中海集团釜山公司内部控制失效原因分析及带给我们的启示
中海集团釜山公司内部控制失效原因分析及带给我们的启示
中海集团釜山公司内部控制失效原因分析及带给我们的启示一、案例简介中国海运（集团）总公司（简称“中国海运” ）成立于1997年7月1日,总部设在上海市东大名路700 号。
中国海运是中央直接领导和管理的重要国有骨干企业之一是以航运为主业的跨国经营、跨行业、跨地区、跨所有制的特大型综合性企业集团。
中国海运主营业务设有集装箱、油运、货运、客运、特种运输等专业化船队; 正在开展汽车船运输和LNG业务。
相关业务有码头经营、综合物流、船舶代理、环球空运、船舶修造、船员管理、集箱制造、供应贸易、金融投资、信息技术等产业体系。
中国海运在全球85个国家和地区,设有北美、欧洲、香港、东南亚、韩国、西亚六个控股公司和日本株式会社、澳大利亚代理有限公司; 境外产业下属90 多家公司、代理、代表处,营销网点总计超过300 多个。
中国海运拥有各类船舶430艘,1 650万吨载重,集装箱载箱位44万标准箱;集团年货物运输完成量超过3.3 亿吨、950万标准箱,在国家能源和进出口贸易中发挥了重要的运输支持和保障作用。
但就是这样一个对国家进出口贸易有举足轻重作用的大型公司却一而再的爆发财务丑闻，2008年4月13日,中国海运（集团）总公司爆出一桩中国航运界罕见的财务丑闻。
中海集团驻韩国釜山公司的巨额运费收入及部分投资款, 在春节前后查出被公司内部人非法截留转移。
目前已确认的抽逃资金总金额大约4 000 万美元（约合人民币3 亿元）, 主要涉案人员中海集团韩国控股的财务部负责人兼审计李克江在逃，这已是中海集团近年来发生的第二起财务丑闻。
（2006 年6 月起，中海集团就曾将所获得的银行短期贷款，近25亿人民币，违规进行股市投资。
在2007 年查出后，被中国银监会通报批评，国务院国资委也在当年对公司予以降分处理的通报。
）中海集团多次爆发“资金门“财务丑闻并非偶然，其内部控制制度的缺失让我们找到了中海集团一再犯错的内在原因。
二、中海集团釜山公司内部控制缺陷分析（一）缺乏良好的控制环境1、内部控制意识薄弱中海集团自2006年6月起，就曾将所获得的银行短期贷款近25亿人民币违规进行股票投资，2007 年被查出，受到银监会通报批评，国资委也在当年对公司予以降分处理。
企业内部控制失效的原因及对策
企业内部控制失效的原因及对策一、引言企业内部控制是指企业为了达到经济、效率和效果目标，采取的一系列管理措施和组织安排，以保护企业资源不受损失、提高资产利用率、确保财务报表的真实性和完整性，确保企业的经营活动符合法律法规和公司政策。
内部控制的失效可能会导致严重的经济损失，严重影响企业的经营和发展。
针对这一问题，本文将分析企业内部控制失效的原因，并提出相应的对策建议。
二、企业内部控制失效的原因1. 管理层失职企业内部控制失效的根源之一是管理层的失职。
管理层未能建立健全的内部控制机制，或者未能有效监督和执行内部控制政策。
管理层对内部控制的重要性认识不足，缺乏对内部控制的有效领导和指导，也可能导致内部控制失效的问题。
2. 人员失误企业内部控制失效的原因之一是员工的失误。
员工对内部控制政策缺乏充分理解，或者因疏忽大意而未能按照规定的程序和要求履行职责，导致内部控制失效。
3. 技术问题现代企业的经营活动通常涉及大量的信息技术系统。
而技术问题，比如信息系统的漏洞和故障，可能导致内部控制失效。
信息系统的不完善和漏洞是企业内部控制失效的一个重要原因。
4. 环境变化企业内部控制失效的原因之一是环境变化。
当外部环境发生变化时，企业内部控制系统可能没有及时调整，导致内部控制失效。
市场变化导致企业业务模式的调整，但内部控制系统未能及时跟进，就容易导致内部控制失效的问题。
5. 认识不足企业内部控制失效的原因之一是对内部控制的认识不足。
