立评估指标体系，定期对两化融合管理体系进行评估，发现问题和改进空间；同时，要建立改进机制，及时采取措施，修正不足，确保管理体系的持续改进和适应性。
七、培训与沟通对于企业员工来说，两化融合管理是一项全新的任务，需要提供必要的培训和沟通。
两化融合管理体系理论和基本框架培训
两化融合管理体系支持政策——地方省市
两化融合管理体系政府与市场采信机制
两化融合管理体系政府与市场采信机制
平台和实验室建设
平台和实验室建设——中国两化融合服务平台
平台和实验室建设——两化融合管理体系服务平台
两化融合管理体系贯标工作进展
两化融合管理体系推广应用成效
两化融合管理体系推广应用成效
目录
两化融合管理体系的基本框架——往哪走、做什么、怎么做
往哪走？战略循环（战略—可持续竞争优势—新型能力）
做什么？要素循环（数据—技术—业务能力—组织结构）
怎么做？管理循环（策划—支持、实施与运行—评测—改进）
基本框架——可持续竞争优势
基本框架——领导作用
基本框架——策划
基本框架——支持
信息化和工业化管理体系 理论和基本框架
目录
一个定位 – 两化融合是制造强国建设的的主线，是必须长期坚持的重要战略
一个定位 – 两化融合是制造强国建设的的主线，是必须长期坚持的重要战略
面临新形势 – “十三五”两化融合发展机遇与挑战并存
面临新形势 – “十三五”两化融合发展机遇与挑战并存
面临新形势 – “十三五”两化融合发展机遇与挑战并存
面临新形势 – “十三五”两化融合发展机遇与挑战并存
面临新形势 – “十三五”两化融合发展机遇与挑战并存
面临新形势 – “十三五”两化融合发展机遇与挑战并存
面临新形势 – “十三五”两化融合发展机遇与挑战并存
面临新形势 – “十三五”两化融合发展机遇与挑战并存
面临新形势 – “十三五”两化融合发展机遇与挑战并存
目录
工作组织体系——两化融合管理体系联合工作组
工作织体系——中国两化融合服务联盟
两化融合 管理体系
两化融合管理体系
两化融合管理体系是指将信息化和工业化两个领域的管理体系有机地融合起来，实现两个体系的协同发展和互相支撑。
1. 信息化管理体系：包括信息化战略、信息化规划、信息系统建设与运维等一系列管理活动。
这一体系以信息技术为核心，通过应用信息技术提高生产和管理效率，达到降本增效的目的。
2. 工业化管理体系：包括产品研发、生产制造、供应链管理等一系列管理活动。
这一体系以工业生产为核心，通过优化生产流程、提高产品质量和降低成本，实现企业的可持续发展。
两化融合管理体系的要素包括战略管理、组织管理、过程管理和绩效管理等。
战略管理方面，需要制定融合发展的战略规划和目标，明确融合的方向和重点；组织管理方面，需要调整组织结构，增强融合的协同能力；过程管理方面，需要整合信息化和工业化的各个环节和流程，提高流程效率和质量；绩效管理方面，需要建立适应两化融合的绩效评价体系，激励和奖励融合创新。
同时，两化融合管理体系还需要依靠信息技术的支撑，例如物联网、云计算、大数据等技术，实现信息的全面共享和高效利用，提升管理水平和决策效果。
总之，两化融合管理体系是在信息化和工业化领域实现双向融合的管理体系，通过协同发展和互相支撑，提升企业的竞争力和可持续发展能力。
两化融合指导政策和管理体系
两化融合指导政策和管理体系一、指导思想以科学发展观为指导，紧紧围绕新型工业化、信息化发展要求，以企业为主体，市场为导向，创新为动力，提升产业核心竞争力为目标，建立健全企业两化融合管理体系，形成企业两化融合长效机制，引导企业持续开展两化融合管理体系贯标，加快工业转型升级，促进工业和信息化深度融合。
二、目标与原则1. 目标：通过实施两化融合管理体系，全面提升企业战略管控能力、业务运营能力和综合绩效水平，推动企业从传统生产模式向现代生产方式转变，从粗放型发展向集约型发展转变，实现产业转型升级。
2. 原则：企业两化融合管理体系的实施应当遵循以下原则：战略引领、全员参与、领导推动、持续改进。
三、重点任务1. 建立健全企业两化融合管理体系，制定两化融合管理体系实施方案和细则，明确两化融合目标和指标体系。
2. 加强组织领导和资源整合，推进两化融合管理体系有效运行。
