浅谈美国“重返东亚”战略。
美国“重返亚洲”战略的缘起分析
成 ，即使每个行 为体本身的动机并不是要推动均势的 出 现 。但是 ，沃 尔兹无疑也继承 了古典现实主义的见解，认为任何一个国家如果不受 约束地无限扩张，就可 能会威胁体系的稳定，所 以，对单个国家而 言 遏制那些过度扩张的国家是维护 自己安全的最重要工作，国际舞 台上 的每个 国家都应该紧盯着大 国实力之间的此消彼长 ，遏制那些实力增 加 的国家 ，与那些相对 衰落 的国家结盟，只有这样 国际体系才能维持 大体的稳定 美国战略家 显然领会到 了均势的逻辑，所 以他们从全球权力格 局 的变化 出发 ，发现对现有世界格局产生最大冲击力 的国家就是中国， 虽然中国比较低调地认为 自己只是金砖 国家 （ Ｂ Ｒ Ｉ Ｃ ｓ ）之一，实力欠 缺，中国还喜欢强调 自己的经济发展质量并不高，还有很 多人的生活 水平很低 ，贫富差距还很大 ，经济持续增长的压力 日益增加 。除去所 有保留之 外，中国毫无疑问正以～个独特的角色出现在世界面前 。中 国的经济 实力要远远大于其他 国家 ，中国的发展态势也似乎好于其他 国家，中国的人 口实力在短期 内也大于除经济发展缓 慢的印度之外的
其无 力再 维持 霸 权 ，重返 亚洲 战略 既 无助 于美 国 国际地 位 的维持 ，也无 助于 亚 太地 区的稳 定 。 关键 词 ：重返 亚 太； 结构压 力；军 事 一工业 共 同体
２ ｌ 世 纪初当美 国被恐怖主义搅的心魂 不宁时它一度改变了冷战结 束之后的外交战略，那时 的美国 自以为世界己然是单极体系，可以独 享世界霸权 ，可 以在任何地方发挥决定性影响而不承受后果。但是９ １ １ 事件彻底改变 了美国人的思维方式 ，美国人认为自己是不安全的，需 要 消灭恐怖主义才能为 自己创立和平的国际环 境，但是 ，这注定是不 切实际 的梦 想，因为任 何一个大 国，只要在世界 上处于某种 支配 地 位 ， 就会 引起 一 些 国家 的 不满 ， 一些 中等 国 家 可 能会 通 过 联 合 的方 式 来制衡大国，而那些过小的国家只能通过极端方式来表达 自己对霸权 的不满，所以它们有时候就会选 择恐怖手段 。恐怖主义，是世界性大 国必然要遭遇到的现象 ，只要这个世 界性大 国有意志继续发挥世界性 影响 ，它就要做 好心理准备接受偶尔的恐怖主义袭击 ，但是恐怖主义 作为弱者 的武器很少能实质性地 改变国际格局。 ９ ｌ １ 带来的惊魂未定彻底消 失之后 ，美国才逐渐认识到反恐很难 算的上是合适的全球战略，恐怖主义没有取消大 国之 间均势政治的重 要性 。正是在这失去的近ｌ ０ 之 间美国突然发现中国似乎 以势不可挡的 态势成为世界性大国，在世界上其他地方增加 自己的存在并对美国构 成 了挑战 ，很多美国传 统的盟友对待 中国的态度呈现 了较大变化，还 有一些盟友则感觉安全压力大增 ，后者体现在美国的一些亚洲盟友身 上，如 日本 、韩 国、菲律宾及新加坡等 国家 。美国需要抛弃反恐的全 球战略 ，重新思考大国政治，这个转变的结果就是美 国逐渐从反恐战 略中逃离 出来 ，从阿富汗和伊 拉克撤军 。 “ 重返亚洲”战略是这种转 变 的最 重 要 后果 。 具体而言，美国为什么要选择 “ 重返亚洲 ”战略作为其最重要的 战略转变 ？
关于美国的重返亚太战略些许看法