一些企业可能没有充分认识到内部控制的重要性，或者对内部控制的要求和管理措施存在认识偏差，导致内部控制失效。
2. 加强员工的培训和教育企业应该加强对员工的内部控制培训和教育，提高员工对内部控制政策的理解和执行能力，降低因员工失误导致内部控制失效的可能性。
3. 完善信息技术系统企业应该加强对信息技术系统的管理和控制，保障信息系统的安全和完整性，防范信息系统漏洞和故障对内部控制的影响。
4. 及时调整内部控制系统企业应该对内部控制系统进行及时的调整和优化，以适应外部环境的变化，确保企业内部控制系统的有效性和科学性。
企业内部控制失效的原因及对策
企业内部控制失效的原因及对策企业内部控制是指企业为了保护资产、促进财务报告的准确性和可靠性、预防和发现欺诈行为、保护企业利益而建立的一系列制度和程序。
由于各种原因，企业的内部控制有时会出现失效，给企业带来极大的风险和损失。
本文将从内部控制失效的原因和对策两个方面进行探讨。
一、内部控制失效的原因1. 管理层失误管理层的失误是导致内部控制失效的主要原因之一。
管理层可能缺乏对内部控制的重视和理解，导致制定的制度和程序不够完善；或者管理层可能忽视内部控制的执行情况，导致内部控制失效。
2. 人为错误和恶意行为企业内部控制经常受到员工的人为错误和恶意行为的影响。
员工可能因为个人利益的驱使进行欺诈行为，如侵占公司资产、虚报业绩等；或者员工可能因为疏忽大意而导致内部控制的失效，如未按规定程序核实客户身份、未及时报告异常情况等。
4. 监督机制不健全企业内部控制的监督机制如果不健全，也容易导致内部控制失效。
监督机制不健全可能表现在内部审计不够独立、监督不够有效、对违规行为的惩罚不足等方面，从而导致内部控制失效。
二、对策1. 提高管理层对内部控制的重视和理解企业应当加强对管理层对内部控制的培训和教育，提高管理层对内部控制的重视和理解，使他们能够充分认识到内部控制对企业的重要性，从而更加积极地参与内部控制的建设和执行。
2. 加强内部员工的教育和培训企业应当加强对内部员工的教育和培训，使他们能够全面了解企业的内部控制制度和程序，增强其对内部控制的重视和理解，降低人为错误和恶意行为的发生概率。
3. 完善内部控制制度和程序企业应当对内部控制的制度和程序进行全面的审查和评估，及时发现存在的问题和不足，以采取相应的改进措施，完善内部控制制度和程序，提高其有效性和适应性。
5. 加强内部风险管理企业应当加强对内部风险的识别和评估，建立健全的内部风险管理体系，通过控制措施和监督机制，及时发现和防范内部风险，提高内部控制的有效性和可靠性。
企业内部控制失效的原因与对策
企业内部控制失效的原因与对策企业内部控制是指企业为达到经营目标而采取的一系列措施，包括规章制度、管制程序、监督检查等，旨在保证企业各项经营活动合法合规，并防范和减少潜在的经营风险。
然而，有时企业内部控制会失效，也就是说，企业无法有效地实施内部控制，导致企业发生经营风险和损失。
企业内部控制失效的原因可能有以下几个方面。
一、人员原因1、员工素质差：员工的素质直接关系到企业内部控制能否有效执行。
如果员工的素质不高，不懂规章制度，或者不愿意遵守规章制度，那么企业内部控制就会失效。
2、员工资历浅：对于企业内部控制制度执行过程中的复杂细节，资历浅的员工无法精确掌握，不仅难以有效执行，也容易出现操作失误和漏洞。
3、员工岗位变动频繁：当员工岗位变动频繁时，需要重新适应新的业务流程和内部控制制度，但实际上很多员工无法很好地适应，导致企业内部控制失效。
对策：建立完善的人员管理机制，加强员工的培训和教育，提高员工的素质和业务水平，同时加强员工对规章制度的遵守和执行，减少岗位变动的频率，保证工作的稳定性。
二、管理原因1、管理混乱：企业管理混乱，在内部控制实施过程中无法统一标准和要求，导致内部控制失效。