3. 加快信息技术应用和商业模式创新，提升企业核心竞争力。
4. 建立两化融合绩效评估体系，完善激励约束机制。
四、保障措施1. 加强组织领导，建立健全两化融合管理体系工作领导小组和工作机构。
2. 加大投入力度，制定两化融合发展规划和年度计划，确保资金、技术、人才等要素的投入。
3. 加强培训宣传，提高全员两化融合意识和技能水平。
4. 完善政策支持体系，出台相关政策措施，鼓励和支持企业开展两化融合管理体系贯标工作。
5. 加强国际交流合作，借鉴国际先进经验和技术成果，推动我国企业两化融合管理体系的国际接轨和互认。
五、组织与实施1. 制定两化融合管理体系实施方案和细则，明确责任分工和工作计划。
2. 加强组织协调和沟通协作，确保各项工作顺利推进。
3. 做好两化融合管理体系贯标的培训、咨询和辅导工作。
4. 定期组织开展两化融合管理体系自评估和第三方评估工作。
六、监测与评估1. 建立两化融合管理体系绩效评估体系，定期对实施情况进行监测和评估。
2. 对评估结果进行分析和总结，发现问题及时进行调整和改进。
两化融合管理体系的理论和基本框架 (2)
ISO14000 环境管理体系
OHSMS 职业健康安全管理体系
……
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两化融合管理体系的提出
装备化基础薄弱
设备自动化、信息化平均水平低，设计、工艺、制 造、管理等知识经验沉淀不足，现代研发、生产、管理 的装备化还未实现。
流程管理缺位
流程管理的理念文化缺失，流程动态信息难以采集 ，流程的固化都较难实现，更勿论规范化和优化重组。
华为在组织中，旨在打造“数 字化作战平台+特种兵部队” 的作战模式。军政（对资源的 质量管理）和军令（对作战过 程的管理）。
研发方式：5G研发项目确定后 ，在全球几十个研发中心组织 研发队伍资源，项目完成后， 资源释放回资源池。
5G研发
宽带市场
自组织作战单元
赋能
北京 研发 中心
伦敦 研发 中心
硅谷 研发 中心
过去：雇佣下的执行者
现在：动态合伙制下的CEO
员
3工 创 客 化
利用互联网 进行创业创 新，从执行 者变CEO
12
中国制造业管理新模式的探索与实践
青岛红领：以数据的自动流解决生产的不确定性和复杂性
仓储、采购
亿计版型数据
面料精准配送
what、who、when、 how、where、which
18个部位22个 指标
中国制造业管理新模式的探索与实践
海尔：“企业无边界、管理无领导、供应链无中心” 模式
Haier 过去：封闭的企业
企 业
1平 台 化
组
2织 微 型 化
过去：科层制的控制
现在：开放的生态圈
投资资源
平台主
一流研发资源
小微主
生态圈
两化融合管理体系方针
两化融合管理体系方针一、指导思想根据国家发展战略和市场需求，坚持两化融合发展的方向，推动信息技术和工业化深度融合，通过创新和协同，提升企业综合竞争力和长期可持续发展能力。
二、基本原则1. 顺应时代要求：紧跟科技发展趋势，适应不断变化的经济环境，持续推动两化融合发展。
2. 资源共享：实现信息技术和工业化深度融合，充分利用和共享资源，提高资源利用效率。
3. 创新驱动：通过技术创新和管理创新，推动企业转型升级，提高产品和服务质量。
4. 协同合作：加强内外部合作，建立开放合作伙伴关系，实现资源共享、互利共赢的局面。
5. 精细运营：通过制度和流程优化，提高运营效率和管理水平，降低成本，提升综合竞争力。
三、主要目标1. 推动产业升级：通过加大研发投入，推动技术创新和工艺改进，实现产品结构升级。
2. 提高服务质量：通过信息技术应用和智能制造手段，提高产品质量和服务水平，满足客户需求。
3. 管理优化：通过信息化手段，提高内部管理效率，优化生产流程和供应链，减少中间环节和资源浪费。
4. 人才培养：加强人才引进和培养机制，提高员工技能水平和创新能力，推动企业可持续发展。
5. 环境保护：积极采取节能减排措施，建立绿色生产方式，提高资源利用效率，保护生态环境。
四、实施路径1. 加强战略规划：制定明确的两化融合发展战略和目标，明确责任分工，确保顺利实施。