美国的“绝对安全”事实上，即便中国没有敌意，但追求“绝对安全”的美国始终将中国列为威胁之一。
自二战之后,彻底打破孤立主义并为此付出沉重代价的美国为自己界定出了明确的安全和防务原则，那就是在全球范围内主动出击将威胁消灭在摇篮之中，而不是坐等潘多拉的盒子被打开。
在这种“预防性防务哲学”下，美国军事战略总是以近期的多元威胁和远期的重点威胁为着眼点，试图建立“绝对的安全”。
无论是在冷战期间，乃至“后冷战时代”都将此理念贯穿始终。
为此，美国就始终保持并维护着针对全球绝大多数地区的力量投送体系，试图能够在任何时间和任何地点将威胁控制在“适当范围”之内。
例如，在延绵半个世纪的冷战中，尽管苏联其从始自终其军事战略都是以防御性为主导，但其主动防御战略客观上却无形地挑战了美国在全球性的力量投送体系和军事存在。
再加上苏联高度集权政治结构下人为因素的不可预测性以及意识形态的限制下，双方存在沟通和信任上的鸿沟，所以苏联无法准确将自己的战略意图和目的准确转达给美国，而美国也难以取信苏联。
美国无法预知前苏联意图和目的，于是在巨大的“不确定性威胁”下，美国只得采取积极的预防围堵战略。
无论苏联在中东、非洲、远东甚至是中美洲进行任何形式的力量渗透，都遭到美国的围追堵截，甚至为此不惜以核战争为要挟(古巴导弹危机)，甚至直接介入局部战争(朝鲜战争、越南战争)。
美国所有的努力，就是将“不确定性”的威胁掌控在自己能够掌控的确定范畴之内。
时下，美国在处理所有现实威胁依然以此为纲。
例如，最近，美国对伊朗内贾德的“隔空喊话”，尽管阐明了伊朗发展核武器与封锁霍尔木兹海峡是美方所能承受的“底线”，但并不意味着仅凭伊朗的自控意愿就能让美国安心，而是美国需要通过一种确定的机制来实际掌控伊朗不会触碰到这一“底线”。
这一确定性的机制最好是，伊朗能够建立西方式的民主政体，通过国家治理的内部机制来约束其国家行为，使其符合美国利益。
次之则是，伊朗能产生一个尊重美国所主导下国际秩序的政权，通过外部机制来约束伊朗的举动。
美国回归亚洲战略的具体形势分析
美国“回归亚洲”战略的具体形势分析布什任总统的美国政府的战略重点在中东，核心是反恐，经济利益在于控制中东的石油资源。
奥巴马任总统后，美国的全球战略进行了调整，战略重点从中东转向了亚洲，尤其是东亚。
其原因主要有两方面，一是共和党政府的中东战略的失败，二是美国有失去对东亚影响力的危险。
中国经济实力的崛起，削弱了美国在东亚的经济影响力，海峡两岸关系的缓和，使美国打的台湾牌难凑效；日本实现“正常国家”战略导致美国在日本军事存在的质疑，美军基地的搬迁问题就是集中表现；朝鲜的核问题久拖不解，韩国人失去了耐心，对美国的能力产生怀疑。
中日韩东亚经济一体化，中日韩与东盟经济一体化，这些地区制度安排正在使美国成为局外人。
正是在这样的背景下，民主党总统奥巴马上台后就实施其重返亚洲的战略。
最初，美国希望先把中国纳入其重返亚洲的战略，所以奥巴马任总统开始就出访中国，但是奥巴马政府非常清楚，中国不可能成为其重返亚洲的帮手，因此把中国变成使其重返亚洲的借口。
美国对中国采用了“先礼后兵”的战术，先故意讨好你，为之后的发难找借口。
美国同时向日本政府施压，迫使具有脱美入亚倾向的鸠山由纪夫下台，菅直人上台后，日本政府180度的大转弯，投靠美国。
但为了给撑面子，为了给选民交代，日本挑起了钓鱼岛的撞船事件，得到的好处是换来了美国对钓鱼岛安保条约的承诺。