2、管理层缺失：管理层缺乏对企业发展的详细了解，对内部控制执行过程中的问题和风险把握不准确，在人员培训和规章制度的制定方面也存在缺陷，导致企业内部控制失效。
3、管理制度不完善：企业的管理制度不完善，无法保证内部控制制度的有效执行。
对策：加强企业管理水平，建立完整的管理制度和管理流程，落实责任制，加大对员工人力资源培训的力度。
三、技术原因1、计算机系统漏洞：计算机系统在企业内部控制中起着至关重要的作用，如果计算机系统存在漏洞，轻则导致数据丢失、泄露等问题，重则可能危及企业的运作和市场声誉。
2、技术设施老化：企业技术设施老化，无法满足现有业务需求，无法保护企业内部信息安全，导致内部控制失效。
对策：保证技术系统的安全和完整性，加强技术设施的更新和升级，确保企业技术水平的稳步提升。
中海集团釜山公司内部控制案例分析
（ 团 ） 公 司再 次爆 出 中 国 航 运 界 罕 见 的 财 务 丑 闻 等 一 系 列 事 件 发 生 后 ， 们 探 寻 其 背 后 的 深 层 次 原 因 时 发 现 ． 集 总 人
它 们 的 共 同 点在 于被 人 们 称 为 现 代 企 业 稳 健 发 展 的 “ 定 器 ” — 内部 控 制 制 度 在 这 些 企 业 成 为 一 纸 空 文 。 近 期 ． 稳 —
中 海 集 团 再 现 的 “资 金 门 ” 件 ， 一 次 使 内 部 控 制 成 为 各 界 高 度 关 注 的 焦 点 ， 此 ， 刊 特 制 作 本 期 专 题 ， 中 海 事 又 为 本 从 集 团 的 内 部 控 制 案 例 谈 起 ， 体 分 析 了 此 次 “资 金 门 ” 件 的 教 训 和 启 示 ， 绍 了 内 部 控 制 的 历 史 演 进 ． 回 顾 了 近 具 事 介 并
个 。 年 货 物 运 输 完 成 量 超 过 ３． 亿 吨 、 ５ 万 ＴＥＵ ３ ９０
（ Ｔｗｅ ｔ ：ｑ ｖ ｌ ｎ ｎ ｙ Ｅ ｕｉａ ｅ ｔ Ｕｎｉ． 是 以 长 度 为 ２ 英 尺 的 集 装 ｔ Ｏ
箱 为 国 际 Ｈ－ 单 位 ， 称 国 际 标 准 箱 单 位 ． 常 用 来 表 量 也 通
示 船 舶 装 载 集 装 箱 的 能 力 ， 也 是 集 装 箱 和 港 口吞 吐 量
的 重 要 统 计 、 算 单 位 ）， 国 家 能 源 和 进 出 口 贸 易 中 换 在 发 挥 了 重 要 的 运 输 支 持 和 保 障作 用 。 中 国 航 运 企 业 在 海 外 投 资 的 主 要 路 径 是 ：航 运 公 司 一 般 会 根 据 在 海 外 的 业 务 量 ，选 择 在 当 地 开 设 控 股 型 分 公 司 或 者 与 当 地 企 业 合 作 的 代 理 公 司 ．而 主 要 业
企业内部控制失效的原因与对策
企业内部控制失效的原因与对策企业内部控制是指企业对自身经营活动进行监管和管理的一系列制度、措施和方法。
在日常的经营过程中，如果企业的内部控制失效，不仅会影响企业的经营效益和竞争力，还可能导致企业面临各种风险和损失。
企业内部控制失效的原因往往有多方面的因素影响，下面列举了一些常见的原因及相应的对策。
1. 管理层缺乏把控能力和主动意识导致企业内部控制失效的原因之一是管理层缺乏对内部控制的重视和理解，缺乏对重要风险的主动识别和把控能力。
对策是加强管理层的培训和教育，提高他们对内部控制的认识和重要性的认识，增强管理层对内控的自觉性和责任感，加强对重要风险的识别和控制。
2. 组织结构和流程不合理企业内部控制失效的原因之二是组织结构和流程不合理。
岗位职责不明确、权限与责任不匹配、工作流程不规范等。
对策是对组织结构和流程进行合理的设计和优化，明确岗位职责、权限和责任，建立健全的工作流程和制度，确保工作的有序进行和管理的得以实施。
3. 内部控制制度不健全和不完善企业内部控制失效的原因之三是内部控制制度不明确、不全面和不完善。