2. 完善组织体系：建立两化融合管理机构和团队，统筹协调相关工作，推动各项任务的实施。
3. 加强技术创新：加大科研投入，鼓励技术创新，并与相关科研机构建立合作关系，共同推动技术进步。
4. 推动资源共享：加强内外部资源整合和共享，通过合作伙伴关系，实现资源共享，提高综合效益。
5. 建立信息化平台：构建完善的信息化平台，实现信息共享和流通，提高决策效率。
6. 加强人才培养：建立完善的人才培养机制，加强职业培训和学术交流，提高员工素质和创新能力。
五、评估与改进定期评估两化融合管理体系的实施效果，通过数据分析和绩效评估，及时调整和改进相关方针和措施，确保管理体系的持续改进和优化升级。
两化融合基础概念
目录
1
两化融合概念
2
导向与原则
3
Q&A
1
两化融合概念
智能制造-目标和方向;两化融合-方法和路径
两化融合的主要内容
两化融合是复杂巨系统,亟需形成适应信息时代发展需 要的系统化新理论和新方法. 两化融合是实现我国产业全面转型升级的必由之路，是 从工业经济向信息经济过渡过程中抢占发展先机，争夺 新的产业竞争制高点的重要抓手。 两化融合，是思想不是技术。 工业化是产品、工艺、生产、设备、设施、管理和市场、 客户、服务等等。 信息化是软件、控制、过程、计算机、电子、网络和数 据库。 两化融合不是把软件用到工业过程中，也不是把软件用 在产品,而是要把信息行业的先进思想和方法应用到产 品研制和工业过程中去。 两化融合是信息化和工业化的高层次的深度结合， 是 指以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，走新型 工业化道路；两化融合的核心就是信息化支撑，追求可 持续发展模式。
两化融合工作复杂性和探索性的要求：
做 法
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
两化融合复杂度高、探索性强，在两化融合 过程中出现偏离或失误的概率较大，如不能 及时纠正，其影响将难以估计，这也往往导 致两化融合成效不佳甚至彻底失败。
明确两化融合过程，以及过程之间的 相互作用关系；
在受控条件下实现这些过程； 考核，并报告结果；
对过程进行评估与诊断、监视与测量、
建立全员参与机制：
调动全员 积极性 、自觉性、创造力
明确全员职责：
全员考核
明确员工的两化融合相关职责， 创新应用新技术、新方法
以实现员工个人和企业共
同发展为宗旨，建立员工培养和发展机制，完善 企业文化；
企业两化(信息化和工业化)融合管理体系基本框架
企业两化融合管理体系基本框架一、工作基础自2008年下半年起，工业和信息化部系统地组织开展了两化融合相关理论、内涵和战略研究，在行业典型经验交流、国家级两化融合试验区、两化融合成果展、两化融合深度行系列活动、两化深度融合示范企业等重点工作推进过程中，广泛深入地进行了大量企业调研，总结提炼了大批先进经验和成果。
发动了30余个行业组织和地方政府、超过300名优秀专家，开展了面向35个行业、10个地方省市、4000余家企业的两化融合评估体系研究和测评实践工作，积累了大批企业两化融合一手数据和典型案例，摸清了我国两化融合总体发展现状以及各行业关键环节与重点，相关工作成果得到各参与单位的广泛认可，已经在企业实现大范围应用推广。
在此基础上，总结提炼了有效推进两化融合的基本规律，初步形成了引导企业两化融合深度发展的核心理念、原则、要素和方法，进一步组织研制了首个两化融合领域的体系类国家标准——《工业企业信息化和工业化融合评估规范》（GB/T 23020-2013）。
在实际工作过程中，初步搭建了覆盖全国的两化融合协同工作体系，整合了涵盖工业化、信息化、标准化等各领域的丰富专家资源。
二、构建思路（一）提出全面管理企业两化融合的通用方法论企业两化融合管理体系是在经济全球化、信息化环境下，企业深入应用信息技术，全面提高研发创新能力、有效控制成本、加强质量保证、加快市场响应速度、提升履行社会责任的能力，所应遵循的管理原则、要素和方法。