但中日关系大倒退。
美国又利用“天安号”事件离间中国与韩国关系，利用南海争端离间中国与东盟的关系。
发展印度的关系制衡中国。
到目前为止，美国的重返亚洲的战略初见成效，中国面临周边环境的恶化。
美国的软实力到底能走多远，我们可以拭目以待。
但可以预料的是，美国采取孤立中国的重返亚洲战略肯定是行不通的，最终必须走上与中国合作的道路。
美国“回归亚洲”在中国引发不满，有人认为美国在挤压中国，围堵中国。
美国在主观上有此目的，尤其是明年是大选之年，各路候选人纷纷表示对华强硬姿态，更是引起中国民众的不安或愤怒。
关于应对美国重返亚洲战略的一点思考
关于应对美国重返亚洲战略的一点思考美国的重返亚洲战略，给中国造成了心理和现实的发展困境。
西方人做事有突出的计划性、目标性和结构性。
重返亚洲战略可以看作是美国在亚洲做的一个大项目。
西方人做发展项目喜欢强调partnership，强调participation和local contribution。
可以大胆猜测，美国重返亚洲战略的背后肯定有这么一份文件作为指导，在一个大的programme的下面，由几个project组成。
Project one：政治，project two：经济，project three：安全，project four：外交，project five：文化。
中国应对的关键在于掌握主动权。
中国同样需要自己的亚洲战略。
我称之为“和平与繁荣的亚洲战略”，内容同样包括政治、经济、安全、外交、文化等项目。
总是猜美国有这样的意图或者没有这样的意图，是徒劳无功的，是永远掌握不了主动权的。
冷战思维也只会误导我们的思维，延误时机。
和平的政策不等同于和平的心理，不争霸、不称霸的政策需要转化成具体的、可以执行的战略目标。
外界给一点刺激，中国做出一点反应，这种应对模式是缺乏效率的。
唯有主动建构，才能破除困境。
中国的眼光不应该局限于自身，焦点不应该长期放在钓鱼岛问题、南海问题本身。
中国的亚洲战略，其基本精神在于强调亚洲人的自信，强调亚洲事务由亚洲人主办、反对大国主宰地区事务。
美国的重返亚洲战略是由美国一家制订、以美、日、澳为核心的，中国的亚洲战略则应鼓励所有亚洲国家（应该包括日本、菲律宾等）共同参与制订，真正体现所有国家平等尊重、坦诚相待的精神。
中国亚洲战略的目的不是中国要来领导亚洲秩序，而是由亚洲国家共同缔造亚洲秩序。
通过推动亚洲人自己的亚洲战略，借助战略结构的力量，限制各方在海洋问题上的挑衅行为，有利于降低亚洲地区的紧张局势，同时达到维护国家领土完整和海洋权益的目的。
这里的亚洲可以狭义地理解为东亚地区。
关于美国重返亚太战略的分析
关于美国重返亚太战略的分析自从奥巴马政府上台以来，美国对亚洲的关注和具体行动力度明显加大。
在2009年7月举行的第十六届东盟地区论坛上，美国国务卿希拉里代表美国政府与东盟各国签署了美国加入《东南亚友好合作条约》的文件，并且高调宣布“美国已经重返东南亚”。
其实最近几年来，美国战略东移表现的十分明显，从在APEC上力推《跨太平洋战略经济伙伴协定》（TPP），到在澳大利亚驻军，再到奥巴马正式参加东亚系列峰会，大谈中国领海安全问题，这都表现了美国对东亚地区的强烈关注。
那么美国为何重返亚太，原因何在，对中国有何影响，中国又将如何应对呢，接下来我将针对这些问题进行阐述。