这包括缺乏相关制度和规章制度、制度不够具体和明确、制度执行不到位等。
对策是建立健全的内部控制制度体系，编制相关制度和规章制度，确保制度的有效执行和监督。
4. 缺乏内部控制的监督和评估机制企业内部控制失效的原因之四是缺乏内部控制的监督和评估机制。
对策是建立内部控制监督和评估机制，明确相关责任人和部门，定期对内部控制进行审核和评估，及时发现和解决问题，保持内部控制的有效性和持续改进。
5. 人员素质和道德风险企业内部控制失效的原因之五是人员素质和道德风险。
例如员工行为不端、无良商业伙伴、腐败现象等。
对策是加强员工的道德教育和素质培养，建立健全的招聘和选拔机制，加强对商业伙伴的尽职调查和风险控制。
企业内部控制失效的原因有多方面的因素，需要从管理层、组织结构、内部控制制度、监督评估机制以及人员素质和道德风险等方面进行全面的改进和完善。
企业内部控制失效的表现原因与对策
企业内部控制失效的表现原因与对策企业内部控制是一个企业在管理、财务、风险等各方面加强自我监管的方式，确保企业的运营和管理达到一定的合规性和规范性，减少出现问题和损失的风险。
但是，有些企业内部控制会失效，这有可能会导致企业的风险更加突出，导致财务损失。
本文将列举企业内部控制失效的原因以及对策。
一、表现原因1. 不合理的管理制度企业内部控制必须要遵循合理的管理制度，如果这个制度不合理，就容易出现控制的失误或漏洞。
这种情况会导致内部数据无法清晰的呈现，因而企业的操作和管理也就不够顺畅，不利于企业的正常运作。
2. 内部人员作弊企业内部控制前提条件是建立在内部人员不败的基础上。
但是，有时候内部人员会出现作弊情况，目的是为了获取企业的利益。
这种情况会导致资金的流失和企业声望的受损。
3. 内部部门之间沟通不畅如果企业内部部门之间沟通不畅，信息共享不到达，就会漏过重要的监视信息。
这种情况会导致企业的不同部门之间缺乏了解和统计，不够有效地协调，存在差异性。
4. 审计机构的缺失如果企业没有建立专门的审计机构，就会出现管理空白，导致内部控制缺失，容易出现资金流失和财务损失。
此外，没有及时发现问题，还会导致问题扩大化。
二、对策1. 建立健全的内部控制制度合理的管理制度是恢复内部控制正常的首要条件。
企业应制定一些基本的制度规范和标准化流程，使得内部数据能够清晰的呈现，企业操作管理更加顺畅。
2. 加强风险管理为了减少控制失误或漏洞，企业应加强风险管理，注重实际情况，通过对现有业务环境的分析来制定合理的风险管理计划。
企业内部部门之间应注重沟通和信息共享。
需要制定一些规定和流程来确保每个部门都能够共享信息。
4.定期进行审核和评估企业应定期进行内部审核和评估，并与经审核的数据进行对比，及时发现企业运营的问题和潜在风险。
通过加强企业内部管理和风险控制，保证企业的正常运作和合规企业，确保公司的发展和稳定。
2018-又发现公司收入造假、合同造假等一系列问题,由此可见,该公司的内部控制无效。-优秀word范文 (16页)
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篇一：中海集团釜山公司内部控制失效原因分析及带给我们的启示中海集团釜山公司内部控制失效原因分析及带给我们的启示一、案例简介中国海运(集团)总公司(简称“中国海运”)成立于1997年7月1日,总部设在上海市东大名路700号。
中国海运是中央直接领导和管理的重要国有骨干企业之一,是以航运为主业的跨国经营、跨行业、跨地区、跨所有制的特大型综合性企业集团。
中国海运主营业务设有集装箱、油运、货运、客运、特种运输等专业化船队;正在开展汽车船运输和LNG业务。
相关业务有码头经营、综合物流、船舶代理、环球空运、船舶修造、船员管理、集箱制造、供应贸易、金融投资、信息技术等产业体系。