企业依据管理体系系统建立、实施、保持和改进两化融合过程管理机制，主要用于引导企业统筹工业化要素和信息化要素，使用信息化手段解决工业化发展不足的问题，有效落实新型工业化发展的要求；推动企业全面规范两化融合相关的管理活动和管理过程，加强两化融合工作的战略一致、过程可控和结果有效；解决企业信息化与管理两张皮、高阻力低参与等问题，帮助企业稳定获取预期的两化融合成效。
管理体系适用于所有企业，不分领域、不分行业、不分规模，可通过形成分类实施指南和企业应用案例加强其在具体实施过程中的可操作性和易用性。
两化融合管理制度
两化融合管理制度一、前言随着信息技术和工业技术的不断发展，信息化与工业化之间的融合成为了企业发展的重要趋势。
两化融合不仅可以提高企业的生产效率和管理水平，还可以促进产业升级和转型。
为了有效推进两化融合，在企业内部建立一套科学的管理制度尤为重要。
本文将针对两化融合管理制度进行探讨，旨在为企业提供参考和指导。
二、两化融合管理制度的概念和意义1. 概念两化融合管理制度是指为了促进信息化和工业化相互融合，达到协同发展的目标而建立的一套管理体系和规章制度。
它包括了组织架构、流程规范、信息安全、技术标准等方面的内容，以确保两化融合过程中的顺利进行。
2. 意义两化融合管理制度的建立有利于以下几个方面：- 促进信息技术和工业技术的有机结合，提高生产效率和产品质量；- 强化企业内部的沟通协作，推动信息流和物流的无缝对接；- 规范信息系统的运营管理，保障企业数据的安全和可靠性；- 为企业提供技术创新和管理创新的保障，提高企业在市场竞争中的地位和能力。
三、两化融合管理制度的构建1. 制度框架两化融合管理制度应该建立完整的框架，包括整体规划、部门分工、运行机制等内容。
在制度框架中，应该明确两化融合的目标和路径，同时规定相应的管理职责和权限。
2. 流程规范制定两化融合的流程规范是管理制度的重要组成部分。
企业需要根据自身的业务需求和发展目标，规范信息系统的设计开发、工业自动化的实施管理、设备维护保养等流程，以确保两化融合不影响企业正常的生产运营。
3. 信息安全保障信息安全是两化融合管理制度中的重点内容。
企业需要建立完善的信息安全管理制度，包括网络安全、数据保护、系统权限管理等方面的规定，以应对信息化和工业化相互融合所带来的风险和挑战。
4. 技术标准制定在两化融合管理制度中，需要明确技术标准的制定和执行。
包括信息系统的架构标准、通信网络的规范、工业设备的接口标准等，以保证信息技术和工业技术的兼容性和稳定性。
五、两化融合管理制度的实施和监督制定两化融合管理制度只是第一步，更重要的是全面推进实施和监督。
002-两化融合管理体系的理论和基本框架
管理体系针对特定管理目标对组 织的相关人员、部门、活动和过 程提出系统性的、普适性的通用 管理要求，涉及管理理念、原则 、要素、机制和方法等。
组织可依据管理体系的要求和方 法，结合自身的需求和特点，构 建适合自身的相应管理体系。
两化融合与企业的可持续竞争优势：企业能力的打造均与两化融合密不可分，而企业只有获得优于竞 争对手的能力，才能获取可持续的竞争优势，进而提高在市场竞争中获得更好经济社会效益的机率。
围绕获取可持续竞争优势部署和推进两化融合 实现两化融合的闭环控制和良性循环
我国企业获取可持续竞争优势 成功实现转型升级的关键
以ISO9000为代表的管理体系认证 对于规范企业管理过程、促进产业 发展发挥了重要作用。
ISO27000信息安全管理体系
ISO14000环境管理体系
OHSMS职业健康安全管理体系
……
两化融合管理体系
两化融合管理体系是企业系统地建立、实施、保持和改进两化融合过程管理 机制的通用方法，覆盖企业全局，可帮助企业依据为实现自身战略目标所提出的 需求，规范两化融合相关过程，并使其持续受控，以形成获取可持续竞争优势所 要求的信息化环境下的新型能力。
提出采用 管理体系 的方法全面提升企
业的两化融合水平。 从关注局部向统筹全局转变 从强调技术向规范管理转变
《信息化和工业化深度融合专项行动计划 （2013-2018年）》（工信部信〔2013〕317号）
——行动一：企业两化融合管理体系标准 建设和推广行动
两化融合管理体系提出背景
管理体系的理解
管理体系有助于组织有效地建立 、实施、保持和改进其内部管理 机制，系统、全面地提升组织管 理绩效。