(一)详细分析美国重返亚太的种种原因1)维护美国的全球领导地位，投入地缘政治的战略博弈近年来随着亚太地区新兴大国的崛起以及经济力量的逐渐增强，对美国的霸权地位构成了一定程度的挑战。
尤其是亚太地区整合进程已经启动，中国等大国的影响力不断提升，而且经济发展的非常好。
无论是经济利益还是地缘政治利益，对于美国来说都是越来越重要。
2)搭乘亚太经济发展的顺风车，维护和扩大在亚洲的经贸利益从经济角度来看，自20世纪80年代以来，亚洲一直是世界上最有活力，增长速度最快的地区，而且这种经济高速增长的趋势会保持相当一段时间，在世界贸易方面，亚太地区的贸易总额高居榜首。
另外由于亚洲较高的回报率，越来越成为美国投资者的首选对象。
因此说美国的财富和经济发展与亚洲经济有着紧密的联系。
自奥巴马政府上台以来，美国运用各种外交资源在亚太地区进行外交活动，很大程度是要维护其在亚洲的经济利益。
新世纪以来，亚太新兴经济体快速崛起，冲击着以美国为首的的全球力量架构，加之美国近年来国内发展存在着一定的挑战，因此说美国把亚太战略作为其恢复国内活力的关键和外交事务的重心。
3)保证美国在军事上的绝对安全在亚太地区，美国担心中国的崛起外，还贪心朝核、伊核问题以及印巴拥核等大规模杀伤武器扩散问题；南亚和东南亚伊斯兰恐怖主义势力对美国在亚太地区的安全利益构成了严重威胁。
美国重返亚洲战略及中国对策
“重返亚洲”战略对中国挑战。 区域国家的重新分化与组合将加剧。东亚、 东南亚国家之前存在的在经济上依赖中国,安全 上仰仗美国的局面可能会被打破。美国将进一 步遏制地区国家倒向中国的趋势,并试图构建地 区性、区域性框架应对中国崛起。
“重返亚洲”战略对中国的影响
“重返亚洲”战略的提出原因
1、地缘政治的战略博弈 东亚既有美国的传统盟国韩国、日本等，也 有实力日益增强的中国，为了加强在东亚的话 语权，美国必须更多的加入东亚地区经济政治 各个方面，加入重塑东亚秩序的过程中。
“重返亚洲”战略的提出原因
2、地缘经济 亚太目前是世界上经济最活跃的地区，是 世界经济增长的引擎。构成本地区经济活力 的，中国贡献很大。东亚地区成为金融危机后 第一个恢复过来的地区，这里充满了活力，市 场广阔，美国如果在这个地区被排挤出去，其 老大地位堪忧，所以它宣布回来并想主导。
“重返亚洲”的战略意图
1、维护在亚洲领导地位，确保地区主导权 2、应对“权力东移 ”的战略选择 3、平衡中国的影响力，遏制中国崛起
“重返亚洲”战略的评价
美国其实从未离开过亚洲，所谓“重 返”，指的是美国对亚洲的重视愈加明确，美 国要重新确立、维护并提升其在亚洲的领导地 位。总的来说，美国重返亚洲，其目的就是遏 制中国的崛起，以确保美国在亚洲及全世界的 利益。美国顺应亚洲崛起进程，其全球战略重 心东移正在变成现实。
THANK YOU
经济上——推动建立和扩大 跨太平洋战略经济伙 伴关系协定”(TPP)。
随着东亚区域一体化的加速，“10+1”、“l0+3”、 “10+6”等诸多合作机制作用越来越突出，中国则是这些 机制的引领者。美国对只有亚洲国家参与的亚洲一体化 深感忧虑，唯恐被逐出亚洲。为此，美国试图以“跨太 平洋战略经济伙伴关系协定”为突破口，建立由美国主 导的亚太合作体系。2006年正式生效的TPP成员目前只 有新加坡、文莱、智利及纽西兰4个创始国，在美国推动 下，作为唯一覆盖太平洋两岸经济体的自贸协定，已有 扩大为由8个经济体组成的自贸区的潜力。参与谈判的8 个国家的人口共计4．7亿，GDP约为16万亿美元。