中国海运在全球85个国家和地区,设有北美、欧洲、香港、东南亚、韩国、西亚六个控股公司和日本株式会社、澳大利亚代理有限公司;境外产业下属90多家公司、代理、代表处,营销网点总计超过300多个。
中国海运拥有各类船舶430艘,1 650万吨载重,集装箱载箱位44万标准箱;集团年货物运输完成量超过3.3亿吨、950万标准箱,在国家能源和进出口贸易中发挥了重要的运输支持和保障作用。
但就是这样一个对国家进出口贸易有举足轻重作用的大型公司却一而再的爆发财务丑闻，201X年4月13日,中国海运(集团)总公司爆出一桩中国航运界罕见的财务丑闻。
中海集团驻韩国釜山公司的巨额运费收入及部分投资款,在春节前后查出被公司内部人非法截留转移。
目前已确认的抽逃资金总金额大约4 000万美元(约合人民币3亿元),主要涉案人员中海集团韩国控股的财务部负责人兼审计李克江在逃，这已是中海集团近年来发生的第二起财务丑闻。
（201X年6月起，中海集团就曾将所获得的银行短期贷款，近25亿人民币，违规进行股市投资。
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中海集团釜山公司内部控制失效原因分析及带给我们的启示一、案例简介中国海运(集团)总公司(简称“中国海运”)成立于1997年7月1日,总部设在上海市东大名路700号。
中国海运是中央直接领导和管理的重要国有骨干企业之一,是以航运为主业的跨国经营、跨行业、跨地区、跨所有制的特大型综合性企业集团。
中国海运主营业务设有集装箱、油运、货运、客运、特种运输等专业化船队;正在开展汽车船运输和LNG业务。
相关业务有码头经营、综合物流、船舶代理、环球空运、船舶修造、船员管理、集箱制造、供应贸易、金融投资、信息技术等产业体系。
中国海运在全球85个国家和地区,设有北美、欧洲、香港、东南亚、韩国、西亚六个控股公司和日本株式会社、澳大利亚代理有限公司;境外产业下属90多家公司、代理、代表处,营销网点总计超过300多个。
中国海运拥有各类船舶430艘,1 650万吨载重,集装箱载箱位44万标准箱;集团年货物运输完成量超过3.3亿吨、950万标准箱,在国家能源和进出口贸易中发挥了重要的运输支持和保障作用。
但就是这样一个对国家进出口贸易有举足轻重作用的大型公司却一而再的爆发财务丑闻，2008年4月13日,中国海运(集团)总公司爆出一桩中国航运界罕见的财务丑闻。
中海集团驻韩国釜山公司的巨额运费收入及部分投资款,在春节前后查出被公司内部人非法截留转移。
目前已确认的抽逃资金总金额大约4 000万美元(约合人民币3亿元),主要涉案人员中海集团韩国控股的财务部负责人兼审计李克江在逃，这已是中海集团近年来发生的第二起财务丑闻。
（2006年6月起，中海集团就曾将所获得的银行短期贷款，近25亿人民币，违规进行股市投资。
在2007年查出后，被中国银监会通报批评，国务院国资委也在当年对公司予以降分处理的通报。
）中海集团多次爆发“资金门“财务丑闻并非偶然，其内部控制制度的缺失让我们找到了中海集团一再犯错的内在原因。
二、中海集团釜山公司内部控制缺陷分析（一）缺乏良好的控制环境1、内部控制意识薄弱中海集团自2006年6月起，就曾将所获得的银行短期贷款近25亿人民币违规进行股票投资，2007年被查出，受到银监会通报批评，国资委也在当年对公司予以降分处理。
但中海集团相关管理人员并没有以此为警戒，任由釜山公司的“资金门“反复再现，这反映出中海集团釜山公司管理层对公司内部控制的漫不经心，他们的内部控制意识较薄弱。
这不仅把公司推向大众舆论的风口浪尖，也让管理层陷入遭人指责批评的境地。
2、法人结构不完善一位做日韩航线多年的资深业务人员于2008年4月10日向本报记者表示，“航运企业的现金流本来出入就大，但能够分一百多次把款项转移出去，而且金额也不小，这在业内还是很罕见的，可见应该是内部人蓄谋已久的。