浅议美国战略重点东移
浅议美国战略重点东移作者：吴建民来源：《今日中国·中文版》2012年第03期自2009年1月20日，奥巴马总统入主白宫以来，美国对于亚太地区的重视程度明显上升。
就在这一年，奥巴马政府提出了“重返亚洲”的口号。
2011年底，美国总统奥巴马和国务卿希拉里·克林顿对亚太地区进行了密集的访问，发表了一系列讲话。
克林顿国务卿明确指出：“亚太地区将是美国今后外交战略的重心”，“21世纪将是美国的太平洋世纪”。
2011年11月19日，奥巴马总统出席了在印尼巴厘岛举行的东亚峰会。
美国总统出席东亚峰会，这还是第一次。
今年1月5日，美国发表了新军事战略报告，进一步显示了要把战略重点转向亚太地区的意图。
美国的上述行动，引起了国际舆论广泛的重视。
美国和国际舆论纷纷认为，美国的战略重点正在向亚太地区转移，其矛头是针对中国的。
有的国际问题评论家十分悲观，甚至断言：中美关系正在恶化，“共赢的世界结束了！”如何看待美国战略重点东移？这是摆在中国、亚洲和世界面前的一个重大问题，值得我们重视和思考，我们需要有一个清醒、客观的认识。
首先，我们应当看到，美国战略重点东移是必然的。
美国的战略重点是追随国际关系重心所在地的。
上个世纪国际关系的重心在大西洋。
二战后，世界所经历的四十多年冷战，美苏争霸的重点在欧洲，美国的战略重点在大西洋这是毫无疑义的。
但是从上个世纪末到本世纪初以来，国际关系中出现了一个影响深远的大潮流，这就是国际关系的重心正在从大西洋转向太平洋。
这是400年来国际关系当中最大的变化。
导致重心转移的根本原因，是亚洲在崛起。
美国战略重点当然要追随国际关系这个大趋势。
其次，美国战略重点东移尚处在初期阶段。
之所以这样说，那是因为国际关系的重心从大西洋转向太平洋这个过程远远没有完成。
2010年，全球GDP总量为63万亿美元，北美和欧洲加在一起超过33万亿美元，占到全球GDP的一半以上，而东亚13国加在一起才15万亿美元，仅占全球的四分之一。
试析美国战略重心东移与东亚安全前景
试析美国战略重心东移与东亚安全前景冷战后美国成为唯一超级大国，在全球建立霸主地位。
随着全球化的不断深入推进和新时期国际格局的剧烈变化，出现金融危机、欧洲债务危机、中东局势动荡，但亚洲却在不断崛起，国际关系的重心转向亚太。
美国的霸主地位受到挑战，为了维护其全球霸主地位开始调整战略，把战略重心向亚太地区转移。
东亚安全问题一直是一个敏感的问题，美国的重返亚太必然会使东亚安全问题进一步升级。
东亚各国特别是我国要采取措施积极应对美国的战略东移，维护亚太地区的和平与稳定。
标签：美国；战略重心；东亚安全苏联解体以后，美国成为世界上唯一的超级大国，但美国并没有随着苏联威胁的解除而放松对亚太地区的控制，而是不断强化对亚太地区的霸权地位。
对美国来说，在所有可能的威胁中，必须把防止在长远的未来一个崛起的大国挑战美国的霸权地位，看做是最重大的威胁，必须作为国防战略的重点来加以考虑。
〔1〕美国为了加大对东亚事务的参与，将战略重心向东方转移，进一步控制整个东亚地区，给本来就非常敏感的东亚安全带来了更多的不安全因素，其目的就是防范并遏制亚太地区强国的崛起，维护其在亚太地区的利益和霸权地位。
那么中国该如何应对这种挑战呢？一、美国战略东移（一）美国战略东移的表现冷战时期美国的战略重心在欧洲，冷战结束以后苏联对美国的威胁解除，美国开始推行“国际新秩序”战略，利用自身的经济和军事实力优势来推进世界自由和民主化进程，以单边主义和军事为战略手段维护其霸权地位，发动了海湾战争、伊拉克战争，虽然取得了胜利，但也使美国付出了巨大的代价。
“9·11”事件以后，美国安全战略开始转变，重要目标就是防止大规模杀伤性武器的扩散和国际恐怖主义，美国利用反恐和加强国际合作来加大对亚洲的军事部署，但重点在中东地区。
阿富汗战争和伊拉克战争使美国陷入战争泥潭，一定程度上削弱了美国的经济。
从2008年开始，美国的全球战略发生了一些明显变化，自奥巴马入主白宫以后，高调宣布“返回亚洲”并加快了战略重心东移步伐，利用各种经济、军事、外交手段，力图巩固美国的主导格局。
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对外经济贸易大学
University of International Business and Economics
浅谈美国“重返亚洲”
战略
学号 201001045
姓名 白玛玉珍
学院 国际经济贸易学院
专业 国际金融
时间 2012 年 11 月 28 日
论文编号____________
______________
浅谈美国“重返亚洲”战略
内容提要：当下奥巴马政府亚洲安全战略的重点是“重返东亚”。
当2009年奥巴马在日本首次全面阐述其亚太政策并称自己是美国历史上首位“太平洋
总统”时，相信还没有多少人相信他的这一说法。
然而，这几年间，美
国的“重返亚洲战略”可以说一路高歌猛进，出台了一系列新政策和新做
法。
关键词：天安号、亚洲战略、均衡战略、钓鱼岛、2012年美国大选
正文：从2009年开始，美国提出重回东亚战略。
2011年11月亚太经合组织会议在夏威夷召开，作为东道主的美国，总统奥巴马高调宣讲了美国重返亚太的战略，国务卿希拉里更是说亚太地区将是美国外交战略的中心，21世纪将是美国的太平洋世纪。
具体表现是当年在新加坡开的ARF会议，希拉里在上面表示“美国回来了”。
原来这个论坛，美国并不积极参与，中国很受宠。
当希拉里讲“美国回来”后，东盟很多外长很激动，都围着美国转。
2010年美国进一步明确提出了南海问题。
去年中美在南海问题上有直接对抗的意味了。
美国回归亚太原因比较复杂。
具体原因有五个。
第一是地缘政治的战略博弈原因。
中国现在在亚太影响力太大，美国作为世界老大必须重新夺回这个关键地区的影响力。
第二个原因是地缘经济。
亚太目前是世界上经济最活跃的地区。
构成本地区经济活力的，中国贡献很大，原来的四小龙包括现在的越南、印尼、泰国等几个“小虎”，干劲也都很足，再加上印度，这么十几个国家共同努力，地区经济很活跃。
美国如果在这个地区被排挤出去，其老大地位堪忧，所以它宣布回来并想主导。
第三个原因是内政原因。
奥巴马当局认为小布什当政的8年，犯了一个战略错误，就是把反恐定位太高，定位为反恐战争，一切围绕着它转，重点放在了中东南亚地区，对东亚地区忽视了。
小布什的错误就是奥巴马的机会。
从第三方来看这种说法是很奇怪的。
因为在整个亚太，美国在战后一直是主导性的力量之一，回溯到鸦片战争时，美国力量一直都在。