”由此我们可以推测出财务经理李克江涉嫌抽逃隐藏资金是经过深思熟虑和“深谋远虑“的，其作为一个人该具有的最起码的忠诚正直都没有，又怎能担起管理者的大任？事发后，李克江选择携款潜逃，而没有归还属于国家的国有资产、配合有关部门交待解决自己的错误，作为一名管理者他的素质较低。
而且，3亿多资金不翼而飞，从行业经验来看，应该也不是一人所为，应该有其他财务人员或者外部供应商配合。
可见，整个釜山公司内部文化背景不浓厚，职员普遍素质较低。
3、组织机构设置不合理从财务上来说，运费是航运公司的主营收入，而一般像中海这样的大集团在海外的分公司如果是全资子公司，通常都采取独立核算制度，只需要报年账或者大账，不需要报明细账，有些公司甚至连现金流都不用向总部汇报，如果没有涉及到上市公司，一般也不会有总部对海外分公司进行定期审计，这就导致了海外公司存在做假账的可能性。
我们不难发现，正式由于中海集团釜山公司缺乏一个比较定期的审计或者财务监管机构，使得釜山公司财务人员采用诸如虚报费用、发票开大、和供应商内外勾结的造假手段，从而把利润做低，为抽逃隐藏资金埋下隐患。
4、企业制度不健全中海集团所有驻海外的财务体制，是控股公司掌控下属企业的全部财务和资金结算。
权利的极度膨胀与自由放任，意味着海外公司得以游离于中海集团的视线边缘，为资金失控埋下了巨大隐患。
而且，李克江在韩国任职一下就是十年，不出事是不太可能的，中海集团在管理层任职年限方面制度的不健全，是中海集团蒙受了巨大损失。
（二）风险意识不强行业内的收费标准各有不同，平均来看，比如从天津中转釜山到芝加哥的运费，大约一个4尺的集装箱柜就在3300-3700美金，一次交易的现金流其实就非常大，因此分一百多次转移如果没有仔细查，的确很容易被忽略。
分公司贪污公款，主要提高费用，或者把产品低价售给客户，然后从客户处收取好处，这种潜移默化的贪污财产，犹如千里长堤上的蚁穴，大到一定程度，就会产生摧枯拉朽的破坏力。
（三）内部控制的目标过于简单化、形式化,内部控制的目标定位单纯从会计、审计的角度出发，关注的范围仅仅局限于公司作业层的控制，甚至把内部控制简单地理解为内部牵制，还没有形成对内部控制系统、整体的把握，所制定的目标狭隘、简单、不灵活，往往过多地考虑现行条件的限制，侧重于对内部控制的准则、条例的制定与修改，使目标流于形式。
（四）缺乏适当的控制活动控制活动是旨在确保管理层的指令得以执行的政策及程序，为内部控制的核心。
不相容职务相分离是最典型的控制活动，要求授权、批准、业务经办、会计记录、财产保管、稽核检查六权分离，实现职责分工牵制。
而釜山公司“资金门“的焦点人物李克江，既为中海集团韩国控股的财务部负责人，又身兼审计之职，自我复核和检查犯了内部控制的大忌。
进一步，从行业经验来看，釜山公司资金案也不可能是李克江一人所为，而是有其他财务人员或者外部供应商的配合。
此类事件的发生，亦暴露出中海集团对海外分公司资金结算体制上的风险控制不足。
釜山公司未建立诸如采购风险评估、投资风险评估、信用风险评估、合同风险评估等的风险评估机制，未在所有的风险上设立相应的控制点加以防范，这使中海集团没有被外界的风险竞争打到，反而是自己的员工出了问题，而且是很严重的问题，这是中海集团始料未及的，他们之前并没有设立相应的控制点。
（五）信息与沟通不流畅企业应当建立信息与沟通制度，明确内部控制相关信息的收集、处理和传递程序，确保信息及时沟通，促进内部控制有效运行。
建立信息沟通制，明确收处传信息，确保信息及时通，促进内控有效行。
中海集团不愿意透露姓名的知情人士称，相关事件在年前就已经“有所耳闻”，“但真正立案到集团层面全面介入自查是在春节前后开始的”。
可见中海集团全面介入自查，是在釜山公司涉案人一百多次转移大量资金的成之后才开始的，但此时巨额损失已经酿成。
这种“慢半拍”式的危机处理，岂是大型央企应有的作为？按理，有了第一次“资金门”危机，中海集团就应在最短时间内针对事件的起因、可能趋向及影响作出预测，并迅速作出反应。