现在这么宣称挺奇怪的，但从美国政党政治的角度是可以理解的，钟摆回摆，故意要提出“美国回来了”。
就像奥巴马政府现在拼命强调的外交叫“巧实力外交”，布什政府的人听到都很火大，言外之意是他们当年的外交是“愚蠢外交”。
第四个是个人原因。
奥巴马总统在2009年1月20日宣誓就职，2月6日见记者的时候就宣布他是美国历史上第一个太平洋总统。
因为美国历届总统都是欧洲背景，而他出生在夏威夷，在印尼生活了7年，对亚太有个人的情感和兴趣点。
其次是希拉里是一个有战略思想的国务卿，想建功立业。
她与赖斯不同，后者是一个俄国专家，个人兴趣点在对付俄罗斯。
希拉里没有这个战略包袱，可以跳出来看，跳出来看就是亚太地区与美国未来的国运是联系在一起的。
正是因为希拉里对外交涉猎不深，她可以比较客观地看美国未来前途，这样就有利于她支持奥巴马的外交战略转移。
第三个关键人物是具体操盘手，即是东亚事务助理国务卿坎
贝尔，他与希拉里的个人感情很好，深受重用。
从总统到部长到局长，恰好串成一个班子。
第五个原因是中国周边的邻国现在都对中国感到担心，要求美国回来以平衡中国，这个机会对美国来说是很难得的。
比如说A RF，最早是1993年马来西亚前首相马哈蒂尔提出来的，当时的动因就是想把美国弄出去。
觉得美国一直主导东南亚和东北亚，就搞了一个本地区的论坛，把美国排除出去。
有点讽刺性的是，现在他们对中国担心，集体要求美国回来。
亚太格局正在在发生一个非常微妙，非常迅速，同时也是非常长远而深刻的一个变化。
之所以这样说，前几年大家知道中国崛起。
虽然本身中国崛起这个词，中国方面已经不太用了，但是西方国际社会还是愿意用中国在崛起，各方面的崛起，既是经济的，也是国力的、也是军力的，也是其他各方面，国际影响力，包括金融实力，尤其是从过去美国国务卿希拉里，前后说了好几次，我们回来了。
现在亚太格局在变化当中产生了一种新的因素也就是美国重返亚洲。
在重返亚洲，当然美国方面重返亚洲，它一定有它很多战略上的考虑，所以现在新的亚太格局，一方面是中国崛起，一方面是美国重返亚洲。
但是关键问题，无论对于美国，还是中国来说，其实都要评估这两个东西。
美国要评估中国崛起意味着什么，我重返亚洲是不是一定跟中国崛起相冲撞。
当然这背后一定有很多战略意图，战略上的意图，如果你用阴谋论的思维，一定是围堵中国，围追堵截中国，你看现在做的很明显，访问印度，访问印度尼西亚，访问日本等等，支持印度入常，美日韩的安保条约。
首先，在朝鲜半岛事务和朝核问题上加强美国的军事应对方案，重新夺回美国的主导权。
从2009年以来，美国不仅与韩国政府磋商推迟原定2012年转交的战时美韩同盟的军事指挥权，而且把原来应对朝鲜“入侵”的军事作战方案“5029方案”升级为危机事态时美国和韩国对朝鲜直接的军事干预、甚至占领方案。
在外交上，美国拒绝与朝鲜进行任何直接的双边对话，并宣布了新的对朝金融和经济制裁措施。
目前，美日韩有关六方会谈的立场重新高度一致，三国将不会重新恢复参加六方会谈。
其次，强化美日和美韩同盟，突显美国的军事同盟义务以应对诸多地区安全的传统关注。
2010年“天安”号事件无疑成为了今年美国“重返东亚战略”的重要机遇。
奥巴马政府不仅利用“天安”号事件向朝鲜施压，而且全面提升美韩军事同盟关系。