遗憾的是，第一次“资金门”的余悸显然没有让中海集团引以为戒。
那么，3亿元离奇失踪之后，中海会不会再现第三次危机？为了避免中海集团再遭遇类似资金危机，希望中海集团能在此方面做出实质性改进。
(六)缺乏有效的监督1、缺乏法律的监督从对管理当局和会计师的的责任来看，管理当局应对于其应披露而不披露或者披露了不符合实际的内部控制承担相应的法律责任；注册会计师如果提供了不符合上市公司内部控制实际情况的评价意见也应承担相应的法律责任，而我国法律还没有明确的成文规定，这使得财务经理李克江有恃无恐的大肆隐匿资金，缺少了法律的束缚，内部控制的执行显得苍白无力。
2、缺乏内部监督监督着眼于确保企业内部控制的持续有效运作，起到润滑剂的作用。
从行为论的观点来看，监督可以促使各层次的职员自觉地遵守企业的各项内部控制要求，并认真有效的工作，从而确保企业目标的实现。
中海集团在海外设立的公司，如果是全资子公司，通常都采取独立核算制度，只需要报年账或者大账，不需要报明细账，有些公司甚至连现金流都不用向总部汇报，如果没有涉及到上市公司，一般也不会有总部对海外分公司进行定期审计，这就导致了海外公司存在做假账的可能性，比如虚报费用、发票开大、和供应商内外勾结。
中海集团的内部控制之所以偏离了正确的轨道，与其缺乏常规性的、相对独立的财务审计和监督制度是密不可分的。
釜山公司“资金门”事件的核心问题并不在于市场云谲波诡,而是李克江为何能够如此胆大妄为地违规操作。
李克江能够将转移隐藏资金进行到底,除了他编造虚假信息隐瞒真相之外, 集团公司的失察、失控也难辞其咎。
从披露的事实来看,控股股东没有对境外上市子公司行为进行实质性控制, 既没有督促釜山公司建立富有实际效力的治理结构,也没有做好日常的内部监管。
三、中海集团内部控制的改进措施（一）改善内部控制环境为了改善内部控制环境，2008年4月1日，中海集团设立集团风险控制和管理委员会，由集团总裁李绍德亲自担任委员会主任；委员会副主任由林建清担任；委员会成员有王大雄，张国发、沈满堂、叶小健等。
内部控制受到管理层的重视，并被提到公司治理的高度。
（二）提高风险意识由集团企管部作为集团风险控制和管理的牵头和职能部门，集团风险控制和管理委员会下设工作小组，主要职责是根据委员会确定的方针、政策和任务，具体协调、处理企业经营发展和日常管理中的有关涉及风险控制和管理事项；具体组织落实风险控制和管理有关事项；并按照业务分管原则，实施对集团下属单位风险控制和管理事项的监督指导。
这使整个集团的风险意识得到大大提高。
（三）内部控制目标系统化、实际化中海集团重新定位公司的内部控制目标，逐渐形成对内部控制系统、整体的把握，注重控制目标的动态性、前瞻性、系统性与实际性。
（四）完善控制活动“资金门”事件后，中海集团着手建设具有中国特色的风险控制和管理体系，重点抓好对重大风险、重大事件的管理和重要流程的控制，加强安全管理、资金风险防控、应收账款催收、上午风险防范、企业法律制度建设、信息化建设、人才建设和企业稳定等八项工作。
（五）改善信息与沟通中海集团强调风险控制和管理信息系统的建设，做好编报企业风险控制和管理报告的准备。
（六）加强监督中海集团按照业务分管原则，集团风险控制和管理委员会下设工作小组，实施对集团下属单位风险控制和管理事项的监督指导。
同时，开展对集团近百家海外分公司和代理办事处的大检查，主要针对资金往来，尤其是应收账款是否即时到帐等日常运营资金流状况，显著增强了检查监督的力度。
四、中海集团釜山公司案的反思中海集团的一系列改进措施是非常必要的，但离科学、有效的内部控制体系还有相当一段距离。
釜山公司案应带给我们很多思考与警示。
（一）我国上市公司内部控制的关键，首先在于控制环境的优劣，因为内部控制的大部分工作都是经营管理部门的直接职责，只有管理层将风险管理放在适当的高度，内部控制才能发挥有效作用。