美韩宣布在黄海进行包括美国“乔治·华盛顿”号航母在内的联合军事演习，以便向朝鲜释放美韩不会纵容再一次发生“天安”号事件的决心。
当年10月，韩国政府已经宣布将“积极考虑加入”美国在东亚推动数年的导弹防御计划。
第三，当今中国在亚太地区的影响力正在不断的增加，特别是在一些地区问题上正在不断的发表自己的声音。
东盟自贸区的建立以及正在酝酿的东北亚自贸区使使得美国感觉中国在东亚越来越弱化了自己的影响。
美国倍感焦虑。
美国正极力借助自己在亚太地区的盟友围堵中国，日本成了他的最后一个杀手锏。
中日两国由于政治、历史等因素一直存在不同的矛盾与芥蒂，特别是钓鱼岛问题由来已久。
美国正是利用这问题调起中日之间的矛盾，阻止地区的一体化。
由于日本错误的判断了形势，使自己陷入了漩涡之中。
第四，也是最重要的一点是，奥巴马政府的“重回东亚战略”竭力宣扬美国将
会坚定地帮助东亚国家应对和防范所谓的“中国威胁”，强调美国在地区层次上应对“中国崛起”的安全义务。
今年美国围绕所谓的“中国问题”，在一系列的问题上主动出招，向东盟、韩国和日本等国表达美国可依赖的、强大的军事、外交与同盟责任。
奥巴马政府不仅通过进一步密切与印度的关系、“重启”美俄关系来主导亚太均势格局的重组，更通过一连串的双边和多边军事演习和密切军事关系的举动，来强调美国所谓不会忽视“中国影响力上升”的信息。
为此，美国高调介入南海事务，宣布美国在南中国海有“国家利益”；在黄海军演问题上，坚持要派航母的态度，宣扬美国不会接受由中国来划定美国在东亚的“航行水域”。
美国的媒体和美国军方人士，更是高调宣传中国军事力量现代化以及中国军事实力上升带来的“不确定性”。
奥巴马政府的东亚战略炒作“中国威胁”，担心东亚国家因为美国实力的相对下降而出现“战略游离”，但是这一炒作并不会影响中美相互依赖的经济关系。
中美关系目前已成为世界上最重要的双边关系，两国在政治、经济、安全等各方面相互依存，有着密切而巨大的利益。
与此同时，如今中国已经成为美国增长最快的出口市场。
中美既互为最大贸易伙伴，同时也是全球最大的两个经济体，两国关系一荣俱荣，一损俱损，若出现严重逆转，对两国而言都是不可承受的伤害，对世界经济也绝非幸事。
再者，中国已成为全球第二大经济体，不管在政治、经济各个方面都显示出超强的实力，在国际舞台上发挥日益重要的作用。
在中东、朝核、气候变化等诸多国际问题上，少了中国的参与，美国将寸步难行。
这一点，美国政坛中人是清楚明白的，都希望中美关系能够健康发展。
中国的综合实力和国际影响力与日俱增，中美关系必须维持稳定，才最符合两国及世界的利益。
随着中国快速崛起，自上世纪90年代开始，美国每逢大选，共和民主两党
的候选人为了取悦选民，拉抬声势，总爱把中国作为攻击目标，借以引发选民更多的关注。
近期因受金融危机冲击，美国经济低迷停滞，中国更被政客演绎为导致美国经济不景气的“替罪羊”。
这种现象在此次大选中尤为突出。
虽然中美双方在人民币汇率和双边贸易问题上存在争执，但在经济上彼此无法真正决裂。
在美国占据强大军事和战略优势、又通过“重返东亚”的高调行动巩固了其在东亚的外交和政治主导地位之后，美国未来的东亚战略将进入稳定期。
如何推动中美之间的政策协调和战略关系稳定，是这一战略未来最大的看点。
参考文献：《时事开讲》—邱震海
《大衰退阴影下的美国走向》—国际金融报
《美国为何高调重返亚太》—凤凰网。